【摘要】黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作出了“新表述”，也就是把原先“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的第一個(gè)“全面”，“全面建成小康社會(huì)”，調(diào)整為“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”。雖然只是短短一句話的變化，但是有著重要的內(nèi)涵要求和深遠(yuǎn)的歷史意義。社會(huì)實(shí)踐不斷發(fā)展，黨的創(chuàng)新理論不斷深化，思政課教學(xué)內(nèi)容不斷作出相應(yīng)的變化，是思政課教學(xué)發(fā)展的“常態(tài)”。思政課教師應(yīng)不斷增強(qiáng)“與時(shí)俱進(jìn)”意識(shí)，將黨的創(chuàng)新理論成果及時(shí)地融入教學(xué)活動(dòng)中。結(jié)合思政課教學(xué)內(nèi)容，深刻理解和注重發(fā)掘“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局“新表述”所蘊(yùn)含的“變”與“不變”、“不變”與“變”的辯證統(tǒng)一思想意蘊(yùn)，并就思政課教學(xué)中如何講授“新表述”，做一番深入的教學(xué)方法論思考，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和價(jià)值。

【關(guān)鍵詞】“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局；新表述；思政課教學(xué)

【作者簡(jiǎn)介】胡涵錦，上海交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師（上海? 200240）。

【原文出處】《思想政治課研究》（滬），2021.3.102～110

十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱為《建議》），有著許多重要的論斷和要求，需要我們學(xué)深悟透、弄懂做實(shí)。其中，《建議》的第二部分“‘十四五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)方針和主要目標(biāo)”中，明確提出了要“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局”。[1]這是對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局所作出的新表述，也就是把原先“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的第一個(gè)“全面”“全面建成小康社會(huì)”，調(diào)整為“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”。雖然只是短短一句話的變化，但是有著重要的內(nèi)涵要求和深遠(yuǎn)的歷史意義。如何在思政課教學(xué)實(shí)際中，全面、準(zhǔn)確地講授好這一新表述，是需要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考的。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作為一個(gè)重要的范疇和命題提出，出自習(xí)近平總書記2014年12月在江蘇調(diào)研考察期間的重要講話。“全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。”[2]“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的形成和確立，既不是“憑空想象”，也不是“空穴來(lái)風(fēng)”，它是“從我國(guó)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來(lái)的，從人民群眾的熱切期待中得出來(lái)的，也是為推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的?！盵3]我們黨在各個(gè)歷史發(fā)展階段所提出的重要思想觀點(diǎn)和戰(zhàn)略步驟，都是基于當(dāng)下具體的客觀實(shí)際，都是為了解決當(dāng)下的主要矛盾和突出問(wèn)題，都是為了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。

“一切從實(shí)際出發(fā)”，是馬克思主義的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。毛澤東指出，“一切從實(shí)際出發(fā)”，就是我們“看問(wèn)題不要從抽象的定義出發(fā)，而要從客觀存在的事實(shí)出發(fā)，從分析這些事實(shí)中找出方針、政策、辦法來(lái)”。[4]習(xí)近平總書記也提出，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，是“馬克思主義的根本觀點(diǎn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)世界、改造世界的根本要求，是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法”。[5]

以馬克思主義基本原理為遵循，在堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)的基礎(chǔ)上，我們應(yīng)清晰地認(rèn)識(shí)到，客觀世界的本質(zhì)是物質(zhì)的，這個(gè)物質(zhì)世界是在不斷運(yùn)動(dòng)變化的。同樣，社會(huì)生活的實(shí)踐活動(dòng)也不可能是一成不變的。據(jù)此，我們堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，就是要堅(jiān)持從不斷運(yùn)動(dòng)發(fā)展變化的實(shí)際出發(fā)，也就是要把握好“一切從實(shí)際出發(fā)”和“一切以時(shí)間地點(diǎn)和條件為轉(zhuǎn)移”的辯證統(tǒng)一。實(shí)踐在變化，認(rèn)識(shí)在深化，理論表述不可能“一勞永逸”，定將隨著社會(huì)實(shí)踐的變化、人們認(rèn)識(shí)的深化而予以不斷凝練和提升，進(jìn)而呈現(xiàn)為與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展軌跡。

