【摘要】發(fā)展生產(chǎn)力要以共同富裕為目標(biāo)。新質(zhì)生產(chǎn)力主要基于四個(gè)方面來(lái)促進(jìn)共同富裕：一是通過(guò)發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力在經(jīng)濟(jì)效率提升、經(jīng)濟(jì)存量改造、經(jīng)濟(jì)增量創(chuàng)新等方面的作用，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，務(wù)實(shí)共同富裕的社會(huì)財(cái)富基礎(chǔ)；二是通過(guò)新質(zhì)生產(chǎn)力協(xié)調(diào)生產(chǎn)力區(qū)域合理分布、行業(yè)合理布局、勞動(dòng)者均衡發(fā)展，助力形成共同富裕的協(xié)調(diào)基礎(chǔ)；三是改革完善社會(huì)主義所有制、社會(huì)主義分配制度、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)完善與新質(zhì)生產(chǎn)力相適配的基本經(jīng)濟(jì)制度，筑牢共同富裕的制度基礎(chǔ)；四是通過(guò)發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力的廣泛賦能性，賦能?chē)?guó)家經(jīng)濟(jì)治理、社會(huì)治理、生態(tài)環(huán)境治理等，助力提升國(guó)家共同富裕治理的綜合能力。

【關(guān)鍵詞】新質(zhì)生產(chǎn)力；共同富裕；高質(zhì)量發(fā)展

【作者簡(jiǎn)介】馬文武，四川大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師；蔣永穆，四川大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。

【原文出處】《馬克思主義與現(xiàn)實(shí)》（京），2024.4.132～140

【基金項(xiàng)目】本文為教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大專項(xiàng)項(xiàng)目“習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想（發(fā)展與戰(zhàn)略）研究”[項(xiàng)目編號(hào)：2024JZDZ003]的階段性成果。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展生產(chǎn)力的最終目的是促進(jìn)人的自由全面發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)進(jìn)入扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的歷史階段，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)。以新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)共同富裕，必須厘清新質(zhì)生產(chǎn)力與共同富裕的內(nèi)在聯(lián)系。新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)共同富裕，主要是通過(guò)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、協(xié)調(diào)生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)、完善基本經(jīng)濟(jì)制度、提高國(guó)家治理能力四個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)。本文基于馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)視角，按照“發(fā)展—協(xié)調(diào)—制度—治理”的分析框架，揭示新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)共同富裕的內(nèi)在機(jī)理，呈現(xiàn)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的理論內(nèi)涵與實(shí)踐價(jià)值。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富?！雹?，深刻指明了高質(zhì)量發(fā)展對(duì)共同富裕的重大意義。新質(zhì)生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)力，為共同富裕創(chuàng)造了根本條件。

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)提升效率促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向生產(chǎn)要素投入少、資源配置效率高、資源環(huán)境成本低的路徑轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升。

第一，新質(zhì)生產(chǎn)力節(jié)約生產(chǎn)要素投入。集約型增長(zhǎng)是高質(zhì)量發(fā)展的顯著特征。新質(zhì)生產(chǎn)力由新科技推動(dòng)形成，在發(fā)展過(guò)程中，會(huì)進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)涵于其中的新科技、新要素的賦能作用，通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)、組織、管理方式的滲透影響，引發(fā)相應(yīng)變革效應(yīng)，大幅提升要素的單位產(chǎn)出，帶來(lái)生產(chǎn)效率的提升。例如，新質(zhì)生產(chǎn)力系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)、信息等新生產(chǎn)要素，以其顯著的非排他性、非競(jìng)爭(zhēng)性、非空間占用性等特征，可以實(shí)現(xiàn)同時(shí)、重復(fù)、非物理空間使用，在生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)力、土地等傳統(tǒng)要素的節(jié)約。新質(zhì)生產(chǎn)力還會(huì)促成新質(zhì)生產(chǎn)工具的推廣應(yīng)用，節(jié)約勞動(dòng)力要素，拓展勞動(dòng)范圍和勞動(dòng)對(duì)象，提升勞動(dòng)效率。例如，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域廣泛使用的人工智能?chē)姙o(wú)人機(jī)、草莓采摘智能機(jī)器、智能水果分揀器等新生產(chǎn)工具，已經(jīng)顯示出對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力及其相關(guān)要素的深度節(jié)約效應(yīng)。

第二，新質(zhì)生產(chǎn)力提高要素配置效率。一是實(shí)現(xiàn)要素創(chuàng)新性組合。新質(zhì)生產(chǎn)力的滲透改進(jìn)了原有生產(chǎn)工藝、組織方式、管理模式等，重組甚至完全顛覆了原有要素配置模式，實(shí)現(xiàn)了要素的全新組合，提升了生產(chǎn)效率。例如，現(xiàn)代快遞物流行業(yè)依托信息化、數(shù)字化、平臺(tái)化技術(shù)，對(duì)物流要素進(jìn)行全程信息化適時(shí)調(diào)控、數(shù)字化精準(zhǔn)匹配、平臺(tái)化跟蹤管理，實(shí)現(xiàn)物流要素的全新組合，提升配送效率。二是創(chuàng)新資源配置渠道。新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)造新的資源配置平臺(tái)，拓展資源配置范圍，將處于“休眠”狀態(tài)的資源納入市場(chǎng)化體系中，激活要素經(jīng)濟(jì)效能。例如，由數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)形成的短視頻平臺(tái)等社交平臺(tái)，可以將農(nóng)村閑置景觀資源投放互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)，以換取流量并獲得經(jīng)濟(jì)收益。三是拓展傳統(tǒng)資源配置空間。以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)為載體的新質(zhì)生產(chǎn)力打破了要素配置市場(chǎng)的時(shí)空限制，拓展了原有市場(chǎng)的邊界和容量，縮短了要素流通時(shí)間，使要素在更大范圍、更寬領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行優(yōu)化配置。

