【摘要】加強(qiáng)宣傳教育、堅(jiān)定制度自信是貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神的重要任務(wù)。加強(qiáng)宣傳教育、堅(jiān)定制度自信，要從“四個(gè)自信”中、從“信仰、信念、信心”中、從“制度理論與制度實(shí)踐的對(duì)立統(tǒng)一”中把握制度自信的本質(zhì)內(nèi)涵；要從中國特色社會(huì)主義制度“可以感觸到的物質(zhì)事實(shí)”中、“清晰的形象”中、“不可抗拒的必然性”中揭示制度自信的生成邏輯；要用中國特色社會(huì)主義制度“可以感觸到的物質(zhì)事實(shí)”、“清晰的形象”、“不可抗拒的必然性”，引導(dǎo)全黨全社會(huì)形成對(duì)制度自信的感性認(rèn)知、增進(jìn)對(duì)制度自信的理性認(rèn)同、堅(jiān)定對(duì)制度自信的信仰信念，使宣傳教育更富實(shí)效、入腦入心，內(nèi)化為精神追求，外化為自覺行動(dòng)。

【關(guān)鍵詞】中國特色社會(huì)主義；制度自信；宣傳教育

【作者簡介】李忠軍，吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師；劉怡彤，吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院(吉林? 長春? 130016)。

【原文出處】《思想理論教育》(滬)，2020.4.43～48

【基金項(xiàng)目】2020年度中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程特別委托項(xiàng)目“堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位這一根本制度研究”(項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：2020MYB023)。

黨的十九屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)對(duì)中國特色社會(huì)主義制度應(yīng)該“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這一重大政治問題進(jìn)行了全面回答，提供了堅(jiān)定制度自信的理論依據(jù)和實(shí)踐依據(jù)。同時(shí)，《決定》強(qiáng)調(diào)，要“加強(qiáng)制度理論研究和宣傳教育，引導(dǎo)全黨全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)特征和優(yōu)越性，堅(jiān)定制度自信”。堅(jiān)定制度自信能夠?yàn)槌浞职l(fā)揮中國特色社會(huì)主義制度多方面顯著優(yōu)勢(shì)固本培元和凝心聚力，加強(qiáng)宣傳教育是堅(jiān)定制度自信的必然要求和重要手段。為了促進(jìn)全黨全社會(huì)更加自覺貫徹落實(shí)《決定》精神，不斷開辟“中國之治”更高境界，必須加強(qiáng)宣傳教育、堅(jiān)定制度自信。

明確制度自信的本質(zhì)內(nèi)涵，是加強(qiáng)宣傳教育、堅(jiān)定制度自信首先需要破解的前提性問題。

一是在“四個(gè)自信”中把握制度自信的本質(zhì)內(nèi)涵。制度自信的概念范疇是在“四個(gè)自信”語境中提出的。制度自信與道路自信、理論自信、文化自信共同構(gòu)成“四個(gè)自信”的基本要素?！八膫€(gè)自信”相互聯(lián)系、相互作用。如果以制度自信為視角考察“四個(gè)自信”的體系結(jié)構(gòu)，制度自信既體現(xiàn)出與道路自信、理論自信、文化自信在價(jià)值和目的上的高度一致性，又體現(xiàn)出自身在作用和地位上的特殊規(guī)定性。這種特殊規(guī)定性反映了制度自信的本質(zhì)內(nèi)涵。一方面，制度自信是“四個(gè)自信”的根本保障。對(duì)于道路自信而言，中國特色社會(huì)主義制度通過根本制度、基本制度、重要制度為中國特色社會(huì)主義道路沿著中國特色社會(huì)主義正確方向順利發(fā)展提供了有力保證。只有堅(jiān)定制度自信，才能確保道路自信始終發(fā)揮方向引領(lǐng)的作用。對(duì)于理論自信而言，中國特色社會(huì)主義制度通過馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位這一根本制度為理論自信提供了有力保證。只有堅(jiān)定制度自信，才能確保理論自信始終發(fā)揮理論指導(dǎo)作用。對(duì)于文化自信而言，中國特色社會(huì)主義制度通過繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的制度為廣泛凝聚人民精神力量提供了有力保證。只有堅(jiān)定制度自信，才能確保文化自信始終發(fā)揮精神支撐的作用。另一方面，制度自信不是抽象的，而是具體的。道路自信為制度自信提供了方向引領(lǐng)。中國特色社會(huì)主義道路是當(dāng)代中國發(fā)展的必由之路。只有在道路自信的方向引領(lǐng)下，制度自信才能始終堅(jiān)持正確方向，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。理論自信為制度自信提供了理論指導(dǎo)。中國特色社會(huì)主義理論為中國特色社會(huì)主義制度奠定了馬克思主義理論基礎(chǔ)和精神原則。只有堅(jiān)定理論自信，制度自信才能始終高舉馬克思主義偉大旗幟，擁有強(qiáng)大的思想武器。文化自信為制度自信提供了精神支撐。中國特色社會(huì)主義文化表征著中華民族的共有精神家園與獨(dú)特精神標(biāo)識(shí)。只有堅(jiān)定文化自信，制度自信才能獲得強(qiáng)大精神支撐和不竭力量之源。因此，制度自信既是“四個(gè)自信”的根本保障，又以道路自信、理論自信、文化自信為方向引領(lǐng)、理論指導(dǎo)、精神支撐。

