【摘要】新時(shí)代大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)思政育人的重要工程，也是提升思政課教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)內(nèi)含教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)主體和教學(xué)評(píng)價(jià)等要素。教學(xué)目標(biāo)上應(yīng)凸顯思想引領(lǐng)、聚焦育人目標(biāo)、遵循梯次原則，確保不同學(xué)段目標(biāo)的有序過渡，實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)與分目標(biāo)一以貫之：教學(xué)內(nèi)容上應(yīng)整體規(guī)劃課程內(nèi)容統(tǒng)一序列，統(tǒng)一部署課程內(nèi)容的教育體系，協(xié)同推進(jìn)課程內(nèi)容建設(shè)，確保教學(xué)內(nèi)容的連貫性和整體性；教師隊(duì)伍上應(yīng)強(qiáng)化一體化的研修培訓(xùn)、師資培養(yǎng)、備課組織，努力打造思政金課；教學(xué)評(píng)價(jià)上應(yīng)量化評(píng)價(jià)指標(biāo)、細(xì)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化評(píng)價(jià)方法，構(gòu)建大中小學(xué)思政課一體化教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系。

【關(guān)鍵詞】思想政治理論課；大中小學(xué)思政課一體化；教學(xué)質(zhì)量

【作者簡介】蔣旭東，高等教育出版社思政事業(yè)部副編審（北京? 100029）。

【原文出處】《學(xué)術(shù)論壇》（南寧），2020.6.112～119

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視思想政治理論課教學(xué)，統(tǒng)籌規(guī)劃大中小學(xué)思想政治理論課（以下簡稱“思政課”）戰(zhàn)略布局。2019年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》（以下簡稱《意見》）指出：“大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)需要深化”，要“統(tǒng)籌大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)”[1]。大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，包含了教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)主體和教學(xué)評(píng)價(jià)等要素。本文基于大中小學(xué)一體化視域，從大中小學(xué)教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)主體、教學(xué)評(píng)價(jià)一體化著手，探求提升新時(shí)代思政課教學(xué)質(zhì)量的策略。

教學(xué)目標(biāo)是全部教學(xué)活動(dòng)的靈魂，其統(tǒng)攝全部教學(xué)要素。由于教育學(xué)段、教育對(duì)象等的不同，形成了不同的教學(xué)子目標(biāo)，這些子目標(biāo)共同支撐總目標(biāo)，這樣便形成了總目標(biāo)與子目標(biāo)的邏輯關(guān)系。就子目標(biāo)來看，又可以從橫向與縱向兩個(gè)坐標(biāo)來區(qū)分。橫向看，如政治、道德、審美或世界觀、人生觀、價(jià)值觀等不同領(lǐng)域構(gòu)成橫向子目標(biāo)；縱向看，不同學(xué)段如小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)等階段均有不同的縱向子目標(biāo)。這樣，思政課在同一個(gè)總目標(biāo)之下，縱橫兩個(gè)坐標(biāo)中分別呈現(xiàn)為多層次的子目標(biāo)，從而形成了目標(biāo)體系。正因?yàn)槿绱耍笾行W(xué)思政課一體化建設(shè)的首要目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的一體化。包括指導(dǎo)思想的統(tǒng)一性、不同知識(shí)領(lǐng)域子目標(biāo)的協(xié)同性以及不同學(xué)段具體子目標(biāo)的連續(xù)性。

（一）凸顯思想引領(lǐng)，確保不同學(xué)段教學(xué)目標(biāo)的統(tǒng)一

教學(xué)目標(biāo)的統(tǒng)一性首先取決于指導(dǎo)思想的統(tǒng)一性。目標(biāo)是方向，具體說就是要確保中國特色社會(huì)主義辦學(xué)方向。思政課之所以是人才培養(yǎng)和全部教育體系中的“關(guān)鍵課程”，乃是因?yàn)檫@一課程本身的特殊性，即該課程直接決定著辦學(xué)方向。教學(xué)目標(biāo)是辦學(xué)方向的直接體現(xiàn)。這就需要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想引航鑄魂，確保思政課教學(xué)目標(biāo)的統(tǒng)一性。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的“圓心”，是思政課教學(xué)改革的統(tǒng)領(lǐng)和指揮棒，是思政課建設(shè)的根本遵循和主要內(nèi)容。

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想明確了思政課鑄魂育人的方向遵循。習(xí)近平在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上指出：“用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人。”[2]習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為當(dāng)代中國的馬克思主義、21世紀(jì)的馬克思主義，是新時(shí)代思政課鑄魂育人的核心內(nèi)容，也是大中小學(xué)思政課改革創(chuàng)新的方向遵循。新時(shí)代統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)就要始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，保證大中小學(xué)思政課共擔(dān)使命、同向而行，形成協(xié)同育人效應(yīng)。從個(gè)人成長層面而言，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，就是要提高學(xué)生的文化知識(shí)、道德修養(yǎng)、思想覺悟等；從社會(huì)進(jìn)步層面來說，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，就是要增強(qiáng)學(xué)生政治意識(shí)、法治觀念，樹立平等觀念，培養(yǎng)奉獻(xiàn)精神；從國家發(fā)展層面來講，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，就是要增強(qiáng)學(xué)生的理想信念、家國情懷、政治擔(dān)當(dāng)和使命意識(shí)等。

習(xí)近平關(guān)于思政課教學(xué)的重要論述是新時(shí)代做好大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)和提升思政課教學(xué)質(zhì)量的重要遵循。黨的十八大以來，習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“要把統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工程。推動(dòng)思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展”[3]。新時(shí)代，不同學(xué)段和年級(jí)的思政課教學(xué)要始終以習(xí)近平關(guān)于思政課教學(xué)的重要論述為思想指南，結(jié)合大中小學(xué)不同學(xué)段學(xué)生身心特點(diǎn)和成長規(guī)律，統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課課程內(nèi)容建設(shè)，加快教材體系建設(shè)，壯大教師隊(duì)伍，創(chuàng)新教學(xué)方法，完善評(píng)價(jià)機(jī)制，從而提升教學(xué)質(zhì)量。

習(xí)近平關(guān)于思政課教學(xué)的重要論述貫穿大中小學(xué)思政課教學(xué)的全過程。在新時(shí)代背景下，大中小學(xué)思政課教學(xué)必須把貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為一體化建設(shè)的主線，全面貫徹黨的教育方針，尊重學(xué)生成長成才規(guī)律和教育發(fā)展規(guī)律，圍繞鑄魂育人的中心主題，守正創(chuàng)新，整體規(guī)劃大中小學(xué)思政課一體化教學(xué)課程目標(biāo)。要加快建設(shè)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為核心的思政課課程群，將這一當(dāng)代中國的馬克思主義融入課堂教學(xué)，發(fā)揮其在思政課程體系中的政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)作用，以高度的政治站位、寬廣的理論視野、深邃的思想力量，把思政課作為有機(jī)整體對(duì)待，構(gòu)建大中小學(xué)思政課建設(shè)的大格局、大平臺(tái)。