第三，新質(zhì)生產(chǎn)力降低資源環(huán)境成本。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力?！雹谛沦|(zhì)生產(chǎn)力以綠色低碳技術(shù)為支撐，以清潔生產(chǎn)為特征，具有顯著綠色意蘊(yùn)。從生產(chǎn)組織方式看，新質(zhì)生產(chǎn)力帶來(lái)了綠色技術(shù)、綠色要素、綠色管理等方面的革命，對(duì)高污染、高能耗生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行改造，促進(jìn)生產(chǎn)組織方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化、低碳化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式綠色化。從生產(chǎn)過(guò)程看，新質(zhì)生產(chǎn)力充分利用數(shù)據(jù)等新質(zhì)生產(chǎn)要素以及人工智能等先進(jìn)生產(chǎn)工具，與新能源動(dòng)力技術(shù)等實(shí)現(xiàn)組合化生產(chǎn)，推動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程綠色化及資源要素循環(huán)利用。從流通過(guò)程看，新能源交通工具的普及、新材料及節(jié)能技術(shù)在供應(yīng)鏈中的應(yīng)用以及“互聯(lián)網(wǎng)+物流”綜合技術(shù)平臺(tái)的推廣等，使綠色運(yùn)輸、綠色包裝、綠色調(diào)控成為常態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力帶來(lái)的整個(gè)綠色經(jīng)濟(jì)革命，降低了資源環(huán)境成本，成為高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。

（二）新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)存量改造促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

新質(zhì)生產(chǎn)力是一種革命性生產(chǎn)力，以科技創(chuàng)新為核心，不斷利用新技術(shù)、新要素對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)力系統(tǒng)進(jìn)行革新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

第一，新質(zhì)生產(chǎn)力改造傳統(tǒng)技術(shù)。在人類社會(huì)發(fā)展的不同歷史階段，生產(chǎn)力發(fā)展所依賴的技術(shù)和工具不盡相同。新質(zhì)生產(chǎn)力在當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命深入持續(xù)推進(jìn)的基礎(chǔ)上形成，帶來(lái)了技術(shù)的創(chuàng)新突破和持續(xù)更新，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供巨大的技術(shù)加持力。一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成本身就是新技術(shù)更新傳統(tǒng)技術(shù)的過(guò)程。例如，數(shù)字生產(chǎn)力就是通過(guò)具有鮮明的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化特征的數(shù)智技術(shù)超越與替代傳統(tǒng)生產(chǎn)力技術(shù)而形成的。另一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展和應(yīng)用進(jìn)一步推動(dòng)傳統(tǒng)技術(shù)更新。新質(zhì)生產(chǎn)力的應(yīng)用本質(zhì)上就是新技術(shù)的應(yīng)用，即運(yùn)用內(nèi)含的創(chuàng)新技術(shù)，改造和替代傳統(tǒng)生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)體系，推動(dòng)制造工藝、裝備技藝、質(zhì)量管控體系等傳統(tǒng)技術(shù)持續(xù)朝著高端、智能、節(jié)能、綠色方向發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢技術(shù)基礎(chǔ)。

第二，新質(zhì)生產(chǎn)力改造傳統(tǒng)生產(chǎn)力要素。馬克思認(rèn)為，“生產(chǎn)力，即生產(chǎn)能力及其要素的發(fā)展”③。生產(chǎn)力要素由勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象構(gòu)成，生產(chǎn)力發(fā)展的重要方式就是生產(chǎn)力要素的發(fā)展及其創(chuàng)新組合。首先，新質(zhì)生產(chǎn)力以其全新的生產(chǎn)力要素和組合形式，瓦解傳統(tǒng)生產(chǎn)力要素系統(tǒng)，帶來(lái)生產(chǎn)力要素系統(tǒng)的質(zhì)變；其次，新質(zhì)生產(chǎn)力的勞動(dòng)者擁有新質(zhì)科學(xué)素養(yǎng)和勞動(dòng)技能，能夠掌握并利用最新技術(shù)、設(shè)備、知識(shí)等進(jìn)行高效率生產(chǎn)，并通過(guò)外部性作用倒逼傳統(tǒng)生產(chǎn)力中的勞動(dòng)者提升質(zhì)量；再次，新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)工具、設(shè)備的運(yùn)用，對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)工具產(chǎn)生迭代效應(yīng)，促進(jìn)勞動(dòng)資料新質(zhì)化，帶來(lái)生產(chǎn)效率的提升；最后，新質(zhì)生產(chǎn)力不斷拓展勞動(dòng)對(duì)象的范圍邊界，讓生產(chǎn)活動(dòng)范圍從陸地走向深海、從地表走向地下、從地球走向太空等，數(shù)字生產(chǎn)力更是再造了一個(gè)虛擬生產(chǎn)空間，人類認(rèn)識(shí)與改造世界的范圍得到空前拓展，生產(chǎn)力水平不斷升級(jí)。

第三，新質(zhì)生產(chǎn)力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。一是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式的改造。新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)信息化、智能化等生產(chǎn)工具的應(yīng)用，替換傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向技術(shù)和知識(shí)密集型轉(zhuǎn)型。數(shù)智技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、制造、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷(xiāo)等流程自動(dòng)化、智能化“智慧工廠”“無(wú)人車(chē)間”等生產(chǎn)模式興起帶來(lái)的效率革命就是明證。二是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織方式的改造。新質(zhì)生產(chǎn)力帶來(lái)企業(yè)管理、運(yùn)行等的調(diào)整變革，推動(dòng)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織方式效率。例如，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)數(shù)字化管理、信息化傳遞、智能化操作，優(yōu)化企業(yè)組織管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)交叉融合、分工協(xié)作，帶來(lái)企業(yè)運(yùn)行效率提升。三是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值文化的改造。新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新、突出科技、講究協(xié)作、重視綠色，對(duì)舊價(jià)值文化是一種洗禮，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)自覺(jué)向創(chuàng)新要活力、向科技要質(zhì)量、向協(xié)作要效益、向綠色要?jiǎng)恿?，推?dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走上新質(zhì)生產(chǎn)力改造的道路。

（三）新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)增量創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

新質(zhì)生產(chǎn)力以顛覆性技術(shù)和前沿性技術(shù)突破為主要驅(qū)動(dòng)，以新要素融合應(yīng)用為內(nèi)核，在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中具有廣泛的“催新”作用，帶來(lái)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新載體。

