【摘要】統(tǒng)籌推進新時代大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，推動思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展，可以借鑒“鏈”的創(chuàng)新思維方法。在實際工作中，要分析大中小學(xué)思政課鏈條的理論支撐、現(xiàn)實基礎(chǔ)和制度保障，積極組鏈、延鏈、補鏈和增鏈，目的是強鏈。

【關(guān)鍵詞】價值鏈；思想政治理論課；一體化

【作者簡介】李正軍，湖南工業(yè)大學(xué)；文春風(fēng)，湖南工業(yè)大學(xué)。

【原文出處】《中國高等教育》(京)，2020.20.33～35

【基金項目】本文為2019年度教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項目“社會主義核心價值觀更好融入大中小學(xué)課程教材研究”(課題編號：19JZD047)階段性成果；2019年湖南省高校思想政治工作名師工作室建設(shè)項目研究成果。

習(xí)近平總書記指出，“在大中小學(xué)循序漸進、螺旋上升地開設(shè)思想政治理論課非常必要，是培養(yǎng)一代又一代社會主義建設(shè)者和接班人的重要保障”，“要把統(tǒng)籌推進大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)作為一項重要工程，推動思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展”?！爸匾Ｕ稀焙汀爸匾こ獭蓖癸@了大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性。各級教育部門、各類學(xué)校要在思路謀劃中出新招，在實際工作中下功夫，樹立創(chuàng)新科學(xué)思維，聚焦重點、精雕細琢，共同繪制好這項重要工程細膩的“工筆畫”。

思想政治理論課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。在國民教育體系中，大中小學(xué)各門思政課如顆顆珍珠散落在不同學(xué)段、不同年級和不同層次的教學(xué)體系之中。珍珠只有串在項鏈上才能更加璀璨。大中小學(xué)各門思政課也只有串成鏈條才能聚集合力、創(chuàng)造偉力。推進大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)要有“鏈”的思維，其核心要義是統(tǒng)籌謀篇布局，在一體化上做好文章。

統(tǒng)籌有理論支撐?！版湣彼季S的主要觀點就是打通上下游節(jié)點，促進資源、信息共享。一體化是其核心思想，包括功能、空間、規(guī)劃等方面的一體化。學(xué)校同企業(yè)一樣，自誕生之日起，就存在供需的問題。企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)鏈與學(xué)校的人才培養(yǎng)鏈有著相似性(見下頁圖)。在統(tǒng)籌推進大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)方面，“鏈”的思維是可行的。

推進有現(xiàn)實基礎(chǔ)。不同學(xué)段思政課的課程內(nèi)容循序漸進、螺旋上升，培養(yǎng)目的有效銜接、無縫對接。在以往的實際工作中，由于缺乏“鏈”的思維，我們往往把更多的目光聚焦到某一學(xué)段上，而對思政課在整個國民教育體系中的作用、地位缺乏整體性的把握，導(dǎo)致出現(xiàn)了一系列銜接性問題，如內(nèi)容重復(fù)、本末倒置、知識“倒掛”等，嚴重影響了思政課的整體育人效果。如何處理好學(xué)段與全程、局部與整體的關(guān)系，做到全鏈條打造、全要素管控和全流程優(yōu)化，是一個比較緊迫的問題。

建設(shè)有制度保障。習(xí)近平總書記指出：“我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，必須培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業(yè)奮斗終身的有用人才。在這個根本問題上，必須旗幟鮮明、毫不含糊?！鞭k好大中小學(xué)思政課關(guān)系中華民族偉大復(fù)興，要從政治和全局高度深刻認識加強思政課建設(shè)的重大意義。辦好大中小學(xué)思政課是增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的實際行動，是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的重要保障，是推進教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意的教育的有力支撐。我們要堅定信心，旗幟鮮明地做好思想政治教育工作。

面對百年未有之大變局，面對新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，大中小學(xué)要胸懷大局、把握大勢、著眼大事，做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，切實提高思政課教學(xué)效果。

積極組鏈?！懊髡咭驎r而變，知者隨事而制。”在“鏈”的思維指導(dǎo)下，大中小學(xué)思政課應(yīng)該堅持“拉手”而不是“松手”，堅持“拆墻”而不是“筑墻”，不能孤芳自賞、自說自話，而應(yīng)加強交流、彌補鴻溝。高校應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的主要職責(zé)，主動組鏈、建鏈，積極組建大中小學(xué)思政課建設(shè)的教學(xué)團隊，推進校際、校地協(xié)同；要建立健全大中小學(xué)思政課教師一體化備課機制，建立縱向跨學(xué)段、橫向跨學(xué)科的交流研修機制，深入開展相鄰學(xué)段思政課教師教學(xué)交流研討，真正做到一體規(guī)劃、一體實施、一體聯(lián)動、一體協(xié)同。

立足延鏈。延鏈就是要積極推動大中小學(xué)思政課鏈條向上下游延伸，實現(xiàn)人的全面發(fā)展的目標(biāo)。向上游延伸，可以延至學(xué)前教育階段，注重幼兒啟蒙教育，在學(xué)生心田播下真善美的種子。向下游延伸，可以延至碩士生、博士生以及教師。向上下游雙向延伸，可提高覆蓋面，強化鏈條的“咬合力”。

