【摘要】新時(shí)代思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)面臨著新任務(wù)與新挑戰(zhàn),需要處理好教育需求與師資供給、規(guī)模增長與內(nèi)涵發(fā)展、結(jié)構(gòu)多元與協(xié)同轉(zhuǎn)化、理論培養(yǎng)與教學(xué)賦能、評價(jià)機(jī)制與職業(yè)發(fā)展、外部保障與內(nèi)部活力之間的關(guān)系,在拓展隊(duì)伍規(guī)模的同時(shí)不斷提升師資質(zhì)量,在豐富師資結(jié)構(gòu)的同時(shí)推動(dòng)協(xié)同轉(zhuǎn)化,在注重理論培養(yǎng)的同時(shí)強(qiáng)化教學(xué)賦能,在完善評價(jià)機(jī)制的同時(shí)引導(dǎo)職業(yè)發(fā)展,在加強(qiáng)外部保障的同時(shí)激發(fā)內(nèi)部活力,不斷滿足思想政治理論課教育教學(xué)和大學(xué)生成長成才的需要。
【關(guān)鍵詞】思想政治理論課;教師隊(duì)伍;師資供給;協(xié)同轉(zhuǎn)化;職業(yè)發(fā)展
【作者簡介】楊威,武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院(湖北 武漢 430072)。
【原文出處】《思想理論教育導(dǎo)刊》(京),2019.7.42~47
思想政治理論課教師是思想政治理論課教育教學(xué)的主體,教師隊(duì)伍建設(shè)是思想政治理論課建設(shè)的關(guān)鍵。改革開放以來,思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)取得了重要進(jìn)展,隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)展,教學(xué)水平不斷提升。當(dāng)前,圍繞培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的教育目標(biāo),回應(yīng)思想政治理論課教學(xué)改革的時(shí)代需求,思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)面臨著新任務(wù)與新挑戰(zhàn),要深入推進(jìn)師資攻堅(jiān),需要處理好教育需求與師資供給、規(guī)模增長與內(nèi)涵發(fā)展、結(jié)構(gòu)多元與協(xié)同轉(zhuǎn)化、理論培養(yǎng)與教學(xué)賦能、評價(jià)機(jī)制與職業(yè)發(fā)展、外部保障與內(nèi)部活力之間的關(guān)系。
一、教育需求與師資供給的關(guān)系
思想政治理論課教師隊(duì)伍是高校教師隊(duì)伍體系的重要組成部分。思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵,是鍛造一支適應(yīng)新時(shí)代思想政治理論課教育教學(xué)與人才培養(yǎng)要求的師資隊(duì)伍,滿足黨和國家、高等學(xué)校、大學(xué)生對思想政治理論課教育教學(xué)的需要。圍繞著這一根本目標(biāo),思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)首先必須處理好教育需求與師資供給之間的關(guān)系。
從教育需求看。加強(qiáng)新時(shí)代思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè),是促進(jìn)思想政治理論課教育教學(xué)的需要,是改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的需要,是實(shí)現(xiàn)高校“立德樹人”根本任務(wù)的需要,是推動(dòng)大學(xué)生成長成才的需要。思想政治理論課教學(xué)活動(dòng)的開展、思想政治理論課建設(shè)水平的提升,都直接取決于思想政治理論課教師。思想政治理論課教師不僅是思想政治理論課教學(xué)的主體,也是大學(xué)生思想政治教育的主體。大學(xué)生思想政治教育不僅有對日常思想政治工作的需要,還有系統(tǒng)地開展馬克思主義理論教育和道德教育的需要。思想政治理論課教師崗位的設(shè)置與職能,同我國高校社會主義辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)方向,同“立德樹人”根本任務(wù)緊密相關(guān)。