二是在“信仰、信念、信心”中把握制度自信的本質(zhì)內(nèi)涵。習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話中提出：“信仰、信念、信心，任何時(shí)候都至關(guān)重要?！瓱o論過去、現(xiàn)在還是將來，對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念，對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的信心，都是指引和支撐中國人民站起來、富起來、強(qiáng)起來的強(qiáng)大精神力量?！盵1]]這一重要論述用信仰、信念、信心三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)位揭示了新時(shí)代為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義凝心聚力的整體邏輯，同時(shí)也反映了制度自信內(nèi)在結(jié)構(gòu)中的本質(zhì)內(nèi)涵。一方面，在總體構(gòu)成中，信仰是統(tǒng)領(lǐng)、信念是支撐、信心是基礎(chǔ)。只有確立了信仰，才會(huì)堅(jiān)定信念、增強(qiáng)信心。從制度自信的精神統(tǒng)領(lǐng)來看，“對(duì)馬克思主義的信仰”是其在信仰維度的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)。馬克思主義科學(xué)構(gòu)思了中國特色社會(huì)主義制度的理想圖景?！皩?duì)馬克思主義的信仰”是“共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱”。[2]只有始終葆有馬克思主義的信仰之魂，才能初心不改、矢志不渝地堅(jiān)定制度自信。從制度自信的觀念支撐來看，“對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念”是其在信念維度上的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)。中國特色社會(huì)主義制度服務(wù)于建設(shè)中國特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù)。只有將“對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念”固化于心，才能夯實(shí)制度自信的觀念支撐。從制度自信的心理基礎(chǔ)來看，“對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的信心”是其在信心維度上的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)是中國特色社會(huì)主義制度的主要目標(biāo)。這一夢(mèng)想把國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的美好愿景熔鑄在一起，代表了近代以來中國人民最深切最期盼的夙愿。對(duì)這一夢(mèng)想強(qiáng)烈的信心能夠?yàn)閳?jiān)定制度自信凝聚廣泛的心理共識(shí)和注入直接的驅(qū)動(dòng)力量。另一方面，在具體環(huán)境中，篤定信心而產(chǎn)生信念，堅(jiān)定信念而升華為信仰。如果沒有篤定的信心，也不會(huì)秉持信念、葆有信仰。確立對(duì)制度自信的信仰信念，需要現(xiàn)實(shí)信心為其奠定堅(jiān)實(shí)的心理基礎(chǔ)?！皩?duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的信心”意味著“對(duì)馬克思主義的信仰”和“對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念”在奮斗目標(biāo)上的民族化、形象化和具體化表達(dá)。全黨全社會(huì)只有增強(qiáng)對(duì)“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的信心”，才會(huì)為制度自信的信仰信念提供深厚的情感依托和牢固的心理基礎(chǔ)。堅(jiān)定對(duì)制度自信的崇高信仰和現(xiàn)實(shí)信心，也需要理想信念的重要銜接。中國特色社會(huì)主義理想信念代表了馬克思主義崇高信仰賦予中國人民的時(shí)代任務(wù)，代表了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的根本途徑。全黨全社會(huì)只有始終秉持“對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念”，制度自信才會(huì)獲得鏈接“對(duì)馬克思主義的信仰”與“對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的信心”的中介橋梁。既有現(xiàn)實(shí)信心為崇高信仰奠定堅(jiān)實(shí)的心理基礎(chǔ)，又有理想信念為崇高信仰提供牢固的觀念支撐，崇高信仰自然會(huì)愈加鞏固和堅(jiān)定。因此，“信仰、信念、信心”相互支撐、相互貫通，共同表征著制度自信內(nèi)在結(jié)構(gòu)中的本質(zhì)內(nèi)涵。