（二）聚焦育人目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)總目標(biāo)與橫向子目標(biāo)的統(tǒng)一

思政課的教學(xué)目標(biāo)呈現(xiàn)為橫向貫通、縱向銜接、縱橫交錯(cuò)的結(jié)構(gòu)形態(tài)。從橫向上看，要以思想教育目標(biāo)、政治教育目標(biāo)、道德教育目標(biāo)、法律教育目標(biāo)以及心理教育目標(biāo)等各橫向子目標(biāo)協(xié)同支撐思政課教學(xué)的總目標(biāo)。眾多子目標(biāo)協(xié)同構(gòu)成了具有整體性、復(fù)雜性、綜合性和層次性的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。從總目標(biāo)分析，思政課教學(xué)就是為了培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人；從各子目標(biāo)系統(tǒng)上看，思政課教學(xué)側(cè)重于不同學(xué)段學(xué)生知識(shí)、能力、心理、情感、素質(zhì)等各方面的培養(yǎng)。

建構(gòu)大中小學(xué)思政課教學(xué)目標(biāo)一體化就必須保證思政課教學(xué)總目標(biāo)與各橫向子目標(biāo)的統(tǒng)一。第一，思政課教學(xué)總目標(biāo)在目標(biāo)體系中居于核心主導(dǎo)地位，是思政課教學(xué)目標(biāo)一體化的中軸線，是思政課教學(xué)活動(dòng)的方向和指南。它貫穿并決定了各子目標(biāo)，影響著思政課教學(xué)的價(jià)值取向、授課內(nèi)容、教材編寫、教學(xué)管理評(píng)價(jià)等方面。其他各子目標(biāo)是以總目標(biāo)為價(jià)值指引和原則遵循，是總目標(biāo)在不同知識(shí)領(lǐng)域的具體表現(xiàn)樣態(tài)，是最終建構(gòu)思政課教學(xué)目標(biāo)體系的邏輯展開和中介橋梁。第二，各子目標(biāo)最終為實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)而服務(wù)。沒有各子目標(biāo)的邏輯架構(gòu)，總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也就無從談起。目前，我國思政課教學(xué)總的目標(biāo)是通過系統(tǒng)、科學(xué)、有效的思想政治教育，落實(shí)思政課立德樹人的根本任務(wù)。培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。落實(shí)上述總目標(biāo)的子目標(biāo)包括以下方面：在政治價(jià)值觀上樹立共產(chǎn)主義信仰，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，樹立“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”；在道德價(jià)值觀中培養(yǎng)“明大德、守公德、嚴(yán)私德”的道德情操，堅(jiān)守道德法則，做到基于實(shí)踐理性的自律；在法律教育中要培養(yǎng)具有法治信仰、法治思維和法治理念的社會(huì)主義公民。此外，按照其他的劃分標(biāo)準(zhǔn)，還包括許多其他的橫向子目標(biāo)。

（三）遵循梯次原則，確保不同學(xué)段縱向子目標(biāo)之間的有序過渡

由于受教育者在不同學(xué)段認(rèn)知能力存在差異，因而思政課教學(xué)形成了不同學(xué)段的縱向子目標(biāo)。各個(gè)學(xué)段應(yīng)依據(jù)學(xué)生群體在不同階段認(rèn)知、情感、態(tài)度、意志和行為表現(xiàn)出來的差異，制訂滿足學(xué)生身心成長需要所對(duì)應(yīng)的子目標(biāo)。當(dāng)前，不同學(xué)段、不同年級(jí)的思政課教學(xué)目標(biāo)相互獨(dú)立、各自為政，造成各學(xué)段各年級(jí)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)模式進(jìn)階不清。不同學(xué)段、不同年級(jí)的教學(xué)目標(biāo)在銜接遞進(jìn)上表現(xiàn)不明顯，尤其表現(xiàn)在初中與高中兩學(xué)段的課程教學(xué)目標(biāo)跨度較大。為此，《意見》明確提出了“小學(xué)階段重在啟蒙道德情感”“初中階段重在打牢思想基礎(chǔ)”“高中階段重在提升政治素養(yǎng)”“大學(xué)階段重在增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)”[4]，進(jìn)一步明確了大中小學(xué)各個(gè)學(xué)段思政課教學(xué)的具體目標(biāo)。小學(xué)階段主要目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣養(yǎng)成，中學(xué)階段主要目標(biāo)是知識(shí)理解、接受能力提升和道德品行的培育，大學(xué)階段主要目標(biāo)是科學(xué)世界觀、人生觀和價(jià)值觀的塑造，實(shí)現(xiàn)思想政治理論內(nèi)化于心、外化于行的統(tǒng)一。只有將總的教學(xué)目標(biāo)貫穿思政課教學(xué)的全過程，聚合各學(xué)段的子目標(biāo)，才能使各學(xué)段子目標(biāo)銜接遞進(jìn)、有序串聯(lián)、層層相扣，最終形成大中小學(xué)思政課教學(xué)目標(biāo)一體化。

不同學(xué)段的思政課教學(xué)要考慮到課程教學(xué)的科學(xué)性和系統(tǒng)性，遵循梯次展開、循序漸進(jìn)的教學(xué)原則，從啟蒙到認(rèn)知、從認(rèn)知到認(rèn)同，逐步深化對(duì)思想政治理論的理解。如初中學(xué)段的思想品德課旨在引導(dǎo)和幫助學(xué)生在知識(shí)、能力、情感、態(tài)度、價(jià)值觀上有所發(fā)展，培育初中生正確的思想觀念和良好的道德品質(zhì)；高中學(xué)段的思想品德課教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)具有政治認(rèn)同素養(yǎng)、科學(xué)精神素養(yǎng)、法治意識(shí)素養(yǎng)、公共參與素養(yǎng)的學(xué)生。思政課教學(xué)目標(biāo)一體化內(nèi)在要求大中小各學(xué)段目標(biāo)定位要依據(jù)教育規(guī)律和學(xué)生發(fā)展實(shí)際，進(jìn)行全方位、立體化、多層次的統(tǒng)籌安排、全面規(guī)劃，促進(jìn)各學(xué)段、各層次的思政課教學(xué)目標(biāo)過渡順暢、銜接緊湊、協(xié)調(diào)一致，實(shí)現(xiàn)思政課教學(xué)目標(biāo)的系統(tǒng)優(yōu)化與整體協(xié)同。