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè),是體現(xiàn)黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo),尤其對教師隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo);體現(xiàn)馬克思主義在高校辦學(xué)中的指導(dǎo)地位,尤其在教育教學(xué)中的指導(dǎo)地位;體現(xiàn)社會主義大學(xué)辦學(xué)的根本目的,尤其人才培養(yǎng)根本目的的重要方面。加強(qiáng)新時(shí)代思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè),從根本上說是滿足大學(xué)生成長成才的需要。大學(xué)生的健康成長和順利成才,需要有正確的政治方向、科學(xué)的理論體系以及高尚的道德素養(yǎng)作為保障。思想政治理論課教師是大學(xué)生成長成才過程中的指導(dǎo)者、引路人,在促進(jìn)大學(xué)生思想政治素質(zhì)發(fā)展過程中發(fā)揮著重要作用。
從師資供給看。當(dāng)前,高校思想政治理論課師資隊(duì)伍無論是從量還是從質(zhì)上,都同黨和國家、高等學(xué)校、大學(xué)生的需求之間存在較大差距。從供給的“量”來看,思想政治理論課師資規(guī)模與思想政治理論課教學(xué)需求之間還存在著較大的“供給差”。各級各類高校都普遍存在著思想政治理論課師資供給不足的現(xiàn)實(shí)問題。從供給的“質(zhì)”來看,現(xiàn)有思想政治理論課師資隊(duì)伍的教學(xué)水平與大學(xué)生對思想政治理論課教學(xué)期望之間,還存在著較大的提升空間。解決師資數(shù)量不足的問題,是思想政治理論課師資隊(duì)伍建設(shè)迫在眉睫的任務(wù)。沒有一定數(shù)量與規(guī)模的師資作為前提,就無法支撐思想政治理論課日常的教學(xué)運(yùn)行,更無法保障思想政治理論課的教學(xué)質(zhì)量。隨著思想政治理論課學(xué)科支撐體系、人才培養(yǎng)體系、教學(xué)保障體系建設(shè)的不斷推進(jìn),思想政治理論課師資隊(duì)伍的供給狀況也不斷改善,但也面臨著許多新的問題。高質(zhì)量后備師資的供給仍然嚴(yán)重不足,不少高校在人才引進(jìn)方面仍然存在著政策瓶頸,符合思想政治理論課教師職業(yè)特點(diǎn)的選人用人機(jī)制還沒有建立起來,這些都制約了師資供給的有效增量。在盤活存量方面,思想政治理論課教學(xué)機(jī)構(gòu)內(nèi)部、高校內(nèi)部以及高校與社會之間,師資資源的挖掘、融合與整合仍然不夠充分。在提升供給質(zhì)量方面,思想政治理論課教師職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)體系及其在師資遴選與培養(yǎng)過程中的實(shí)施體系有待進(jìn)一步完善。
當(dāng)前,思想政治理論課師資隊(duì)伍建設(shè)面臨的主要矛盾就是需求與供給之間的矛盾。需求與供給之間的矛盾,既要求我們從政治層面和戰(zhàn)略高度,把握國家和高校對思想政治理論課師資隊(duì)伍建設(shè)的迫切需求,又要求我們對思想政治理論課師資隊(duì)伍的需求總量進(jìn)行科學(xué)合理、較為精確的測算。在此基礎(chǔ)上,研究制定思想政治理論課教師隊(duì)伍增“量”提“質(zhì)”的總體規(guī)劃、制度政策與具體路徑,切準(zhǔn)需求的標(biāo)準(zhǔn),廣開供給的通道,平衡供需之間的矛盾,以需求引導(dǎo)供給,以增量供給激活存量供給。
二、規(guī)模增長與內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)系
思想政治理論課教育教學(xué)覆蓋的是所有在校大學(xué)生,思想政治理論課教師承擔(dān)的是公共基礎(chǔ)課、核心素養(yǎng)課程的教學(xué)任務(wù),這就需要造就一支規(guī)模龐大、素質(zhì)過硬的教師隊(duì)伍。改革開放以來,高校思想政治理論課建設(shè)取得了歷史性的成就,但師資數(shù)量不足一直是制約思想政治理論課教師隊(duì)伍持續(xù)發(fā)展的瓶頸。隨著高等教育大眾化的普及以及思想政治理論課教學(xué)體系的發(fā)展,師資短缺的問題日益凸顯。解決思想政治理論課教師隊(duì)伍規(guī)模的問題,可以通過選留、引進(jìn)、轉(zhuǎn)聘等多種方式來進(jìn)行。