三是在“制度理論與制度實(shí)踐的對(duì)立統(tǒng)一”中把握制度自信的本質(zhì)內(nèi)涵。如果說制度自信在“信仰、信念、信心”中共同指向了對(duì)中國特色社會(huì)主義制度理想的追求，那么這種追求又激勵(lì)著我們將中國特色社會(huì)主義制度的理想圖景變成現(xiàn)實(shí)。制度理想圖景變成現(xiàn)實(shí)的過程就是制度理論轉(zhuǎn)化為制度實(shí)踐、制度實(shí)踐升華為制度理論的過程?！爸贫壤碚摵椭贫葘?shí)踐的對(duì)立統(tǒng)一”是推動(dòng)這一過程不斷向前發(fā)展的內(nèi)在原因，也是推動(dòng)制度自信由低級(jí)向高級(jí)飛躍的根本動(dòng)力。一方面，需要把握制度理論與制度實(shí)踐的對(duì)立。制度理論與制度實(shí)踐相對(duì)立，意味著兩者存在某種差距。制度理論來源于制度實(shí)踐，制度實(shí)踐是制度理論的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，這就有可能導(dǎo)致制度理論滯后于制度實(shí)踐。同時(shí)，制度理論又代表了制度實(shí)踐的應(yīng)然狀態(tài)，需要為制度實(shí)踐提供前瞻性的理論指導(dǎo)。所以，制度理論也有可能超前于制度實(shí)踐，脫離制度實(shí)踐的客觀實(shí)際。無論制度理論是滯后于還是超前于制度實(shí)踐，制度理論都既不能準(zhǔn)確反映制度實(shí)踐的實(shí)際變化，也不能完全滿足制度實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)要求。但是，制度理論與制度實(shí)踐相對(duì)立是制度本身完善和發(fā)展的必要環(huán)節(jié)，也是制度自信由量變到質(zhì)變的必經(jīng)階段。制度理論與制度實(shí)踐的矛盾是普遍存在的，只有通過觀察和分析制度理論與制度實(shí)踐的對(duì)立面，不斷消解制度理論與制度實(shí)踐相矛盾的因素，才能使制度理論與制度實(shí)踐走向統(tǒng)一，也才能使制度自信在這一過程中從片面的、外部的、現(xiàn)象的感性認(rèn)知不斷深化為整體的、內(nèi)在的、本質(zhì)的理性認(rèn)同。另一方面，需要促成制度理論與制度實(shí)踐的統(tǒng)一。制度理論與制度實(shí)踐相統(tǒng)一，意味著制度理論與制度實(shí)踐相互適應(yīng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，是制度運(yùn)行的理想狀態(tài)。鄧小平早在1992年提出的“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)和習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上提出的“八個(gè)能否”標(biāo)準(zhǔn)，為我們提供了評(píng)判一種制度是否具有優(yōu)越性的基本標(biāo)準(zhǔn)。只有以此為標(biāo)準(zhǔn)，不斷在制度理論與制度實(shí)踐的相對(duì)立中促成兩者的統(tǒng)一，才能使中國特色社會(huì)主義制度的理想圖景不斷變成現(xiàn)實(shí)。我們也才能在這一過程中通過不斷反思制度理論與制度實(shí)踐的具體對(duì)立和統(tǒng)一，推動(dòng)制度自信螺旋式上升發(fā)展，從而使制度自信的本質(zhì)內(nèi)涵躍遷到更高的邏輯層次，并在更高的邏輯層次上促成制度理論與制度實(shí)踐相統(tǒng)一。

