【摘要】《新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新實施方案》的出臺，體現(xiàn)了學校思想政治理論課建設始終堅持在改進中加強、在創(chuàng)新中提高的基本要求。系統(tǒng)深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進學生頭腦是貫穿其中的基本精神。與以往高校思政課建設方案相比，新方案最鮮明的特征就是突出大中小學思政課一體化建設，統(tǒng)籌推進不同學段的課程目標、課程設置、課程內(nèi)容等方面的有序銜接和依次遞進。貫徹落實該實施方案，關鍵要在強化黨委的主體責任、堅持大思政工作理念、加強專題教學體系建設和提高教師職業(yè)素養(yǎng)等方面下功夫。

【關鍵詞】新時代；高校思想政治理論課；高質(zhì)量發(fā)展

【作者簡介】孟憲生，東北師范大學馬克思主義學部教授、博士生導師（吉林? 長春? 130024）。

【原文出處】《思想理論教育》（滬），2021.6.12～18

【基金項目】教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目“習近平總書記關于學校思政課建設的重要論述研究”（項目批準號：20JZD003）。

2020年12月，中共中央宣傳部、教育部頒布了《新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新實施方案》（以下簡稱《實施方案》），對推動新時代學校思想政治理論課（以下簡稱“思政課”）高質(zhì)量發(fā)展作出了重要部署，標志著學校思政課建設進入了新階段。系統(tǒng)把握《實施方案》的基本精神、特點和要求，是當前全面深化高校思政課改革創(chuàng)新的重要前提和依據(jù)。

改革開放以來，黨和國家根據(jù)不同時期經(jīng)濟社會發(fā)展新狀況、意識形態(tài)建設新要求、思想理論領域新樣態(tài)、教育對象發(fā)展新特征，先后出臺了高校思政課建設“85方案”“98方案”“05方案”以及當前的新的實施方案，而貫穿其中的主線就是用黨的創(chuàng)新理論不斷武裝學生頭腦。《實施方案》制訂和實施的要旨，就是堅持思政課建設與黨的創(chuàng)新理論武裝同步進行，深入推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進學生頭腦，用黨的最新理論成果鑄魂育人。

1.系統(tǒng)推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材

系統(tǒng)推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材是新時代高校思政課改革創(chuàng)新的基礎性環(huán)節(jié)。思政課教材建設對明確國家意識形態(tài)立場，反映高校培養(yǎng)目標，彰顯中國共產(chǎn)黨治國理政的歷史邏輯、理論邏輯和現(xiàn)實邏輯，堅定馬克思主義信仰具有重要的指向意義?；诖?，《實施方案》對推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進行了系統(tǒng)部署。

在教材內(nèi)容方面，《實施方案》提出要“根據(jù)學生成長規(guī)律，結(jié)合不同年齡段學生認知特點，構(gòu)建大中小學一體化思政課課程體系”，在厘清本科、碩士、博士思政課教材間的層次性和邏輯關系的基礎上，科學制訂教材建設規(guī)劃，及時將馬克思主義中國化最新成果、堅持和發(fā)展中國特色社會主義最新經(jīng)驗、馬克思主義理論學科最新進展融入教材，把握本科、碩士、博士不同階段教材的主要側(cè)重點和基本內(nèi)容，構(gòu)建涵蓋本科生、碩士生、博士生的系列教材體系，系統(tǒng)推進習近平新時代中國特色社會主義思想的融入。