近年來,隨著馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)力度的加大,馬克思主義理論學(xué)科優(yōu)秀畢業(yè)生的規(guī)模也逐漸增長,這支隊(duì)伍成為當(dāng)前補(bǔ)充思想政治理論課師資隊(duì)伍的主力軍。近年來,教育部出臺“高校思想政治理論課教師隊(duì)伍后備人才培養(yǎng)專項(xiàng)支持計(jì)劃”,促進(jìn)了思想政治理論課后備師資的培養(yǎng)與儲備。從高校其他學(xué)科、其他崗位的人才中進(jìn)行選拔、聘用,以補(bǔ)充思想政治理論課師資的不足,也成為擴(kuò)充思想政治理論課教師隊(duì)伍規(guī)模的重要途徑之一。數(shù)量的補(bǔ)充、規(guī)模的增長,將成為未來一段時(shí)期思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn),也會成為思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)短期績效最為突出的亮點(diǎn)。
補(bǔ)充思想政治理論課師資,只是思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)方面。思想政治理論課的師資攻堅(jiān),不僅僅是數(shù)量攻堅(jiān),更重要的是質(zhì)量攻堅(jiān)?!皩?shí)踐證明,思想政治理論課教師數(shù)量充實(shí)和質(zhì)量提升不可偏廢,但重點(diǎn)是質(zhì)量導(dǎo)向,內(nèi)涵發(fā)展,特別是著力提高思想政治理論課教師堅(jiān)持和把握正確政治方向、價(jià)值取向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向的能力,對于造就一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)思想政治理論課教師隊(duì)伍,不斷提升思想政治理論課教師的整體水平,提升思想政治理論課的教學(xué)質(zhì)量,至關(guān)重要?!盵1]只有建立在一定“質(zhì)”的基礎(chǔ)上“量”的擴(kuò)張才是有效的,只有將規(guī)模的增長轉(zhuǎn)化為師資內(nèi)涵的提升,才能從根本上促進(jìn)教師隊(duì)伍的長遠(yuǎn)發(fā)展。在師資選留與引進(jìn)過程中,既要提高薪酬待遇的吸引力,以加大吸引人才的力度,更要注重把握思想政治理論課教師思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)“雙準(zhǔn)入”的標(biāo)準(zhǔn),以確保人才輸入的質(zhì)量。必須按照思想政治理論課建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),將思想政治理論課教師隊(duì)伍的數(shù)量要求與質(zhì)量建設(shè)結(jié)合起來,不僅要注重引進(jìn)人才的質(zhì)量,更要注重人才培養(yǎng)、人才使用的質(zhì)量;不僅要廣開短期師資發(fā)展的政策通道,更要制定長期師資發(fā)展的總體規(guī)劃。要防止片面追求思想政治理論課教師隊(duì)伍規(guī)模擴(kuò)張的短期行為,將數(shù)量補(bǔ)充納入師資總體發(fā)展的規(guī)劃中,統(tǒng)籌師資規(guī)模與整體結(jié)構(gòu)、人才引進(jìn)與后續(xù)培養(yǎng)、近期需求與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,真正做到“引得進(jìn)”“留得住”“用得好”。
在思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)中,規(guī)模增長與內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)系應(yīng)該在不同層次上加以觀照。從一個(gè)教學(xué)單位和學(xué)校而言,需要考慮思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)在總體師資隊(duì)伍建設(shè)中的特殊性,以保障優(yōu)先發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展;從一個(gè)省、市等地區(qū)而言,需要考慮不同類型、不同層次學(xué)校對思想政治理論課教師的不同需求,制定有針對性的師資發(fā)展策略;從國家和教育行政主管部門而言,則需要總體考慮師資在不同地域、不同時(shí)期的發(fā)展重點(diǎn),確保師資總量相對充足,師資在不同地域、不同學(xué)校之間配置合理,師資發(fā)展規(guī)劃具有專業(yè)性、科學(xué)性與戰(zhàn)略性。