思政課教學(xué)目標(biāo)并不只是靜態(tài)的知識(shí)傳授和技能培養(yǎng)，而是一個(gè)不斷完善，逐步優(yōu)化的發(fā)展過程，是著眼于人的全面發(fā)展的動(dòng)態(tài)性的、生成性的價(jià)值取向。這種發(fā)展過程和價(jià)值取向決定了不同學(xué)段學(xué)生素養(yǎng)因?yàn)檎J(rèn)知、心理、性格、經(jīng)驗(yàn)、能力的變化而提高，并且這種提高呈現(xiàn)出前后銜接、梯次推進(jìn)、承前啟后、連貫始終的規(guī)律。因此，思政課教學(xué)目標(biāo)一體化在縱向上表現(xiàn)不同學(xué)段思政課教學(xué)目標(biāo)之間的有序過渡。具體來說，從小學(xué)階段到中學(xué)階段，思政課教學(xué)目標(biāo)由注重學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成、性格塑造、認(rèn)知發(fā)展、思維培育、交往能力向知識(shí)學(xué)習(xí)、情感體驗(yàn)、道德提升、心理優(yōu)化、精神追求、人格塑造過渡；從中學(xué)階段到大學(xué)階段，思政課教學(xué)目標(biāo)最終過渡到理性認(rèn)知、文化涵養(yǎng)、思想覺悟、意識(shí)提升、觀念養(yǎng)成。正是這三層目標(biāo)的依次遞進(jìn)、相互銜接、有序過渡，最終構(gòu)成大中小學(xué)思政課教學(xué)目標(biāo)一體化。

教學(xué)內(nèi)容是以知識(shí)體系、思想體系的形式存在的。而知識(shí)和思想可以被區(qū)分為不同的領(lǐng)域。就知識(shí)而言，可以包括關(guān)于自然的知識(shí)、關(guān)于社會(huì)的知識(shí)、關(guān)于歷史的知識(shí)等；就思想而言，可以包括政治思想、道德思想、倫理思想、藝術(shù)思想等。而即便在同一個(gè)領(lǐng)域，又可以區(qū)分為不同的方向。這樣，全部教學(xué)內(nèi)容就呈現(xiàn)為各種不同的知識(shí)體系或思想體系。一方面，這些知識(shí)體系或思想體系通常是交織在一起的，這就導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容中，不同的領(lǐng)域之間不可避免地發(fā)生關(guān)聯(lián)；另一方面，為了教育的方便，這些知識(shí)體系之間還需要有明確的邊界，從而使一門學(xué)科或一門課程有清晰而獨(dú)特的內(nèi)容。當(dāng)前，教學(xué)內(nèi)容上存在著既交叉又獨(dú)立的矛盾狀態(tài)。在思政課教學(xué)內(nèi)容中，各個(gè)不同學(xué)段之間、各個(gè)不同領(lǐng)域之間都存在著上述知識(shí)體系之間的矛盾。這些矛盾為思政課教學(xué)內(nèi)容一體化建設(shè)帶來諸多困難。因此，只有針對(duì)不同學(xué)段、不同年級(jí)的學(xué)生，整體規(guī)劃課程內(nèi)容序列，統(tǒng)一部署課程內(nèi)容體系，協(xié)同推進(jìn)課程內(nèi)容建設(shè)，才能強(qiáng)化思政課教學(xué)效果，提升思政課教學(xué)質(zhì)量。

（一）整體規(guī)劃課程內(nèi)容，避免教學(xué)內(nèi)容簡單重復(fù)

整合不同學(xué)段思政課各門課程的內(nèi)容體系，構(gòu)建科學(xué)化、一體化、精品化的教學(xué)課程內(nèi)容和要求體系，是新時(shí)代優(yōu)化思政課教學(xué)內(nèi)容供給的重要手段。大中小學(xué)思政課課程教學(xué)實(shí)踐不可避免地存在內(nèi)容重復(fù)、斷層和倒置的現(xiàn)象，影響了思政課育人的整體性實(shí)效。從縱向上看，不同學(xué)段的教材和課程內(nèi)容存在重復(fù)，如初中思政課《道德與法治》八年級(jí)下冊(cè)教材與高中思政課《經(jīng)濟(jì)生活》和《政治生活》教材的部分內(nèi)容存在較多重復(fù)。大學(xué)階段《馬克思主義基本原理概論》教材中關(guān)于哲學(xué)世界觀和方法論的理論也僅是從體系和結(jié)構(gòu)上對(duì)高中《哲學(xué)生活》教材內(nèi)容的優(yōu)化，對(duì)于其基本概念、主體內(nèi)容等存在簡單重復(fù)的問題，教材內(nèi)容的螺旋式上升特點(diǎn)并不明顯。從橫向上看，高校各思政課程之間的教材內(nèi)容也存在重復(fù)，如《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》中“新民主主義革命的道路”“社會(huì)主義改造”“社會(huì)主義建設(shè)道路初步探索的理論成果”等內(nèi)容與《中國近現(xiàn)代史綱要》存在較大篇幅的重復(fù)。課程內(nèi)容的簡單重復(fù)，浪費(fèi)了寶貴的教學(xué)資源，削減了學(xué)生參與課堂的積極性，降低了思政課教學(xué)質(zhì)量。

由上可見，大中小學(xué)思政課教學(xué)內(nèi)容一體化建設(shè)需要考慮的問題是分清哪些教學(xué)內(nèi)容之間存在必要的重復(fù)？哪些內(nèi)容之間存在不必要的重復(fù)？如何處理這些不必要的重復(fù)？不必要的重復(fù)一般來說都是所謂的簡單重復(fù)。對(duì)于那些必要重復(fù)的知識(shí)，需要以螺旋式上升為基礎(chǔ)。從增強(qiáng)記憶、循序漸進(jìn)以及強(qiáng)化認(rèn)同的角度看，適當(dāng)?shù)闹貜?fù)是必要的。比如，對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育應(yīng)該始終貫穿于各個(gè)教學(xué)內(nèi)容之中，對(duì)其重復(fù)和強(qiáng)化有利于增強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同程度。雖然知識(shí)點(diǎn)是重復(fù)的，但是不同學(xué)段對(duì)于知識(shí)點(diǎn)的理論分析和邏輯論證是螺旋式上升的。因此，所謂螺旋式上升就是一種更高形態(tài)的重復(fù)。