突出補鏈。補鏈就是要加快完善大中小學(xué)思政課鏈條。在我國國民教育體系中，中職、技校的思政教育往往容易被忽視，民辦學(xué)校的思政課建設(shè)也相對薄弱。針對新建本科院校、民辦高校、中外合作辦學(xué)高校、高職高專院校補短板、強弱項，是組鏈過程中的主要工作。

企業(yè)產(chǎn)品鏈供應(yīng)商采購商制造商銷售商1銷售商2客戶1客戶2學(xué)校人才鏈幼兒園小學(xué)初中九年義務(wù)制教育高中中職、技校高職院校學(xué)院專升本考研大學(xué)

注重增鏈。在鏈條的管理中，高校要從單一課程鏈條(課程目標(biāo)、課程體系、課程內(nèi)容、教材體系)的“鏈?zhǔn)剿季S”變?yōu)椤熬W(wǎng)狀思維”，從“平面思維”轉(zhuǎn)變成“立體思維”，著力構(gòu)建大中小學(xué)思政課的資金鏈、隊伍鏈、創(chuàng)新鏈、責(zé)任鏈等，推動工作鏈條由線發(fā)展到面、由平面發(fā)展為立體。增鏈的目的是夯實思政課程鏈，打造人才培養(yǎng)鏈，提升育人價值鏈。

統(tǒng)籌推進大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，絕非一日之功，必須常抓不懈、久久為功。我們的目標(biāo)是通過組鏈、延鏈、補鏈、增鏈，使思政課程鏈“強筋壯骨、牢不可破”，從而全面提高大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的質(zhì)量和水平，推動思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展，使之真正成為立德樹人的關(guān)鍵課程，成為黨建和意識形態(tài)工作的標(biāo)志性工程。

構(gòu)建大中小學(xué)思政課鏈條，要梳理時域場域、廣度深度等各個要素，實現(xiàn)鏈內(nèi)循環(huán)和鏈間互動，形成集聚效應(yīng)，使課程鏈條穩(wěn)固、育人價值凸顯。

流程優(yōu)化：整體規(guī)劃課程體系?！版湣钡乃季S要求優(yōu)化流程，考慮價值創(chuàng)造過程中每一環(huán)節(jié)的分工合作及利益關(guān)系問題，從而使鏈條的運行效率最佳、成本最優(yōu)。大中小學(xué)思政課鏈條應(yīng)由教育行政主管部門來統(tǒng)籌、高校來打造、各級各類節(jié)點學(xué)校來協(xié)同，最終形成一個整體的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)。在組鏈過程中，要充分考慮大中小學(xué)生的認知能力和成長需求，根據(jù)不同類型學(xué)生的身心發(fā)展特點，區(qū)分層次、突出重點，分學(xué)段分年級予以落實，堅持縱向銜接、橫向貫通，循序漸進、螺旋上升，實現(xiàn)整體流程優(yōu)化。第一步，界定范圍。要切實加強調(diào)查研究，一是研究大中小學(xué)思政課相互“割裂”的表現(xiàn)和危害，二是研究目前各學(xué)段銜接的情況。第二步，組建團隊。管理團隊首要職責(zé)之一是界定協(xié)作規(guī)則，明確工作職責(zé)，規(guī)定沖突與爭端的解決辦法，避免以后產(chǎn)生誤解。第三步，重新設(shè)計。要分析原來的業(yè)務(wù)流程，從同步運行的角度將它們重新整合成能夠達到績效目標(biāo)的全新流程。第四步，組織實施。要突出“大處著想、小處著手、有序推進”，推動共享信息，促進形成公開坦誠和相互信賴的價值共同體。第五步，持續(xù)改善。要及時反饋、不斷改進，將新出現(xiàn)的問題解決在萌芽階段。

資源整合：全面形成育人合力。從校內(nèi)來看，要實現(xiàn)“三全育人”與“十大育人體系”緊密結(jié)合，打造思政課最大同心圓。各級各類學(xué)校要加強思政課程與課程思政建設(shè)，推動所有課程、所有教師肩負起育人職責(zé)，實現(xiàn)知識傳授和價值引領(lǐng)相結(jié)合，強化育人內(nèi)容供給，實現(xiàn)全部課程育人、全體教職員工育人。從校外來看，要整合社會資源，引入社會資金、場館、師資等，拓展學(xué)校育人的空間、平臺、載體、手段，形成全社會共同支持思想政治工作的機制，實現(xiàn)“全方位”育人。還要整合政府、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體、優(yōu)秀校友、英模人物、家庭等資源，充分利用本地紅色資源，不斷加強校際合作、區(qū)域協(xié)作，實現(xiàn)“多方并舉”。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和新媒體，打造學(xué)生喜愛的網(wǎng)絡(luò)教育平臺，開展形式多樣的教育活動，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，共同推動學(xué)校思政課建設(shè)再上新臺階。各級各類學(xué)校要突出立德樹人機制的一體化謀劃、整體性構(gòu)建，強化各種德育資源的要素疊加與深度融合，構(gòu)建全時間、全空間、全鏈條、全過程的“德育場”，打造全領(lǐng)域、全方位、全景式、全天候的“共同體”，實現(xiàn)全媒體融合、全資源整合、全要素組合，徹底改變各方力量在思想政治工作中“缺位、失位、越位、錯位”的現(xiàn)象，徹底扭轉(zhuǎn)相關(guān)要素在思想政治工作中“弱化、虛化、淡化、邊緣化”的現(xiàn)象，促進各個要素、各種資源、各方力量互動融合、同向同行、協(xié)同發(fā)力，為大中小學(xué)生成人成才提供全域覆蓋的思想政治教育合力。