三、結(jié)構(gòu)多元與協(xié)同轉(zhuǎn)化的關(guān)系
思想政治理論課教育教學(xué)是我國高校人才培養(yǎng)體系和思想政治工作體系的有機(jī)組成部分。思想政治理論課教育教學(xué)本身也是一個(gè)復(fù)雜多元的體系,由多門課程、多個(gè)學(xué)科、多種教育要素組合而成。這就要求我們不僅要按照學(xué)科化、專業(yè)化的要求,打造一支數(shù)量充足、質(zhì)量過硬、結(jié)構(gòu)合理的思想政治理論課專任教師隊(duì)伍,而且要按照綜合性、協(xié)同性的要求,建設(shè)一支有力支撐思想政治理論課教育教學(xué)的兼職教師隊(duì)伍。而無論是專任教師隊(duì)伍建設(shè)還是兼職教師隊(duì)伍建設(shè),都需要進(jìn)行有效的協(xié)同和轉(zhuǎn)化。
思想政治理論課專任教師是思想政治理論課教學(xué)的主力軍。經(jīng)過長期的培養(yǎng)和鍛煉,我們已經(jīng)初步形成了一支規(guī)??捎^、相對穩(wěn)定的思想政治理論課專任教師隊(duì)伍,但年齡結(jié)構(gòu)相對老化、學(xué)科結(jié)構(gòu)相對單一、知識結(jié)構(gòu)相對狹窄等問題仍然不同程度地存在。隨著時(shí)代的發(fā)展,大學(xué)生認(rèn)知結(jié)構(gòu)、思想政治素質(zhì)結(jié)構(gòu)的多元性不斷彰顯,思想政治理論課專任教師隊(duì)伍也需要不斷更新結(jié)構(gòu),以滿足學(xué)生思想政治素質(zhì)發(fā)展的需要和新時(shí)代思想政治理論課教育教學(xué)的需要。依托馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)和系統(tǒng)化的師資培訓(xùn)體系,思想政治理論課師資隊(duì)伍的專業(yè)性、專門性日益增強(qiáng)。一批經(jīng)過系統(tǒng)化學(xué)科培養(yǎng)的青年教師隊(duì)伍,不斷充實(shí)到思想政治理論課師資隊(duì)伍中,使這支隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)不斷多元化。不同學(xué)科門類、專業(yè)方向、年齡階段、學(xué)歷層次的教師,如何按照思想政治理論課教育教學(xué)的要求和特點(diǎn),在探索具有個(gè)性化、多元化的教育教學(xué)模式時(shí),確保作為一個(gè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)在教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)組織、教學(xué)運(yùn)行方面的專業(yè)性、統(tǒng)一性,這個(gè)問題逐漸凸顯出來?!盁o論是從思想政治理論課教學(xué)還是從學(xué)科建設(shè)的需求來看,對教師隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)都有新要求,要求來源于其他學(xué)科的教師能在知識結(jié)構(gòu)多元集聚的基礎(chǔ)上作出與馬克思主義理論學(xué)科發(fā)展要求相應(yīng)的新的分化、整合與超越?!盵2]思想政治理論課專任教師隊(duì)伍內(nèi)部的學(xué)科轉(zhuǎn)化、專業(yè)轉(zhuǎn)化及教學(xué)協(xié)同、科研協(xié)同,是形成團(tuán)隊(duì)凝聚力和提升課程建設(shè)水平的關(guān)鍵。
思想政治理論課教育教學(xué)不僅需要一支專業(yè)化程度較高的專任教師隊(duì)伍,還需要一支社會化的兼職教師隊(duì)伍。思想政治理論課教育教學(xué)內(nèi)容的豐富性、廣泛性、實(shí)踐性,要求廣泛調(diào)動(dòng)校內(nèi)外的各種教育資源,充分吸納滿足思想政治理論課教育教學(xué)需要的教師資源,以形成專兼結(jié)合、相互協(xié)同的教師隊(duì)伍格局。在高校內(nèi)部,日常思想政治工作隊(duì)伍要與思想政治理論課教學(xué)隊(duì)伍相互協(xié)同,其他課程要與思想政治理論課課程同向同行,都需要相關(guān)崗位、相關(guān)學(xué)科的教師加入思想政治理論課兼職教師隊(duì)伍中來。在高校外部,要結(jié)合思想政治理論課教學(xué)內(nèi)容的特定要求,有針對性地遴選一批黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、老紅軍老戰(zhàn)士、道德模范等,建立思想政治理論課特聘教師制度,將他們在各自崗位上的工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為思想政治理論課教學(xué)優(yōu)勢。