針對(duì)大中小學(xué)思政課課程存在的內(nèi)容重復(fù)問題，在新時(shí)代思政課教學(xué)內(nèi)容一體化推進(jìn)過程中，要遵循思想政治教育的教學(xué)規(guī)律，尊重學(xué)生身心成長的自然規(guī)律，在大中小學(xué)思政課教學(xué)內(nèi)容體系的框架下，根據(jù)思政課課程教學(xué)的總體性目標(biāo)和不同學(xué)段的階段性要求，統(tǒng)籌不同學(xué)段的課程內(nèi)容由低級(jí)到高級(jí)分層遞進(jìn)，以構(gòu)建循序漸進(jìn)、螺旋上升、整體銜接的統(tǒng)一序列。國家教育部門應(yīng)整體規(guī)劃，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，整合不同學(xué)段的專家隊(duì)伍，統(tǒng)一布局、統(tǒng)一編寫不同學(xué)段的思政課教學(xué)內(nèi)容，整合政治教育、理論教育、思想教育、法律教育、道德教育和心理教育等教學(xué)資源，對(duì)思政課課程內(nèi)容的各要素和層次進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，合理確定思政課課程的價(jià)值定位和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)構(gòu)建不同學(xué)段、不同年級(jí)的思政課課程體系。統(tǒng)一規(guī)劃不同學(xué)段的課程內(nèi)容，既要凸顯出不同學(xué)段之間的內(nèi)容銜接，又要兼顧同一學(xué)段內(nèi)不同年級(jí)間橫向內(nèi)容的呈現(xiàn)，保證橫向貫通、縱向銜接、有序過渡，實(shí)現(xiàn)大中小學(xué)思政課教學(xué)內(nèi)容一體化的邏輯展開。

（二）統(tǒng)一部署課程內(nèi)容，防止教學(xué)內(nèi)容“脫節(jié)倒置”

不同學(xué)段教學(xué)內(nèi)容之間的“脫節(jié)”和“倒置”問題，也是大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)面臨的重要問題?！懊摴?jié)”指的是不同學(xué)段教學(xué)內(nèi)容之間存在“邏輯空檔”。知識(shí)體系應(yīng)該是連貫的，缺少其中的一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)后面知識(shí)的理解就缺少“邏輯必然性”，仿佛在一個(gè)因果鏈條中，如果缺少一個(gè)環(huán)節(jié)，前后因果關(guān)系必然性就無法確立起來。比如，在三段論推理中，如果缺少“中間項(xiàng)”，推理就無法完成。同樣道理，對(duì)于不同學(xué)段之間的教學(xué)內(nèi)容銜接方面，也應(yīng)該保持邏輯上的連續(xù)性。所謂“倒置”，是指應(yīng)該屬于后面高學(xué)段的教學(xué)內(nèi)容在低學(xué)段出現(xiàn)，或應(yīng)該屬于低學(xué)段的教學(xué)內(nèi)容卻在高學(xué)段出現(xiàn)。這種“倒置”本質(zhì)上也是邏輯上的混亂。比如，沒有對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的理解，就不能理解社會(huì)主義初級(jí)階段，因?yàn)楹竺娴母拍詈头懂犑且郧懊娴母拍罘懂牉檫壿嬊疤岬?。因此，教學(xué)內(nèi)容一體化建設(shè)就必須要避免“脫節(jié)”“倒置”問題。

大中小學(xué)思政課教學(xué)一體化既要優(yōu)化整合教學(xué)各要素、各環(huán)節(jié)，保證教學(xué)活動(dòng)順利運(yùn)行，又要從系統(tǒng)論的視角分析教學(xué)各要素、各環(huán)節(jié)、各階段之間，以及與教學(xué)構(gòu)成要件之間的相互聯(lián)系，以實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的整體最優(yōu)。當(dāng)前，大中小學(xué)思政課的課程大綱、課程標(biāo)準(zhǔn)、課程教材都是相互獨(dú)立的體系，導(dǎo)致了思想政治教育領(lǐng)域的某些教學(xué)內(nèi)容與該學(xué)段學(xué)生的認(rèn)知水平相脫離，影響了學(xué)生在不同學(xué)段德育發(fā)展的內(nèi)在銜接。如小學(xué)的思想品德課開展愛國主義情懷和共產(chǎn)主義理想的啟蒙教育，這無疑有利于從小培養(yǎng)學(xué)生的政治意識(shí)和家國擔(dān)當(dāng)，但小學(xué)生囿于自身思維能力、知識(shí)水平，對(duì)教材中出現(xiàn)的“社會(huì)主義”“共同理想”“共產(chǎn)主義”等抽象概念是很難理解和感知的。這就需要根據(jù)小學(xué)生生活實(shí)際，將這些抽象的概念和觀念轉(zhuǎn)換成他們能理解和接納的教學(xué)內(nèi)容，并采用直觀的教學(xué)媒體形式（比如視頻、音頻、圖田、動(dòng)田等）和豐富的教學(xué)手段（如講故事、情景模擬、案例教學(xué)、詩文朗誦、參觀游學(xué)等）生動(dòng)形象地展示出來，為小學(xué)生所理解和學(xué)習(xí)。否則，脫離小學(xué)生認(rèn)知水平的簡單的知識(shí)“灌輸”，勢(shì)必影響思政課教學(xué)的效果。

（三）協(xié)同推進(jìn)課程建設(shè)，防范教學(xué)內(nèi)容“孤立零散”

教學(xué)內(nèi)容“孤立零散”問題是大中小學(xué)思政課教學(xué)內(nèi)容一體化建設(shè)亟須解決的問題。知識(shí)體系是由一系列不同的知識(shí)點(diǎn)構(gòu)成的，思想體系也是由一系列的觀點(diǎn)構(gòu)成的。按照辯證法的原理，“孤立零散”是由形而上學(xué)的思維方式所導(dǎo)致的。形而上學(xué)的思維方式?jīng)Q定了對(duì)事物的認(rèn)識(shí)處于分散、孤立、片面、靜止?fàn)顟B(tài)，而辯證法則是堅(jiān)持從聯(lián)系、發(fā)展、運(yùn)動(dòng)、全面的觀點(diǎn)來看待問題。因此，一般來說，無論是知識(shí)點(diǎn)還是觀點(diǎn)，它們不是單個(gè)孤立地存在的，而是在其他諸多知識(shí)點(diǎn)的支撐下存在的，這就需要不同知識(shí)點(diǎn)之間建立一種邏輯關(guān)聯(lián)，從而更加清晰地展示每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)的理論內(nèi)涵。比如，對(duì)某一概念的界定，會(huì)涉及思想史上關(guān)于這一概念的理論內(nèi)涵的演進(jìn)，不同思想家對(duì)同一概念有不同理解和界定，這些不同的理解和界定分別構(gòu)成了同一個(gè)知識(shí)點(diǎn)的不同內(nèi)涵。因此，教學(xué)內(nèi)容中，知識(shí)點(diǎn)或觀點(diǎn)之間如何避免“孤立零散”，建立一種內(nèi)在關(guān)聯(lián)就顯得十分重要。

