【摘要】加強(qiáng)馬克思主義學(xué)院建設(shè)，是深化馬克思主義理論研究和教學(xué)工作的重要舉措，也是培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的基礎(chǔ)工程。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視馬克思主義學(xué)院建設(shè)，作出一系列重大決策部署，推動(dòng)我國馬克思主義理論研究與教學(xué)工作發(fā)生了格局性變化、取得了歷史性成就。當(dāng)前馬克思主義學(xué)院建設(shè)、馬克思主義理論研究與教學(xué)工作開始進(jìn)入“由量到質(zhì)、提質(zhì)增效”的高質(zhì)量發(fā)展階段。在這一過程中，既存在前一階段迅猛發(fā)展而產(chǎn)生的問題，也面臨新發(fā)展階段帶來的挑戰(zhàn)，應(yīng)引起足夠的重視和關(guān)注。展望未來，面對(duì)日新月異的時(shí)代進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展，面對(duì)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高要求和新需求，在新時(shí)代新征程上推動(dòng)馬克思主義理論研究與教學(xué)工作高質(zhì)量發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。對(duì)此，應(yīng)從推動(dòng)馬克思主義理論研究學(xué)科布局、教學(xué)工作和人才建設(shè)等全面融入黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的角度，高度重視和系統(tǒng)思考馬克思主義理論研究與教學(xué)工作，將其作為優(yōu)化體制機(jī)制、完善政策體系的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】馬克思主義；馬克思主義學(xué)院；新時(shí)代；研究；教學(xué)

【作者簡介】調(diào)研組成員：崔友平、呂增奎、劉仁勝、呂楠、晏榮、宋學(xué)增。執(zhí)筆人：宋學(xué)增。

【原文出處】《馬克思主義與現(xiàn)實(shí)》（京），2023.5.123～129

馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導(dǎo)思想。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視馬克思主義學(xué)院建設(shè)和馬克思主義理論研究與教學(xué)工作，特別是習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，對(duì)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程、馬克思主義理論教育教學(xué)尤其是辦好新時(shí)代思政課等一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題作了全面、系統(tǒng)、深入的闡釋，親自謀劃部署了一系列重大戰(zhàn)略舉措，為推動(dòng)馬克思主義理論研究、教育教學(xué)、宣傳闡釋和人才培養(yǎng)的高質(zhì)量發(fā)展指明了正確方向、提供了根本遵循。中央黨史和文獻(xiàn)研究院第四研究部在深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育活動(dòng)過程中，積極開展調(diào)查研究，圍繞“當(dāng)前馬克思主義理論研究與教學(xué)情況”這一主題，先后赴上海、南京和濟(jì)南等地開展調(diào)研活動(dòng)，以期在深入了解全國高校馬克思主義理論研究和教學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)把握當(dāng)前的發(fā)展階段、主要特點(diǎn)、困難問題和面臨的挑戰(zhàn)，進(jìn)而提出在新時(shí)代新征程上推動(dòng)馬克思主義學(xué)院建設(shè)和馬克思主義理論研究與教學(xué)工作高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議。

調(diào)研組分別在上海、南京和山東等地的馬克思主義學(xué)院開展訪談、座談活動(dòng)，共覆蓋了35所高校、地方黨校和相關(guān)科研院所。訪談、座談和交流的主題涵蓋了黨的十八大以來我國馬克思主義學(xué)院建設(shè)、理論研究、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)實(shí)踐、人才隊(duì)伍、政策措施、管理體制和機(jī)制創(chuàng)新等多方面的豐富內(nèi)容。通過實(shí)地參觀，調(diào)研組充分感受了我國馬克思主義學(xué)院建設(shè)和馬克思主義理論研究與教學(xué)取得的成就；了解了一線領(lǐng)導(dǎo)者、授課教師和科研人員的實(shí)際情況和需求?，F(xiàn)將課題組的主要調(diào)研發(fā)現(xiàn)和相關(guān)思考報(bào)告如下。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視馬克思主義學(xué)院建設(shè)，在習(xí)近平總書記的親自部署下，我國馬克思主義學(xué)院建設(shè)、馬克思主義理論研究與教學(xué)工作發(fā)生了格局性變化、取得了歷史性成就。