第一，新質(zhì)生產(chǎn)力加速新產(chǎn)業(yè)形成與成長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力的載體，生產(chǎn)力又反作用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展必然促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)的誕生和發(fā)展。一是促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，在新科技、新要素的推動(dòng)下，新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等領(lǐng)域的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)得以加速形成，成為高質(zhì)量發(fā)展的引擎。二是迎合未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。未來(lái)產(chǎn)業(yè)是受前沿技術(shù)推動(dòng)、以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷升級(jí)的需求為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)。新質(zhì)生產(chǎn)力具有高創(chuàng)新性技術(shù)，能夠不斷引領(lǐng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)顛覆性突破，為如元宇宙、量子信息、生成式人工智能、生物制造等領(lǐng)域的未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)?？傊?，新質(zhì)生產(chǎn)力加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展，并通過(guò)其高滲透性和強(qiáng)牽引效應(yīng)，打造新產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

第二，新質(zhì)生產(chǎn)力加速構(gòu)建新業(yè)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力的出現(xiàn)推動(dòng)生產(chǎn)方式變革，不斷構(gòu)建起從現(xiàn)有生產(chǎn)、服務(wù)、消費(fèi)等領(lǐng)域衍生疊加出的經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，這在當(dāng)前具體表現(xiàn)為以互聯(lián)網(wǎng)為依托開(kāi)展的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng)新、商業(yè)流程創(chuàng)新、個(gè)性化服務(wù)等內(nèi)容。具體而言，一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)新技術(shù)、新生產(chǎn)工藝、新產(chǎn)品服務(wù)等提高生產(chǎn)效率、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓展產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造并從中發(fā)展出新業(yè)態(tài)；另一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)一步將數(shù)據(jù)要素和數(shù)字技術(shù)納入生產(chǎn)過(guò)程，突破地域、技術(shù)及組織的邊界，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間的交叉重組，通過(guò)跨界融合推動(dòng)新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)，帶來(lái)新的消費(fèi)場(chǎng)景、服務(wù)需求，如新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)數(shù)智技術(shù)與傳統(tǒng)教育、醫(yī)療業(yè)等深度融合，催生了在線教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等新業(yè)態(tài)，滿足了人們的多樣化需求。

第三，新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)新模式產(chǎn)生。所謂“新模式”，主要是指在市場(chǎng)需求指引下對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)要素進(jìn)行重新組合而形成的高效并具有競(jìng)爭(zhēng)力的新生產(chǎn)和商業(yè)運(yùn)行模式。就生產(chǎn)模式而言，新質(zhì)生產(chǎn)力的應(yīng)用可以促進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程數(shù)字化、智能化、自動(dòng)化，使得機(jī)器人生產(chǎn)、虛擬車(chē)間等新模式不斷重塑生產(chǎn)過(guò)程，催生新生產(chǎn)模式，提高生產(chǎn)、組織運(yùn)行效率。就商業(yè)運(yùn)行模式而言，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展使得數(shù)字平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等成為組織生產(chǎn)的重要中介，使共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新商業(yè)模式加速涌現(xiàn)，深刻改變了資源的流動(dòng)組合方式，帶來(lái)新的市場(chǎng)空間和發(fā)展機(jī)遇。例如，依托于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展起來(lái)的直播經(jīng)濟(jì)，就是一種典型的經(jīng)濟(jì)新模式，在創(chuàng)造需求、促進(jìn)消費(fèi)、賦能資源配置等方面發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。

高質(zhì)量發(fā)展是共同富裕的根本前提。新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)在效率提升、存量改造、增量創(chuàng)新等方面的作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，夯實(shí)共同富裕的社會(huì)財(cái)富基礎(chǔ)，為扎實(shí)、持續(xù)、穩(wěn)定推進(jìn)共同富裕提供根本動(dòng)力。

共同富裕要在均衡協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)。發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)，本質(zhì)上是生產(chǎn)力分布不合理，進(jìn)而導(dǎo)致收入的不平衡不協(xié)調(diào)，阻礙共同富裕進(jìn)程。新質(zhì)生產(chǎn)力是一種先進(jìn)的生產(chǎn)力，在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕階段，必須在遵循市場(chǎng)規(guī)律的前提下，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)控主體的能動(dòng)性，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以先進(jìn)生產(chǎn)力的合理分布促進(jìn)發(fā)展上的均衡協(xié)調(diào)。

（一）以新質(zhì)生產(chǎn)力合理的空間分布促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

生產(chǎn)力本身具有空間輻射效應(yīng)。一個(gè)地區(qū)的生產(chǎn)力分布不僅對(duì)該地區(qū)本身產(chǎn)生影響，還能通過(guò)生產(chǎn)力作用機(jī)制輻射周邊地區(qū)，顯著影響空間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。生產(chǎn)力在一定時(shí)空范圍內(nèi)流動(dòng)，會(huì)以生產(chǎn)力的集聚效應(yīng)重塑生產(chǎn)力分布格局。首先，生產(chǎn)力流動(dòng)能夠引發(fā)資源要素積聚能力的空間變化，促進(jìn)資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素流動(dòng)；其次，在資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素流動(dòng)聚集基礎(chǔ)上，生產(chǎn)力流動(dòng)空間形成新的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)生新的供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，釋放出綜合經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；最后，生產(chǎn)力聚集中心憑借知識(shí)快速傳播、人才高度聚集、技術(shù)加速創(chuàng)新等優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造出更多的科技成果，進(jìn)一步賦能地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。生產(chǎn)力空間布局變動(dòng)在資源配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新應(yīng)用等方面的重要影響，決定了生產(chǎn)力合理布局對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的極端重要性。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)主體的宏觀調(diào)控作用，遵循市場(chǎng)規(guī)律，引導(dǎo)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)空間合理布局，以促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)共同富裕。一方面，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)要立足區(qū)域特色，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，通過(guò)新技術(shù)賦能、新要素革新推動(dòng)發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道。要依托新技術(shù)和新要素及其優(yōu)化組合，促進(jìn)對(duì)傳統(tǒng)要素的替代節(jié)約，推動(dòng)發(fā)展從傳統(tǒng)的由資源驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向由技術(shù)、數(shù)據(jù)等新要素驅(qū)動(dòng)，拉平地區(qū)發(fā)展在資源要素稟賦方面的差距，補(bǔ)齊發(fā)展的資源短板；不斷挖掘經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，依托新質(zhì)生產(chǎn)力形成經(jīng)濟(jì)新模式、新業(yè)態(tài)，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展變道超車(chē)。另一方面，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力空間布局合理化。要通過(guò)政府在財(cái)政、金融、科技、人才等政策上的傾斜，為經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)創(chuàng)造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的條件；通過(guò)東西協(xié)作、對(duì)口幫扶等政策，實(shí)現(xiàn)新技術(shù)、新要素的東西轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)新質(zhì)生產(chǎn)力區(qū)域協(xié)作發(fā)展；通過(guò)建立發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)新質(zhì)勞動(dòng)力、新技術(shù)、新工具等共享，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）以新質(zhì)生產(chǎn)力合理的產(chǎn)業(yè)布局促進(jìn)行業(yè)收入?yún)f(xié)調(diào)增長(zhǎng)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距拉大導(dǎo)致行業(yè)收入不協(xié)調(diào)，是影響共同富裕的重要因素。產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距實(shí)質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力差距，通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力的合理布局，可以縮小行業(yè)收入差距。生產(chǎn)力合理聚集產(chǎn)業(yè)，會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，帶來(lái)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，有利于深化分工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值。生產(chǎn)力在產(chǎn)業(yè)的不合理聚集，可能會(huì)引起產(chǎn)業(yè)分化、行業(yè)壟斷、行業(yè)收入差距拉大等問(wèn)題。