組織協(xié)同：不斷完善體制機制。統(tǒng)籌推進大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)要注重組織協(xié)同，著力加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強體制機制建設(shè)。首先，要加強黨對大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實地方黨委思政課建設(shè)主體責(zé)任，推動建立高校黨委書記、校長帶頭抓思政課機制，積極拓展思政課建設(shè)格局。從橫向看，我國各級各類學(xué)校內(nèi)部管理體制還是以“條塊管理”為主，是建立在職能分工基礎(chǔ)之上的?！皸l條”與“塊塊”分割，影響整體聯(lián)動。各級各類學(xué)校黨委要高度重視、大力支持，把推進學(xué)校思政課建設(shè)和大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)結(jié)合起來，納入學(xué)校學(xué)科布局、教學(xué)改革、師資隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門協(xié)同配合的工作格局，切實在教育教學(xué)、學(xué)科建設(shè)、科研立項、社會實踐、經(jīng)費保障等方面提供必要的支持和幫助。從縱向看，大中小學(xué)校歸屬于不同教育行政主管部門。要打破省、市、縣等不同管理主體和管理層級之間的組織壁壘，優(yōu)化分工。可以成立省級大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實現(xiàn)省市統(tǒng)一規(guī)劃、集成推進。各級各類學(xué)校要以資源共享為基礎(chǔ)，以協(xié)同機制為前提，以協(xié)同技術(shù)為支撐，以立德樹人為共同目標(biāo)，著力促進學(xué)校內(nèi)外部協(xié)調(diào)發(fā)展，切實提高思政課育人效果。

價值提升：使學(xué)生終身受益。供應(yīng)鏈不僅是一條連接供應(yīng)商與用戶的物流鏈、信息鏈、資金鏈，更是一條增值鏈。商品在供應(yīng)鏈上的各個環(huán)節(jié)中增加價值，給企業(yè)帶來收益。構(gòu)建大中小學(xué)思政課鏈條，要放在世界百年未有之大變局、黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中來謀劃，要從堅持和發(fā)展中國特色社會主義、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度來謀劃。思政課建設(shè)只能加強、不能削弱。廣大教育工作者要主動適應(yīng)新要求，增強辦好思政課的信心，改進工作作風(fēng)，彰顯社會價值，全面提高思政課質(zhì)量和水平。大中小學(xué)思政課應(yīng)從不同學(xué)段學(xué)生的發(fā)展需求和認知能力出發(fā)，堅持在改進中加強、在創(chuàng)新中提高，在價值引領(lǐng)中增強學(xué)生的獲得感。大學(xué)階段重在增強使命擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)學(xué)生矢志不渝聽黨話跟黨走，爭做德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。高中階段重在提升政治素養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生衷心擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度，形成做社會主義建設(shè)者和接班人的政治認同。初中階段重在打牢思想基礎(chǔ)，引導(dǎo)學(xué)生把黨、祖國、人民裝在心中，強化做社會主義建設(shè)者和接班人的思想意識。小學(xué)階段重在啟蒙道德情感，引導(dǎo)學(xué)生形成愛黨、愛國、愛社會主義、愛人民、愛集體的情感，具有做社會主義建設(shè)者和接班人的美好愿望。大中小學(xué)思政課教師要把握當(dāng)代學(xué)生的認知習(xí)慣和學(xué)習(xí)方式，在思政課的思想性、理論性、親和力和針對性上下功夫，積極創(chuàng)新教學(xué)方法，善于把“有意義”的事情講得“有意思”，把大道理說得生動易懂、娓娓動聽，既入理入情，在“講什么”上有態(tài)度，又入腦入心，在“怎么講”上有新意，真正使思政課成為學(xué)生真心喜愛、畢生難忘、終身受益的課程。

[1]習(xí)近平主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會強調(diào)用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人貫徹黨的教育方針落實立德樹人根本任務(wù)[N].人民日報，2019-03-19.

[2]沈壯海.論新時代思想政治理論課的改革創(chuàng)新[J].思想理論教育，2019(05).

[3]李昕.統(tǒng)籌推進大中小學(xué)一體化推動思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展[J].中國高等教育，2019(07).

[4]李正軍.新時代高校思想政治理論建設(shè)“四位一體”工作格局研究[J].學(xué)校黨建與思想教育，2020(03).

[5]江鴻波，林秋琴.試論以“六個一體”推進大中小學(xué)思政課建設(shè)[J].中國高等教育，2019(19).