在教材編寫方面，《實施方案》提出要完善教材編審制度，規(guī)定“大學階段必修課教材實行‘一綱一本’。由中央宣傳部會同教育部組織編寫本科、高等職業(yè)學校?？啤⒀芯可匦拚n教材”。在厘清“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”課（以下簡稱“概論”課）與“馬克思主義基本原理”課（以下簡稱“原理”課）、“中國近現(xiàn)代史綱要”課（以下簡稱“綱要”課）、“思想道德與法治”課（以下簡稱“德法”課）關系的基礎上，形成以“概論”課為主，“原理”課、“綱要”課、“德法”課等多門課程相互滲透的習近平新時代中國特色社會主義思想融入體系，堅持集中教育與分散滲透、顯性呈現(xiàn)與隱性融入相結(jié)合的思路，尊重不同課程認同機制的差異性，形成以理念、認知、活動認同機制為主導的說理立信式、講史明事式、體悟力行式的進教材路徑。在此基礎上，通過編寫“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”課教材和規(guī)范“形勢與政策”課教學資料編寫使用，形成以習近平新時代中國特色社會主義思想為主題的高校思政課教材建設體系。

2.全面推進習近平新時代中國特色社會主義思想進課堂

全面推進習近平新時代中國特色社會主義思想進課堂是新時代高校思政課改革創(chuàng)新的關鍵環(huán)節(jié)，直接關系著高校意識形態(tài)安全的鞏固、立德樹人根本任務的落實?！秾嵤┓桨浮穼ν七M習近平新時代中國特色社會主義思想進課堂進行了全面規(guī)劃。

一是加強師資隊伍建設。教師在課程教學中發(fā)揮著主導作用，其整體水平直接決定思政課教學目標的實現(xiàn)程度，關系到用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人能否取得顯著成效。《實施方案》提出要“培訓好教師”，著力培育馬克思主義理論學科后備力量，推動思政課教師整體內(nèi)涵式發(fā)展，形成以學科建設、科研工作服務于實踐教學的高質(zhì)量思政課教師隊伍。同時，針對教材重點和難點問題組織培訓、討論和集體備課，為新形勢下推進習近平新時代中國特色社會主義思想進課堂提供隊伍保障。

二是尊重學生主體需求?！秾嵤┓桨浮吩诎盐招聲r代大學生思維特征的基礎上，充分考慮大學生對習近平新時代中國特色社會主義思想的現(xiàn)實需求與期待，明確提出“本科及高等職業(yè)學校?？普n程重在加強理論教育和學習，高等職業(yè)學校課程還要體現(xiàn)職業(yè)教育特色，研究生課程重在探究式教育學習”，為習近平新時代中國特色社會主義思想進不同學段課堂的側(cè)重點和方式提出了基本要求。

三是提升課程內(nèi)容質(zhì)量。習近平新時代中國特色社會主義思想進課堂是實現(xiàn)教材體系向教學體系轉(zhuǎn)化的根本環(huán)節(jié)?！秾嵤┓桨浮穼⑼七M習近平新時代中國特色社會主義思想融入課程作為課程體系建設的重點，通過“第一課堂”和“第二課堂”的有機結(jié)合，要求把課堂理論教育融入社會實踐、志愿服務、實習實訓等活動，鞏固和深化進課堂的效果。

3.扎實推進習近平新時代中國特色社會主義思想進學生頭腦

扎實推進習近平新時代中國特色社會主義思想進學生頭腦是新時代高校思政課改革創(chuàng)新的根本政治方向?！秾嵤┓桨浮吠ㄟ^對高校思政課課程目標體系、課程體系、課程內(nèi)容、教材體系建設等方面的規(guī)劃，目的是使學生對馬克思主義中國化最新理論成果真學真懂真信真用、入耳入腦入心，最終將習近平新時代中國特色社會主義思想內(nèi)化于心、外化于行。

一方面，健全習近平新時代中國特色社會主義思想多維度進學生頭腦教育體系?！秾嵤┓桨浮穼α暯叫聲r代中國特色社會主義思想進學生頭腦的認知目標、情感目標和實踐目標進行系統(tǒng)規(guī)劃，著力構(gòu)建知識教育體系、認同教育體系和實踐教育體系，實現(xiàn)習近平新時代中國特色社會主義思想從理論體系向教材體系、教學體系、知識體系、價值體系的有效轉(zhuǎn)化。通過課堂教學的講授，使學生系統(tǒng)掌握理論知識，又通過規(guī)范實踐教學，把理論學習融入社會實踐，促進教育對象從理論認知向情感認同、價值認同和信仰認同轉(zhuǎn)變，引導學生樹立堅定的理想信念，成為能夠擔當民族復興大任的時代新人。