雖然思政課課程內(nèi)容體系龐大、理論繁多，但因受教育者思想認(rèn)識(shí)、理論水平、人格心理的差異，不同學(xué)段思政課教學(xué)內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)也明顯不同。小學(xué)階段重在開展啟蒙性學(xué)習(xí)，體現(xiàn)小學(xué)階段思政課教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)性；初中階段重在開展體驗(yàn)性學(xué)習(xí)，高中階段重在開展常識(shí)性學(xué)習(xí)，體現(xiàn)中學(xué)階段思政課教學(xué)內(nèi)容的知識(shí)性和價(jià)值性；本?？齐A段重在開展理論性學(xué)習(xí)，研究生階段重在開展探究性學(xué)習(xí)，體現(xiàn)出大學(xué)階段思政課教學(xué)內(nèi)容的學(xué)理性和前沿性及“節(jié)節(jié)高”的要求。所以，大中小學(xué)思政課課程內(nèi)容一體化建構(gòu)需要協(xié)同推進(jìn)思政課課程內(nèi)容建設(shè)，循序漸進(jìn)、由淺入深、整體協(xié)調(diào)，系統(tǒng)開展馬克思主義理論教育，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，以政治認(rèn)同、家國情懷、道德修養(yǎng)、法治意識(shí)、文化素養(yǎng)為教學(xué)重點(diǎn)，培育愛黨、愛國、愛社會(huì)主義、愛人民、愛集體的深厚情感，保證大中小學(xué)思政課課程內(nèi)容的相互銜接和內(nèi)在統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)思政課課程內(nèi)容的科學(xué)有序、高效融合和整體優(yōu)化。

習(xí)近平在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師，關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。”[5]高質(zhì)量的教學(xué)離不開高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。思政課教師是開展思政課教學(xué)的實(shí)踐者、指導(dǎo)者，是教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)設(shè)計(jì)的主體，是教學(xué)方法、教學(xué)手段的創(chuàng)新者。思政課教師隊(duì)伍的一體化建設(shè)決定教學(xué)目標(biāo)是否能保質(zhì)保量完成，其教學(xué)方法的選擇、教學(xué)內(nèi)容的呈現(xiàn)直接影響到思政課教學(xué)的質(zhì)量和效果。

近年來學(xué)界提出了“雙主體”的教學(xué)模式。然而，仔細(xì)分析，盡管我們承認(rèn)教師和學(xué)生都是“主體”，但畢竟兩個(gè)“主體”在教學(xué)活動(dòng)中所處的位置、承擔(dān)的職責(zé)是不同的。教師主體具有主導(dǎo)性、主動(dòng)性的地位。因此，教師主體決定了思政課教學(xué)的整體質(zhì)量。然而，由于教師知識(shí)背景的不同、個(gè)人思維特質(zhì)的不同、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的不同以及個(gè)人學(xué)術(shù)興趣愛好的不同，決定了教師主體之間呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。這就表明加強(qiáng)教師隊(duì)伍一體化是提升教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。所謂“教師隊(duì)伍一體化”并非教師在教學(xué)風(fēng)格、教學(xué)模式、教學(xué)組織等方面整齊劃一，而是在尊重教師個(gè)人的知識(shí)背景、思維特質(zhì)、教學(xué)風(fēng)格的基礎(chǔ)上，尊重不同學(xué)段受教育者的認(rèn)知規(guī)律，從而為不同學(xué)段提供不同的教學(xué)形式。誠然，有些教師擅長“以情感人”，有些教師擅長“以理服人”，有些教師擅長“啟發(fā)引導(dǎo)”，有些教師擅長“邏輯演繹”，但是對(duì)于不同學(xué)段來說，這些教學(xué)形式應(yīng)該有所側(cè)重。這就需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，采取切實(shí)舉措，推動(dòng)不同學(xué)段的教師隊(duì)伍分工協(xié)作，提升教學(xué)質(zhì)量。

（一）強(qiáng)化教師一體化的研修培訓(xùn)，開闊認(rèn)知視野

教師研修培訓(xùn)是教師教育的重要組成部分，教師研修培訓(xùn)的過程就是發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)識(shí)問題、思考問題、解決問題的過程。強(qiáng)化思政課教師一體化的研修培訓(xùn)是構(gòu)建思政課教師隊(duì)伍一體化的重要手段?！兑庖姟访鞔_指出：“建立縱向跨學(xué)段、橫向跨學(xué)科的交流研修機(jī)制，深入開展相鄰學(xué)段思政課教師教學(xué)交流研討。推動(dòng)建立思政課教師與其他學(xué)科專業(yè)教師交流機(jī)制。”[6]新時(shí)代，推動(dòng)大中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍一體化建設(shè)應(yīng)強(qiáng)化思政課教師一體化的研修培訓(xùn)，開展思政課教師跨學(xué)段一體化培訓(xùn)，探索跨學(xué)科橫向貫通的培訓(xùn)體系，在同一批次的思政課教師研修培訓(xùn)中涵蓋大中小不同學(xué)段的教師，在同一主題的思政課教師培訓(xùn)中融入不同學(xué)科背景的教師，以研修培訓(xùn)為契機(jī)和平臺(tái)，強(qiáng)化不同學(xué)段思政課教師在思政課教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)過程、教學(xué)手段等方面的交流與溝通，洞悉不同學(xué)段思政課教師在教學(xué)過程中的新思想、新理念和新技能，加強(qiáng)大中小學(xué)不同學(xué)段思政課教師教育教學(xué)整體意識(shí)和全局觀念的培養(yǎng)，提升思政課教師跨學(xué)科的綜合素養(yǎng)能力，推動(dòng)思政課教學(xué)在目標(biāo)設(shè)定、課程設(shè)置、內(nèi)容優(yōu)化、知識(shí)銜接、方法創(chuàng)新等方面形成聚合效應(yīng)。

（二）深化教師一體化的師資培養(yǎng)，提升核心素養(yǎng)

