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                改革開放40年來高校思想政治理論課教師隊伍建設的歷史發(fā)展
                駱郁廷
                【摘要】改革開放40年來,高校思想政治理論課教師隊伍建設在實踐中探索,在改進中加強,在創(chuàng)新中發(fā)展,經(jīng)歷了恢復重建、深化發(fā)展、全面加強和質量提升四個發(fā)展階段。經(jīng)過40年的發(fā)展,造就了一支高素質的思想政治理論課教師隊伍,構建了思想政治理論課教師隊伍建設的長效機制,提高了思想政治理論課教學質量和效果,夯實了高校青年學生健康成長的思想基礎,推進了馬克思主義中國化創(chuàng)新成果的大眾傳播,并積累了高校思想政治理論課教師隊伍建設的豐富經(jīng)驗。這些經(jīng)驗主要體現(xiàn)在育人與育師、充實與提高、師資與課程、理論與實踐、教學與科研、個體與集體、啟發(fā)與激勵、傳承與創(chuàng)新的結合等方面?;仡?0年來高校思想政治理論課教師隊伍建設的歷程,梳理高校思想政治理論課教師隊伍建設的成就,總結高校思想政治理論課教師隊伍建設的經(jīng)驗,對于進一步加強和促進新時代高校思想政治理論課教師隊伍建設,發(fā)揮高校思想政治理論課的思想政治教育主渠道作用,具有重要意義。
                【關鍵詞】改革開放;思想政治理論課;教師隊伍;歷史發(fā)展
                【作者簡介】駱郁廷,武漢大學思想政治教育研究院(湖北武漢430072)。
                【原文出處】《思想理論教育導刊》(京),2018.10.16~ 24
                【基金項目】本文系國家社科基金重大項目“高校青年師生思想政治狀況跟蹤研究”(項目批準號:2015MZD017)的階段性成果。
                改革開放40年來,伴隨和適應社會全面深化改革和思想政治教育創(chuàng)新發(fā)展,高校思想政治理論課教師隊伍建設在探索、改革和創(chuàng)新中不斷加強和改進。系統(tǒng)回顧40年來高校思想政治理論課教師隊伍建設的歷程,全面梳理高校思想政治理論課教師隊伍建設的成就,深入總結高校思想政治理論課教師隊伍建設的經(jīng)驗,對于進一步加強和改進新時代高校思想政治理論課教師隊伍建設,提高思想政治理論課建設的質量和效果,發(fā)揮思想政治理論課的思想政治教育主渠道育人優(yōu)勢,具有重要意義。
                一、改革開放40年來高校思想政治理論課教師隊伍建設的發(fā)展歷程
                改革開放40年來,伴隨著時代的發(fā)展、社會的變革和高校思想政治理論課的加強和改進,高校思想政治理論課教師隊伍建設也不斷深化和發(fā)展。主要經(jīng)歷了以下發(fā)展階段:
                1.恢復重建
                1978年到20世紀80年代末,是改革開放40年來思想政治理論課教師隊伍恢復重建階段?!拔幕蟾锩逼陂g,在“左”的錯誤指導思想影響下,我國高等教育受到嚴重的干擾,導致改革開放初期理論課教師隊伍面臨著數(shù)量缺、水平低、任務重、年齡老化、后繼乏人等嚴峻情形。隨著高等教育的“撥亂反正”和招生培養(yǎng)的正常回歸,恢復重建高校思想政治理論課,積極充實并提高高校思想政治理論課教師隊伍,成為這一階段思想政治理論課教師隊伍建設的主要任務。1978年4月,教育部辦公廳頒布《關于加強高等學校馬克思主義理論教育的意見》,1980年7月,教育部印發(fā)《改進和加強高等學校馬列主義課的試行方法》,先后就恢復高校思想政治理論課、重建相應的教學機構、充實和提高高校思想政治理論課教師隊伍等問題,提出了具體措施,采取讓調(diào)離教學崗位的教師歸隊、從有理論水平的干部中充實師資、加快教師后備人才的培養(yǎng)等方式,充實加強了思想政治理論課教師隊伍,還強調(diào)為教師從事思想政治理論課教學提供學習、培訓和研究的必要條件,規(guī)定高校思想政治理論課教師“保證每周有六分之五的時間用于教學和科研”。1984年9月,中共中央宣傳部、教育部印發(fā)《關于加強和改進高等院校馬列主義理論教育的若干意見》,提出“高等院校馬列主義課教師是塑造學生思想靈魂的工程師”,“提高教師隊伍的政治和業(yè)務水平,是提高教學質量的關鍵”。強調(diào)要多渠道解決教師的來源,優(yōu)化教師的結構,培訓進修制度化,創(chuàng)造條件改善教師的政治待遇、物質待遇和工作條件,解決教師的職稱評審問題等,來提高教師隊伍的水平,調(diào)動教師從事思想政治理論課教學的積極性。1985年8月,中共中央發(fā)布《關于改革學校思想品德和政治理論課程教學的通知》,這是改革開放以來中央發(fā)布的第一個關于思想政治理論課改革的文件。《通知》強調(diào)適應社會主義現(xiàn)代化的需要和學生的心理發(fā)展特點,針對西方社會思潮的滲透,加強思想政治理論課的教學改革,創(chuàng)建馬克思主義理論課和思想品德課(即“兩課”)課程體系,應用啟發(fā)式的教學方式進行教學,對錯誤的思潮要有分析地進行充分說理和批評,培養(yǎng)學生運用馬克思主義對這些思潮進行鑒別和分析的能力,而“實現(xiàn)馬克思主義思想理論課教學改革任務的主要依靠和根本保證”,在于建設一支高水平的師資隊伍。為此,要采取各種措施,提高思想政治理論課教師隊伍的地位和水平。隨后,1986年3月,國家教育委員會印發(fā)《關于在高等學校進一步貫徹〈中共中央關于改革學校思想品德和政治理論課程教學的通知〉的意見》,專門分析當前政治理論課教師存在的問題,強調(diào)“改革政治理論課教學,關鍵在教師”,并就“切實加強政治理論課教師隊伍的建設”提出了落實的具體措施。這一階段思想政治理論課教師隊伍建設致力于師資隊伍的恢復、重建、充實和提高,為思想政治理論課的建設、改革與發(fā)展奠定了基礎。