“我們?cè)诿恳粋€(gè)時(shí)期，處理各種方針政策問(wèn)題時(shí)，一定要從當(dāng)前的、現(xiàn)實(shí)的、已經(jīng)發(fā)生重大變化的實(shí)際出發(fā)?！编囆∑降倪@一教誨，言簡(jiǎn)意賅，語(yǔ)重心長(zhǎng)。當(dāng)前，“已經(jīng)發(fā)生重大變化的實(shí)際”，就是全面建成小康社會(huì)勝利在望，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性的勝利，我們要為開(kāi)啟“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”的新征程，“運(yùn)籌帷幄”“謀篇布局”。也正是在這個(gè)意義上說(shuō)，《建議》將“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的第一個(gè)“全面”，由“全面建成小康社會(huì)”調(diào)整為“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”，是“一切從實(shí)際出發(fā)”和“一切以時(shí)間地點(diǎn)和條件為轉(zhuǎn)移”辯證統(tǒng)一思想的深刻體現(xiàn)，不僅是非常必要的，而且也是十分及時(shí)的。實(shí)踐在發(fā)展、理論在深化，“一成不變”的思政課教學(xué)是不存在的。而及時(shí)地將與時(shí)俱進(jìn)的黨的創(chuàng)新理論融入思政課教學(xué)中，是思政課教學(xué)的一種“常態(tài)”，深刻體現(xiàn)了思政課教學(xué)的基本特征和屬性。思政課教師在教學(xué)實(shí)踐中，應(yīng)不斷增強(qiáng)“與時(shí)俱進(jìn)”意識(shí)，及時(shí)地將黨的創(chuàng)新理論成果融入日常教學(xué)中。

學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九屆五中全會(huì)關(guān)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局所作出的新表述，我們既要認(rèn)識(shí)到新表述中的“變”，也要深刻理解其中“沒(méi)有變”的要求；既要關(guān)注到有些內(nèi)容的表述“沒(méi)有變”，也要深刻理解其中有“變”的內(nèi)涵。

（一）深刻理解“新表述”所蘊(yùn)含的“變”與“不變”的辯證統(tǒng)一思想意蘊(yùn)

1.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的表述“變”了，但其地位作用以及協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求沒(méi)有變

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是我們黨在新形勢(shì)下治國(guó)理政的總方略，是事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的總戰(zhàn)略。在開(kāi)啟歷史發(fā)展新征程中，我們要認(rèn)識(shí)到，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的表述雖然有了新的變化，但依然是我們黨在新的發(fā)展階段治國(guó)理政的總方略，依然是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家進(jìn)程中事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的總戰(zhàn)略。正如習(xí)近平總書記指出的那樣，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，“是中國(guó)在新的歷史條件下治國(guó)理政方略，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要保障”。[6]同時(shí)，我們要關(guān)注到，《建議》依然重申和強(qiáng)調(diào)了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要“協(xié)調(diào)推進(jìn)”的要求，并明確作為是“‘十四五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想”的一個(gè)重要組成部分。

2.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的表述“變”了，但“一個(gè)目標(biāo)，三個(gè)舉措”的邏輯框架以及內(nèi)在相互關(guān)系沒(méi)有變