制度自信是在多種因素作用下創(chuàng)造性生成的，必然遵循著一定的生成邏輯。這種生成邏輯是加強(qiáng)宣傳教育、堅(jiān)定制度自信的內(nèi)在線索和理論切入點(diǎn)。恩格斯在《反杜林論》中指出：“現(xiàn)代社會(huì)主義必獲勝利的信心，正是基于這個(gè)以或多或少清晰的形象和不可抗拒的必然性印入被剝削的無產(chǎn)者的頭腦中的、可以感觸到的物質(zhì)事實(shí)，而不是基于某一個(gè)蟄居書齋的學(xué)者的關(guān)于正義和非正義的觀念?！盵3]在這一經(jīng)典論斷中，恩格斯通過“可以感觸到的物質(zhì)事實(shí)”、“清晰的形象”、“不可抗拒的必然性”三個(gè)必要環(huán)節(jié)，清晰勾勒了“現(xiàn)代社會(huì)主義必獲勝利的信心”的生成邏輯主線。循此思路，我們可以揭示中國特色社會(huì)主義制度自信的生成邏輯。

首先，制度自信緣起于中國特色社會(huì)主義制度“可以感觸到的物質(zhì)事實(shí)”。根據(jù)歷史唯物主義基本觀點(diǎn)，“發(fā)展著自己的物質(zhì)生產(chǎn)和物質(zhì)交往的人們，在改變自己的這個(gè)現(xiàn)實(shí)的同時(shí)也改變著自己的思維和思維的產(chǎn)物”。[4]制度自信作為思維的產(chǎn)物，是人們?cè)谒幹贫鹊纳鐣?huì)現(xiàn)實(shí)條件限定下創(chuàng)造性生成的。人們?cè)谖镔|(zhì)現(xiàn)實(shí)中進(jìn)行制度實(shí)踐的同時(shí)，也在思維觀念中生成制度自信；在物質(zhì)現(xiàn)實(shí)中豐富制度實(shí)踐體驗(yàn)的同時(shí)，也在思維觀念中促進(jìn)制度自信深化。如果沒有“可以感觸到的物質(zhì)事實(shí)”，無論“某一個(gè)蟄居書齋的學(xué)者的關(guān)于正義和非正義的觀念”闡揚(yáng)得多么準(zhǔn)確合理，也難以具有可靠的說服力、感召力?？梢?，“可以感觸到的物質(zhì)事實(shí)”是制度自信緣起的感性基礎(chǔ)。中國特色社會(huì)主義制度具有豐富的實(shí)踐成果，創(chuàng)造了無數(shù)“可以感觸到的物質(zhì)事實(shí)”，能夠?yàn)橹袊厣鐣?huì)主義制度自信的緣起奠定堅(jiān)實(shí)的感性基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記對(duì)中國特色社會(huì)主義制度的豐富實(shí)踐成果作出了概括性總結(jié)：“新中國成立70年來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見的兩大奇跡。一是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡。我國大踏步趕上時(shí)代，用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化進(jìn)程，躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，綜合國力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、文化影響力、國際影響力顯著提升，人民生活顯著改善，中華民族以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方。二是社會(huì)長期穩(wěn)定奇跡。我國長期保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)，成為國際社會(huì)公認(rèn)的最有安全感的國家之一?！盵5]正是無數(shù)中國特色社會(huì)主義制度“可以感觸到的物質(zhì)事實(shí)”通過時(shí)代化、實(shí)證化、具象化的表現(xiàn)形式，充分證明了其具有的顯著優(yōu)越性和蓬勃生命力，切實(shí)增強(qiáng)了中國特色社會(huì)主義制度自信的說服力、解釋力和吸引力，使得人民完全有理由相信，中國特色社會(huì)主義制度一定能夠確保中華民族順利實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢(mèng)。