                2.深化發(fā)展
                20世紀80年代末到90年代末,是改革開放40年來思想政治理論課教師隊伍建設深化發(fā)展階段。經(jīng)過80年代的恢復重建,思想政治理論課教師隊伍建設取得了一定的成績,但是也暴露出高校思想政治教育和高校思想政治理論課薄弱的問題,反映了高校思想政治理論課教師隊伍的不足,諸如教師隊伍政治和業(yè)務素質不齊、年齡結構不合理、整體不夠穩(wěn)定,運用馬克思主義立場、觀點和方法分析、批判、抵御錯誤思潮的意識和能力不強等。因此,深化思想政治理論課教師隊伍建設,提高思想政治理論課教師隊伍的政治業(yè)務水平,把思想政治理論課建設成為思想政治教育的主渠道,增強教師引導學生分析、批判、抵御錯誤思潮的意識和能力,從根本上改變思想政治教育包括思想政治理論課薄弱的狀況,成為該階段思想政治理論課教師隊伍建設的主要任務。1991年8月,《國家教育委員會關于加強和改進高等學校馬克思主義理論教育的若干意見》指出,思想政治理論課“是高校思想政治教育的主要陣地和主要渠道”,要發(fā)揚馬克思主義的革命批判精神,“同資產(chǎn)階級自由化的理論觀點、民主社會主義的理論觀點和其他一切非馬克思主義的理論觀點劃清界限”。強調(diào)“圍繞教學開展科學研究,是提高教師業(yè)務水平和教學質量的一項重要工作”,要“研究和批判西方各種資產(chǎn)階級思潮和有代表性的哲學社會科學著作;分析和批判各種資產(chǎn)階級自由化觀點及其思想理論基礎”。《意見》在要求通過多種渠道和采取多種形式提高教師的政治和業(yè)務素質的同時,特別強調(diào)“組織教師深入社會實踐,到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線進行社會考察,著重解決立場、觀點和方法問題”。對沒有經(jīng)過實踐鍛煉的青年教師,應安排一定時間到基層掛職鍛煉,從事社會實踐,并擔任一段時間的學生班主任或輔導員。參加社會實踐是為了讓思想政治理論課教師尤其是青年教師更好地了解國情、理論聯(lián)系實際和促進自身成長。1994年8月,中共中央《關于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》強調(diào),“思想政治教育是一門科學,有其自身的規(guī)律。要把思想政治教育作為人文社會科學的重點學科加強建設”。1995年10月,國家教委印發(fā)《關于高校馬克思主義理論課和思想品德課教學改革的若干意見》,進一步強調(diào)“要把馬克思主義理論教育和思想政治教育作為人文社會科學的重點學科加以建設,把‘兩課’作為學校的重點課程加以建設”。隨后,1996年正式創(chuàng)立馬克思主義理論與思想政治教育專業(yè)博士點,學科的建設和發(fā)展為思想政治理論課教師隊伍的建設和高級專門人才的培養(yǎng)提供了重要的學科支撐,并成為凝聚、提升思想政治理論課教師隊伍的重要平臺。這一階段重在建設政治過硬、業(yè)務精湛的思想政治理論課教師隊伍,步入了深化發(fā)展、穩(wěn)步前進的軌道。
                3.全面加強
                21世紀初至十八大以前,是改革開放40年來思想政治理論課教師隊伍建設全面加強階段。進入21世紀,對外開放不斷擴大,世界多極化和經(jīng)濟全球化不斷拓展,信息技術迅猛發(fā)展,教育教學改革深入開展,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強,這就對思想政治理論課教師隊伍提出了更高、更全面的要求。而教師隊伍尚且存在認識不足、重視不夠、管理缺位、合力不足,整體素質有待提高、優(yōu)秀中青年學術帶頭人匱乏,學科支撐薄弱、教學科研組織亟待規(guī)范等一系列的問題,全面加強思想政治理論課教師隊伍建設成為該階段的主要任務和鮮明特征。2004年8月,中共中央、國務院發(fā)布《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》(即“16號文件”),從“高等學校思想政治理論課是大學生思想政治教育的主渠道”的戰(zhàn)略高度,提出了加強和改進高校思想政治理論課及教師隊伍建設的要求,強調(diào)“要按照充分體現(xiàn)當代馬克思主義最新成果的要求,全面加強思想政治理論課的學科建設、課程建設、教材建設和教師隊伍建設”。