（一）高校馬克思主義學(xué)院的數(shù)量達(dá)到歷史新高

作為高校思政課教學(xué)組織管理部門和馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)依托單位，馬克思主義學(xué)院是學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬克思主義的主陣地，是高校高揚(yáng)馬克思主義旗幟、堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)指導(dǎo)地位的重要力量，也是全面貫徹黨的教育方針、彰顯我國大學(xué)社會(huì)主義底色的主渠道。黨的十八大以來，在習(xí)近平總書記的親自部署下，黨中央及相關(guān)部門出臺(tái)了一系列政策舉措，例如中宣部、教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)馬克思主義學(xué)院建設(shè)的意見》（2015年），中辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代馬克思主義學(xué)院建設(shè)的意見》（2021年），推動(dòng)我國馬克思主義學(xué)院建設(shè)取得了長足進(jìn)展。各地各有關(guān)部門和單位全面貫徹落實(shí)黨中央要求，開始建設(shè)馬克思主義學(xué)院，高校馬克思主義學(xué)院由2012年的100余家發(fā)展到2021年底的1440余家。與10年前相比，馬克思主義學(xué)院數(shù)量增長了十幾倍。其中，37家馬克思主義學(xué)院相繼選列“全國重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院”。各地也評(píng)選出了一批地方重點(diǎn)或特色馬克思主義學(xué)院。當(dāng)前我國馬克思主義學(xué)院建設(shè)形成了以全國重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院為牽引，各類馬克思主義學(xué)院相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局。

（二）高校馬克思主義理論研究與教學(xué)人才隊(duì)伍特別是思政課教師隊(duì)伍建設(shè)取得歷史性突破，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

強(qiáng)教必先強(qiáng)師。習(xí)近平指出：“思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，思政課作用不可替代，思政課教師隊(duì)伍責(zé)任重大?！雹佼?dāng)前，各地高校按照黨和國家的發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格按照師生比不低于1∶350的比例配齊建強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍，思政課人才隊(duì)伍建設(shè)取得歷史性突破。教育部有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，高校思政課專兼職教師超過12.7萬人，比2012年增加7.4萬人，隊(duì)伍配備總體達(dá)到師生比1∶350的要求。②伴隨著人才隊(duì)伍數(shù)量的提升，馬克思主義理論研究與教學(xué)人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)也持續(xù)優(yōu)化，其中，年輕化、高學(xué)歷化成為隊(duì)伍發(fā)展的新態(tài)勢(shì)。教育部一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在專職思政課教師中，49歲以下占77.7%，研究生及以上學(xué)歷占72.9%，具有高級(jí)職稱的占35%。③近年來，新進(jìn)人才的學(xué)歷層次比較高，整體拉高了隊(duì)伍的水平，推動(dòng)了人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，思政課教師隊(duì)伍的理論功底和綜合素養(yǎng)顯著提升，為促進(jìn)馬克思主義理論研究與教學(xué)工作的高質(zhì)量發(fā)展積蓄了力量。

（三）馬克思主義理論教學(xué)工作尤其是“大思政課”建設(shè)開拓出全新格局，課堂面貌煥然一新

思政課是一項(xiàng)戰(zhàn)略工程、固本工程、鑄魂工程。黨的十八大以來，特別是2019年學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)以來，思政課在黨中央治國理政戰(zhàn)略全局中的地位日益凸顯，其發(fā)展環(huán)境和整體生態(tài)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。首先，思政課的組織領(lǐng)導(dǎo)與管理機(jī)制日臻完善，高校黨委書記、校長履行思政課建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭講思政課、帶頭聽思政課、帶頭聯(lián)系思政課教師，形成了合力辦好“大思政課”的全新格局。其次，各地高校通過建立健全體制機(jī)制、打造平臺(tái)、共享資源等方式，探索出各具特色的思政課一體化建設(shè)模式；通過推出思政示范課程、打造思政教學(xué)名師和團(tuán)隊(duì)、建設(shè)教學(xué)研究示范中心、編寫專業(yè)類思政課教材和教學(xué)指南等方式，推動(dòng)思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展。再次，思政課教學(xué)方法“一省一策”“一校一策”乃至“一生一策”的探索取得重要進(jìn)展，各地涌現(xiàn)了諸如問題鏈教學(xué)法、經(jīng)典研讀教學(xué)法、啟發(fā)式教學(xué)法、情景教學(xué)法、體驗(yàn)式教學(xué)法、小組討論教學(xué)法、任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法、影像教學(xué)法等廣泛應(yīng)用的新式教學(xué)方法。最后，善用“大思政課”，積極探索把思政課小課堂和社會(huì)大課堂結(jié)合起來。各地高校積極拓展實(shí)踐載體，豐富實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容和形式。例如，緊扣新中國成立70周年、中國共產(chǎn)黨成立100周年以及富有各地特色的節(jié)慶紀(jì)念活動(dòng)等重大時(shí)間和事件節(jié)點(diǎn)，深化拓展思政課途徑和載體，落實(shí)思政課實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。在調(diào)研中，專家學(xué)者普遍反映，當(dāng)前思政課堂真的活起來了，教學(xué)方式更多樣了，課堂樣態(tài)更豐富了，越來越多有吸引力、感染力的思政“金課”涌現(xiàn)出來，思政課堂面貌煥然一新。