其次，制度自信生發(fā)于中國特色社會(huì)主義制度“清晰的形象”?！翱梢愿杏|到的物質(zhì)事實(shí)”作為客觀的社會(huì)存在，必須將其反映到思維中來?！扒逦男蜗蟆笨梢岳斫鉃樵谌说睦碚撍季S中形成的描述和解釋“可以感觸到的物質(zhì)事實(shí)”的系統(tǒng)化概念體系。這種描述和解釋所形成的“清晰的形象”不是對(duì)“可以感觸到的物質(zhì)事實(shí)”在思維中的直觀給予，而是一種在觀念中邏輯化、條理化和體系化的“圖景建構(gòu)”。這種“圖景建構(gòu)”已經(jīng)超越“可以感觸到的物質(zhì)事實(shí)”的經(jīng)驗(yàn)表層，從而抵達(dá)本質(zhì)層面去理解和把握“可以感觸到的物質(zhì)事實(shí)”的普遍性、必然性、規(guī)律性。所以，制度自信不僅緣起于中國特色社會(huì)主義制度“可以感觸到的物質(zhì)事實(shí)”，而且需要從中剝離掉經(jīng)驗(yàn)性的雜多表象和具體規(guī)定，進(jìn)而在理論思維中以系統(tǒng)化的概念體系構(gòu)筑起中國特色社會(huì)主義制度“清晰的形象”，才能促進(jìn)制度自信不斷生成和發(fā)展。黨的十九屆四中全會(huì)已經(jīng)全面闡發(fā)了中國特色社會(huì)主義制度的系統(tǒng)化概念體系，這就是通過聚焦根本制度、基本制度、重要制度，重點(diǎn)回答了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義制度應(yīng)該“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的13個(gè)方面內(nèi)容。其中，《決定》明確把黨的領(lǐng)導(dǎo)制度置于中國特色社會(huì)主義制度體系的統(tǒng)領(lǐng)地位，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)制度作為一條紅線貫穿于國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)的戰(zhàn)略地位。習(xí)近平總書記在關(guān)于《決定》的說明中特別強(qiáng)調(diào)：“決定稿準(zhǔn)確把握我國國家制度和國家治理體系的演進(jìn)方向和規(guī)律，突出堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，抓住了國家治理的關(guān)鍵和根本；突出守正創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，彰顯了中國特色社會(huì)主義制度自信；突出系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的問題導(dǎo)向和鮮明的實(shí)踐特色?！盵6]由此可見，《決定》明確了以黨的領(lǐng)導(dǎo)制度為中國特色社會(huì)主義制度的“統(tǒng)帥”，以根本制度、基本制度、重要制度為中國特色社會(huì)主義制度的“四梁八柱”，通過體系恢弘、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、內(nèi)容清晰的形式把中國特色社會(huì)主義制度的“圖譜”展現(xiàn)在我們面前，為我們?cè)诶碚撍季S中以系統(tǒng)化概念體系構(gòu)筑起中國特色社會(huì)主義制度“清晰的形象”，進(jìn)而生發(fā)制度自信提供了基本依據(jù)。