需要指出的是,思想政治理論課兼職教師、特聘教師等崗位和制度的建立,是拓展教學(xué)資源、形成思想政治理論課教育合力的重要途徑,應(yīng)該與思想政治理論課專任教師隊(duì)伍有效協(xié)同、有機(jī)結(jié)合。在推進(jìn)這支兼職教師隊(duì)伍建設(shè)的過程中,需要根據(jù)思想政治理論課教育教學(xué)的特殊要求和實(shí)際需要,形成與專任教師隊(duì)伍之間在理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、學(xué)科支撐等方面的協(xié)同機(jī)制,將多元化的學(xué)科資源、專業(yè)資源、實(shí)踐資源有效轉(zhuǎn)化為思想政治理論課的教學(xué)資源。
四、理論培養(yǎng)與教學(xué)賦能的關(guān)系
思想政治理論課教師隊(duì)伍既要注重選拔、引進(jìn),更要注重培養(yǎng)、鍛煉。在培養(yǎng)隊(duì)伍的過程中,要處理好理論素養(yǎng)培育與教學(xué)能力提高之間的關(guān)系,全面提升思想政治理論課教師隊(duì)伍的素質(zhì)。
思想政治理論課教師承擔(dān)著對大學(xué)生進(jìn)行專門的、系統(tǒng)的馬克思主義理論與思想政治教育的重要職責(zé),他們是高校教師中推進(jìn)馬克思主義理論尤其是中國化馬克思主義理論進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦的職業(yè)群體。這首先要求教師對馬克思主義理論體系本身、對各門思想政治理論課所涉及的理論內(nèi)容要有精深系統(tǒng)的研究和掌握。理論培養(yǎng)是提高思想政治理論課教師理論水平的重要方面,也是促進(jìn)思想政治理論課教師全面系統(tǒng)掌握教學(xué)內(nèi)容的重要方式。馬克思主義理論體系博大精深,中國化馬克思主義理論體系不斷豐富發(fā)展,尤其是十八大以來,習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想成為思想政治理論課教育教學(xué)的重要內(nèi)容。這就要求我們要不斷加強(qiáng)對思想政治理論課教師的理論培養(yǎng),不斷更新理論培養(yǎng)的內(nèi)容,創(chuàng)新理論培養(yǎng)的方式。隨著馬克思主義理論學(xué)科的建立與發(fā)展,對思想政治理論課教師隊(duì)伍的理論培養(yǎng)逐漸納入學(xué)科化、專業(yè)化的軌道,思想政治理論課教師理論培訓(xùn)的體系不斷健全與完善,層次與效果不斷提升。理論培養(yǎng)不僅對于形成思想政治理論課教師的理論素養(yǎng)具有根本意義,而且是增強(qiáng)思想政治理論課教師理論自信、教學(xué)自信的重要途徑。只有通過理論培養(yǎng),才能不斷夯實(shí)思想政治理論課教師對馬克思主義理論體系、對中國特色社會主義理論、對馬克思主義理論教育的自信。
思想政治理論課教師的成長是一個(gè)在教學(xué)實(shí)踐中不斷淬煉的過程,這支隊(duì)伍建設(shè)的最終成效需要在教學(xué)實(shí)踐中加以體現(xiàn)和檢驗(yàn)。在教學(xué)實(shí)踐中不斷提高教師的教學(xué)能力是思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑,思想政治理論課教師教學(xué)賦能是思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的基本方面。作為一名優(yōu)秀的思想政治理論課教師,不僅要有堅(jiān)實(shí)的馬克思主義理論素養(yǎng),而且要有將馬克思主義理論體系、社會主義思想道德體系準(zhǔn)確有效地傳授給大學(xué)生,促進(jìn)理論體系向教學(xué)體系、教學(xué)體系向?qū)W生素質(zhì)體系轉(zhuǎn)變的能力。而提升這些能力,不僅需要通過系統(tǒng)的馬克思主義理論培養(yǎng),還需要有針對性地進(jìn)行思想政治理論課教學(xué)方法、教學(xué)能力、教學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)。思想政治理論課教師理論培養(yǎng)的作用,從一定意義上說也是在為教學(xué)賦能。