為貫徹中央文件精神,2005年2月,中共中央宣傳部、教育部發(fā)布《關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》,對全面加強改進高校思想政治理論課及教師隊伍建設,做出了部署,提出了一系列重要舉措。主要是,設立馬克思主義理論一級學科,并在2006年遴選第一批馬克思主義理論一級學科博士學位授權點,為加強高校思想政治理論課及隊伍建設提供有力的學科支撐;將“兩課”合并統(tǒng)稱為“思想政治理論課”,改革思想政治理論課的課程體系,提出了思想政治理論課新的課程方案,即“05方案”;組織全國有影響的教師編寫思想政治理論課統(tǒng)編教材,納入中央馬克思主義理論研究和建設工程;根據(jù)新的教材使用和思想政治理論課教學的需要,建立和完善思想政治理論課教師隊伍培訓體系,采取脫產(chǎn)進修、攻讀學位、名師指導、社會考察、國內(nèi)外學術交流等措施,力爭在5年內(nèi)培訓數(shù)百名學術帶頭人和數(shù)千名骨干教師。正是這一系列舉措的推出和落實,對于高校思想政治理論課教師“不斷提高馬克思主義理論素養(yǎng),提高科研能力和教學水平,做堅定的馬克思主義者,做教書育人的表率,做大學生健康成長的指導者和引路人”,起到了重要的促進作用。2008年9月,中共中央宣傳部、教育部下發(fā)《關于進一步加強高等學校思想政治理論課教師隊伍建設的意見》,首次提出了思想政治理論課教師隊伍建設的整體規(guī)劃與思路,強調(diào)“以教學科研組織建設為平臺,以選聘配備為基礎,以培養(yǎng)培訓為抓手,以學科建設為支撐,以制度建設為保障,以實現(xiàn)教學狀況明顯改善為目標,培養(yǎng)一批堅持正確的政治方向、理論功底扎實、善于聯(lián)系實際的教學領軍人物、中青年學術帶頭人和骨干教師,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精湛、師德高尚、結構合理的教師隊伍”。這一階段思想政治理論課教師隊伍建設,主要是根據(jù)思想政治理論課的學科建設、課程建設和教材建設的需要,致力于整體部署,全面加強,更好地發(fā)揮思想政治理論課教師在大學生思想政治教育主渠道中的主力軍作用。
                4.質量提升
                十八大以來,隨著我國改革開放的深化,中國特色社會主義進入新時代,高校思想政治理論課教師隊伍建設進入到質量提升階段。經(jīng)過21世紀前十年的全面加強,思想政治理論課教師隊伍建設不斷推進,但整體質量有待提升。進入新時代,思想政治理論課教師隊伍的主要職責在于推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進學生頭腦,打好思想政治理論課質量和水平的攻堅戰(zhàn)。這就要求在隊伍建設中,以造就一支高素質、專業(yè)化、創(chuàng)新型的思想政治理論課教師隊伍作為建設目標,不斷提高思想政治理論課教師隊伍建設的質量。2013年6月,教育部印發(fā)《普通高等學校思想政治理論課教師隊伍培養(yǎng)規(guī)劃(2013 -2017年)》,這是新時代思想政治理論課教師隊伍建設的第一個培養(yǎng)規(guī)劃,要求進一步完善多層次的思想政治理論課教師培養(yǎng)培訓體系,“以加強師德建設和提高教師業(yè)務水平為中心,以提高理論素養(yǎng)為基礎,以創(chuàng)新方法為載體,以強化科研能力為支撐,以完善制度措施為保障,以提高教育教學質量為目的,通過全員培訓、骨干研修、在職攻讀學位、國內(nèi)考察、國外研修、以項目選人和選人給項目等多種途徑”,實施思想政治理論課教師隊伍建設的“百千萬人才工程”,致力于建設一支高素質的思想政治理論課教師隊伍,為提高思想政治理論課質量提供人才支撐。2015年7月,中央宣傳部、教育部印發(fā)《普通高校思想政治理論課建設體系創(chuàng)新計劃》,要求從推進統(tǒng)編教材編寫使用、提高專職教師隊伍整體素質、創(chuàng)新教學方法與藝術、規(guī)范馬克思主義理論學科建設、優(yōu)化評價機制、重點建設一批馬克思主義學院等入手,推進思想政治理論課教師隊伍建設,提高思想政治理論課教學質量。2017年初,經(jīng)教育部黨組研究,將2017年定為“高校思想政治理論課教學質量年”,并于當年5月,審議通過了《2017年高校思想政治理論課教學質量年專項工作總體方案》,要求以增強教學效果和學生的獲得感為核心,以問題為導向,采取有效措施,切實提升思想政治理論課教學質量。2018年4月,為繼續(xù)打好提高高校思想政治理論課質量和水平的攻堅戰(zhàn),培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人,教育部決定201 8年實施高校思想政治理論課教師隊伍建設專項工作,教育部辦公廳印發(fā)《高校思想政治理論課教師隊伍建設專項工作總體方案》,對高校思想政治理論課教師隊伍建設專項工作進行部署,要求在新的歷史條件下,突出頂層設計、精準施策、質量導向、協(xié)同推進,不斷提高思想政治理論課教師隊伍建設質量。十八大以來,還通過加強教育部高等學校思想政治理論課教學指導委員會的教學指導和督查,組織深入思想政治理論課教學一線的全國性調(diào)查,開展思想政治理論課示范教學巡回展示、思想政治理論課教師影響力人物推選活動、建立高校思想政治理論課教師培訓研修基地、實施高校優(yōu)秀中青年教師擇優(yōu)資助項目、高校思想政治理論課教師隊伍后備人才培養(yǎng)專項支持計劃、建立全國高校思想政治理論課教師網(wǎng)絡集體備課平臺等,不斷提高思想政治理論課教師的綜合素質、專業(yè)水平和教學質量。這一階段思想政治理論課教師隊伍建設主要是適應思想政治理論課教學質量提升的需要,采取各種方式提升思想政治理論課教師的素質、水平和能力,造就德才兼?zhèn)涞母咚刭|隊伍,思想政治理論課教師隊伍的整體素質和質量有了明顯提升。