再次，制度自信堅(jiān)定于中國特色社會(huì)主義制度“不可抗拒的必然性”。中國特色社會(huì)主義制度“不可抗拒的必然性”是進(jìn)一步對(duì)中國特色社會(huì)主義制度“清晰的形象”進(jìn)行的本質(zhì)凝練和邏輯抽象，為堅(jiān)定制度自信確立了牢固的科學(xué)的理論根據(jù)?！安豢煽咕艿谋厝恍浴贝砹艘粋€(gè)事物得以存在和發(fā)展的“客觀必然性”與“現(xiàn)實(shí)規(guī)律性”。只有理解和把握中國特色社會(huì)主義制度得以存在和發(fā)展的“客觀必然性”與“現(xiàn)實(shí)規(guī)律性”，深入領(lǐng)會(huì)中國特色社會(huì)主義制度是人民的選擇和歷史的必然，符合共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，才能在信仰、信念的層面上形成堅(jiān)定的制度自信。習(xí)近平總書記指出：“中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系不是從天上掉下來的，而是在中國的社會(huì)土壤中生長起來的，是經(jīng)過革命、建設(shè)、改革長期實(shí)踐形成的，是馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新相統(tǒng)一的成果，凝結(jié)著黨和人民的智慧，具有深刻的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯。”[7]在此意義上，中國特色社會(huì)主義制度“不可抗拒的必然性”就集中體現(xiàn)在歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的辯證統(tǒng)一中。以“三個(gè)邏輯相統(tǒng)一”為視角理解和把握中國特色社會(huì)主義制度，既能夠印證中國特色社會(huì)主義制度是扎根于中國具體歷史實(shí)踐之中，經(jīng)過中華文明五千多年歷史演進(jìn)形成的必然結(jié)果，有著深厚的歷史文化底蘊(yùn)和廣泛的民族心理基礎(chǔ)；也能夠印證中國特色社會(huì)主義制度是以馬克思主義為基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，堅(jiān)持把科學(xué)社會(huì)主義普遍原理同中國特色社會(huì)主義實(shí)踐發(fā)展相結(jié)合而形成的科學(xué)制度體系，實(shí)現(xiàn)了“開拓正確道路、發(fā)展科學(xué)理論、建設(shè)有效制度”[8]的有機(jī)統(tǒng)一；還能夠印證中國特色社會(huì)主義制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過革命、建設(shè)、改革的長期不懈奮斗創(chuàng)造出來的政治實(shí)踐成果，不僅積淀和升華了中國特色社會(huì)主義建設(shè)的歷史實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更著重觀察和研究中國特色社會(huì)主義建設(shè)當(dāng)下的偉大實(shí)踐進(jìn)程?？傊?，中國特色社會(huì)主義制度歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的辯證統(tǒng)一就是對(duì)中國特色社會(huì)主義制度“不可抗拒的必然性”作出的歷史概括、理論概括、實(shí)踐概括，在最根本的意義上為堅(jiān)定制度自信明晰了終極歸因。

堅(jiān)定的制度自信不是從來就有的，不是自發(fā)產(chǎn)生的，也不是產(chǎn)生以后始終保持不變的。恩格斯在經(jīng)典論斷中強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)代社會(huì)主義必獲勝利的信心”建立在關(guān)于現(xiàn)代社會(huì)主義“可以感觸到的物質(zhì)事實(shí)”、“清晰的形象”、“不可抗拒的必然性”之上，還有另一層含義，那就是它們需要“印入被剝削的無產(chǎn)者的頭腦中”，“被剝削的無產(chǎn)者”才會(huì)形成“現(xiàn)代社會(huì)主義必獲勝利的信心”?！坝∪氡粍兿鞯臒o產(chǎn)者的頭腦中”這一活動(dòng)可以理解為用科學(xué)理論武裝群眾頭腦、鑄育政治靈魂的宣傳教育工作。因此，加強(qiáng)宣傳教育是堅(jiān)定制度自信的必然要求和重要手段。總體來看，只有通過加強(qiáng)宣傳教育，在全黨全社會(huì)喚起對(duì)制度自信感性認(rèn)知層面的情感共鳴，形成對(duì)制度自信理性認(rèn)同層面的理論自覺，鑄育對(duì)制度自信、信仰、信念層面的政治靈魂，才能促進(jìn)制度自信實(shí)現(xiàn)由感性到理性、由現(xiàn)象到本質(zhì)、由至信到堅(jiān)定的觀念轉(zhuǎn)化和思想飛躍。具體來看，加強(qiáng)宣傳教育需要牢牢把握制度自信生成邏輯的三個(gè)必要環(huán)節(jié)，依循對(duì)制度自信的感性認(rèn)知層面、理性認(rèn)同層面、信仰信念層面由淺入深、循序漸進(jìn)，做好如下三個(gè)方面工作：