（四）高校全面開設(shè)“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想概論”必修課，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人成效明顯

思想政治理論課是馬克思主義學(xué)院堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人的主渠道。各地高校在全面推進(jìn)“大思政課”建設(shè)過程中，把馬克思主義中國化時(shí)代化最新成果的研究和教學(xué)作為重中之重，積極推動(dòng)用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人，目前已經(jīng)全面開設(shè)“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想概論”必修課。各高校在全面開設(shè)“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想概論”必修課的同時(shí)，普遍加強(qiáng)了以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為核心內(nèi)容的課程群建設(shè)，初步形成了必修課加選修課的課程體系。不少高校結(jié)合自身實(shí)際，重點(diǎn)圍繞習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平強(qiáng)軍思想、習(xí)近平外交思想以及“四史”、憲法法律、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等設(shè)定課程模塊，開設(shè)選修課程。

（五）馬克思主義理論研究工作受到“前所未有的重視”，迎來了“大發(fā)展大繁榮”時(shí)期，馬克思主義理論研究和建設(shè)工程成果豐碩

黨的十八大以來，習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)要深化馬克思主義理論研究。專家學(xué)者普遍表示，當(dāng)前馬克思主義理論研究工作受到“前所未有的重視”，馬克思主義學(xué)院在高校院系中的“生態(tài)位”顯著躍升，現(xiàn)在是從事馬克思主義研究的“黃金時(shí)期”和“最好的時(shí)候”。從研究成果來看，當(dāng)前也是馬克思主義研究“大發(fā)展大繁榮”時(shí)期。例如，以“馬克思主義”為主題從中國知網(wǎng)檢索，截至2023年8月31日共有504553篇文獻(xiàn)，其中2012年以后的文獻(xiàn)253639篇，占比超過50%。也就是說，近10年的發(fā)文數(shù)量超過了以往幾十年數(shù)量的總和。又比如，調(diào)研中，某高校的馬克思主義學(xué)院僅2022年一年就發(fā)表了112篇C刊（CSSCI）論文，獲批國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目11項(xiàng)、省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目11項(xiàng)。同時(shí)，在馬克思主義理論研究和建設(shè)工程方面，已出版中宣部馬工程重點(diǎn)教材36種④、教育部馬工程重點(diǎn)教材80種⑤。

（六）馬克思主義理論學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系建設(shè)取得重大進(jìn)展

黨的十八大以來，各地高校圍繞“全面建設(shè)一流馬克思主義理論學(xué)科，切實(shí)發(fā)揮馬克思主義理論學(xué)科對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)建設(shè)的引領(lǐng)作用”這一中心任務(wù)，著力加強(qiáng)了馬克思主義理論學(xué)科體系建設(shè)。2017年，教育部批準(zhǔn)中國人民大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、山東大學(xué)、西安交通大學(xué)等八所高校首批設(shè)置“馬克思主義理論”本科專業(yè)，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義理論本科專業(yè)從無到有的突破。目前已有46家高校馬克思主義學(xué)院招收馬克思主義理論專業(yè)本科生。⑥截至2021年底，全國高校馬克思主義理論專業(yè)本、碩、博在校生達(dá)6.2萬人。同時(shí)，截至2021年底，全國馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)增加到104個(gè)，一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)增加到279個(gè)，學(xué)位點(diǎn)數(shù)量位居各學(xué)科前列。⑦此外，各地高校馬克思主義學(xué)院的探索還包括：一是構(gòu)建以馬克思主義理論學(xué)科為引領(lǐng)，以馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)、科學(xué)社會(huì)主義等學(xué)科為支撐，覆蓋哲學(xué)社會(huì)科學(xué)相關(guān)學(xué)科的馬克思主義理論學(xué)科體系；二是深入研究當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想系統(tǒng)化、學(xué)理化和分領(lǐng)域、分專題研究，將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想有機(jī)融入哲學(xué)社會(huì)科學(xué)各學(xué)科知識(shí)體系，大力推進(jìn)馬克思主義理論學(xué)科學(xué)術(shù)體系建設(shè)；三是普遍加強(qiáng)對(duì)中國道路、中國理論、中國制度、中國文化等內(nèi)容的研究與概括，總結(jié)規(guī)律性認(rèn)識(shí)、提煉標(biāo)識(shí)性概念，努力打造中國特色馬克思主義理論學(xué)科話語體系。