另一方面，實施習近平新時代中國特色社會主義思想多層次進學生頭腦推進策略。為實現(xiàn)學生知、情、意、信、行的有機統(tǒng)一，《實施方案》規(guī)劃和部署了習近平新時代中國特色社會主義思想多層次進學生頭腦的推進策略。具體來說，一是滿足學生需求。通過建立縱向各學段層層遞進、橫向各課程密切結(jié)合、必修課與選修課相互協(xié)調(diào)的課程體系，適應各學段學生不同的認知需要、情感需要和發(fā)展需要，實現(xiàn)習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心。二是激發(fā)學生興趣。通過創(chuàng)新思政課教學方法，使理論由抽象變?yōu)樯鷦印⒔滩挠捎行巫優(yōu)闊o形，激發(fā)學生學習興趣。三是增強課程實效。根據(jù)不同類型學校和不同層次培養(yǎng)要求，結(jié)合學生思想實際、專業(yè)實際、就業(yè)實際，明確具體教學內(nèi)容，達到講學生之所想、答學生之所疑、解學生之所難的實際效果。

《實施方案》作為新階段學校思政課改革的重要部署，始終把高質(zhì)量發(fā)展這一主題體現(xiàn)在課程建設的各個要素、各個環(huán)節(jié)和各個方面，在延續(xù)和繼承過去方案優(yōu)點的基礎上，從課程目標、課程設置、內(nèi)容布局以及教材體系和教學要求等方面作出了重大改進，體現(xiàn)出許多新的特點與創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了思政課改革“因事而化、因時而進、因勢而新”的推進理路。

1.課程目標規(guī)定突出一體化和層次性

習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上指出：“在大中小學循序漸進、螺旋上升地開設思想政治理論課非常必要，是培養(yǎng)一代又一代社會主義建設者和接班人的重要保障。”[1]為深入貫徹這一重要精神，2020年12月，教育部辦公廳印發(fā)了《關于成立教育部大中小學思政課一體化建設指導委員會的通知》，旨在統(tǒng)籌學校思政課一體化建設中的各項工作。在以往思政課建設過程中，小學、初中、高中、本科生、研究生各學段都在課程目標方面作出了具體安排，如要實現(xiàn)的情感態(tài)度目標、知識能力目標、基本素養(yǎng)目標等由負責各學段的相關部門進行規(guī)劃，在一定程度上強化了學段差異而忽視了全程培育以及學段間的有序銜接?！秾嵤┓桨浮吩凇?5方案”和“98方案”提出各學段思政課建設的基本要求，強調(diào)要注重課程銜接和結(jié)構(gòu)合理的基礎上，進一步加強了課程目標的整體性設計。《實施方案》強調(diào)大中小學在培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的時代新人這一根本目標方面具有明顯的層次性和銜接性，因而在課程目標體系的設計上要突出一體化，對小學、初中、高中和大學各學段思政課所要實現(xiàn)的目標和依托的重點作出了明確規(guī)定，有針對性地破解了過去大中小學在課程目標設計方面缺乏溝通、各自為政的局面。

習近平總書記強調(diào)：“人的成長、成熟、成才不是一蹴而就的，而是一個漸進的過程，就跟人的生理發(fā)育一樣，所以要把這幾個階段都鋪陳好?！盵2]2014年，教育部頒布的《關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》明確指出了大中小學課程目標有機銜接不夠的問題。高校思政課課程目標重在讓青年學生堅定理想信念，增強“四個自信”，強化使命擔當，這需要從娃娃抓起?；诖?，《實施方案》著眼于當前高校思政課建設實際，堅持問題導向和目標導向相結(jié)合，強調(diào)要將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想體現(xiàn)在大中小學各學段的課程目標中，按照循序漸進、螺旋上升的原則，對政治認同、家國情懷、道德修養(yǎng)、法治意識、文化修養(yǎng)等方面要達到的目標進行了一體化設計，在突出整體性和銜接性的同時也兼顧了差異性和層次性，遵循了學生成長成才規(guī)律，是落實大中小學思政課一體化建設這一工程的重要體現(xiàn)。