絕大多數(shù)思政課教師的學(xué)科背景和專業(yè)素養(yǎng)都是馬克思主義理論及相關(guān)專業(yè)，進(jìn)而保證了思政課育人的教學(xué)質(zhì)量。要提升思政課教師的素養(yǎng)和能力關(guān)鍵在思政課教師的人才培養(yǎng)上，而思政課教師人才質(zhì)量又取決于高校馬克思主義理論的學(xué)科定位、專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、培養(yǎng)模式等方面。因此，深化思政課教師一體化的師資培養(yǎng)就是要發(fā)揮馬克思主義理論學(xué)科在培養(yǎng)思政課教師方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)馬克思主義理論學(xué)科本碩博一體化人才培養(yǎng)，將大中小學(xué)思政課教師的培養(yǎng)納入馬克思主義理論學(xué)科的專業(yè)體系、學(xué)科體系和課程體系。要深入實(shí)施高校思政課教師隊(duì)伍后備人才培養(yǎng)專項(xiàng)支持計(jì)劃，增設(shè)專門培養(yǎng)中小學(xué)思政課教師在職攻讀碩士學(xué)位和博士學(xué)位專項(xiàng)計(jì)劃，鼓勵(lì)高校在研究生招生培養(yǎng)指標(biāo)、研究生導(dǎo)師分配、研究生專項(xiàng)資助上向馬克思主義理論學(xué)科傾向。要以強(qiáng)化馬克思主義理論學(xué)科為內(nèi)生動(dòng)力，為大中小學(xué)思政課提供人才儲(chǔ)備；以馬克思主義理論專業(yè)人才培養(yǎng)為導(dǎo)向，壯大思政課教師隊(duì)伍，提升大中小學(xué)思政課教師的能力和素養(yǎng)，為提高思政課教學(xué)質(zhì)量注入新鮮的血液和活力。

（三）健全教師一體化的備課機(jī)制，打造思政金課

高質(zhì)量的課堂教學(xué)源于精心而充分的課前備課。課前備好課是課堂上好課的先決條件，也是提升教師教學(xué)能力和水平的途徑。因此，要健全思政課教師一體化的備課機(jī)制，組織好大中小學(xué)思政課教師集體備課，統(tǒng)一教學(xué)思想，明確不同學(xué)段思政課教學(xué)目標(biāo)，探討針對(duì)不同年級(jí)學(xué)生的教學(xué)方法，創(chuàng)新符合時(shí)代發(fā)展的教學(xué)手段，全面提升大中小學(xué)思政課的教學(xué)質(zhì)量。思政課教師一體化的備課機(jī)制有利于不同學(xué)科背景、不同學(xué)歷層次、不同知識(shí)結(jié)構(gòu)、不同學(xué)術(shù)水平、不同教學(xué)年限的思政課教師之間的相互交流，有利于統(tǒng)籌綜合、集思廣益、凝聚共識(shí)，有助于思政課教師聯(lián)合攻關(guān)、合力解決教學(xué)中的難點(diǎn)，擺脫育人中面臨的有效性和針對(duì)性不足的困境。要健全思政課教師一體化的備課機(jī)制，落實(shí)思政課教師集體備課制度，提升思政課教師教學(xué)科研水平。一方面，要建立思政課教師“手拉手”備課機(jī)制，遴選馬克思主義理論學(xué)科的優(yōu)秀教師擔(dān)任集體備課牽頭人，發(fā)揮思政課建設(shè)強(qiáng)校和高水平思政課專家示范引領(lǐng)作用。另一方面，高校要借助自身能整合資源、挖掘潛力、形成合力的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮其協(xié)同創(chuàng)新、服務(wù)社會(huì)、開放共享的價(jià)值功能，定期組織不同學(xué)段的思政課教師到高校集中備課，共同研討教學(xué)內(nèi)容，協(xié)力探索教學(xué)方法，齊心提升教學(xué)能力，從而有效避免教學(xué)內(nèi)容的重復(fù)、教學(xué)方法的單調(diào)、教學(xué)能力的不足，打造“有虛有實(shí)、有棱有角、有情有義、有滋有味”[7]的思政金課。

教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量需要在教學(xué)評(píng)價(jià)中獲得具體的判斷。因此，如何評(píng)價(jià)思政課教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量，實(shí)質(zhì)是一個(gè)價(jià)值判斷的結(jié)果。思想政治教育本身是一種價(jià)值觀的教育，因此，對(duì)思政課的評(píng)價(jià)也應(yīng)該是在價(jià)值判斷中完成的。價(jià)值判斷必須要預(yù)設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于思政課教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)，需要預(yù)設(shè)“統(tǒng)一性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”，否則就無法評(píng)判思政課教學(xué)效果的好壞和教學(xué)質(zhì)量的高低。

教學(xué)評(píng)價(jià)是根據(jù)既定的教學(xué)目標(biāo)，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用科學(xué)可行的方法對(duì)教學(xué)的要素、內(nèi)容、過程、方法和效果進(jìn)行價(jià)值判斷的過程，它是一種有目的、有組織、有計(jì)劃，并按照嚴(yán)格的教學(xué)程序進(jìn)行的活動(dòng)。思政課教學(xué)評(píng)價(jià)一體化是檢驗(yàn)教學(xué)目標(biāo)、對(duì)照教學(xué)內(nèi)容、診斷教學(xué)問題、提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段，也是建構(gòu)大中小學(xué)思政課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的重要組成部分。教學(xué)評(píng)價(jià)一體化是大中小學(xué)思政課教學(xué)質(zhì)量的整體反饋，通過它可以判斷不同學(xué)段教學(xué)目標(biāo)的科學(xué)性、合理性、針對(duì)性和可行性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各學(xué)段、各年級(jí)在思政課教學(xué)環(huán)節(jié)存在的問題，不斷完善和改進(jìn)教學(xué)方法，強(qiáng)化教學(xué)管理，優(yōu)化教學(xué)效果。只有制訂一體化的思政課評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，量化一體化的評(píng)價(jià)指標(biāo)，創(chuàng)新一體化的評(píng)價(jià)方法，延伸一體化的評(píng)價(jià)范圍，優(yōu)化一體化的評(píng)價(jià)過程，思政課教學(xué)質(zhì)量管理才能走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道。

