[摘? ? 要]推動(dòng)新時(shí)代思政課高質(zhì)量發(fā)展,必須樹立“大思政課”觀。要正確理解思政課與立德樹人之間的內(nèi)在關(guān)系,既要發(fā)揮思政課在立德樹人中關(guān)鍵課程的作用,又不能把關(guān)鍵課程誤讀為全部課程?!八颊n+”和“思政課-”是理解“大思政課”的兩個(gè)重要維度。評(píng)價(jià)思政課高質(zhì)量發(fā)展包括總量和結(jié)構(gòu)、宏觀和微觀、供給和需求三個(gè)基本層面,以及教師、教材、課堂、評(píng)價(jià)和教學(xué)組織五個(gè)基本要素。應(yīng)從思政課專職教師總量和結(jié)構(gòu)、輔導(dǎo)員隊(duì)伍與思政課教師隊(duì)伍融合發(fā)展、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)參與思政課建設(shè)、思政課與課程思政協(xié)同推進(jìn)、思政課大中小一體化、思政課質(zhì)量平衡發(fā)展等方面入手,破解思政課高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問題。
[關(guān)鍵詞]大思政課;立德樹人;高質(zhì)量發(fā)展
[作者簡介]劉鳳義,南開大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長、教授,馬克思主義基本原理概論國家教材建設(shè)重點(diǎn)研究基地主任。
[原文出處]《馬克思主義理論教學(xué)與研究》(津),2022.1.109~115
[基金項(xiàng)目]本文系全國高校思政課“手拉手”集體備課中心(南開大學(xué)-湖南省)(項(xiàng)目號(hào):21SZJS12005518)、全國高校思政課名師工作室(南開大學(xué))(項(xiàng)目號(hào):21SZJS12010055)的階段性成果。
我們黨長期以來始終重視思政課建設(shè),思政課在立德樹人中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用,取得了顯著成效。尤其是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,更加重視思政課建設(shè),習(xí)近平總書記明確指出:“思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程,思政課作用不可替代,思政課教師隊(duì)伍責(zé)任重大。”①
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,思政課作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程,要真正發(fā)揮好其應(yīng)有功能,必須樹立“大思政課”觀,正如習(xí)近平總書記指出的,“‘大思政課’我們要善用之”②。如何理解“大思政課”在發(fā)揮立德樹人根本任務(wù)中的關(guān)鍵作用,“大思政課”的內(nèi)涵和外延是什么,新時(shí)代思政課高質(zhì)量發(fā)展要求是什么,如何樹立“大思政課”觀,推動(dòng)新時(shí)代思政課高質(zhì)量發(fā)展,這些問題需要在理論和實(shí)踐上作深入探討。筆者就上述問題談?wù)勛约旱乃伎肌?/div>
一、正確認(rèn)識(shí)思政課與立德樹人的內(nèi)在關(guān)系
要討論“大思政課”作為進(jìn)一步推進(jìn)思政課建設(shè)的新方向問題,首先要認(rèn)清思政課和立德樹人之間的內(nèi)在關(guān)系。思政課是實(shí)現(xiàn)立德樹人任務(wù)的“關(guān)鍵課程”,但究竟應(yīng)怎樣理解“立德樹人”“關(guān)鍵課程”值得我們深入思考。提到“立德樹人”,我們往往不由自主地想到思政課,似乎立德樹人只是思政課的責(zé)任。這種觀點(diǎn)雖然體現(xiàn)了人們對思政課重要性的認(rèn)識(shí),但是也帶有一定的片面性。
從立德樹人的內(nèi)涵來看,其本身包括兩方面的內(nèi)容,即“立德”和“樹人”,如果把立德樹人僅僅看做是思政課的事情,顯然就把立德樹人的內(nèi)涵理解狹隘了,將其所包含的兩方面內(nèi)容只落到了一個(gè)“德”字上。立德樹人作為新時(shí)代教育的根本任務(wù),要求我們培養(yǎng)出來的人才要又紅又專、德才兼?zhèn)洌纫胁?,更要有德。要把握德和才之間的辯證關(guān)系,沒有大德,難成大才;反過來說,沒有大才,也難有大德。我們在立德中樹人的同時(shí),也要在樹人中立德,把二者有機(jī)統(tǒng)一起來。