2.課程體系設置注重歷史性和全面性

新中國成立以來，我們黨高度重視高校思政課建設，思政課課程設置經(jīng)歷了多次調(diào)整，尤其是改革開放以來在不斷改進中逐步趨于穩(wěn)定，為促進高校思政課高質(zhì)量發(fā)展提供了重要保障。習近平總書記指出：“課程設置要相對穩(wěn)定，堅持大中小學縱向主線貫穿、循序漸進，各類課程橫向結(jié)構(gòu)合理、功能互補的原則?！盵3]《實施方案》充分吸收了以往課程方案在課程設置方面的優(yōu)勢，既保持了課程體系的相對穩(wěn)定性，又結(jié)合時代發(fā)展要求增設了新的內(nèi)容?！秾嵤┓桨浮穼Ρ究?、碩士研究生和博士研究生階段必修課的部分課程名稱作了調(diào)整，并且要求全國重點馬克思主義學院率先全面開設“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”課，明確了課程建設的主線是了解學習、理解把握習近平新時代中國特色社會主義思想，這充分體現(xiàn)了課程設置的基本導向，具有鮮明的時代性。《實施方案》對“綱要”課的學分設置由原來的“2學分”增加為“3學分”，要求圍繞馬克思主義經(jīng)典著作，黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化，憲法法律等開設選修課，并且要確保學生從“四史”中選修一門課程，這繼承了“85方案”注重社會發(fā)展史教育和“95方案”強調(diào)理論發(fā)展史教育的傳統(tǒng)，又更加突出“四史”學習的重要性，這有利于學生在歷史的學習中深刻領悟黨的思想理論的重要指導作用。此外，《實施方案》在課程設置中還對小學、初中、高中階段的課程設置作了全面安排，并規(guī)定了各學段要達到的學時學分，從而對大中小學的課程設置作出了系統(tǒng)規(guī)劃，對各學段的內(nèi)在關系作了明確闡釋。

3.課程內(nèi)容布局彰顯豐富性和系統(tǒng)性

《實施方案》在課程內(nèi)容的布局上既要求保持原有基本格局，又突出強調(diào)推進習近平新時代中國特色社會主義思想的融入，注重課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)合理、功能互補。《實施方案》在課程內(nèi)容方面最鮮明的特征就是對小學階段、初中階段、高中階段的課程要講授的重點作了系統(tǒng)性規(guī)定，并且有效區(qū)別了各學段學生的成長特點，以學生的生活、體驗、認知為基礎，循序?qū)φn程內(nèi)容進行深化和拓展，旨在實現(xiàn)學段縱向銜接、內(nèi)容逐次推進。從小學、初中和高中的課程內(nèi)容來看，《實施方案》在小學和初中課程內(nèi)容設計上，注重圍繞學生與自我、社會、自然關系這三條線索展開講授，并教會學生在生活和體驗中，把握當代中國從站起來、富起來到強起來的奮斗歷程，認識社會規(guī)則、社會責任、憲法和法律、國家利益等內(nèi)容。在高中階段則以講授中國特色社會主義的開創(chuàng)與發(fā)展為主題，突出了習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵、思想精髓和理論意義，引導學生把握中國道路、理論、制度和文化等內(nèi)容，對于中小學課程內(nèi)容設計的系統(tǒng)性和漸進性在避免內(nèi)容重復、強化課程體系銜接的同時，也為推動高校思政課高質(zhì)量發(fā)展筑牢了堅實基礎。