（七）馬克思主義理論研究和教學(xué)工作者的精神面貌發(fā)生了深刻改變，工作尊嚴(yán)感和自豪感、職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感以及社會(huì)知名度和美譽(yù)度等得到提升，馬克思主義學(xué)院社會(huì)影響力呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)

專家學(xué)者普遍反映當(dāng)前從事馬克思主義理論研究與教學(xué)工作不但得到單位的高度重視，更得到社會(huì)的高度評(píng)價(jià)與認(rèn)可。工作自豪感、職業(yè)歸屬感和社會(huì)美譽(yù)度的躍升，職業(yè)激勵(lì)效果的顯著提升，使馬克思主義理論研究與教學(xué)工作者的精神面貌煥然一新。這必將吸引更多的優(yōu)秀人才加入隊(duì)伍，形成良性循環(huán)。同時(shí)，馬克思主義學(xué)院積極參與決策咨詢和理論宣講活動(dòng)，社會(huì)影響力顯著提升。不少馬克思主義學(xué)院主動(dòng)組織教師圍繞重大社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題開展調(diào)研并向有關(guān)部門提交咨詢報(bào)告，也有不少馬克思主義學(xué)院教師受邀參與各級(jí)政府重要文件、報(bào)告等的起草工作，還有馬克思主義學(xué)院教師通過各種形式擔(dān)任社會(huì)兼職、積極參與社會(huì)服務(wù)，使馬克思主義學(xué)院在咨政建言、政策制定、服務(wù)社會(huì)等方面展現(xiàn)出重要價(jià)值，社會(huì)認(rèn)可度明顯提升。

經(jīng)過近年來的迅猛發(fā)展，當(dāng)前馬克思主義學(xué)院建設(shè)、馬克思主義理論研究與教學(xué)工作開始進(jìn)入“由量到質(zhì)、提質(zhì)增效”的高質(zhì)量發(fā)展階段。在這一過程中，既存在前一階段迅猛發(fā)展時(shí)產(chǎn)生的一些問題，也面臨新的發(fā)展階段帶來的挑戰(zhàn)，應(yīng)引起足夠的重視和關(guān)注。

（一）馬克思主義學(xué)院建設(shè)和發(fā)展中的不平衡不充分問題

在各項(xiàng)政策的大力扶持和引導(dǎo)下，經(jīng)過前些年的迅猛發(fā)展，全國半數(shù)左右的高校已經(jīng)建立了馬克思主義學(xué)院。在全國高校馬克思主義學(xué)院數(shù)量迅猛增長之后，其建設(shè)和發(fā)展質(zhì)量值得特別關(guān)注，其存在的問題主要體現(xiàn)在發(fā)展的不平衡不充分上。從主觀角度來看，各地高校對(duì)馬克思主義學(xué)院建設(shè)的理解和重視程度存在差異；從客觀角度來看，各高校的學(xué)校性質(zhì)、層次層級(jí)、所處地域、所屬領(lǐng)域和發(fā)展階段千差萬別，不同院校對(duì)馬克思主義學(xué)院及其研究與教學(xué)工作的具體要求、期待、支持力度等也不盡相同。這些主客觀因素必然導(dǎo)致不同學(xué)校的馬克思主義學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展存在不小的差異。另外，專家學(xué)者提到較多的一個(gè)問題是當(dāng)前馬克思主義學(xué)院建設(shè)中存在一定的“疲態(tài)化”現(xiàn)象。還有一個(gè)值得特別關(guān)注的是經(jīng)費(fèi)使用問題。總體來看，在馬克思主義學(xué)院建設(shè)和發(fā)展的經(jīng)費(fèi)管理中，呈現(xiàn)出管理過細(xì)、碎片化、不統(tǒng)一的特征。經(jīng)費(fèi)管理和使用的限制性因素多，影響了經(jīng)費(fèi)效益的發(fā)揮，不少馬克思主義學(xué)院面臨“有經(jīng)費(fèi)花不出去的困境”；專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的碎片化，不利于集中統(tǒng)一調(diào)用，難以取得規(guī)模化效果，導(dǎo)致有的馬克思主義學(xué)院面臨“有想法但無經(jīng)費(fèi)落實(shí)”的問題；同時(shí)，投入與產(chǎn)出不成正比，經(jīng)費(fèi)支出存在不規(guī)范、使用途徑單一（如大量經(jīng)費(fèi)被用于召開會(huì)議）等問題。