在立德樹人工作中,樹人是核心,立德是根本。因此,“德”在我們?nèi)瞬排囵B(yǎng)目標(biāo)中居于統(tǒng)領(lǐng)地位。沒有良好的道德修養(yǎng),即使有豐富的知識(shí)、高深的學(xué)問,也難成大器。如今我國在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域遇到一些“卡脖子”的問題,直接關(guān)乎我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,解決這些問題需要我們培養(yǎng)相關(guān)領(lǐng)域的能人。但是我們培養(yǎng)的能人即使有這種能力和水平,如何確保他們真的能為我們解決“卡脖子”問題呢?關(guān)鍵在于是否解決了這些能人的“卡腦子”③問題。
“立德”要解決的就是“卡腦子”的問題。這里“德”的內(nèi)涵很豐富,因?yàn)椤暗隆北旧砭途哂袑哟涡院蜕鐣?huì)性,至少包括私德、公德和大德三個(gè)層次,私德和公德都屬于一般道德領(lǐng)域的問題,而大德則屬于政治領(lǐng)域的范疇,帶有鮮明的政治屬性。當(dāng)前,我國教育中關(guān)于私德和公德的具體內(nèi)容十分豐富,緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀來開展。我們所立的大德則是圍繞理想信念來展開,教導(dǎo)學(xué)生樹立大德之心,讓學(xué)生把小我融入大我,胸懷愛國之心、報(bào)國之志,聽黨話、跟黨走,自覺把愛黨、愛國和愛社會(huì)主義統(tǒng)一起來,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信,堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想,這是我們在立德樹人根本任務(wù)中要立的最高層次的德。
毫無疑問,無論是培養(yǎng)私德、公德還是大德,思政課在其中都發(fā)揮關(guān)鍵課程的作用。但是“關(guān)鍵課程”不等于全部課程,我們也不應(yīng)該把關(guān)鍵課程誤讀為“全部課程”,否則會(huì)造成思政課在立德樹人中單打獨(dú)斗的局面。“大思政課”就是讓我們改變錯(cuò)誤的觀念,真正做到在立德中樹人,在樹人中立德;同時(shí),發(fā)揮其他課程的作用,挖掘各門課程中的思政元素,推進(jìn)課程思政建設(shè),讓思政課程和課程思政既要各自守好一段渠,又能協(xié)同發(fā)力。應(yīng)該說以往思政課效果不理想,盡管原因是多方面的,但思政課和其他專業(yè)課在思政育人上沒有相向而行、協(xié)同推進(jìn)是一個(gè)關(guān)鍵原因。由于思政課與其他各門課程的性質(zhì)不同,因此很容易出現(xiàn)“兩張皮”的問題。學(xué)生往往重視專業(yè)課的學(xué)習(xí),因?yàn)檫@與自己的課業(yè)成績和未來的“飯碗”息息相關(guān)。因此,學(xué)生甚至一些專業(yè)課老師,往往把思政課看做是必要學(xué)習(xí)之外增加的課程,甚至被認(rèn)為是一種額外負(fù)擔(dān)。這些認(rèn)識(shí)不僅增加了學(xué)生接受思政課的難度,也使思政育人效果大打折扣。概言之,推動(dòng)思政課與課程思政相向而行,是提高思政課育人成效的重要途徑,既要發(fā)揮思政課作為立德樹人關(guān)鍵課程的作用,也要發(fā)揮其他課程在思政育人方面的協(xié)同作用。此外,完成立德樹人目標(biāo),還要有其他工作與思政課協(xié)同推進(jìn),這就要求我們必須樹立“大思政課”觀。
二、從“思政課+”和“思政課-”兩個(gè)維度來理解“大思政課”
既然“大思政課”是推動(dòng)新時(shí)代思政課發(fā)展的新方向,就有必要探討什么是“大思政課”,“大”的邊界如何界定,這個(gè)問題目前尚未完全取得共識(shí)。
2021年3月6日,習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)會(huì)議的醫(yī)藥衛(wèi)生界教育界委員,談到我國抗擊新冠肺炎疫情的偉大斗爭時(shí)指出:“思政課不僅應(yīng)該在課堂上講,也應(yīng)該在社會(huì)生活中來講。這次總的背景是世界百年未有之大變局,‘兩個(gè)一百年’的歷史交匯期,突如其來的疫情加劇了這兩個(gè)方面給人們的影響?!雹苤袊诳箵粜鹿诜窝滓咔橹薪怀隽艘环萘钍澜绮毮康拇鹁恚虼?,“‘大思政課’我們要善用之,一定要跟現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來。上思政課不能拿著文件宣讀,沒有生命、干巴巴的”⑤。從習(xí)近平總書記的談話來看,這里的“大思政課”是指思政課小課堂和社會(huì)實(shí)踐大課堂的結(jié)合,是思政課在理論和實(shí)踐上的結(jié)合,其在內(nèi)涵上指向的是思政課本身。習(xí)近平總書記在這里提出用好“大思政課”,旨在讓思政小課堂結(jié)合現(xiàn)實(shí)講好中國故事,增加課堂的生動(dòng)性和吸引力,避免照本宣科和簡單的政策宣讀;同時(shí),要把思政小課堂和社會(huì)實(shí)踐大課堂有機(jī)結(jié)合并銜接起來,真正提高思政課育人的質(zhì)量和成效。從這個(gè)意義上說,思政小課堂與社會(huì)實(shí)踐大課堂有機(jī)結(jié)合形成的思政課,是“大思政課”的基本內(nèi)涵。