（一）量化評(píng)價(jià)指標(biāo)，保證評(píng)價(jià)操作性

教學(xué)指標(biāo)既是對(duì)預(yù)期目標(biāo)的具體化呈現(xiàn)，也是在既定環(huán)境和條件下能夠完成的可具操作性的具體指向。大中小學(xué)思政課教學(xué)評(píng)價(jià)通過具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)，以教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，以教學(xué)實(shí)踐和活動(dòng)開展為中心，層層分解，將目標(biāo)細(xì)化為幾個(gè)相互聯(lián)系、彼此作用的子系統(tǒng)，而每個(gè)子系統(tǒng)內(nèi)部又可以分解為下一層次的若干子系統(tǒng)，并最終分解成為具體的可操作、可衡量的評(píng)價(jià)指標(biāo)，并通過這些評(píng)價(jià)指標(biāo)的綜合評(píng)定來實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)思政課教學(xué)目標(biāo)體系的最終評(píng)價(jià)。教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)是可觀察、可實(shí)施、可測(cè)評(píng)、可感知的，便于評(píng)價(jià)者進(jìn)行判斷。新時(shí)代建構(gòu)大中小學(xué)思政課教學(xué)一體化的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)從如下方面著手：第一，科學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建構(gòu)要以科學(xué)理論作為指導(dǎo)，結(jié)合時(shí)代發(fā)展的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)、新動(dòng)向，合理選取指標(biāo)內(nèi)容，緊扣黨和國家關(guān)于思政課教學(xué)一體化的整體要求，突出評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)黨中央關(guān)于思政課教學(xué)整體要求的表達(dá)以及現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的圖景樣貌，凸顯評(píng)價(jià)指標(biāo)的政治導(dǎo)向和價(jià)值引領(lǐng)。第二，大中小學(xué)思政課教學(xué)一體化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建構(gòu)要尊重不同學(xué)段、不同學(xué)校異質(zhì)性和不平衡性特點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，因地制宜、分類測(cè)評(píng)。要充分考量不同學(xué)校、不同學(xué)段、不同年級(jí)學(xué)生的教學(xué)目標(biāo)和認(rèn)知水平的不同，以及不同地域、不同層次學(xué)校教學(xué)水平的差異，制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，篩選指標(biāo)體系的內(nèi)容，不斷提高評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性、有效性和持續(xù)性。第三，建構(gòu)層次分明、重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完整的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架。大中小學(xué)思政課教學(xué)一體化是一個(gè)復(fù)雜的有機(jī)系統(tǒng)，其評(píng)價(jià)工作涉及內(nèi)容廣、覆蓋范圍大，評(píng)價(jià)指標(biāo)也應(yīng)分層級(jí)、分類別設(shè)定。從宏觀上整體把握思政課教學(xué)的相關(guān)內(nèi)容，堅(jiān)持全面性與重點(diǎn)性的辯證統(tǒng)一，圍繞大中小學(xué)思政課教學(xué)在隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)實(shí)施、人才培養(yǎng)等方面設(shè)定教學(xué)評(píng)價(jià)的一級(jí)指標(biāo)要素，結(jié)合不同學(xué)段思政課教學(xué)的目標(biāo)要求對(duì)指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行分層和賦權(quán)，在一級(jí)指標(biāo)下再根據(jù)各地區(qū)、各學(xué)校的具體實(shí)情下設(shè)二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)，進(jìn)而推動(dòng)評(píng)價(jià)工作的科學(xué)化、細(xì)致化和專業(yè)化。

（二）細(xì)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)評(píng)價(jià)規(guī)范性

評(píng)價(jià)體系通過指標(biāo)的篩選和權(quán)重設(shè)定，便可以對(duì)評(píng)價(jià)目標(biāo)進(jìn)行量化的綜合評(píng)價(jià)。然而，其評(píng)價(jià)結(jié)果的有效性、科學(xué)性與可信性則取決于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確程度。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是指人們?cè)谠u(píng)價(jià)活動(dòng)中評(píng)判對(duì)象是否達(dá)到評(píng)價(jià)目標(biāo)的尺度和準(zhǔn)則，是對(duì)評(píng)價(jià)內(nèi)容或方面量的細(xì)化規(guī)定。大中小學(xué)思政課教學(xué)一體化教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在整個(gè)評(píng)價(jià)體系中發(fā)揮著無可替代的重要作用，為不同學(xué)段思政課評(píng)價(jià)活動(dòng)有序開展和有效銜接提供了重要的參考和依據(jù)。當(dāng)前，大中小學(xué)思政課教學(xué)評(píng)價(jià)各學(xué)段評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)斷層，缺乏統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性與邏輯性；評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一，側(cè)重結(jié)論性評(píng)價(jià)而忽視過程性評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)功利，強(qiáng)調(diào)學(xué)業(yè)成績而輕視課程價(jià)值。

針對(duì)當(dāng)前大中小學(xué)思政課教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)模糊不清、缺乏詳細(xì)的指標(biāo)體系等問題，新時(shí)代大中小學(xué)思政課一體化教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)要尊重思政課教學(xué)的特點(diǎn)和規(guī)律，綜合分析不同學(xué)段或不同學(xué)校師生存在的顯著性差異，加強(qiáng)不同學(xué)段的聯(lián)合考評(píng)，探索符合大中小學(xué)思政課教學(xué)一體化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。第一，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要凸顯主流意識(shí)形態(tài)的價(jià)值元素，突出鮮明的社會(huì)主義核心價(jià)值觀取向。任何評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)都是建立在一定的價(jià)值觀選擇基礎(chǔ)之上的，都具有特定的價(jià)值取向、價(jià)值立場(chǎng)和價(jià)值態(tài)度，都關(guān)涉國家、集體、個(gè)人的價(jià)值觀念。無論是哪個(gè)學(xué)段的思政課教學(xué)，一以貫之的主線是培養(yǎng)學(xué)生做社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的意識(shí)，培育理想信念、家國情懷、道德品質(zhì)和人格素養(yǎng)，因而在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中要以主流意識(shí)形態(tài)對(duì)價(jià)值觀念的異質(zhì)性和多樣化進(jìn)行引領(lǐng)，澄清價(jià)值分歧，彰顯育人價(jià)值取向。第二，要尊重差異性，構(gòu)建科學(xué)合理的分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。“對(duì)各學(xué)段思政課教學(xué)管理各個(gè)層面進(jìn)行效益性考察，實(shí)行以解決問題與構(gòu)建合作機(jī)制為重點(diǎn)的整體性評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)個(gè)體考核標(biāo)準(zhǔn)與團(tuán)體考核標(biāo)準(zhǔn)一體化推進(jìn)?！盵8]堅(jiān)持合格性標(biāo)準(zhǔn)與特色性標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一，由點(diǎn)到線、由線到面、由面到體層層推進(jìn)，逐步建立不同學(xué)段思政課教學(xué)、師資、學(xué)科、育人等方面的聯(lián)動(dòng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，通過差異化的思政課教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，滿足不同主體的價(jià)值訴求，促進(jìn)大中小學(xué)思政課整體教學(xué)質(zhì)量的提升。第三，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是動(dòng)態(tài)發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)的。任何評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)都不是靜止不變，也不是永久適用的，都會(huì)隨著時(shí)代環(huán)境、社會(huì)條件、物質(zhì)技術(shù)、行為主體等要素的改變而更新。大中小學(xué)思政課一體化教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)隨著教育實(shí)踐的深入而不斷調(diào)整和完善，在社會(huì)發(fā)展、價(jià)值轉(zhuǎn)換、觀念更新、技術(shù)創(chuàng)新中保證評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展性、協(xié)調(diào)性、持續(xù)性和高效性。