十九屆五中全會(huì)關(guān)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的表述有了新的變化，但“1+3”的邏輯框架，即：一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，三個(gè)戰(zhàn)略舉措的架構(gòu)沒(méi)有變?！叭嫔罨母铩⑷嬉婪ㄖ螄?guó)、全面從嚴(yán)治黨”這三大戰(zhàn)略舉措，對(duì)“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有著重要的意義，一個(gè)都不能缺、一個(gè)都不能少。同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的表述雖然有了新的變化，但其內(nèi)在的相互關(guān)系沒(méi)有變?！安蝗嫔罨母?，發(fā)展就缺少動(dòng)力，社會(huì)就沒(méi)有活力。不全面依法治國(guó)，國(guó)家生活和社會(huì)生活就不能有序運(yùn)行，就難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。不全面從嚴(yán)治黨，黨就做不到‘打鐵還需自身硬’，也就難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。[7]習(xí)近平總書記的這一論斷，依然有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)意義。因此，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，就是要努力做到“四個(gè)全面”要“相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。”[8]

3.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的表述“變”了，但社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的“整體性”和“層次性”的要求沒(méi)有變

改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，黨中央關(guān)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略的“頂層設(shè)計(jì)”，形成了一個(gè)諸多要素相輔相成的系統(tǒng)工程。我們要認(rèn)識(shí)到，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的表述雖然有了新的變化，但社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略呈現(xiàn)的“整體性”和“層次性”有機(jī)統(tǒng)一的要求沒(méi)有變?！督ㄗh》的第三至第十四個(gè)大部分，著重闡述了實(shí)施“十四五”規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的12條重要舉措。在第一、第五、第六等重要舉措中，都有著“戰(zhàn)略”上的要求。這也就是說(shuō)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)五中全會(huì)精神，除了總體上把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局以外，還應(yīng)把握一系列不同領(lǐng)域、不同層次的重大戰(zhàn)略，其中包括：堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略等全局性的重大戰(zhàn)略以及一系列區(qū)域性重大戰(zhàn)略，進(jìn)而促進(jìn)舉國(guó)上下發(fā)展整體性推進(jìn)。

（二）深刻理解“新表述”所蘊(yùn)含的“不變”與“變”的辯證統(tǒng)一思想意蘊(yùn)

十九屆五中全會(huì)對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的第一個(gè)“全面”作出了新的表述，其余三個(gè)“全面”則沿用了原先的表述。我們?cè)趯W(xué)習(xí)宣傳中要深刻認(rèn)識(shí)到，雖然有關(guān)三個(gè)重要舉措的文字表述沒(méi)有變，但在開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，這三個(gè)重要舉措的內(nèi)涵是有新的要求的。初步概要地說(shuō)，包括以下幾個(gè)方面。

1.全面深化改革的新要求

習(xí)近平總書記指出：“勝利完成‘十三五’規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用，依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向，既善于積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì)，又善于識(shí)變求變應(yīng)變，緊緊扭住關(guān)鍵，積極鼓勵(lì)探索，突出改革實(shí)效，推動(dòng)改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局?！盵9]“改革不停頓，開(kāi)放不止步，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放”[10]在發(fā)展新階段的重要時(shí)刻，習(xí)近平總書記不斷發(fā)出全面深化改革的進(jìn)軍令，不斷提出全面深化改革的新要求。

自十九屆五中全會(huì)閉幕不到一周，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會(huì)第十六次會(huì)議中強(qiáng)調(diào)，要“提高改革的戰(zhàn)略性、前瞻性、針對(duì)性，使改革更好對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)”。[11]2020年12月召開(kāi)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，就“十四五”開(kāi)局之年提出八項(xiàng)重點(diǎn)工作的第四個(gè)方面，就是強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)改革開(kāi)放。構(gòu)建新發(fā)展格局，必須構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)改革和開(kāi)放相互促進(jìn)。[12]

2.全面依法治國(guó)的新要求

2035年，我國(guó)將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)也將基本建成。與這一目標(biāo)相適應(yīng)，依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出，人民群眾對(duì)法治的需求也越來(lái)越高。