                二、改革開放40年來高校思想政治理論課教師隊伍建設的主要成就
                改革開放40年來,高校思想政治理論課教師隊伍建設在實踐中探索,在加強中改進,在創(chuàng)新中發(fā)展,取得了一系列的成就,主要表現(xiàn)在:
                1.造就了一支高素質的高校思想政治理論課教師隊伍
                改革開放以來,高校思想政治理論課教師隊伍建設最突出的成就是在改革創(chuàng)新中不斷加強和改進,形成了一支政治堅定、業(yè)務精湛、結構合理、整體優(yōu)化的高素質思想政治理論課教師隊伍。通過調(diào)整、充實、選拔、引進、培訓、提高、重用、厚待、激勵等多種方式推進思想政治理論課教師隊伍的建設和改革,高校思想政治理論課教師隊伍不斷發(fā)展,不僅人數(shù)增加、規(guī)模擴大,而且學歷提高,凝聚力強,越來越多具有博士學位的高學歷教師和相關學科專業(yè)的教師被吸引、充實到隊伍中來,后繼有人,力量壯大,隊伍穩(wěn)定;思想政治理論課教師傳道、悟道、信道的境界不斷提升,對馬克思主義的科學信仰和對思想政治理論課的職業(yè)認同不斷加深,理想信念和政治立場更加堅定,業(yè)務能力也不斷增強,在德才兼?zhèn)?、知行統(tǒng)一、健康成長上不斷邁出新的步伐;思想政治理論課創(chuàng)新團隊建設取得突破,教師隊伍的結構更加合理,年齡結構、學歷結構、職稱結構、知識結構、素質結構特別是人才結構不斷優(yōu)化,“造就數(shù)百名政治堅定、理論功底扎實、善于聯(lián)系實際、具有較高教學水平和科研能力的領軍人物、中青年學術帶頭人;培養(yǎng)了數(shù)千名思想政治理論素質高、業(yè)務精湛、具有發(fā)展?jié)摿Φ慕虒W一線骨干教師;建設數(shù)萬名堅持正確方向、師德高尚、業(yè)務熟練、結構合理的專業(yè)化教師隊伍”的思想政治理論課教師隊伍建設的“百千萬人才工程”取得明顯進展,整體素質得到全面提升,為加強和改進大學生思想政治教育,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人提供了重要人才支撐。
                2.構建了高校思想政治理論課教師隊伍建設的長效機制
                改革開放40年來,隨著高校思想政治理論課教師隊伍建設的深入探索和不斷推進,高校思想政治理論課教師隊伍建設的頂層設計、選聘配備、管理使用和培養(yǎng)培訓等日益完善,逐漸形成了思想政治理論課教師隊伍建設的長效機制。在頂層設計上,形成了高校思想政治理論課教師隊伍建設的決策機制,擘畫了思想政治理論課教師隊伍建設的長遠規(guī)劃和發(fā)展藍圖,確立了教師隊伍建設的正確方向和行動路徑;在選聘配備上,形成了高校思想政治理論課教師隊伍建設的遴選機制,嚴格實行教師任職資格準入制度,遵循嚴格的標準和程序遴選德才兼?zhèn)洹⑺刭|優(yōu)良、富有潛力的青年教師,保證思想政治理論課教師隊伍薪火相傳、充滿活力;在管理使用上,建立思想政治理論課教師激勵機制,加強思想政治理論課教師的考核、評價、獎懲、晉職、晉升等規(guī)范管理,健全思想政治理論課教師隊伍建設的相關制度,形成有利于優(yōu)秀思想政治理論課教師脫穎而出的公平競爭的良好機制和成長環(huán)境,激發(fā)了教師隊伍的積極性、主動性和創(chuàng)造性;在培養(yǎng)培訓上,構建培養(yǎng)提升思想政治理論課教師理論水平、業(yè)務能力和綜合素質的長效機制,形成了國家、地方和高校三級分工負責又相互銜接的思想政治理論課教師培養(yǎng)培訓體系,把理論研修、實踐研修、教學研修結合起來,把國家示范培訓、省級分批輪訓和學校全員培訓結合起來,滿足思想政治理論課教師素質完善、能力提升、健康成長的需要,推動了思想政治理論課教師隊伍知識結構與課程體系不相吻合、能力素質與學生需求不相適應、實際付出與學生滿意度不相平衡的矛盾的解決。思想政治理論課教師隊伍建設長效機制的形成,推進了思想政治理論課教師隊伍建設的正規(guī)化、規(guī)范化和制度化,為建設一支高素質的思想政治理論課教師隊伍提供了根本保障。
                3.提高了高校思想政治理論課的教學質量和效果