推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)合理布局，要協(xié)調(diào)好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，防止行業(yè)壟斷，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小行業(yè)收入差距，助力共同富裕。一是強(qiáng)化新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新質(zhì)化改造。要通過(guò)新科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，加速新技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)空間滲透，引導(dǎo)技術(shù)、數(shù)據(jù)、知識(shí)等創(chuàng)新要素向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)賦能，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、高端化、智能化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的加快發(fā)展，縮小傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力差距，消減“新興與傳統(tǒng)”的結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題。二是強(qiáng)化新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐作用。要推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新質(zhì)生產(chǎn)力，處理好實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)關(guān)系，平衡好二者之間行業(yè)收入關(guān)系。三是防止新質(zhì)生產(chǎn)力不當(dāng)過(guò)度聚集形成壟斷行業(yè)。要提升要素配置市場(chǎng)化水平，促進(jìn)新質(zhì)要素合理定價(jià)、自由流動(dòng)、優(yōu)化配置，使產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)機(jī)制中形成新質(zhì)生產(chǎn)力；發(fā)揮有為政府作用，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，以政策和環(huán)境吸引人才、留住人才，保持人才合理均衡流動(dòng)，引導(dǎo)新質(zhì)生產(chǎn)力在勞動(dòng)密集型、知識(shí)技術(shù)密集型等不同產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。

（三）以勞動(dòng)者對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的均衡掌握促進(jìn)個(gè)人協(xié)調(diào)發(fā)展

生產(chǎn)力實(shí)質(zhì)上是人進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的能力，是具體勞動(dòng)者的生產(chǎn)力。在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，勞動(dòng)者自身的勞動(dòng)技能、科學(xué)素質(zhì)及其主動(dòng)性、創(chuàng)造性的發(fā)揮程度，是決定社會(huì)生產(chǎn)力水平的關(guān)鍵因素④，也是導(dǎo)致生產(chǎn)力在不同個(gè)體間分布存在差異的重要因素。一般而言，生產(chǎn)力越高的個(gè)體，在同一時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造出的使用價(jià)值越多，其獲取資源和經(jīng)濟(jì)回報(bào)的能力也就越高。個(gè)人的受教育水平和勞動(dòng)技能及其對(duì)新技術(shù)、新工具的運(yùn)用掌握能力等是個(gè)人生產(chǎn)能力的重要影響因素。個(gè)體生產(chǎn)力分布出現(xiàn)分化、極化等現(xiàn)象，會(huì)造成個(gè)體之間的收入差距擴(kuò)大，社會(huì)階層固化，阻礙人的自由全面發(fā)展和共同富裕。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要加快提升勞動(dòng)者整體素質(zhì)，促進(jìn)勞動(dòng)者均衡掌握并應(yīng)用先進(jìn)生產(chǎn)力，以保持個(gè)體之間生產(chǎn)力的合理分布和協(xié)調(diào)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供良好的微觀主體環(huán)境。首先，要加強(qiáng)教育以提升勞動(dòng)者的勞動(dòng)素質(zhì)和技能，依托學(xué)校、互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)廣泛開(kāi)展面向社會(huì)的勞動(dòng)技能和職業(yè)培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者整體素質(zhì)，幫助勞動(dòng)者學(xué)習(xí)掌握創(chuàng)新知識(shí)、先進(jìn)技術(shù)并利用新型生產(chǎn)工具進(jìn)行勞動(dòng)生產(chǎn)，不斷涵育新質(zhì)生產(chǎn)力。其次，要強(qiáng)化數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施均衡發(fā)展，確保社會(huì)個(gè)體能夠接觸、使用一般性的數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)，消除個(gè)體在獲取、處理、創(chuàng)造數(shù)字資源等方面的差異。最后，要建立起提升社會(huì)個(gè)體勞動(dòng)素養(yǎng)和技能的長(zhǎng)效機(jī)制，保證個(gè)體發(fā)展的機(jī)會(huì)平等，使其能夠充分利用數(shù)字化資本強(qiáng)化社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，獲取新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源，縮小社會(huì)資源掌握不均帶來(lái)的生產(chǎn)能力差距，進(jìn)而縮小個(gè)體收入差距，實(shí)現(xiàn)個(gè)體協(xié)調(diào)發(fā)展。

生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)狀況決定了收入的平衡性狀況。由上可知，要通過(guò)新質(zhì)生產(chǎn)力的合理布局，發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)生產(chǎn)力在空間、產(chǎn)業(yè)、個(gè)人發(fā)展方面的分布格局的重構(gòu)效應(yīng)，以促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，從而縮小區(qū)域收入差距，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)，從而縮小行業(yè)收入差距，消減個(gè)人“新質(zhì)生產(chǎn)力鴻溝”，從而縮小個(gè)人收入差距，進(jìn)而以整體生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動(dòng)全社會(huì)收入結(jié)構(gòu)優(yōu)化，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力具有反作用。習(xí)近平指出：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力具有反作用?！雹菪沦|(zhì)生產(chǎn)力是社會(huì)化生產(chǎn)力、協(xié)同化生產(chǎn)力、市場(chǎng)化生產(chǎn)力，其發(fā)展內(nèi)在要求生產(chǎn)資料占有更加社會(huì)化、收入分配更加合理、資源配置更加兼顧效率與公平，從而對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的完善提出了要求，也與共同富裕的本質(zhì)要求高度契合。