在開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，繼續(xù)推進(jìn)“全面依法治國(guó)”，首先是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，要在理論上搞清楚、實(shí)踐中貫徹落實(shí)好新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó)、怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等一系列重大問(wèn)題。習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備，其核心要義概括為“十一個(gè)堅(jiān)持”。這“十一個(gè)堅(jiān)持”，既是重大工作部署，又是重大戰(zhàn)略思想，必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國(guó)家的基礎(chǔ)，法治社會(huì)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。在開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，尤其是在“十四五”時(shí)期，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央印發(fā)的《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020-2025年）》。建設(shè)信仰法治、公平正義、保障權(quán)利、守法誠(chéng)信、充滿活力、和諧有序的社會(huì)主義法治社會(huì)，是增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感的重要舉措。貫徹落實(shí)好這一實(shí)施綱要，就是為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)筑牢了堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。

3.全面從嚴(yán)治黨的新要求

《建議》指出：“實(shí)現(xiàn)‘十四五’規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力?！睔v史和現(xiàn)實(shí)一再表明：辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。

開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，進(jìn)一步全面從嚴(yán)治黨，必須始終堅(jiān)持“全面”是基礎(chǔ)、“嚴(yán)”是關(guān)鍵、“治”是要害。在發(fā)展的新階段貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求，就是要推動(dòng)全黨深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，提高黨的建設(shè)質(zhì)量。要把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層減負(fù)。完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，加強(qiáng)政治監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)公權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。在繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的歷史進(jìn)程中，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，努力把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

需要指出的是，在思政課教學(xué)中深刻闡述社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中“變”與“不變”、“不變”與“變”的辯證統(tǒng)一思想意蘊(yùn)，是一個(gè)基本要求，并不局限于十九屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳，也不是局限于個(gè)別的某一兩門課程，而是對(duì)所有思政課教學(xué)都有這樣的要求，在講授黨的創(chuàng)新理論的同時(shí)，應(yīng)注重對(duì)學(xué)生科學(xué)思維方式方法的培養(yǎng)。

（一）“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局有了新表述，那么，原先的表述還要不要講？如果還是要講，又如何講呢？

就歷史邏輯、理路邏輯、實(shí)踐邏輯相統(tǒng)一的科學(xué)思維要求而言，盡管黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局做了新的表述，但對(duì)原先的表述不能“視而不見(jiàn)”“只字不提”，而是應(yīng)該對(duì)學(xué)生講清楚實(shí)踐基礎(chǔ)上理論發(fā)展的過(guò)程。顯然，問(wèn)題不在于“要不要講”，而是在于“如何講”。這也就是說(shuō)，在思政課教學(xué)實(shí)踐中，要處理好新表述和原先的表述之間“孰先孰后”的問(wèn)題。

就教學(xué)謀劃和設(shè)計(jì)而言，大致可以有兩種基本的思路。一是按照現(xiàn)有的教材（以《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》為例）順序，把第十一章的第一節(jié)“全面建成小康社會(huì)”的內(nèi)容，“原封不動(dòng)”地先講授一遍，然后“補(bǔ)充”說(shuō)明一下，黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)這一部分的內(nèi)容有了“新表述”，并就此做進(jìn)一步的闡釋。二是在講解第十一章的第一節(jié)內(nèi)容時(shí)，“先聲奪人”“開(kāi)門見(jiàn)山”，先講十九屆五中全會(huì)的新表述，講完以后，再“回顧”一下原先“全面建成小康社會(huì)”的內(nèi)容。需要指出的是，無(wú)論孰先孰后，原先教材內(nèi)容和五中全會(huì)新表述內(nèi)容，都要平衡協(xié)調(diào)好。既不能因?yàn)榻滩膬?nèi)容中原先表述相對(duì)熟悉，從而講得“頭頭是道”“面面俱到”，而對(duì)五中全會(huì)“新表述”的內(nèi)容“輕描淡寫”“一筆帶過(guò)”；也不能因?yàn)槲逯腥珪?huì)的“新表述”有“新鮮感”，所以就“林林總總”“滔滔不絕”，而對(duì)原先表述誤認(rèn)為已“過(guò)時(shí)”，就“長(zhǎng)話短說(shuō)”“點(diǎn)到為止”。