                改革開放以來,高校思想政治理論課教師隊伍建設的重要成就,是把思想政治理論課教師立德樹人的使命感、責任感轉化成為日益精深的思想政治理論課教學的理論水平和業(yè)務能力,推動了思想政治理論課教學質量與效果的提升。衡量思想政治理論課教師隊伍建設的成效,關鍵在于思想政治理論課教學的質量與效果是否得到提升。改革開放40年來,高校思想政治理論課教師隊伍建設,注重增強教師的使命意識、敬業(yè)精神,更新教師的知識結構,改進教師的教學方法,提高教師的教學能力和教學水平,進一步提升了思想政治理論課的教學質量和效果。主要表現(xiàn)在:堅持學科帶頭人和課程負責人相統(tǒng)一,教學與科研相統(tǒng)一,發(fā)揮學科建設和科學研究對于思想政治理論課的學科支撐和理論支撐作用,提高了思想政治理論課教學的科學含量;推動教師堅持問題導向,注重釋疑解惑,把理論與實踐緊密結合起來,探索、回答和解決學生深層次的思想認識問題;堅持把教師的主導作用和學生的主體作用結合起來,注重教學相長,加強教學互動,進一步調(diào)動了學生參與思想政治理論課教學的積極性、主動性和創(chuàng)造性;提高教師的教學能力和藝術,創(chuàng)新教學載體,改進教學方法,把互聯(lián)網(wǎng)和多媒體運用于思想政治理論課教學,實現(xiàn)載體創(chuàng)新和資源共享,進一步增強了教學的吸引力、說服力、感染力,提高了思想政治理論課的到課率、抬頭率、滿意率,在把高校思想政治理論課建設成為學生真心喜愛、終身受益、畢生難忘的優(yōu)秀課程方面取得了可喜的進展。改革和改進思想政治理論課教學,關鍵在教師。正是思想政治理論課教師隊伍建設的加強和改進,推動了思想政治理論課教學質量和效果的提升。
                4.夯實了高校青年學生健康成長的思想基礎
                高校思想政治理論課教師隊伍建設的成效,最根本的體現(xiàn)在把思想政治理論課變?yōu)樗枷胝谓逃闹髑?,有效地促進了學生思想道德素質和綜合素質的發(fā)展,為高校青年學生的成長奠定了堅實的思想基礎。思想政治理論課教師的勞動,是一種塑造人的思想靈魂和精神世界的特殊的、復雜的腦力勞動,思想政治理論課教師隊伍建設的成效體現(xiàn)在其勞動成果的對象化上,最根本地體現(xiàn)在學生思想政治素質和綜合素質的提高上。改革開放40年來,思想政治理論課教師注重與時俱進,創(chuàng)新求變,堅持結合國內(nèi)外形勢和學生的思想實際,注重用馬克思主義特別是中國化馬克思主義創(chuàng)新成果武裝學生頭腦,分析和抵御西方錯誤思潮的影響,解決好青年學生世界觀、人生觀和價值觀的人生“總開關”,扣好青年學生人生的“第一??圩印保瑸樘岣咔嗄陮W生復雜形勢下的辨別、判斷和選擇能力,堅持正確的政治方向、價值取向和人生航向,促進青年學生的全面發(fā)展和健康成長,奠定了堅實的思想基礎。據(jù)全國大學生思想政治狀況滾動調(diào)查顯示,青年學生對中國特色社會主義理論體系的認同度,從2003年的66%上升到了2016年的91. 2%;對堅持中國特色社會主義道路的贊同度,從2008年的67.7%上升到2016年的89.9%;對中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心的贊同度,從2005年的88.1%上升到2016年的90.5%。思想政治理論課教學不僅提高了大學生的思想認識和政治覺悟,還增強了大學生復雜形勢下對大是大非問題的判斷、選擇能力。充分展現(xiàn)了高校思想政治理論課教學對學生成為德才兼?zhèn)涞娜瞬拍酥烈簧慕】党砷L發(fā)展產(chǎn)生的重要基礎作用。
                5.推進了馬克思主義中國化創(chuàng)新成果的大眾傳播
                高校是學習、研究、傳播馬克思主義的重要陣地。高校思想政治理論課教師不僅承擔著向青年學生進行馬克思主義理論教育特別是中國化馬克思主義教育,幫助學生確立正確的世界觀、人生觀、價值觀的使命,還肩負著向全社會傳播馬克思主義,推動馬克思主義大眾化的責任。高校思想政治理論課教師隊伍建設的一大成效,是增強了高校思想政治理論課教師學習、研究、傳播馬克思主義的意識、責任和能力,有力推進了馬克思主義、中國化馬克思主義尤其是習近平新時代中國特色社會主義思想的大眾化。在中央和教育主管部門的指導、支持和高校黨委的統(tǒng)一領導以及馬克思主義學院具體組織下,高校思想政治理論課教師發(fā)揮集體的智慧和力量,結合實際深入開展對馬克思主義中國化創(chuàng)新成果的學習研究,并通過組織理論宣講團、理論熱點面對面、送理論下鄉(xiāng)、網(wǎng)絡“慕課”教學以及各種類型、各種層次、各種形式的培訓講座活動等,把學習、研究馬克思主義、中國化馬克思主義尤其是習近平新時代中國特色社會主義思想的創(chuàng)新成果,及時廣泛地傳播到社會的各個行業(yè)、各個方面、各個群體的社會成員尤其是基層的人民群眾中去,立足實踐、結合實際,深入淺出、生動活潑,用群眾喜聞樂見的語言和方式,結合群眾身邊的人和事,講好中國故事,講清馬克思主義普遍真理與中國社會主義建設和改革相結合的理論成果和實踐成果,講清改革開放40年來中國特色社會主義建設所取得的偉大成就,加強價值引領,凝聚思想共識,鞏固馬克思主義在全社會尤其是意識形態(tài)領域中的指導地位,鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎,不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅定了全國人民在黨的領導下走中國特色社會主義道路的政治信念,推動了黨的路線、方針、政策的深入落實,為全面建成小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興增添了強大的精神動力。