從思想政治理論課教育教學(xué)的特點(diǎn)而言,思想政治理論課教育教學(xué)的理論內(nèi)容是與實(shí)踐緊密相連的,思想政治理論課教師在教學(xué)中的理論闡釋能力既需要建立在對理論本身的透徹理解基礎(chǔ)上,也需要建立在將抽象理論與具體實(shí)踐、理論邏輯與教學(xué)規(guī)律有機(jī)結(jié)合的基礎(chǔ)上。從思想政治理論課教學(xué)作為一般教學(xué)的要求而言,有效支撐思想政治理論課教師教育教學(xué)活動(dòng)各種核心素養(yǎng),比如進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)與教學(xué)組織的能力,開展課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的能力,運(yùn)用教學(xué)方法與教學(xué)技術(shù)的能力等,也需要經(jīng)過較為規(guī)范的教學(xué)培訓(xùn)和長期的教學(xué)歷練,是一個(gè)系統(tǒng)的、漸進(jìn)的教學(xué)賦能過程。
在當(dāng)前思想政治理論課教師隊(duì)伍培養(yǎng)模式中,一定程度上存在著“重理論培養(yǎng)、輕教學(xué)培養(yǎng)”,“重理論研究、輕教學(xué)賦能”的傾向。尤其是對于接受以學(xué)術(shù)研究為主要取向的學(xué)科培養(yǎng)的思想政治理論課后備師資而言,在踏上思想政治理論課講壇之前,教學(xué)能力的準(zhǔn)備是嚴(yán)重不足的。哪怕是對于那些具有一定教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的思想政治理論課教師而言,所面對的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)對象、教學(xué)技術(shù)環(huán)境等要素不斷發(fā)生變化,實(shí)現(xiàn)有效教學(xué)的難度不斷加大,他們也需要在教學(xué)實(shí)踐中不斷更新和完善教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)模式。因此,思想政治理論課教師的培養(yǎng),需要將學(xué)科訓(xùn)練、專業(yè)培養(yǎng)與教學(xué)培訓(xùn)、能力提升結(jié)合起來,全面提高思想政治理論課教師隊(duì)伍的理論水平和教學(xué)水平。
五、評價(jià)機(jī)制與職業(yè)發(fā)展的關(guān)系
思想政治理論課教師評價(jià)是一項(xiàng)具有科學(xué)性、專業(yè)性、導(dǎo)向性的活動(dòng),它需要對思想政治理論課教師個(gè)體的教育教學(xué)績效和隊(duì)伍整體的建設(shè)績效做出較為客觀、科學(xué)、準(zhǔn)確的評價(jià)。建立一種體現(xiàn)思想政治理論課教育教學(xué)特點(diǎn)、符合新時(shí)代思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際需求的評價(jià)機(jī)制,不僅關(guān)涉對思想政治理論課教師職業(yè)活動(dòng)效果的合理評判,而且對未來思想政治理論課教師職業(yè)發(fā)展的方向、重點(diǎn)也具有引領(lǐng)意義,是當(dāng)前思想政治理論課改革的難點(diǎn)問題。
建構(gòu)合理的思想政治理論課教師評價(jià)機(jī)制,一方面要遵循高校教師評價(jià)機(jī)制改革的一般規(guī)律和總體要求,另一方面還要充分考慮思想政治理論課教師職業(yè)活動(dòng)的特點(diǎn)。思想政治理論課是對學(xué)生的思想認(rèn)知、情感態(tài)度、價(jià)值取向、行為方式等多方面素質(zhì)產(chǎn)生綜合影響的特殊課程,其教學(xué)效果的顯現(xiàn)和測度具有復(fù)雜性,因而對思想政治理論課教師教學(xué)效果的評價(jià)又具有不同于一般專業(yè)課程的特點(diǎn)和要求。思想政治理論課教師利用課堂教學(xué)主渠道對學(xué)生進(jìn)行馬克思主義理論教育和思想道德教育,需要傾注不同于知識課程教學(xué)的“情意性”教學(xué),對學(xué)生思想政治素質(zhì)發(fā)展產(chǎn)生的教育效果具有隱蔽性、長期性。而現(xiàn)有的課堂教學(xué)效果評價(jià)體系,還不能完全體現(xiàn)和準(zhǔn)確反映思想政治理論課教師教學(xué)活動(dòng)的投入與效果。在思想政治理論課教師評價(jià)指標(biāo)體系中,又存在著科研評價(jià)與教學(xué)評價(jià)失衡的問題,科研主導(dǎo)下的教師評價(jià)體系一旦與思想政治理論課教師的選拔考核、職稱晉升、業(yè)績激勵(lì)掛鉤,就會對思想政治理論課教師的教育教學(xué)活動(dòng)產(chǎn)生有形和無形的“擠壓效應(yīng)”。對思想政治理論課教師的評價(jià),除了要注重教學(xué)效果評價(jià)、科研成果評價(jià)之外,還要注重對思想政治理論課教師在傳播馬克思主義理論以及“立德樹人”過程中的表現(xiàn)進(jìn)行評價(jià)。而對后者如何進(jìn)行評價(jià),仍然是一個(gè)需要在理論和實(shí)踐層面進(jìn)行探討、摸索的難點(diǎn)問題。