“大思政課”的外延要更廣。如果我們從習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)、全國高校思想政治工作會(huì)議和學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)等重要會(huì)議的講話中,梳理其關(guān)于思政課的一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷,就會(huì)發(fā)現(xiàn)“大思政課”不僅是一門(類)課程,還是關(guān)于思政教育的一種系統(tǒng)觀。習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上的重要講話中提出:“要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系,形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié),貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域,學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系要圍繞這個(gè)目標(biāo)來設(shè)計(jì),教師要圍繞這個(gè)目標(biāo)來教,學(xué)生要圍繞這個(gè)目標(biāo)來學(xué)?!雹薇M管習(xí)近平總書記在這里說的是培養(yǎng)目標(biāo)問題,但顯然,思政課作為立德樹人的關(guān)鍵課程,與其他教育環(huán)節(jié)和內(nèi)容密不可分。
習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上的重要講話中提出:“要用好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道,思想政治理論課要堅(jiān)持在改進(jìn)中加強(qiáng),提升思想政治教育親和力和針對性,滿足學(xué)生成長發(fā)展需求和期待,其他各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田,使各類課程與思想政治理論課同向同行,形成協(xié)同效應(yīng)?!雹哌@里習(xí)近平總書記明確提出各類課程與思政課同向同行的重要觀點(diǎn)。習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上的重要講話中指出:“大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)需要深化;民辦學(xué)校、中外合作辦學(xué)思政課建設(shè)還相對薄弱;各類課程同思政課建設(shè)的協(xié)同效應(yīng)還有待增強(qiáng),教師的教書育人意識(shí)和能力還有待提高,學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同推動(dòng)思政課建設(shè)的合力沒有完全形成,全黨全社會(huì)關(guān)心支持思政課建設(shè)的氛圍不夠濃厚?!雹嘣撜勗捗鞔_提出了大中小一體化,學(xué)校、家庭、社會(huì)合力完成思政課育人功能的重要觀點(diǎn)。由此可見,習(xí)近平總書記關(guān)于“大思政課”的思想,在外延上非常豐富,思政課既是一類課,也是一個(gè)系統(tǒng),必須運(yùn)用“大思政課”的系統(tǒng)觀來認(rèn)識(shí)。對此,我們可以從“思政課+”和“思政課-”兩個(gè)維度來理解。
所謂“思政課+”是指思政課與思政課以外的各種要素之間的協(xié)同關(guān)系,主要包含四個(gè)方面:一是“思政課+社會(huì)實(shí)踐”。社會(huì)實(shí)踐屬于思政課堂的延伸,因此這個(gè)“+”實(shí)質(zhì)上屬于思政課延伸的一個(gè)組成部分,這是“大思政課”的基本內(nèi)涵。二是“思政課+課程思政”。課程思政是指思政課以外的其他各門課程包含的“思政元素”,“思政課+課程思政”二者的公約數(shù)是“思政”育人,“+”的作用旨在形成“1+1>2”的思政協(xié)同育人效應(yīng)。三是“思政課+學(xué)校+家庭+社會(huì)”。學(xué)校要提供全員、全程、全方位育人的“三全”育人環(huán)境,家庭和社會(huì)要與學(xué)校思政教育相向而行,讓思政育人無時(shí)不在、無處不在,在潤物細(xì)無聲中真正達(dá)到育人成效。四是“思政課+互聯(lián)網(wǎng)”。合理運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)是推動(dòng)思政課高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,尤其要利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)解決思政課發(fā)展的不平衡問題。