                三、改革開放40年來高校思想政治理論課教師隊伍建設的基本經(jīng)驗
                改革開放40年來,高校思想政治理論課教師隊伍建設在實踐中不斷探索發(fā)展,積累了豐富經(jīng)驗。主要有:
                1.堅持育人與育師相結合
                高校思想政治理論課是大學生思想政治教育的主渠道,思想政治理論課教師“是塑造學生思想靈魂的工程師”。堅持把育人與育師結合起來,是改革開放以來高校思想政治理論課教師隊伍建設的重要經(jīng)驗之一。一方面,思想政治理論課教師的根本任務是育人。學校教育,育人為本,德智體美,德育為先。思想政治理論課是大學生思想政治教育的主渠道,是鑄魂育人、立德樹人的核心課程,是鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領域指導地位,奠定大學生正確世界觀、人生觀、價值觀的堅實基礎,培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人的理論支撐。中央高度重視高校思想政治理論課,大力加強思想政治理論課教師隊伍建設,充分發(fā)揮了思想政治理論課的思想政治教育主渠道和思想政治理論課教師的主力軍作用。另一方面,思想政治理論課教師育人的前提是育己。教育者必須先受教育,育人必先育己,育生必先育師。通過采取多種方式加強和改進思想政治理論課教師隊伍建設,將師德建設與業(yè)務提升相結合,統(tǒng)籌教師隊伍思想政治素質與業(yè)務知識能力培訓和建設,結合思想政治理論課教學的特點,探索建立思想政治理論課教師德業(yè)并進的有效途徑,提高了思想政治理論課教師的思想政治素質、教學科研水平,建設了一支理想信念堅定、師德師風優(yōu)良、理論功底扎實、整體結構優(yōu)化、教學效果良好的德才兼?zhèn)涞母咚剿枷胝卫碚撜n教師隊伍,使思想政治理論課教師傳道、悟道、信道,既為經(jīng)師,又為人師,充分發(fā)揮了思想政治理論課育人的主渠道作用。
                2.堅持充實與提高相結合
                思想政治理論課教師隊伍是隨著思想政治理論課的建設和深化而動態(tài)發(fā)展的隊伍。適應思想政治理論課建設的需要,堅持充實與提高相結合,是改革開放以來思想政治理論課教師隊伍建設的又一重要經(jīng)驗。一方面,根據(jù)思想政治理論課教學的實際需要,通過培養(yǎng)、引進、調(diào)整、充實等各種方式,持續(xù)補充師資,增加教師數(shù)量,保障和提高思想政治理論課的師生配比,并不斷優(yōu)化結構,建立了老中青相結合的思想政治理論課教學團隊,使思想政治理論課教師的數(shù)量和結構與承擔的教學任務相匹配;另一方面,積極提升思想政治理論課教師的師資水平和質量,有目的、有計劃、有步驟地組織和支持思想政治理論課教師參加培訓、進修或深造,在充實、增加思想政治理論課教師數(shù)量的同時,著力提高思想政治理論課教師隊伍的素質和質量。在思想政治理論課教師隊伍建設中,既注重提高教師的業(yè)務水平和教學能力,更注重提高教師的馬克思主義理論造詣,堅定理想信念,尤其注重提高教師的政治站位,引導教師認清思想政治理論課的戰(zhàn)略地位,增強新時代培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人的歷史使命感和政治自覺性,從而提高思想政治理論課教師的思想政治素質和教書育人能力。實踐證明,思想政治理論課教師數(shù)量充實和質量提升不可偏廢,但重點是質量導向,內(nèi)涵發(fā)展,特別是著力提高思想政治理論課教師堅持和把握正確政治方向、價值取向和學術導向的能力,對于造就一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|思想政治理論課教師隊伍,不斷提升思想政治理論課教師的整體水平,提升思想政治理論課的教學質量,至關重要。
                3.堅持師資與課程相結合
                高校思想政治理論課師資隊伍的建設與課程建設密不可分,課程改革與建設需要師資隊伍的支持和支撐,師資隊伍建設需要更好地服從和服務于思想政治理論課的改革與建設。堅持師資隊伍建設與課程建設相結合,是高校思想政治理論課教師隊伍建設又一重要經(jīng)驗。一方面,課程建設影響和制約著思想政治理論課教師隊伍建設。思想政治理論課是一門時代感很強的課程,隨著黨和國家中心任務的發(fā)展變化和社會的不斷進步,思想政治理論課的課程建設與改革也在不斷向前推進。改革開放以來,思想政治理論課課程體系經(jīng)歷了“85方案”“98方案”和“05方案”三次較大的改革和調(diào)整,課程的內(nèi)容結構和教學要求也發(fā)生了變化,對教師隊伍的知識結構、能力素質等提出了新要求,直接影響和制約著教師隊伍建設與發(fā)展。