（三）優(yōu)化評(píng)價(jià)方法，提高評(píng)價(jià)準(zhǔn)確性

評(píng)價(jià)方法是指在具體的評(píng)價(jià)實(shí)踐活動(dòng)中，在評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)客體、評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等要素的基礎(chǔ)上形成的具體實(shí)施評(píng)價(jià)過程的程序和辦法。評(píng)價(jià)方法是評(píng)價(jià)中使用的工具或手段，是評(píng)價(jià)的核心問題，選擇或構(gòu)建科學(xué)、合理、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)方法是客觀、全面、有效地作出評(píng)價(jià)的關(guān)鍵。優(yōu)化大中小學(xué)思政課教學(xué)一體化有效的評(píng)價(jià)方法，有助于直觀準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)思政課教學(xué)質(zhì)量，有利于提高不同學(xué)段思政課課堂教學(xué)的有效性。在大中小學(xué)思政課一體化教學(xué)評(píng)價(jià)實(shí)踐中，由于思政課一體化教學(xué)評(píng)價(jià)的特殊性、評(píng)價(jià)主體的多元性、評(píng)價(jià)內(nèi)容的復(fù)雜性以及評(píng)價(jià)過程的發(fā)展性等特征，單一的、固定的、傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)方法不能保證思政課一體化教學(xué)評(píng)價(jià)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和可靠性。不同學(xué)段的思政課教學(xué)是一個(gè)相互聯(lián)系的統(tǒng)一整體，而當(dāng)前對(duì)思政課教學(xué)評(píng)價(jià)存在只停留在不同學(xué)段各門具體課程孤立的簡單評(píng)價(jià)，缺乏對(duì)不同學(xué)段、不同思政課程之間系統(tǒng)的、整體的、全面的綜合評(píng)價(jià)的短板和不足。

針對(duì)當(dāng)前大中小學(xué)思政課教學(xué)一體化教學(xué)評(píng)價(jià)方法存在的覆蓋面窄、有效性低、操作性弱、靈活性差等問題，不同學(xué)段、不同年級(jí)的思政課教學(xué)評(píng)價(jià)要結(jié)合實(shí)際情況，建立科學(xué)的、多元化的、動(dòng)態(tài)權(quán)變的綜合評(píng)價(jià)方法體系，提高評(píng)價(jià)準(zhǔn)確性。第一，借助大數(shù)據(jù)分析變革思政課一體化教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法。客觀、準(zhǔn)確、全面的信息數(shù)據(jù)是評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量的科學(xué)依據(jù)，也是建構(gòu)評(píng)價(jià)體系的應(yīng)有之義。新時(shí)代，大中小學(xué)思政課一體化教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法的變革與創(chuàng)新要借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，探索人工智能時(shí)代的教育變革，深化運(yùn)用并創(chuàng)新發(fā)展數(shù)據(jù)采集的方法，強(qiáng)化信息技術(shù)賦能監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，精準(zhǔn)獲取不同學(xué)段、不同年級(jí)學(xué)生的知識(shí)掌握和思想動(dòng)態(tài)情況，建立系統(tǒng)完備的測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)庫。第二，堅(jiān)持定性分析和定量分析相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法。大中小學(xué)思政課一體化教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法選擇中要充分發(fā)揮定性分析與定量分析的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，將二者統(tǒng)一起來，提高測(cè)評(píng)的科學(xué)性和精確性。從定性角度分析，主要通過訪談、座談等形式獲取大中小學(xué)思政課教學(xué)質(zhì)量的真實(shí)準(zhǔn)確的信息，并對(duì)描述性的資料進(jìn)行加工整理，分類匯總，運(yùn)用歸納和演繹、分析與綜合以及抽象與概括等方法，形成整體性評(píng)價(jià)。定性描述存在主觀性因素，其覆蓋范圍也受限制，在具體測(cè)評(píng)過程中應(yīng)該充分考慮到不同學(xué)段思政課教學(xué)實(shí)踐的客觀因素，以保證評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。從定量角度分析，利用問卷調(diào)查法等形式，通過數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)方法對(duì)教學(xué)質(zhì)量效果量化，生成具有一定說服力的評(píng)價(jià)報(bào)告。定量研究方法可以很直觀展現(xiàn)不同學(xué)段學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的掌握程度，但對(duì)信仰、道德、情感、心理、人格等教學(xué)效果的內(nèi)化與外化效果則難以完全給予準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，需與定性分析方法結(jié)合起來。第三，引入多元主體參與大中小學(xué)思政課一體化教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)。對(duì)不同學(xué)段、不同年級(jí)思政課教學(xué)效果評(píng)價(jià)不是某一主體的單方評(píng)價(jià)，而應(yīng)該是社會(huì)、學(xué)校（教師、學(xué)生）、家庭多方主體共同參與的集體評(píng)價(jià)，這就需要多方參與、通力協(xié)作、跟蹤監(jiān)測(cè)，最終把各方的評(píng)價(jià)意見匯總形成整體性的評(píng)價(jià)報(bào)告，以有效保證評(píng)價(jià)的效度。

小學(xué)、中學(xué)以及大學(xué)思政課課程目的、教授內(nèi)容等方面有其自身的特殊性，但不同學(xué)段思政課通過思想政治教育來鑄魂育人、立德樹人的根本使命，決定其有著內(nèi)在的普遍共性，各個(gè)階段間是缺一不可、緊密銜接、螺旋上升的有機(jī)關(guān)系，這為實(shí)現(xiàn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)提供了可能。大中小學(xué)思政課的一體化建設(shè)要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，以提升教育質(zhì)量為核心，尊重不同學(xué)段學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和協(xié)同育人，注重課程、教師、教學(xué)的關(guān)聯(lián)性、融合性、協(xié)同性和滲透性，構(gòu)建層次分明、逐步遞進(jìn)、相互配合、共同提高的大中小學(xué)一體化教學(xué)體系。在此基礎(chǔ)上，要強(qiáng)化不同學(xué)段教學(xué)體系各要素的內(nèi)在銜接和系統(tǒng)布局，形成一個(gè)充滿活力、有機(jī)融合的教學(xué)共同體，從教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教師隊(duì)伍、教學(xué)評(píng)價(jià)等方面創(chuàng)新中國特色大中小學(xué)思政課教學(xué)的新模式，推進(jìn)課堂革命，推動(dòng)思政課內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)思政課教學(xué)的思想性、理論性和親和力、針對(duì)性。

[1][4][6]深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新[N].人民日?qǐng)?bào)，2019-08-15.

[2][3][5]習(xí)近平主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)強(qiáng)調(diào)用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人貫徹黨的教育方針落實(shí)立德樹人根本任務(wù)[N].人民日?qǐng)?bào)，2019-03-19.

[7]教育部關(guān)于印發(fā)《新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求》的通知[EB/OL].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201804/t20180424_334099.html，2018-04-24.

[8]鄭敬斌，李鑫.大中小學(xué)思想政治理論課一體化管理機(jī)制建設(shè)初探[J].思想理論教育，2019（11）.