從高校思政課課程內(nèi)容的布局看則更加注重豐富性。例如，“原理”課在“05方案”中注重講授馬克思主義的世界觀和方法論，注重讓學生理解馬克思主義是什么，認識人類社會發(fā)展規(guī)律，《實施方案》則在此基礎上注重讓學生提升運用馬克思主義基本原理分析世界的能力，并且特別強調(diào)要增強對中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律的認識，這意味著《實施方案》不僅要求對馬克思主義要真學、真懂，而且還要做到真信、真用；“概論”課不僅注重對馬克思主義中國化理論成果“是什么”的講授，而且更重要的是要引導學生深刻理解“為什么”的問題；“綱要”課則從強調(diào)講授爭取民族獨立、人民解放的歷史，幫助學生領會歷史和人民為什么選擇了馬克思主義、選擇了中國共產(chǎn)黨、選擇了社會主義、選擇了改革開放，在此基礎上還要注重講授國家富強、人民幸福的歷史以及為什么選擇了中國特色社會主義，更加強調(diào)要樹立“大歷史觀”；“德法”課則由原來的注重道德教育和法制教育拓展到對馬克思主義的人生觀、價值觀、道德觀、法治觀的教育，并注重對學生的職業(yè)道德教育；“形勢與政策”課則從強調(diào)講述黨的基本理論、路線、方針以及在世界重大事件中我國立場態(tài)度的基礎上，注重講授新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的生動實踐，引導學生形成“四個正確認識”。

4.教材體系建設強化生動性和針對性

編寫、審核和選用高質(zhì)量教材是新時代高校思政課改革創(chuàng)新的重要著力點。教材的事情不是小事情，而是關乎青少年精神塑造、關乎培養(yǎng)什么人的大問題?！秾嵤┓桨浮钒阉颊n教材體系建設單獨作為一部分進行部署，在教材的編審、研究以及突出立體化和一體化等方面作了明確要求。在教材的性質(zhì)方面，更加強調(diào)權(quán)威性和生動性的結(jié)合。2005年，中宣部、教育部頒布的《關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》指出：“要保證教材的科學性、權(quán)威性、嚴肅性。”針對當前高校思政課“教材內(nèi)容還不夠鮮活，針對性、可讀性、實效性有待加強”等問題，《實施方案》強調(diào)要注重教材的話語方式、呈現(xiàn)形式，把思政課教材的科學性、權(quán)威性與生動性、針對性有機結(jié)合起來，通過教材體系的改革提高思政課教學的質(zhì)量。在教材研究方面，《實施方案》要求重點關注思政課教材建設的基礎性問題，如基礎理論、基本概念、基本規(guī)律等，這表明未來重視和加強對教材建設基礎性問題的研究已成為共識。扎實推進對建材建設中的重大基礎性理論問題的研究和闡釋，有助于解決思政課教育教學中的實際問題。

在教材的編寫、審核和選用方面，則強調(diào)針對性和立體化。2016年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳頒布了《關于加強和改進新形勢下大中小學教材建設的意見》，首次對大中小學建材建設作了全面部署。為全面貫徹落實這一部署，進一步強化國家事權(quán)，教育部相繼印發(fā)了《全國大中小學教材建設規(guī)劃（2019-2022年）》《中小學教材管理辦法》《職業(yè)院校教材管理辦法》《普通高等學校教材管理辦法》《學校選用境外教材管理辦法》等文件，而且適時組織編寫了以習近平新時代中國特色社會主義思想為主題的系列教材，這不僅總體上指明了大中小學教材貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的實施要求，而且明確了中小學、職業(yè)學校以及普通高校的教材建設標準，具有較強的針對性。為保證黨和國家關于教材建設部署的有效落實，《實施方案》明確要求國家教材委員會指導和統(tǒng)籌大中小學教材課程標準、教學大綱和教材的統(tǒng)編統(tǒng)審統(tǒng)用，并提出建立健全一體化教材編審專家?guī)旌蜋z測反饋機制，這對于鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，增強高校哲學社會科學理論研究和教育教學水平，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進學生頭腦提供了重要保障。