適應課程改革的需要,加強師資隊伍建設,重點就是通過培訓和研修,解決教師原有知識結構與新的課程體系、教材體系的內(nèi)容結構不相適應的問題,推動了教師知識結構的轉換、教學能力的提升和綜合素質的優(yōu)化。另一方面,教師隊伍建設直接推動和支撐著思想政治理論課的改革與建設。思想政治理論課的改革與建設成功與否,主要取決于能否形成一支主導、推動、支撐思想政治理論課改革和建設的教師隊伍。隨著思想政治理論課教師在課程改革和教學改革中地位的上升,適應思想政治理論課改革與建設的需要,加強思想政治理論課教師隊伍建設,支持和鼓勵更多一線思想政治理論課骨干教師參與到課程改革和教學改革中,將教學中的實際經(jīng)驗和親身體會融入課程改革,提高課程改革的實效性,形成師資隊伍建設與課程改革良性互動的關系,相輔相成、相互促進,有效地提升了高校思想政治理論課教師的綜合素質和教學水平。因此,堅持師資建設與課程改革相結合,實現(xiàn)二者的協(xié)調(diào)發(fā)展和動態(tài)平衡,不僅有利于破解教師與課程體系不相適應的問題,而且有助于教師將課程體系轉化為教學體系,進而轉化為大學生的知識體系以及綜合素質體系,促進大學生更好地成長和發(fā)展。
                4.堅持理論與實踐相結合
                堅持理論與實踐相結合,是加強和改進思想政治理論課教學的根本原則,是思想政治理論課教師隊伍建設的一大法寶,也是思想政治理論課教師隊伍建設的重要經(jīng)驗。一方面,馬克思主義理論功底是思想政治理論課教師的看家本領。思想政治理論課教師主要是從事馬克思主義理論教學,尤其是中國化馬克思主義理論教學。改革開放以來,在思想政治理論課教師隊伍建設中,通過培訓、研修、自學、科研等方式,組織和推動教師刻苦學習和鉆研馬克思主義,掌握馬克思主義立場、觀點和方法,掌握馬克思主義中國化的最新理論成果,尤其是學習掌握習近平新時代中國特色社會主義思想,提高了教師的馬克思主義理論造詣和教學能力,促進了教師自身的成長和進步。另一方面,廣泛深入的社會實踐是思想政治理論課教師成長的重要途徑。思想政治理論課教師主要是從事理論課教學,但對社會實踐往往缺乏了解,而馬克思主義特別是中國化馬克思主義是來自社會實踐的科學理論,改革開放以來,通過各種形式組織教師特別是青年教師,參加社會實踐,深入社會,深入實際,深入群眾,調(diào)查研究,了解國情,加深了教師對社會實踐、現(xiàn)實生活、人民群眾的接觸和了解,推動教師運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析和解決社會現(xiàn)實問題,提高自身的思想認識,澄清學生的思想疑惑,在社會實踐中受教育、做貢獻、長才干,從而在理論與實踐的結合中,促進了思想政治理論課教師的思想理論水平、社會實踐能力和教書育人能力的提升,促進了教師隊伍自身的成長與進步。實踐證明,堅持理論與實踐相結合,背靠理論,面向實際,相互融合,相互促進,不僅是提高思想政治理論課教學質量和效果的根本途徑,更是思想政治理論課教師成長發(fā)展的必由之路。
                5.堅持教學與科研相結合
                思想政治理論課教師既要從事教學,又要從事科研。堅持教學與科研相結合,是提高思想政治理論課教師隊伍質量的有效路徑,也是思想政治理論課教師隊伍建設的重要經(jīng)驗。一方面,教學離不開科研。思想政治理論課教師的主要任務是從事馬克思主義理論教學,提高學生運用馬克思主義立場、觀點和方法,分析解決問題的能力。而要回答學生關注的熱點、難點問題,闡明馬克思主義的基本原理及其在當代中國的運用和發(fā)展,幫助學生認清西方錯誤思潮的實質與危害,自覺抵御西方錯誤思潮的滲透,就要加強科學研究,提高教師運用馬克思主義理論特別是中國化馬克思主義理論回答解決現(xiàn)實問題的能力,增強馬克思主義的吸引力、說服力和引導力。另一方面,科研服務于教學。改革開放以來,思想政治理論課教師在重視教學的基礎上,積極開展科學研究,因教而研,因道而研,因惑而研,并將科學研究的最新成果及時充實和運用于思想政治理論課教學中,更新教學內(nèi)容,拓展教學深度,增強思想政治理論課教師傳道授業(yè)解惑的能力,進一步提高了思想政治理論課教學的質量和效果。因此,堅持教學與科研相結合,以研促教,以教促研,教學與科研相得益彰,有效提高了思想政治理論課教師隊伍的業(yè)務水平和整體素質。
                6.堅持個體與集體相結合
                “從事高校思想政治理論課教學的教師,其勞動不僅具有很強的獨立性、個體性,還具有很強的集體性、社會性”。[1]堅持個體與集體相結合,交互促進,共同發(fā)展,這也是改革開放以來高校思想政治理論課教師隊伍建設的重要經(jīng)驗之一。一方面,充分尊重和發(fā)揮教師個體的勞動能力。思想政治理論課教學、科研活動是以思想政治理論課教師個體的獨立勞動為基礎的。改革開放以來,教師隊伍建設一直強調(diào)尊重思想政治理論課教師個體,重視從具體教師的具體特點和實際出發(fā),在引進、選留、培養(yǎng)、培訓、使用的過程中注重思想政治理論課教師個人能力的培養(yǎng)和素質的提升,立足教學科研的實踐鍛煉和崗位成才,充分尊重和激發(fā)教師個體的勞動創(chuàng)造和聰明才智。另一方面,充分發(fā)揮教師集體的智慧和力量。通過加強國家重點馬克思主義學院建設,加強馬克思主義理論學科和思想政治理論課教學科研團隊建設,加強思想政治理論課教師的科研集體攻關和教學集體備課,把思想政治理論課教師個體的智慧和力量融入集體之中,用思想政治理論課教師集體的智慧和力量彌補教師個體能力的不足,幫助和促進教師個體的成長和發(fā)展??梢?,把教師個體的進步與教師集體的發(fā)展結合起來,相互促進,相得益彰,有力提升和優(yōu)化了高校思想政治理論課教師隊伍的整體素質。