（二）馬克思主義理論教學(xué)工作尤其是思政課教學(xué)中面臨不少有待破解的長期難題

思政課具有鮮明的意識(shí)形態(tài)屬性，是高校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)不可或缺的關(guān)鍵課程，承擔(dān)著為黨育人、為國育才的重要使命。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“辦好思政課，就是要開展馬克思主義理論教育，用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，厚植愛國主義情懷，把愛國情、強(qiáng)國志、報(bào)國行自覺融入堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗之中?！雹嗨颊n教學(xué)涉及馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)、科學(xué)社會(huì)主義，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各領(lǐng)域。這對(duì)教師綜合素質(zhì)提出了很高要求，需要具備深厚的知識(shí)儲(chǔ)備和理論素養(yǎng)。調(diào)研中，幾乎所有的一線教師都表示“上課壓力很大”“課時(shí)偏多”。要把學(xué)生關(guān)注的一些深層次的理論和實(shí)踐問題，甚至一些尖銳敏感的問題，講清楚、講透徹并不容易。如果對(duì)這些問題講得“不足”“不夠”“不透”，往往會(huì)影響授課效果，思政課的“到課率”“抬頭率”勢(shì)必會(huì)大打折扣。有調(diào)研對(duì)象反映，當(dāng)前課程教學(xué)內(nèi)容偏重，有些內(nèi)容一堂課難以講完，有些內(nèi)容在不同課程中重復(fù)出現(xiàn)；教師對(duì)如何恰當(dāng)使用統(tǒng)一制作的課件存在疑惑，受制于嚴(yán)格的考核管理規(guī)定，有的教師授課時(shí)只念課件。有些高校開門辦思政課、調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)，思政小課堂與社會(huì)大課堂結(jié)合不夠。也有專家反映，在新的時(shí)代背景下，思政課教學(xué)還面臨著不少新挑戰(zhàn)。例如，不同年級(jí)或不同學(xué)習(xí)階段的學(xué)生所處的學(xué)習(xí)環(huán)境不同，教學(xué)內(nèi)容理應(yīng)作出不同的安排，而這在現(xiàn)實(shí)教學(xué)中很難實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，不同專業(yè)的學(xué)生對(duì)思政課的興趣有異，吸收程度千差萬別，統(tǒng)一教材難以滿足差異性需求。

（三）馬克思主義理論研究與教學(xué)人才隊(duì)伍尤其是思政課教師隊(duì)伍建設(shè)仍存在不足

近幾年，為完成1∶350的師生比配備要求，各地高校馬克思主義理論研究與教學(xué)人才隊(duì)伍建設(shè)普遍經(jīng)歷了一輪量的躍升。在這個(gè)過程中，不可避免地會(huì)帶來一些問題。第一，短期內(nèi)大量年輕人的涌入，帶來隊(duì)伍迅速年輕化，但也造成了隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)比例失衡的問題：短期影響是內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)加劇，長期影響是隊(duì)伍更新速度過快過猛。第二，不少非專業(yè)背景的人才涌入，在優(yōu)化隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，也帶來了專業(yè)轉(zhuǎn)換和職業(yè)融入問題，加大了培養(yǎng)培訓(xùn)的壓力。第三，由于人才成長規(guī)律的限制，目前各地高校學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人、教學(xué)能手普遍匱乏，科研團(tuán)隊(duì)和教師隊(duì)伍質(zhì)量的提升依然任重道遠(yuǎn)。第四，雖然同是從事馬克思主義理論研究與教學(xué)工作，但是由于不同高校對(duì)馬克思主義理論研究與教學(xué)工作的具體要求不同，各地高校的思政課教師隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展也存在不平衡問題。第五，面對(duì)中共黨史黨建一級(jí)學(xué)科和馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科的發(fā)展需求，當(dāng)前和未來一段時(shí)間專業(yè)人才存在儲(chǔ)備不足、供需失衡的問題。