建立科學(xué)的思想政治理論課教師評價(jià)機(jī)制,其目的不僅在于對思想政治理論課教師教育教學(xué)的過程和結(jié)果進(jìn)行評價(jià),更重要的是對思想政治理論課教師職業(yè)發(fā)展發(fā)揮定位與定向的作用。對思想政治理論課教師職業(yè)活動(dòng)做出客觀、全面、有效的評價(jià),是引導(dǎo)教師和社會公眾對思想政治理論課教師的職業(yè)價(jià)值、職業(yè)發(fā)展形成恰當(dāng)認(rèn)知的前提。當(dāng)前,思想政治理論課教師評價(jià)體系仍然存在不少問題。比如,如何真正體現(xiàn)以教育教學(xué)評價(jià)為中心,提高教學(xué)研究和教學(xué)成果的權(quán)重;如何完整覆蓋教育教學(xué)活動(dòng)的全過程,完善過程評價(jià)和課外指導(dǎo)評價(jià);如何建立科學(xué)的、長期的學(xué)生思想政治素質(zhì)發(fā)展指標(biāo)體系,突出發(fā)展性評價(jià)。這些問題,都有待得到進(jìn)一步解決和完善。對學(xué)生思想政治素質(zhì)長遠(yuǎn)發(fā)展與成人成才傾注大量精力并取得教育效果的教師,其職業(yè)活動(dòng)及其價(jià)值應(yīng)該在現(xiàn)有的評價(jià)體系得到更完整、更充分的體現(xiàn),惟其如此,才能從評價(jià)體系上確立起教師對思想政治理論課教育教學(xué)的職業(yè)自信心和榮譽(yù)感,才能發(fā)揮對思想政治理論課教師職業(yè)愿景的導(dǎo)向作用。
六、外部保障與內(nèi)部活力的關(guān)系
思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)既需要從人、財(cái)、物以及政策、制度、環(huán)境等方面提供強(qiáng)有力的外部保障,形成外在推力,又要充分調(diào)動(dòng)思想政治理論課教師教育教學(xué)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激發(fā)內(nèi)在活力。
思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的良性發(fā)展,必須有充足的教育資源、有效的激勵(lì)機(jī)制和良好的外部條件作為保障。近年來,黨和國家高度重視高校思想政治工作,出臺了一系列加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治理論課建設(shè)的文件,將教師隊(duì)伍建設(shè)作為思想政治理論課建設(shè)的根本,將師資攻堅(jiān)作為打好提高思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵,從發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入、師資配置、學(xué)科支撐、學(xué)歷提升、培訓(xùn)研修、激勵(lì)政策等方面制定出臺了一系列具體舉措,為推動(dòng)新時(shí)代思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)提供了多方面的條件保障。各級教育行政主管部門和高校加大了對思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)資源的投入力度,主流媒體宣傳報(bào)道了一大批優(yōu)秀思想政治理論課教師及典型事例。思想政治理論課教師的收入待遇不斷提升,工作環(huán)境不斷優(yōu)化。但是,在提高思想政治理論課教師的職業(yè)聲望、打通思想政治理論課教師職業(yè)發(fā)展通道等方面,還需要進(jìn)一步從政策制度、體制機(jī)制上進(jìn)行改革創(chuàng)新。只有破除制約思想政治理論課教師職業(yè)發(fā)展的制度瓶頸與體制弊端,才能從根本上改善思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的外部生態(tài)。