                7.堅持啟發(fā)與激勵相結合
                思想政治理論課教師隊伍建設既離不開思想啟發(fā),更離不開政策激勵。堅持思想啟發(fā)與政策激勵相結合,是改革開放40年來高校思想政治理論課教師隊伍建設的一條成功經(jīng)驗。一方面,通過深入細致的思想政治工作,提高教師的思想認識,啟發(fā)教師的思想覺悟。思想政治理論課教師是通過大學生思想政治教育主渠道立德樹人的主體,使命光榮、責任重大,能不能具備堅定的科學信仰、理想信念、價值觀念,忠誠黨的教育事業(yè),能不能成為德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀教師,能不能在立德樹人中履職盡責,發(fā)揮思想政治理論課育人的主渠道作用,與能否通過教育和自我教育啟發(fā)教師的思想認識、提高教師的政治覺悟、增強教師的價值認同,激發(fā)教師的精神動力密切相關。圍繞教師開展的思想政治工作正是因為與教師的思想實際、工作實際和生活實際緊密融合,才在增強教師的使命感、榮譽感、責任感,提高教師的綜合素質,建設德才兼?zhèn)涞乃枷胝卫碚撜n教師隊伍中發(fā)揮了不可替代的積極作用。另一方面,通過正確地制定和執(zhí)行政策,把思想導向與政策導向高度融合起來,把物質激勵和精神激勵有機結合起來,協(xié)同聯(lián)動、優(yōu)勢互補、同向同行,建立起了引領思想政治理論課教師堅持正確的政治方向和價值取向,提高思想政治理論課教師隊伍的綜合素質,激發(fā)思想政治理論課教師隊伍積極性、主動性、創(chuàng)造性的長效機制。實踐證明,在思想政治理論課教師隊伍建設中,啟發(fā)自覺與政策激勵,是自律與他律、內(nèi)因與外因的關系,二者融合共生,為教師隊伍建設積聚了強大動力。
                8.堅持傳承與創(chuàng)新相結合
                思想政治理論課教師隊伍建設具有延續(xù)性和發(fā)展性,這就從客觀上要求思想政治理論課教師隊伍建設堅持傳承與創(chuàng)新相結合,在傳承與創(chuàng)新的有機結合中開拓思想政治理論課教師隊伍建設的新境界,這也是改革開放以來思想政治理論課教師隊伍建設的寶貴經(jīng)驗。一方面,注重傳承思想政治理論課教師隊伍建設的優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)驗。改革開放40年來,高校思想政治理論課教師隊伍建設傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng),沿用一些好的經(jīng)驗和方法,如理論教育與實踐教育相結合、政治導向與學術導向相結合、普遍引導與個別溝通相結合、啟發(fā)自覺與制度規(guī)范相結合、以理服人與以情感人相結合、教育與自我教育相結合、解決思想問題與解決實際問題相結合等,在提高教師隊伍思想政治素質,凝心聚力促發(fā)展方面起到了積極作用。另一方面,注重適應改革開放的新形勢,推動思想政治理論課教師隊伍建設的創(chuàng)新發(fā)展。改革開放以來,國內(nèi)外形勢發(fā)生了深刻的變化,經(jīng)濟體制的深刻變革、對外開放的不斷擴大、利益格局的深刻調(diào)整、價值觀念的相互激蕩,互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展和快速普及,不僅給思想政治理論課教學的內(nèi)容和方法帶來了挑戰(zhàn),而且給思想政治理論課教師隊伍建設帶來了挑戰(zhàn),深刻影響著思想政治理論課教師隊伍的穩(wěn)定和思想行為的變化。應對這一挑戰(zhàn),思想政治理論課教師隊伍建設積極改革建設內(nèi)容與方法,始終堅持理論聯(lián)系實際,提高教師關注、分析和解決現(xiàn)實問題的創(chuàng)新能力。還通過網(wǎng)絡載體創(chuàng)新運用現(xiàn)實交流與虛擬交流、直接溝通與間接溝通、線下培訓與線上培訓、觀摩教學與視頻交流等多種方式,提高思想政治理論課教師的思想認識、政治覺悟、道德水準和教學能力,優(yōu)化思想政治理論課教師隊伍的整體素質。實踐證明,堅持傳承與創(chuàng)新相結合,才能不斷增強思想政治理論課教師隊伍建設的有效性。
                參考文獻:
                [1]駱郁廷.試論高校思想政治理論課教學評價的特殊性[J].教學與研究,2007,(4).

                2018年 第六期

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