（四）馬克思主義理論研究工作存在不少薄弱環(huán)節(jié)

調(diào)研中，針對(duì)馬克思主義理論研究，普遍反映存在的問題包括：主動(dòng)服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局不夠，問題意識(shí)不強(qiáng)、現(xiàn)實(shí)感不強(qiáng)；基礎(chǔ)理論研究比較薄弱，尤其是馬克思主義經(jīng)典著作研究比較薄弱；闡釋性研究比較多，學(xué)理性研究比較少；熱點(diǎn)問題研究比較多，長期性、根本問題研究比較少，尚未出現(xiàn)學(xué)術(shù)界和社會(huì)公認(rèn)的學(xué)術(shù)經(jīng)典；理論研究與宣傳教育、教學(xué)實(shí)踐脫節(jié)問題突出，研究成果簡單化、標(biāo)簽化傾向嚴(yán)重，難以轉(zhuǎn)化為宣傳成品、教學(xué)成果；論文評(píng)價(jià)機(jī)制不健全，發(fā)表的學(xué)術(shù)論文“量多質(zhì)低”問題突出，出現(xiàn)了“從概念到概念、從觀念到觀念、從范式到范式”的空轉(zhuǎn)現(xiàn)象；等等。

（五）師德師風(fēng)建設(shè)仍存在一些短板

馬克思主義學(xué)院是在高校高揚(yáng)馬克思主義旗幟、堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)陣地的重要力量，是全面貫徹黨的教育方針、彰顯中國高校社會(huì)主義底色的重要方陣。馬克思主義學(xué)院的師德師風(fēng)問題，社會(huì)關(guān)注度高，一旦出現(xiàn)問題，容易引發(fā)嚴(yán)重負(fù)面輿情。整體上看，當(dāng)前馬克思主義學(xué)院師德師風(fēng)建設(shè)與黨中央的要求以及人民群眾的期待相比還存在差距，與新的歷史方位下教育發(fā)展、人才培養(yǎng)對(duì)高素質(zhì)教師隊(duì)伍的需要還不完全適應(yīng)。

面對(duì)日新月異的時(shí)代進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展，面對(duì)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高要求和新需求，新時(shí)代新征程上推動(dòng)馬克思主義理論研究與教學(xué)工作高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn)。關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)馬克思主義理論研究與教學(xué)工作的思考和建議包括以下幾個(gè)方面。

（一）高度重視和系統(tǒng)研究馬克思主義理論研究與教學(xué)工作，將其作為優(yōu)化體制機(jī)制和完善政策體系的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

不少專家學(xué)者在談到當(dāng)前存在的問題，例如馬克思主義學(xué)院發(fā)展、理論研究、學(xué)科建設(shè)、思政課教學(xué)、人才隊(duì)伍乃至政策支持等問題時(shí)，普遍強(qiáng)調(diào)要回到最根本的問題上，即這些問題的性質(zhì)、功能，黨中央對(duì)這項(xiàng)工作的定位、期待和要求，以及這些問題在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中所處的位置，等等。因此，推動(dòng)馬克思主義理論研究與教學(xué)工作高質(zhì)量發(fā)展，必須首先學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央和習(xí)近平總書記對(duì)馬克思主義理論研究與教學(xué)工作的定位、期待和要求，以此作為解決問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（二）以長效機(jī)制和內(nèi)生動(dòng)力建設(shè)為重點(diǎn)，優(yōu)化馬克思主義學(xué)院建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制

當(dāng)前，馬克思主義學(xué)院的迅猛發(fā)展離不開政策的大力扶持和引導(dǎo)。長遠(yuǎn)來看，政策驅(qū)動(dòng)是有限度的，長期發(fā)展的關(guān)鍵在于形成內(nèi)生動(dòng)力的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。在量的迅猛增長之后，如何提質(zhì)保質(zhì)是重中之重。特別是在各類支持性政策有序退出后，保證馬克思主義學(xué)院發(fā)展的自主性和可持續(xù)性，對(duì)于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展尤為關(guān)鍵。這個(gè)問題也是各地馬克思主義學(xué)院關(guān)注的問題。不少專家學(xué)者建議上級(jí)管理部門尤其是考核評(píng)價(jià)部門針對(duì)此問題拿出更多的真招實(shí)招。此外，為避免“一刀切”問題，建議適當(dāng)鼓勵(lì)各地高校按照各有側(cè)重、各具特色的原則，基于地域?qū)嶋H、學(xué)校屬性、所屬領(lǐng)域和發(fā)展階段，積極探索馬克思主義學(xué)院建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的長效機(jī)制。