習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上強(qiáng)調(diào),辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師,關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。[3]外部條件的改善只有轉(zhuǎn)化為內(nèi)在活力的提升,才能使思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)步入良性循環(huán)的軌道。從思想政治理論課教師隊(duì)伍的長遠(yuǎn)與可持續(xù)發(fā)展而言,真正的動(dòng)力還是來自這支隊(duì)伍內(nèi)部。實(shí)際上,正是基于對職業(yè)使命感的自覺認(rèn)知、對“立德樹人”教育目標(biāo)的自覺踐履,思想政治理論課教師在外部環(huán)境較為困難的條件下堅(jiān)守崗位、默默奉獻(xiàn),才鑄就了這支隊(duì)伍穩(wěn)固發(fā)展的精神品質(zhì)。新時(shí)代思想政治理論課教師所面臨的外部環(huán)境的挑戰(zhàn),是發(fā)展的挑戰(zhàn),也是發(fā)展中的挑戰(zhàn)。既需要黨和政府、社會各界、高校根據(jù)國家發(fā)展和高等教育事業(yè)發(fā)展的新要求加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、政策激勵(lì)和物質(zhì)保障,更需要通過思想政治理論課教師隊(duì)伍的內(nèi)部建設(shè)以及每位教師自身發(fā)展進(jìn)行應(yīng)對。在各種社會思潮相互激蕩,信息技術(shù)日新月異,學(xué)生思想觀念的活躍度和多元性不斷增強(qiáng)的新形勢下,提升思想政治理論課教學(xué)說服力、吸引力和感染力的難度不斷加大,思想政治理論課教師在職業(yè)活動(dòng)中所體現(xiàn)出來的教育定力、教學(xué)韌性以及教育教學(xué)素養(yǎng),就顯得尤為關(guān)鍵和重要。每位思想政治理論課教師尤其是年輕教師,都需要從政治上、學(xué)術(shù)上提升對思想政治理論課教育教學(xué)根本目標(biāo)與本質(zhì)規(guī)律的認(rèn)知,牢固樹立職業(yè)自信心和職業(yè)榮譽(yù)感。思想政治理論課教師要按照習(xí)近平總書記提出的“政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正”[3]的要求,不斷加強(qiáng)對思想政治理論課教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段的學(xué)習(xí)研究,不斷克服自身在學(xué)術(shù)研究、教學(xué)能力方面的短板,以學(xué)生的需求、教育事業(yè)的需求作為自己職業(yè)發(fā)展的牽引,以新時(shí)代思想政治理論課教育教學(xué)的新問題作為自己教學(xué)發(fā)展的新課題,不斷增強(qiáng)教學(xué)的主體性、創(chuàng)造性、有效性。思想政治理論課教學(xué)團(tuán)隊(duì),要不斷加強(qiáng)自身的專業(yè)化和規(guī)范性建設(shè),增強(qiáng)內(nèi)部的凝聚力與活力,充分發(fā)揮集體的教學(xué)優(yōu)勢和合力。思想政治理論課教師隊(duì)伍整體,也需要加強(qiáng)縱向和橫向的交流與合作,形成育人共同體。
總之,新時(shí)代思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)要以滿足學(xué)生成長成才的需求、人才培養(yǎng)的需求為根本點(diǎn),在拓展隊(duì)伍規(guī)模的同時(shí)不斷提升師資質(zhì)量,在豐富師資結(jié)構(gòu)的同時(shí)推動(dòng)協(xié)同轉(zhuǎn)化,在注重理論培養(yǎng)的同時(shí)強(qiáng)化教學(xué)賦能,在完善評價(jià)機(jī)制的同時(shí)引導(dǎo)職業(yè)發(fā)展,在加強(qiáng)外部保障的同時(shí)激發(fā)內(nèi)部活力,推動(dòng)思想政治理論課教育教學(xué)再上新臺階。
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[3]習(xí)近平主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會強(qiáng)調(diào)用新時(shí)代中國特色社會主義思想鑄魂育人貫徹黨的教育方針落實(shí)立德樹人根本任務(wù)[N].人民日報(bào),2019-03-19(1).