首先，用中國特色社會(huì)主義制度“可以感觸到的物質(zhì)事實(shí)”形成對(duì)制度自信的感性認(rèn)知。宣傳教育的第一個(gè)重要任務(wù)就是要用中國特色社會(huì)主義制度“可以感觸到的物質(zhì)事實(shí)”喚起全黨全社會(huì)對(duì)制度自信廣泛的感性認(rèn)知，形成認(rèn)知共鳴。一方面，宣傳教育要從講好中國制度故事入手，引導(dǎo)人們形成對(duì)制度自信的感性認(rèn)知。講好中國制度故事、傳播好中國制度聲音，是使全黨全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義制度本質(zhì)特征和優(yōu)越性的題中之義。為了講好中國制度故事，宣傳教育需要堅(jiān)定道路自信、理論自信、文化自信，增強(qiáng)講好中國制度故事的道路底色、理論底氣、文化底蘊(yùn)；需要選取典型性、代表性、真實(shí)性案例，利用大量鮮活敘事和翔實(shí)材料佐證，增強(qiáng)講好中國制度故事的說服力、解釋力；需要?jiǎng)?chuàng)新話語表達(dá)方式和故事呈現(xiàn)形式，適應(yīng)分眾化、差異化傳播規(guī)律，讓每個(gè)人都易于感知它、領(lǐng)悟它，增強(qiáng)講好中國制度故事的親和力、針對(duì)性。另一方面，宣傳教育要從昭示中國特色社會(huì)主義制度的歷史性成就和顯著優(yōu)勢(shì)入手，引導(dǎo)全黨全社會(huì)形成對(duì)制度自信的感性認(rèn)知。中國特色社會(huì)主義制度的歷史性成就為中國特色社會(huì)主義制度建設(shè)的成功實(shí)踐提供了最有力證明。同時(shí)，其充分彰顯了中國特色社會(huì)主義制度的多方面顯著優(yōu)勢(shì)，為全黨全社會(huì)堅(jiān)定制度自信提供了基本依據(jù)。宣傳教育需要加強(qiáng)宣傳和展示中國特色社會(huì)主義制度創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長期穩(wěn)定奇跡，積極詮釋中華民族從站起來到富起來再到強(qiáng)起來的歷史性變革；需要通過中國特色社會(huì)主義制度歷史性成就的驗(yàn)證，對(duì)應(yīng)闡釋《決定》中總結(jié)的中國特色社會(huì)主義制度13個(gè)方面顯著優(yōu)勢(shì)；需要著重闡釋中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，以及對(duì)其他制度優(yōu)勢(shì)起到的基礎(chǔ)性和決定性作用。

其次，用中國特色社會(huì)主義制度“清晰的形象”增進(jìn)對(duì)制度自信的理性認(rèn)同。如果說中國特色社會(huì)主義制度“清晰的形象”的形成，標(biāo)志著在理論思維中構(gòu)建起中國特色社會(huì)主義制度的系統(tǒng)化概念體系，那么宣傳教育需要進(jìn)一步落實(shí)用中國特色社會(huì)主義制度“清晰的形象”增進(jìn)對(duì)制度自信理性認(rèn)同的重要任務(wù)。一方面，宣傳教育要從描繪中國特色社會(huì)主義制度的觀念圖式入手，引導(dǎo)全黨全社會(huì)增進(jìn)對(duì)制度自信的理性認(rèn)同。中國特色社會(huì)主義制度體系嚴(yán)密、結(jié)構(gòu)完整，宣傳教育需要抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的核心地位，引導(dǎo)全黨全社會(huì)正確認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度總攬全局、協(xié)調(diào)各方的統(tǒng)領(lǐng)作用；需要勾勒出根本制度、基本制度、重要制度的整體框架，引導(dǎo)全黨全社會(huì)系統(tǒng)把握根本制度、基本制度、重要制度的作用；需要具體描述中國特色社會(huì)主義制度觀念圖式的內(nèi)容安排，引導(dǎo)全黨全社會(huì)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國特色社會(huì)主義制度在新時(shí)代必須堅(jiān)持和鞏固的根本點(diǎn)以及完善和發(fā)展的基本方向。另一方面，宣傳教育要從凝練中國特色社會(huì)主義制度的理論樣態(tài)入手，引導(dǎo)全黨全社會(huì)增進(jìn)對(duì)制度自信的理性認(rèn)同。中國特色社會(huì)主義制度的觀念圖式內(nèi)蘊(yùn)著邏輯化、條理化和體系化的理論樣態(tài)。因而，宣傳教育需要進(jìn)一步透過中國特色社會(huì)主義制度的觀念圖式，揭示出不同制度內(nèi)容的理論邏輯和相互聯(lián)系；需要深化制度理論研究，不斷完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度的觀念圖式；需要廣泛宣傳中國特色社會(huì)主義制度的理論樣態(tài)，用徹底的制度理論掌握群眾，引導(dǎo)全黨全社會(huì)自覺用其武裝頭腦和指導(dǎo)實(shí)踐。