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)社會(huì)主義所有制的完善，保障人與人之間平等的社會(huì)關(guān)系

新質(zhì)生產(chǎn)力是社會(huì)化生產(chǎn)力。以數(shù)字化、信息化為特征的新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)互聯(lián)互通，使生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等環(huán)節(jié)能夠在更大市場(chǎng)范圍內(nèi)進(jìn)行，分工協(xié)作進(jìn)一步深度發(fā)展，生產(chǎn)社會(huì)化程度進(jìn)一步提升。

社會(huì)化大生產(chǎn)要求生產(chǎn)資料占有社會(huì)化。馬克思認(rèn)為，資本主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根本原因是生產(chǎn)資料私人占有無(wú)法滿足社會(huì)化大生產(chǎn)的需要。他指出：“一旦資本主義生產(chǎn)方式站穩(wěn)腳跟，勞動(dòng)的進(jìn)一步社會(huì)化，土地和其他生產(chǎn)資料的進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為社會(huì)地使用的即公共的生產(chǎn)資料，從而對(duì)私有者的進(jìn)一步剝奪，就會(huì)采取新的形式”⑥，“生產(chǎn)資料的集中和勞動(dòng)的社會(huì)化，達(dá)到了同它們的資本主義外殼不能相容的地步”⑦。由此可見(jiàn)，社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展程度越高，就越要求生產(chǎn)資料被社會(huì)使用。⑧

新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展客觀上要求我國(guó)建立和完善更有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕的所有制關(guān)系。新質(zhì)生產(chǎn)力是社會(huì)化生產(chǎn)力，要求人們?cè)谏鐣?huì)中以平等的關(guān)系參與生產(chǎn)、分配等活動(dòng)，這既有利于充分激發(fā)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，又促使生產(chǎn)成果和收益在社會(huì)化生產(chǎn)過(guò)程中被公平享有，做到共建共富。具體到我國(guó)所有制上，一方面，必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，保障生產(chǎn)資料由全社會(huì)或集體成員占有。要堅(jiān)定不移支持國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力；大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，壯大農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。另一方面，必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使其朝著符合社會(huì)化大生產(chǎn)要求的方向前進(jìn)，朝著符合社會(huì)主義共同富裕的目標(biāo)前進(jìn)。要依法加強(qiáng)對(duì)資本的有效監(jiān)管，防止資本無(wú)序擴(kuò)張、過(guò)度集中，反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用，有效控制其消極作用，以保障私人占有生產(chǎn)資料向更加平等、分散的方向發(fā)展?？傊?，必須按照新質(zhì)生產(chǎn)力的社會(huì)化大生產(chǎn)要求，不斷完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制制度，以確保人與人之間更加平等的社會(huì)關(guān)系，為共同富裕創(chuàng)造基本前提。

（二）新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)社會(huì)主義分配制度的完善，保障人與人之間公平的分配關(guān)系

新質(zhì)生產(chǎn)力是協(xié)作化的生產(chǎn)力。馬克思指出，所謂的協(xié)作就是“許多人在同一生產(chǎn)過(guò)程中，或在不同的但互相聯(lián)系的生產(chǎn)過(guò)程中，有計(jì)劃地一起協(xié)同勞動(dòng)”⑨。新質(zhì)生產(chǎn)力既在協(xié)作中產(chǎn)生，又在協(xié)作中發(fā)展。一方面，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和全球化深入發(fā)展，協(xié)作勞動(dòng)的范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大，協(xié)作進(jìn)一步強(qiáng)化；此基礎(chǔ)上，傳統(tǒng)線性的生產(chǎn)模式已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘀黧w、開(kāi)放性的協(xié)同創(chuàng)新模式，在這種社會(huì)化大生產(chǎn)和持續(xù)創(chuàng)新的推動(dòng)下，新質(zhì)生產(chǎn)力得以形成。另一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展，不但要求不同生產(chǎn)要素之間有機(jī)融合，充分發(fā)揮各類新型要素的潛力，以協(xié)同作用實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率最大化，還要求促進(jìn)不同生產(chǎn)主體、部門(mén)、產(chǎn)業(yè)之間的跨界融合、協(xié)同發(fā)展，提升資源配置效率?？梢哉f(shuō)，新質(zhì)生產(chǎn)力表現(xiàn)出了高度的協(xié)作化特征，深刻揭示了當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的新趨勢(shì)，是典型的協(xié)作化生產(chǎn)力。

協(xié)作化生產(chǎn)力要求以更加合理的分配制度來(lái)確保社會(huì)主體獲得更加公平的分配結(jié)果。協(xié)作化生產(chǎn)力是社會(huì)各主體協(xié)同參與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)帶來(lái)效率提升的結(jié)果，各主體協(xié)作參與的目的在于獲得經(jīng)濟(jì)利益，而市場(chǎng)化條件下各社會(huì)主體能積極協(xié)同參與，其動(dòng)力主要源于協(xié)調(diào)的利益分配。一旦分配制度不合理，部分主體的應(yīng)得利益得不到保障，就會(huì)影響協(xié)同參與的積極性，進(jìn)而影響協(xié)作生產(chǎn)力的發(fā)揮。提高社會(huì)協(xié)作生產(chǎn)力，必須以良好的分配制度創(chuàng)造更加公平合理的收入分配環(huán)境，讓各種創(chuàng)新主體、要素主體、生產(chǎn)主體、產(chǎn)業(yè)主體獲得相應(yīng)合理的利益報(bào)酬，進(jìn)而激勵(lì)多種主體協(xié)同參與生產(chǎn)，不斷提高整個(gè)社會(huì)的科技創(chuàng)新效率、要素配置效率、產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展。