《實施方案》的出臺，明確規(guī)定了新時代思政課改革創(chuàng)新的基本要求和具體指向。貫徹落實《實施方案》，關鍵要從頂層統(tǒng)籌、理念引領、體系整合、隊伍支撐等維度瞄準新時代思政課改革創(chuàng)新的著力點，持續(xù)推動馬克思主義理論教育高質(zhì)量發(fā)展。

1.強化思政課改革創(chuàng)新的規(guī)劃指導和全面保障

貫徹落實《實施方案》是一項復雜的系統(tǒng)工程，黨委承擔著主體責任，要強化政治領導、做好規(guī)劃指導、落實全面保障工作。一是將黨的政治領導落實在對思政課改革創(chuàng)新發(fā)展方向的把控上。提升政治站位，要把思政課改革創(chuàng)新放在世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局中，深刻認識思政課改革創(chuàng)新的重要性與迫切性；堅定政治立場，要始終堅持為人民服務、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務的政治方向；堅守政治目標，要切實發(fā)揮思政課在立德樹人上的不可替代作用，不斷鞏固為黨育人、為國育才的關鍵課程地位。二是將黨和國家的規(guī)劃指導體現(xiàn)在對思政課改革創(chuàng)新實施細節(jié)的把握上。堅持總體推進，遵循鑄魂育人、一體化體系建設、創(chuàng)新引領的總體思路，推動新時代思政課改革創(chuàng)新的整體落實；堅持分類指導，要根據(jù)思政課改革創(chuàng)新目標體系、課程體系、教材體系等各個環(huán)節(jié)的具體目標與要求進行分類指導與規(guī)劃；堅持分步實施，要切實根據(jù)《實施方案》的總體要求，結(jié)合實際，規(guī)劃具體路徑，有步驟、分階段推進思政課改革創(chuàng)新。三是將黨的全面保障體現(xiàn)在對思政課改革創(chuàng)新人力、物力、財力的支持上。各級黨委要出臺相關政策，為思政課改革創(chuàng)新提供有力的組織保障。

2.樹立和堅持大思政工作理念

以什么樣的理念落實《實施方案》，決定著思政課改革創(chuàng)新的根本方向、主要原則與重要方法，也深刻影響著立德樹人目標和任務的實現(xiàn)程度。馬克思主義理論教育環(huán)境的復雜性和任務目標的艱巨性，決定了推進新時代思政課高質(zhì)量發(fā)展必須秉持大思政工作理念。

一是推進課程思政和思政課程同向同行。用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，靠思政課在學生成長和學校教育的時空格局中孤軍奮戰(zhàn)是遠遠不夠的。習近平總書記指出：“其他各門課都要守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應。”[4]立德樹人目標的同向性、功能的耦合性和內(nèi)容的契合性決定了課程思政和思政課程二者之間同向同行的關系。要充分發(fā)揮思政課程對課程思政的示范性與引領性作用，同時要充分彰顯課程思政對思政課程的拓展性功能，深度挖掘各學科門類專業(yè)課程蘊含的思想政治教育資源，解決好各類課程與思政課相互配合的問題，構(gòu)筑成熟穩(wěn)定、志同道合的“思想政治教育共同體”，拓寬新時代高校思政課改革創(chuàng)新的視野與渠道。

二是鞏固主渠道和主陣地協(xié)同育人格局。高校思政課是大學生思想政治教育的主渠道，日常思想政治教育是大學生思想政治教育主陣地。新時代高校思政課改革創(chuàng)新，要始終堅持主渠道與主陣地同頻共振，形成協(xié)同育人的良好格局。深入推動主渠道與主陣地價值旨歸相通、教育方式互鑒和教育內(nèi)容貫通。日常思想政治教育要充分借助思政課理論性強的特點，以理論為指引和基礎，積極開辟實踐教學陣地，同時順應信息化趨勢，積極打造“互聯(lián)網(wǎng)+”思想政治教育陣地。思想政治理論教育要充分利用日常思想政治教育實踐性強的特點，以實踐成果豐富理論內(nèi)涵，促進理論教育內(nèi)容貫穿于實踐教育全過程，引導學生把理論學習與社會實踐結(jié)合起來。