（三）大力加強(qiáng)馬克思主義基礎(chǔ)理論研究，尤其是馬克思主義經(jīng)典著作的學(xué)習(xí)研究和宣傳普及工作

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要深化馬克思主義理論研究，多次主持中央政治局集體學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，要求全黨加強(qiáng)對(duì)馬克思主義經(jīng)典著作的學(xué)習(xí)研究。學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作是掌握馬克思主義基本理論的重要途徑。馬克思主義經(jīng)典著作蘊(yùn)含和集中體現(xiàn)了馬克思主義基本原理，是馬克思主義理論的本源和基礎(chǔ)。專家學(xué)者普遍認(rèn)為，無論是加強(qiáng)馬克思主義基礎(chǔ)理論研究工作，還是講好思政課，都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、研讀馬克思主義經(jīng)典著作。

（四）進(jìn)一步完善思政課人才隊(duì)伍建設(shè)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和退出機(jī)制

不少一線教師對(duì)當(dāng)前的考核評(píng)價(jià)機(jī)制提出了改進(jìn)建議，主要包括：教學(xué)評(píng)價(jià)方面，除了學(xué)生評(píng)價(jià)之外，適當(dāng)增加其他相關(guān)主體的評(píng)價(jià)及其在評(píng)價(jià)體系中的比重；任務(wù)量考核方面，適當(dāng)區(qū)分或平衡教學(xué)工作與研究工作；職務(wù)職級(jí)考評(píng)、晉升方面，適當(dāng)分類考評(píng)或根據(jù)工作重點(diǎn)適當(dāng)傾斜；思政課教師隊(duì)伍能力提升方面，組織更多的專業(yè)培訓(xùn)或職業(yè)訓(xùn)練，構(gòu)建多樣化的培訓(xùn)平臺(tái)，豐富培訓(xùn)途徑；人才隊(duì)伍建設(shè)方面，進(jìn)一步優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制，建立明確的退出機(jī)制，盡可能消除人才隊(duì)伍的后顧之憂，使其全身心投入教學(xué)科研工作。

（五）創(chuàng)新機(jī)制方式，營造積極向上的教學(xué)氛圍，全面激發(fā)思政課教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，辦好思政課“關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性”⑨。調(diào)研中，不少一線教師對(duì)規(guī)定內(nèi)容與自主發(fā)揮之間的空間到底有多大表達(dá)了困惑。對(duì)此，有教師建議上級(jí)主管部門進(jìn)一步優(yōu)化課堂考核評(píng)價(jià)體系，盡量把規(guī)定內(nèi)容與自主發(fā)揮的空間細(xì)化、量化，盡可能地可控、可感、可免責(zé)，營造積極向上的教學(xué)氛圍，更好地激發(fā)教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。創(chuàng)新授課方式也很重要。有教師建議上級(jí)主管部門或管理機(jī)構(gòu)大力推動(dòng)或鼓勵(lì)在思政課上積極采用探究式教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)、互動(dòng)式教學(xué)、專題式教學(xué)、分眾式教學(xué)以及運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段建設(shè)智慧課堂等方式方法，提升教學(xué)效果。授課內(nèi)容方面，建議把教學(xué)重點(diǎn)、社會(huì)熱點(diǎn)、理論難點(diǎn)同學(xué)生特點(diǎn)緊密結(jié)合起來，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和獲得感。教材使用方面，由于思政課教學(xué)均采用統(tǒng)一組織編寫和修訂的高校思政課重點(diǎn)教材，建議有關(guān)部門根據(jù)教材修訂情況定期組織教材使用培訓(xùn)，以更好地引導(dǎo)思政課教師吃準(zhǔn)、吃透教材基本精神，把握重點(diǎn)難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)教材體系向教學(xué)體系的高效轉(zhuǎn)化。還有不少教師尤其是年輕教師希望多開展教學(xué)能力培訓(xùn)或者精準(zhǔn)幫扶，以提升教學(xué)水平。

（六）以學(xué)科群建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)優(yōu)化馬克思主義理論學(xué)科體系、專業(yè)體系、教學(xué)體系和課程設(shè)計(jì)，推動(dòng)馬克思主義理論研究與教學(xué)工作由“整合”向“聚合”轉(zhuǎn)變