通過(guò)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力來(lái)釋放協(xié)作生產(chǎn)力，要求促進(jìn)社會(huì)主義分配制度的改革和完善，建立起更加符合共同富裕要求的分配制度。分配是共同富裕的重要環(huán)節(jié)，促進(jìn)共同富裕的過(guò)程，就是不斷縮小收入分配差距、構(gòu)建合理收入分配格局的過(guò)程。完善我國(guó)基本分配制度，必須堅(jiān)持和完善按勞分配為主體，不斷增加勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，確保勞動(dòng)報(bào)酬收入合理，激發(fā)社會(huì)勞動(dòng)者協(xié)同參與生產(chǎn)的積極性；同時(shí)還要在按勞分配為主體的基礎(chǔ)上堅(jiān)持和完善多種分配方式并存，健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制，激發(fā)多種新型生產(chǎn)要素主體協(xié)同參與生產(chǎn)的自覺(jué)性。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本分配制度，既符合發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，又符合共同富裕的內(nèi)在要求，確保人與人之間公平的分配關(guān)系，在激發(fā)各類主體協(xié)同參與生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)共建共富。

（三）新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，保障公平和效率的平衡關(guān)系

新質(zhì)生產(chǎn)力是市場(chǎng)化生產(chǎn)力，這是因?yàn)樾沦|(zhì)生產(chǎn)力是在市場(chǎng)機(jī)制中孕育、成長(zhǎng)和發(fā)展的。一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力所依賴的新技術(shù)是在市場(chǎng)機(jī)制中創(chuàng)新、產(chǎn)生、發(fā)展的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，市場(chǎng)主體為了獲得或保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，具有不斷研發(fā)升級(jí)新技術(shù)、改造舊產(chǎn)品、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的內(nèi)在動(dòng)力，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，促進(jìn)顛覆性創(chuàng)新技術(shù)的產(chǎn)生，推動(dòng)技術(shù)更新、要素優(yōu)化組合、生產(chǎn)組織變革，孕育新質(zhì)生產(chǎn)力。另一方面，生產(chǎn)力三要素在市場(chǎng)作用下不斷實(shí)現(xiàn)新質(zhì)化。市場(chǎng)強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)，遵循效率原則，驅(qū)動(dòng)勞動(dòng)者不斷進(jìn)行以提升勞動(dòng)能力為特征的勞動(dòng)力再生產(chǎn)，勞動(dòng)者在不斷質(zhì)變中推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力；勞動(dòng)資料既依靠市場(chǎng)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新質(zhì)化改進(jìn)，又依靠市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，在質(zhì)量改進(jìn)和生產(chǎn)優(yōu)化組合中推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力；勞動(dòng)對(duì)象的內(nèi)容和范圍既在科技創(chuàng)新中得到拓展，又在市場(chǎng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)下受到利潤(rùn)機(jī)制的作用而得到拓展，進(jìn)而促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力是以市場(chǎng)為依托的市場(chǎng)化生產(chǎn)力。

市場(chǎng)化生產(chǎn)力的運(yùn)行依賴完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個(gè)關(guān)鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，又發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。”⑩市場(chǎng)化的本質(zhì)在于通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制配置資源和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。作為一種市場(chǎng)化的生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力必須回到市場(chǎng)中，基于市場(chǎng)機(jī)制確定其作用的領(lǐng)域和地域、行業(yè)和部門(mén)，不能超越市場(chǎng)規(guī)律主觀隨意發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。但也要看到，市場(chǎng)有失靈缺陷，完全自由放任市場(chǎng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，可能會(huì)造成資源浪費(fèi)、惡性競(jìng)爭(zhēng)、壟斷滋生、不協(xié)調(diào)不均衡拉大，最終影響新質(zhì)生產(chǎn)力健康發(fā)展。這表明，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展同樣需要政府的調(diào)控作用。要通過(guò)完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，以市場(chǎng)機(jī)制激發(fā)各類市場(chǎng)主體的活力，以政府調(diào)控來(lái)引導(dǎo)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，進(jìn)而避免陷入市場(chǎng)失靈的陷阱。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。共同富裕既要有效市場(chǎng)，不斷做大“蛋糕”，又要有為政府，不斷分好“蛋糕”，實(shí)現(xiàn)公平與效率平衡，這一要求與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)在契合。首先，新質(zhì)生產(chǎn)力要求建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，以完善的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則、要素市場(chǎng)化流動(dòng)機(jī)制等作保障，破除地方保護(hù)與市場(chǎng)分割，促進(jìn)要素自由流動(dòng)和聚集。其次，新質(zhì)生產(chǎn)力要求市場(chǎng)和政府協(xié)同促進(jìn)科技創(chuàng)新，既發(fā)揮市場(chǎng)激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新精神的作用，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，又發(fā)揮政府對(duì)科技創(chuàng)新的保障支撐和調(diào)節(jié)引導(dǎo)作用。再次，新質(zhì)生產(chǎn)力要求利用好“兩個(gè)市場(chǎng)”“兩種資源”，以構(gòu)建更高層次、更高水平的對(duì)外開(kāi)放格局，吸引全球資源要素，塑造經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。最后，新質(zhì)生產(chǎn)力要求經(jīng)濟(jì)體系循環(huán)暢通，發(fā)揮政府調(diào)節(jié)作用，防止壟斷和資本過(guò)于集中，防止利益分配不公、收入分化，保障良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境?？傊l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)改革和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提出了新要求，要不斷推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革，協(xié)調(diào)市場(chǎng)與政府關(guān)系，提升對(duì)外開(kāi)放水平，建立起高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，確保發(fā)展效率與公平的高水平動(dòng)態(tài)平衡，為共同富裕創(chuàng)造必要前提條件。

由上可知，新質(zhì)生產(chǎn)力是社會(huì)化生產(chǎn)力、協(xié)作化生產(chǎn)力、市場(chǎng)化生產(chǎn)力，客觀上要求完善社會(huì)主義所有制、社會(huì)主義分配制度、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，以推動(dòng)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的不斷改革和完善，保障人與人之間平等的社會(huì)關(guān)系、公平的分配關(guān)系，在兼顧效率與公平的高水平動(dòng)態(tài)平衡中促進(jìn)共同富裕。

共同富裕既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是治理問(wèn)題。高效的國(guó)家治理能力是有效推進(jìn)共同富裕的關(guān)鍵要素和重要保障。新質(zhì)生產(chǎn)力以數(shù)智技術(shù)為基礎(chǔ)，吸收融合眾多科技創(chuàng)新成果，具有高度滲透性、廣泛賦能性，在提升國(guó)家治理能力方面發(fā)揮著獨(dú)特作用。