三是促進必修課程和選修課程相互協(xié)調(diào)。堅持主導性理念，建立嚴格的管理體制與考核機制，確保學生扎實完成必修課程，奠定堅實學理基礎。堅持主體性理念，圍繞學生的興趣點、疑點、難點，結(jié)合時代熱點，系統(tǒng)部署滿足學生成長成才個性化需求、順應時代發(fā)展趨勢的選修課程，吸引學生積極主動學習課程，提升政治素養(yǎng)。重視必修課程對選修課程的引領與基礎作用的同時，也要科學把握選修課程對必修課程的輻射與深化作用，推動必修課程與選修課程協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步豐富課程體系。

3.加強專題教學體系建設

貫徹落實《實施方案》，推動新時代高校思政課改革創(chuàng)新，要在遵循教材體系指導和課程體系引領下解決好向?qū)W生“講什么”和“怎么講”的問題。實踐表明，專題教學體系是實現(xiàn)教材體系轉(zhuǎn)化為教學體系、教學體系轉(zhuǎn)化為學生知識和信仰體系的有效方式，能夠切實解決思政課內(nèi)容多與課時少、教材內(nèi)容重復與學生學習興趣之間存在矛盾等問題。專題教學體系建設要遵循課程與教材的指導思想，圍繞核心問題與學生訴求，以教材內(nèi)容為基本遵循，按照一體化教學的思路整合、歸納、分析與講授相關內(nèi)容，形成邏輯清晰、層次分明、覆蓋全課程體系的一體化專題教學體系。

從大中小學思政課一體化建設維度來看，要遵循循序漸進、螺旋上升的總體要求，堅持整體設計、循序漸進、逐步深化的基本方針，組織大中小學思政課教師進行專題研修，通過對不同學段教材文獻資料、學術話語、表述方式、呈現(xiàn)形式的深入研究，以預設的專題設計為基本依據(jù)，結(jié)合已有內(nèi)容和各學段學生認知特點進行內(nèi)容分配與整合，科學處理重復內(nèi)容，構(gòu)建逐級遞進的一體化專題教學體系。

從高校本科學段思政課一體化建設維度來看，一要構(gòu)建以思政課總目標為軸線的一體化教學專題群。要緊緊圍繞以習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人的總目標與總要求這一軸線，明確五門思政課的整體定位，吃透教材，遵循思想政治工作規(guī)律、教書育人規(guī)律、學生成長規(guī)律，從理論與實踐、歷史與現(xiàn)實、國內(nèi)與國外、個人與社會等不同維度全面展開，構(gòu)建一體化教學專題群。二要緊扣課程特性建立一體化專題教學模塊。在一體化教學專題群建立之后，要依據(jù)課程特性，確定單一課程與整體課程之間的關系，從而確立不同課程教學專題與一體化教學專題群的邏輯支撐關系，圍繞不同課程主題確立不同專題模塊的層次和內(nèi)容。比如，以塑造學生的馬克思主義理論信仰為主題確立“原理”課教學專題的層次和內(nèi)容，以堅定學生對中國特色社會主義道路認同為主題確立“概論”課教學專題的層次和內(nèi)容，以引導學生對中國特色社會主義歷史進程和歷史規(guī)律的認知為主題確立“綱要”課教學專題的層次和內(nèi)容，以筑牢學生正確的人生觀、價值觀、生活觀為主題確立“德法”課教學專題的層次和內(nèi)容，以深化學生對世界和中國發(fā)展大勢、中國特色和國際比較、時代責任和歷史使命、遠大抱負和腳踏實地的認知為主題確立“形勢與政策”課教學專題的層次和內(nèi)容。三要根據(jù)專題教學體系設計教學方法。專題教學體系的建立解決了“講什么”的問題，“怎么講”的問題還需要通過教學方法的設計來呈現(xiàn)。要從課上與課下銜接、理論提升與實踐創(chuàng)新聯(lián)動的維度，深化對一體化專題教學方法的認識與探索。通過對具體問題的深度解讀與解決，形成以點帶面的“集成式”、“一體化”的專題教學方法。