（二）“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的目標(biāo)有了新表述，那么，這個(gè)新表述包括哪些基本的教學(xué)要求和內(nèi)容呢？

十九屆五中全會(huì)提出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的新目標(biāo)，由原先的“全面建成小康社會(huì)”調(diào)整為“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”。作為思政課教育教學(xué)，對(duì)于這個(gè)新表述，應(yīng)該講到一個(gè)什么樣的范圍？什么樣的程度？原先關(guān)于“全面建成小康社會(huì)”的教學(xué)邏輯體系，是分了三個(gè)目，分別講解“全面建成小康社會(huì)的內(nèi)涵”“全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求”以及“決勝全面建成小康社會(huì)”。而現(xiàn)在要結(jié)合十九屆五中全會(huì)新表述進(jìn)行講授，是否也可以依照“全面建成小康社會(huì)”的基本教學(xué)思路，也分三個(gè)目，分別講授“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”的“內(nèi)涵”“目標(biāo)”以及“路徑”呢？

由于闡述新表述的新編教材還未出版，而現(xiàn)實(shí)中的教學(xué)進(jìn)度還應(yīng)照常進(jìn)行，因此，盡快確定相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容，時(shí)不我待。而現(xiàn)在的問(wèn)題是，如果按照三個(gè)部分來(lái)作講解，規(guī)范、權(quán)威的內(nèi)容，集中在第二個(gè)方面，即有關(guān)“目標(biāo)”方面的論述，也就是五中全會(huì)通過(guò)的《建議》中第一大部分，“全面建成小康社會(huì)，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”中的第3個(gè)要點(diǎn)，“到二○三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)”，從九個(gè)方面所作的明確的論述。值得關(guān)注的是，十九大報(bào)告對(duì)“基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”目標(biāo)要求的論述，是按照“五位一體”總體布局的邏輯框架來(lái)謀劃的，也就是依次就經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明這五個(gè)方面提出了目標(biāo)要求，[13]而五中全會(huì)提出的九個(gè)方面，雖然有些內(nèi)容也可以與“五位一體”來(lái)“對(duì)號(hào)入座”，但其要求和外延顯然要豐富得多了。

總體來(lái)說(shuō)，關(guān)于“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”這一“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的目標(biāo)要求，目前是有章可循的，而關(guān)于“內(nèi)涵”和“路徑”等問(wèn)題，目前尚無(wú)“現(xiàn)成”的材料，亟須我們思政課教師和專家學(xué)者從總體上予以研究，確立一個(gè)基本內(nèi)容。

（三）“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的目標(biāo)有了新表述，而且在教學(xué)過(guò)程中這個(gè)新表述出現(xiàn)多次，那么，如何處理好“詳講”和“略講”的關(guān)系呢？

在思政課教育教學(xué)中，一個(gè)相同的范疇和命題，在不同章節(jié)內(nèi)容中重復(fù)出現(xiàn)，是一個(gè)十分普遍的現(xiàn)象。（這里主要探討同一門課程中的重復(fù)問(wèn)題，暫時(shí)不探討不同課程中也存在的重復(fù)問(wèn)題。）仍然以毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論課程為例，現(xiàn)有的教材中，明確提出、集中闡述，并以“‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局”為標(biāo)題的，是第十一章。但與“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局相關(guān)的內(nèi)容，卻早于第十一章出現(xiàn)，例如，第八章：“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及其歷史地位”。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想核心內(nèi)容“八個(gè)明確”中，有關(guān)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的，就占了三個(gè)，可見(jiàn)其分量是十分厚重的。問(wèn)題在于：作為“先于”第十一章而是在第八章出現(xiàn)的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是否先是“籠統(tǒng)”地，或“簡(jiǎn)明扼要”“提綱挈領(lǐng)”地提一下？還是就圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作詳盡的講授？當(dāng)然，這里也涉及十九屆五中全會(huì)關(guān)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局新表述何時(shí)“出場(chǎng)”的問(wèn)題。值得進(jìn)一步思考的問(wèn)題在于，如果第八章已經(jīng)把有關(guān)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)容都講了，那么，第十一章又如何來(lái)作專門的教學(xué)處理呢？這也是一個(gè)嚴(yán)肅的教學(xué)邏輯問(wèn)題。