馬克思主義理論學(xué)科群和專業(yè)設(shè)置是當(dāng)前馬克思主義學(xué)院建設(shè)和發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。建設(shè)馬克思主義理論學(xué)科群，發(fā)揮學(xué)科群建設(shè)的整體效能和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，亟須解決如何進(jìn)一步推進(jìn)馬克思主義理論學(xué)科和專業(yè)“由分到合、從散到聚”的問題。在學(xué)科和專業(yè)層面，建議從理清中共黨史黨建一級(jí)學(xué)科與馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科的關(guān)系出發(fā)，優(yōu)化解決相關(guān)二級(jí)學(xué)科的歸屬問題（例如將馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)、科學(xué)社會(huì)主義與國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)兩個(gè)二級(jí)學(xué)科分別從經(jīng)濟(jì)和政治學(xué)劃歸馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科中）、研究領(lǐng)域區(qū)分問題、教師隊(duì)伍布局問題和學(xué)科支撐思政課問題。在課程教學(xué)層面，建議進(jìn)一步優(yōu)化課程設(shè)計(jì)、適當(dāng)整編教學(xué)內(nèi)容，化解一線教師反映較多的課程設(shè)置偏多、內(nèi)容偏重和部分教學(xué)內(nèi)容重復(fù)等問題。

（七）全面加強(qiáng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為核心內(nèi)容的課程群建設(shè)，以優(yōu)化馬工程重點(diǎn)教材編寫為引領(lǐng)，全面啟動(dòng)專業(yè)教材編寫、修訂工作，將黨的創(chuàng)新理論有機(jī)融入各門思政課教材和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)各學(xué)科專業(yè)教材

課程教材集中體現(xiàn)了黨和國家意志，是育人的重要載體，直接關(guān)系人才培養(yǎng)的方向和質(zhì)量。推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，是高校全面貫徹黨的教育方針、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的必然要求，是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)和完成鑄魂育人使命的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想入腦入心的重要途徑。要全面加強(qiáng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為核心內(nèi)容的課程群建設(shè)，以優(yōu)化馬工程重點(diǎn)教材編寫為引領(lǐng)，盡早盡快啟動(dòng)專業(yè)教材編寫、修訂工作，將黨的創(chuàng)新理論有機(jī)融入各門思政課教材和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)各學(xué)科專業(yè)教材。

（八）堅(jiān)持師德師風(fēng)違規(guī)“零容忍”，及時(shí)開展師德師風(fēng)自查自清行動(dòng)，將底線管控與高位引領(lǐng)相結(jié)合，以師德師風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)教師思想政治工作

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“‘經(jīng)師易求，人師難得’。教師承載著傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時(shí)代重任。思政課教師，要給學(xué)生心靈埋下真善美的種子，引導(dǎo)學(xué)生扣好人生第一?？圩??！雹庠隈R克思主義學(xué)院這樣的教育重地和思想高地，師德師風(fēng)建設(shè)尤為重要。要堅(jiān)持師德師風(fēng)違規(guī)“零容忍”，嚴(yán)肅處理在信念信仰、政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律、學(xué)術(shù)誠信、思想道德等方面突破底線的人員，把這些違規(guī)違紀(jì)人員及時(shí)清理出教師隊(duì)伍。同時(shí)，將底線管控與高位引領(lǐng)相結(jié)合，積極建立教師共同價(jià)值追求，引導(dǎo)廣大教師自律自強(qiáng)。

①習(xí)近平：《思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程》，人民出版社2020年版第2頁。

②參見教育部社會(huì)科學(xué)司：《學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)精神貫徹落實(shí)總體情況介紹》，http://www.moe.gov.cn。

③參見同上。

④參見《已出版中宣部馬工程重點(diǎn)教材日錄》，http://www.moe.gov.cn。

⑤參見《已出版教育部馬工程重點(diǎn)教材日錄》，http://www.moe.gov.cn。

⑥參見《教育部關(guān)于公布2021年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果的通知》，http://www.moe.gov.cn。

⑦參見教育部社會(huì)科學(xué)司：《學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)精神貫徹落實(shí)總體情況介紹》，http://www.moe.gov.cn。

⑧習(xí)近平：《思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程》，第6-7頁。

⑨習(xí)近平：《思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程》，第10頁。

⑩習(xí)近平：《思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程》，第12頁。