4.全面加強教師職業(yè)素養(yǎng)建設

職業(yè)素養(yǎng)是職業(yè)發(fā)展的持久內(nèi)在動力，是從業(yè)者職業(yè)品質(zhì)的綜合反映，是衡量社會文明的重要尺度。對于思政課教師而言，職業(yè)素養(yǎng)的高低直接決定著其專業(yè)水平和思政課教學目標的實現(xiàn)程度，同時也影響著思政課改革創(chuàng)新的實踐進展。加強思政課教師職業(yè)素養(yǎng)建設，要深刻把握教師職業(yè)一般屬性和思政課教師特殊屬性的關系。一要提升政治素養(yǎng)。思政課教師要具備更為堅定的政治立場、政治信仰與政治理想。要在深刻認識思政課教師職業(yè)特質(zhì)、抵制錯誤思潮中提升政治方向素養(yǎng)，在深刻領會民族精神和時代精神中提升精神素養(yǎng)，在深刻認識我們?yōu)槭裁催x擇了馬克思主義、為什么選擇了中國共產(chǎn)黨、為什么選擇了社會主義、為什么選擇了改革開放等歷史與現(xiàn)實問題中提升政治理想與信仰素養(yǎng)，增強政治堅定性。二要提升理論素養(yǎng)。思政課教師在具有理解教育過程基本規(guī)律和本質(zhì)特點、教育教學主要方法和優(yōu)秀經(jīng)驗基本素養(yǎng)的基礎上，要有更高的理論覺悟和更廣的理論視野。要通過經(jīng)典著作學習、實踐鍛煉、多元學習等渠道積淀精深的馬克思主義理論素養(yǎng)、廣博的人文社會科學知識素養(yǎng)、必要的自然科學知識素養(yǎng)，厚植職業(yè)理論根基。三要提升道德素養(yǎng)。思政課教師作為道德教育的施教者，應當具備更為深厚的道德素養(yǎng)和更高的道德境界。要做到課上與課下一致、網(wǎng)上與網(wǎng)下一致、隱蔽處與細微處一致，在自我約束、自我反省、自我教育、自我改造中鑄就高尚的人格品質(zhì)、深邃高雅的行為魅力、嚴謹廉潔的教學風氣、無怨無悔的精神境界。四要提升實踐能力素養(yǎng)。緊緊圍繞思政課“知行合一”的課程特色，遵循理論闡釋與實踐鍛煉并舉的思路，形成完備的實踐能力素養(yǎng)。在課前教學設計中培育預測應變素養(yǎng)，在課堂教學實施中提升教學教導素養(yǎng)，在課后教學反思中提升科研創(chuàng)新素養(yǎng)，在內(nèi)外教學實踐設計與開展中提升管理組織素養(yǎng)，拓寬教育教學的實踐寬度。五要提升發(fā)展性素養(yǎng)。馬克思主義與時俱進的品質(zhì)以及思想政治教育的時代性決定了思政課需要不斷更新內(nèi)容，創(chuàng)新教學方式方法。滿足這些要求的根本前提是教師必須具備適應時代環(huán)境不斷變化的發(fā)展性素養(yǎng)，其中的信息素養(yǎng)、心理素養(yǎng)、審美素養(yǎng)尤為重要。這些素養(yǎng)的形成，是教師面對思政課發(fā)展新挑戰(zhàn)的自我觀照，在一定程度上折射出綜合素養(yǎng)的高低。

[1]習近平談治國理政，第3卷[M].北京：外文出版社，2020：329.

[2][3]習近平.思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程[J].求是，2020（17）.

[4]習近平在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)把思想政治工作貫穿教育教學全過程開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[N].人民日報，2016-12-09.