再次，用中國特色社會(huì)主義制度“不可抗拒的必然性”堅(jiān)定對(duì)制度自信的信仰信念。制度自信不是一經(jīng)形成就不再發(fā)生變化和動(dòng)搖的，而是要不斷加以鞏固和強(qiáng)化，最根本的是要堅(jiān)定對(duì)制度自信的信仰信念。因而，宣傳教育需要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，在引導(dǎo)全黨全社會(huì)不斷用融含中國特色社會(huì)主義制度“不可抗拒的必然性”的科學(xué)理論筑牢制度自信的信仰之基。一方面，宣傳教育要從中國特色社會(huì)主義制度的“客觀必然性”入手，引導(dǎo)人們堅(jiān)定對(duì)制度自信的信仰信念。宣傳教育需要引導(dǎo)全黨全社會(huì)讀經(jīng)典、學(xué)原文、悟原理，深入學(xué)習(xí)和掌握歷史唯物主義基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法；需要引導(dǎo)全黨全社會(huì)自覺運(yùn)用歷史唯物主義基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，分析與把握中國特色社會(huì)主義制度不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀必然性；需要引導(dǎo)全黨全社會(huì)以中國特色社會(huì)主義制度的客觀必然性，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念和對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的信心。另一方面，宣傳教育要從中國特色社會(huì)主義制度的“現(xiàn)實(shí)規(guī)律性”入手，引導(dǎo)全黨全社會(huì)堅(jiān)定對(duì)制度自信的信仰信念。中國特色社會(huì)主義制度“不可抗拒的必然性”是“客觀必然性”和“現(xiàn)實(shí)規(guī)律性”的辯證統(tǒng)一。宣傳教育需要揭示出中國特色社會(huì)主義制度在科學(xué)社會(huì)主義理論基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的中國化發(fā)展，加強(qiáng)理論武裝，引導(dǎo)全黨全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義制度的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新；需要對(duì)黨史國史和基本國情作出新的科學(xué)闡釋，引導(dǎo)人們深入領(lǐng)會(huì)中國特色社會(huì)主義制度的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯；需要以中國特色社會(huì)主義制度的“客觀必然性”和“現(xiàn)實(shí)規(guī)律性”相統(tǒng)一來感召觸及人民群眾的思想靈魂，引導(dǎo)人們將對(duì)制度自信的信仰信念內(nèi)化為精神追求、外化為自覺行動(dòng)。

[1]習(xí)近平.在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2018-12-19.

[2]十八大以來重要文獻(xiàn)選編(上)[Z].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014：80.

[3]馬克思恩格斯文集，第9卷[M].北京：人民出版社，2009：165.

[4]馬克思恩格斯文集，第1卷[M].北京：人民出版社，2009：525.

[5][7][8]習(xí)近平.堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化[J].求是，2020(1).

[6]習(xí)近平.關(guān)于《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》的說明[N].人民日?qǐng)?bào)，2019-11-06.