類似的問(wèn)題在“概論”課的第九章中也有呈現(xiàn)。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的新表述，與十九大提出的“新兩步走”戰(zhàn)略，是緊密相關(guān)的?！陡耪摗返诰耪碌牡诙?jié)，“建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略安排”，主要就是論述“新兩步走”戰(zhàn)略。而這其中的第一步，就是與“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的新表述緊密相連。那么，在第九章中是否要提新表述？如果要提，如何提？再進(jìn)一步說(shuō)，如果第九章已經(jīng)有所涉及了，講到第十一章了，又如何講？這些都需要通盤考慮！

由“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局新表述而引發(fā)的思政課教育教學(xué)的問(wèn)題，還包括，有了“五位一體”總體布局，為什么還要有“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局？“總體布局”和“戰(zhàn)略布局”是什么關(guān)系？有什么區(qū)別？為什么說(shuō)“五位一體”總體布局是“統(tǒng)籌推進(jìn)”，而“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局則是“協(xié)調(diào)推進(jìn)”？如果已經(jīng)講授了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的“全面從嚴(yán)治黨”，那么，如何講授獨(dú)立成章的“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”教學(xué)內(nèi)容呢？如此等等，篇幅有限，這里就不一一進(jìn)行贅述了。

推而廣之地說(shuō)，在思政課教材中，出現(xiàn)內(nèi)容“重復(fù)”問(wèn)題，是“不可避免”的。對(duì)教師來(lái)說(shuō)，不是去“修改”教材，或者說(shuō)是簡(jiǎn)單地進(jìn)行“避讓”，而是如何遵循教育教學(xué)基本規(guī)律，認(rèn)真做好有效的教學(xué)處理。在一定程度上說(shuō)，為了教育教學(xué)的完整性，同一個(gè)范疇和命題必要的重復(fù)還是需要的，但講解的角度，相對(duì)的廣度和深度則是可以作不同處理的?？傊?，與時(shí)俱進(jìn)的黨的創(chuàng)新理論，與時(shí)俱進(jìn)的思政課教學(xué)，內(nèi)在地要求和鞭策思政課教師的教學(xué)能力和綜合素養(yǎng)也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)地不斷提升。

[1]中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景日標(biāo)的建議出[N].人民日?qǐng)?bào)，2020-11-4.

[2][3][6][8]習(xí)近平談治國(guó)理政（第2卷）[M].北京：外文出版社，2017：22，24，25，23-24.

[4]毛澤東選集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1991：853.

[5]習(xí)近平.在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-12-27.

[7]習(xí)近平.在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2015-2-3.

[9]習(xí)近平主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議強(qiáng)調(diào)依靠改革應(yīng)對(duì)變局開(kāi)拓新局扭住關(guān)鍵鼓勵(lì)探索突出實(shí)效[N].人民日?qǐng)?bào)，2020-7-1.

[10]習(xí)近平.在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2020-10-15.

[11]習(xí)近平主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第十六次會(huì)議強(qiáng)調(diào)全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合高效聯(lián)動(dòng)[N].人民日?qǐng)?bào)，2020-11-3.

[12]中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行[N].人民日?qǐng)?bào)，2020-12-19.

[13]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[N].人民日?qǐng)?bào)，2017-10-28.