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力賦能?chē)?guó)家經(jīng)濟(jì)治理，增強(qiáng)共同富裕的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

經(jīng)濟(jì)治理能力是國(guó)家治理能力的關(guān)鍵體現(xiàn)。新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)賦能?chē)?guó)家經(jīng)濟(jì)治理，增強(qiáng)共同富裕的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。

一是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)治理的技術(shù)、工具，提高政府經(jīng)濟(jì)治理效能。新質(zhì)生產(chǎn)力是充分應(yīng)用現(xiàn)代數(shù)智科技及其創(chuàng)新成果的產(chǎn)物，能夠不斷利用新技術(shù)、新工具，促進(jìn)管理手段和工具的改進(jìn)，助力提升政府的經(jīng)濟(jì)治理能力。通過(guò)數(shù)字化、人工智能等技術(shù)在政府經(jīng)濟(jì)治理中的廣泛應(yīng)用，新質(zhì)生產(chǎn)力使信息收集更廣泛、數(shù)據(jù)傳遞更快捷、情景模擬更真實(shí)、經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)更精準(zhǔn)，對(duì)于更科學(xué)的政府決策、更及時(shí)的政策傳達(dá)、更有效的政策執(zhí)行起到了重要作用。依托大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)生產(chǎn)工具，經(jīng)濟(jì)治理主體可以實(shí)現(xiàn)對(duì)大量數(shù)據(jù)和信息的整合、分析與篩選，減少由行為主體受認(rèn)知水平、個(gè)人情緒等影響帶來(lái)的決策偏差，并通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，優(yōu)化運(yùn)作流程，緩解信息滯后、信息稀缺等帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)治理失效問(wèn)題。

二是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)治理多領(lǐng)域、多主體、大范圍協(xié)同，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)治理體系更加完善。國(guó)家經(jīng)濟(jì)治理涉及不同領(lǐng)域、不同部門(mén)，需要加強(qiáng)系統(tǒng)治理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)多元主體的協(xié)同行動(dòng)。新質(zhì)生產(chǎn)力深化社會(huì)分工，加強(qiáng)社會(huì)不同主體的有效聯(lián)結(jié)，通過(guò)數(shù)據(jù)等重要生產(chǎn)資源的流動(dòng)與共享，實(shí)現(xiàn)信息流、分工鏈、業(yè)務(wù)流的相互交織，將經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的主體有機(jī)整合起來(lái)，打破部門(mén)、層級(jí)、區(qū)域之間的信息壁壘，拓展治理邊界，從而構(gòu)建起公民、社會(huì)組織、政府等共同參與、協(xié)同治理的經(jīng)濟(jì)治理體系，釋放更強(qiáng)大的協(xié)同經(jīng)濟(jì)治理效能。

發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力賦能?chē)?guó)家經(jīng)濟(jì)治理的作用，需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)政府與市場(chǎng)在資源配置中的定位和關(guān)系，更好發(fā)揮政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用，在與市場(chǎng)的互動(dòng)配合中實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)要素、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷以宏觀政策驅(qū)動(dòng)構(gòu)建和維護(hù)良好的營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。

（二）新質(zhì)生產(chǎn)力賦能?chē)?guó)家社會(huì)治理，增強(qiáng)共同富裕的社會(huì)基礎(chǔ)

社會(huì)治理能力是國(guó)家治理能力體系的重要組成部分，也是助力共同富裕的關(guān)鍵能力。進(jìn)入新時(shí)代，發(fā)展的不平衡不充分問(wèn)題以及由此衍生出的系列社會(huì)問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙著共同富裕的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程。因此，縮小貧富差距、推動(dòng)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)含提升和創(chuàng)新社會(huì)治理能力的要求，需要把社會(huì)治理放在更加突出的位置。加強(qiáng)社會(huì)治理能夠更好地協(xié)調(diào)人與人之間的社會(huì)關(guān)系，為促進(jìn)共同富裕提供良好的社會(huì)環(huán)境，最終在共建共享過(guò)程中實(shí)現(xiàn)共富。

新質(zhì)生產(chǎn)力賦能?chē)?guó)家社會(huì)治理，帶來(lái)社會(huì)治理的創(chuàng)新，為推動(dòng)共同富裕作出社會(huì)治理貢獻(xiàn)。首先，新質(zhì)生產(chǎn)力有利于優(yōu)化社會(huì)治理流程，提高社會(huì)治理效率。新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)數(shù)智新技術(shù)、新工具在社會(huì)治理中的運(yùn)用，推動(dòng)社會(huì)治理的新質(zhì)化轉(zhuǎn)型，提高了社會(huì)治理運(yùn)行過(guò)程的規(guī)范化、治理主體決策的智能化水平，使治理主體能夠精準(zhǔn)識(shí)別社會(huì)治理領(lǐng)域中的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題并及時(shí)回應(yīng)。其次，新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)構(gòu)建多元社會(huì)主體協(xié)同參與的社會(huì)治理共同體，提高社會(huì)治理效能。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展促使數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)、高素質(zhì)人才等成為新時(shí)代關(guān)鍵的生產(chǎn)要素，不同要素在區(qū)域之間的自由流動(dòng)在提高社會(huì)生產(chǎn)效率的同時(shí)也加速了社會(huì)融合?；谏鐣?huì)主體間的價(jià)值融合以及社會(huì)資源的優(yōu)化整合，多元主體之間的關(guān)系得以改善，政府—企業(yè)—個(gè)體之間實(shí)現(xiàn)即時(shí)良性互動(dòng)，這為民眾了解公共事務(wù)、參與社會(huì)治理提供了更為高效便捷的信息反饋機(jī)制，從而有利于構(gòu)建起共建共治共享的社會(huì)治理體系，提高社會(huì)治理水平。最后，新質(zhì)生產(chǎn)力能夠助力精準(zhǔn)識(shí)別民眾的公共產(chǎn)品服務(wù)訴求，回應(yīng)其個(gè)性化需要。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展強(qiáng)化了數(shù)字技術(shù)的普惠性，讓數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的發(fā)展紅利惠及全體人民。政府利用大數(shù)據(jù)技術(shù)等在社會(huì)治理過(guò)程中能夠?yàn)楣娞峁┚?xì)化、個(gè)性化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公共資源的均衡高效配置。同時(shí)，新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)支撐傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷創(chuàng)造新產(chǎn)品和服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)供給方式和質(zhì)量，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)下沉到落后、偏遠(yuǎn)地區(qū)，助力破解公共服務(wù)供給不對(duì)稱等問(wèn)題，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

（三）新質(zhì)生產(chǎn)力賦能?chē)?guó)家生態(tài)環(huán)境治理，擦亮共同富裕的綠色底色

實(shí)現(xiàn)共同富裕需要以良好的社會(huì)生態(tài)環(huán)境為依托，生態(tài)富裕也是共同富裕的重要內(nèi)容。生態(tài)環(huán)境治理能力是國(guó)家治理能力的重要體現(xiàn)，它涉及保護(hù)生態(tài)環(huán)境和生物多樣性，處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、人與自然之間關(guān)系等方面的能力。“生態(tài)環(huán)境治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程”⑩，會(huì)受到制度性因素和非制度性因素影響。高效的生態(tài)環(huán)境治理，一方面能夠?yàn)槿嗣裉峁﹥?yōu)質(zhì)的生活環(huán)境，增強(qiáng)其幸福感和獲得感；另一方面能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多生態(tài)資源，帶來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)財(cái)富的持續(xù)增長(zhǎng)，從而以經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展繪好共同富裕的綠色底色。

新質(zhì)生產(chǎn)力以創(chuàng)新技術(shù)的深化應(yīng)用為基礎(chǔ)，向生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域加速滲透，從而保護(hù)、改善生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)共同富裕的可持續(xù)性。首先，新質(zhì)生產(chǎn)力為生態(tài)環(huán)境治理提供創(chuàng)新性技術(shù)，構(gòu)建起從生態(tài)環(huán)境問(wèn)題預(yù)防到治理的全流程、全領(lǐng)域的高效體系，生態(tài)環(huán)境治理水平得以大幅提升。新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)等快速發(fā)展和普及應(yīng)用，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的采集、監(jiān)控、傳輸和分析，并綜合利用人工智能、圖像識(shí)別、模擬仿真、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等先進(jìn)技術(shù)，精準(zhǔn)獲取生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確判斷生態(tài)環(huán)境質(zhì)量及變化趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)追蹤生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，有效提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急處置等能力，從源頭上減少生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。其次，新質(zhì)生產(chǎn)力為生態(tài)治理提供新質(zhì)工具。生態(tài)環(huán)境的有效治理依賴高效、適用的治理工具，新質(zhì)生產(chǎn)力不斷推動(dòng)綠色技術(shù)、生態(tài)領(lǐng)域的創(chuàng)新突破，促進(jìn)生態(tài)治理工具的改進(jìn)、治理手段的優(yōu)化、治理效能的增強(qiáng)。例如，得益于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，紅外探測(cè)、衛(wèi)星遙感等技術(shù)能夠幫助治理主體精準(zhǔn)鎖定污染源，節(jié)約生態(tài)環(huán)境治理人力、財(cái)力成本，提高治理效率；農(nóng)畜牧業(yè)污染氣體排放高效控制技術(shù)、污水污泥全鏈條處置技術(shù)等可以有效解決空氣污染、水污染、資源浪費(fèi)等問(wèn)題，為保護(hù)生態(tài)、恢復(fù)生態(tài)提供科學(xué)支撐。最后，新質(zhì)生產(chǎn)力以新要素、新技術(shù)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理模式的變革，治理主體的整體協(xié)同、共同參與成為新模式。生態(tài)環(huán)境治理是一項(xiàng)跨領(lǐng)域、跨部門(mén)、涉及不同主體的系統(tǒng)性工程。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展理念深刻彰顯對(duì)生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文明的高度重視與關(guān)注，通過(guò)促進(jìn)數(shù)據(jù)要素的共享、數(shù)字平臺(tái)的公用，可以讓社會(huì)主體全面獲取生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)并充分發(fā)揮其能動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)分區(qū)分類治理、精準(zhǔn)施策，在多元主體協(xié)同、整體性治理過(guò)程中解決生態(tài)環(huán)境治理難題，提升生態(tài)治理效率。

新質(zhì)生產(chǎn)力從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三個(gè)方面賦能治理能力的提升，綜合作用于共同富裕進(jìn)程的推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是共同富裕的重要保障，新質(zhì)生產(chǎn)力賦能經(jīng)濟(jì)治理能力的提升，助力夯實(shí)共同富裕的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；社會(huì)和諧是共同富裕的題中應(yīng)有之義，新質(zhì)生產(chǎn)力賦能社會(huì)治理能力的提升，助力構(gòu)建共同富裕的堅(jiān)實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)；生態(tài)良好是共同富裕的必然要求，新質(zhì)生產(chǎn)力賦能生態(tài)環(huán)境治理能力的提升，助力擦亮共同富裕的綠色底色。

①習(xí)近平：《習(xí)近平著作選讀》第2卷，人民出版社2023年版第503頁(yè)。

②《習(xí)近平在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào) 加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展》，載《人民日?qǐng)?bào)》2024年2月2日。

③《馬克思恩格斯文集》第7卷第1000頁(yè)。

④參見(jiàn)董宇坤、白暴力：《黨的十八大以來(lái)生產(chǎn)力布局理論的政治經(jīng)濟(jì)分析》，載《經(jīng)濟(jì)縱橫》2017年第12期。

⑤《習(xí)近平在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào) 加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展》，載《人民日?qǐng)?bào)》2024年2月2日。

⑥《馬克思恩格斯文集》第5卷第873頁(yè)。

⑦《馬克思恩格斯文集》第5卷第874頁(yè)。

⑧參見(jiàn)白雪秋、余志利：《對(duì)資本主義私有制的批判和未來(lái)社會(huì)公有制的構(gòu)想——研究〈資本論〉所有制理論》，載《經(jīng)濟(jì)縱橫》2019年第4期。

⑨《馬克思恩格斯文集》第5卷第378頁(yè)。

⑩中央文獻(xiàn)研究室編：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2017年版第64頁(yè)。

⑾習(xí)近平：《推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要處理好幾個(gè)重大關(guān)系》，載《求是》2023年第22期。