“思政課-”是指對思政課中不適合的內(nèi)容做減法,最為突出的有兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是在簡單重復(fù)問題上做減法。目前思政課中確實(shí)存在簡單重復(fù)問題,包括大中小、本碩博“縱向”內(nèi)容上的簡單重復(fù),也包括同一學(xué)段“橫向”內(nèi)容上的不同課程之間的簡單重復(fù)。思政課不可能完全避免重復(fù),比如有些基本原理、基本思想、黨的基本路線方針政策,肯定要反復(fù)學(xué)習(xí),但簡單重復(fù)就會(huì)造成學(xué)生在學(xué)習(xí)中產(chǎn)生反感情緒,甚至形成“防火墻”,削弱思政課的效果。因此,針對這些簡單重復(fù)必須做減法,在不同學(xué)段應(yīng)根據(jù)學(xué)生成長規(guī)律,在呈現(xiàn)方式上按照螺旋式上升的規(guī)律規(guī)劃教材和教學(xué)內(nèi)容;同一學(xué)段不同課程之間的簡單重復(fù)也要通過集體備課等方式加以解決。二是在評(píng)價(jià)體系上做減法。破除“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子”的“五唯”做法,破除單一評(píng)價(jià)體系的痼疾。當(dāng)然在做這個(gè)減法的同時(shí)也包含著做加法的辯證法,“不唯”不是簡單的“不要”,而是增加與提升思政課質(zhì)量相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo),讓評(píng)價(jià)的指揮棒更趨合理性。
無論是“思政課+”還是“思政課-”,其實(shí)質(zhì)都是要樹立系統(tǒng)的“大思政課”觀,在家庭、社會(huì)、學(xué)校塑造思政育人的良好社會(huì)生態(tài),徹底改變思政課單打獨(dú)斗的孤立局面,真正推動(dòng)思政課的高質(zhì)量發(fā)展。
三、樹立“大思政課”觀是推動(dòng)新時(shí)代思政課高質(zhì)量發(fā)展的必然要求
樹立“大思政課”觀,是新時(shí)代推動(dòng)思政課高質(zhì)量發(fā)展的新方向,也是必然要求,這是由思政課的高質(zhì)量發(fā)展決定的。什么是思政課的高質(zhì)量發(fā)展?這個(gè)看上去很熟悉的命題,并沒有在學(xué)理上被討論清楚。本文認(rèn)為,高質(zhì)量發(fā)展從一般意義上就是指遵循新發(fā)展理念下的發(fā)展,其本質(zhì)是內(nèi)涵式發(fā)展。概而言之,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展可以從總量和結(jié)構(gòu)、宏觀和微觀、供給和需求三個(gè)基本層面來思考,其中,總量和結(jié)構(gòu)的關(guān)系具有決定性意義。在高質(zhì)量發(fā)展中,總量不是追求的目標(biāo),但卻是發(fā)展的基礎(chǔ),沒有總量這個(gè)基礎(chǔ),就談不上提升質(zhì)量??偭恳欢ǔ潭壬夏軌蝮w現(xiàn)發(fā)展是否充分。在總量基礎(chǔ)上,結(jié)構(gòu)是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,結(jié)構(gòu)一定程度上體現(xiàn)發(fā)展是否平衡,結(jié)構(gòu)優(yōu)化是高質(zhì)量發(fā)展的重要方向。宏觀和微觀也是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要層面,但往往也是通過總量和結(jié)構(gòu)體現(xiàn)出來的。供給和需求是從市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面判斷發(fā)展的質(zhì)量和水平。就思政課的高質(zhì)量發(fā)展而言,總量和結(jié)構(gòu)更具有根本性,其他兩個(gè)層面帶有從屬性,因此本文重點(diǎn)從總量和結(jié)構(gòu)這個(gè)層面加以分析。
基于思政課的特點(diǎn),結(jié)合總量和結(jié)構(gòu)的要求,本文認(rèn)為思政課的高質(zhì)量發(fā)展,主要包括五個(gè)方面的基本要素:一是教師,這是最為基礎(chǔ)的要素;二是教材,這是教學(xué)的基本依據(jù);三是課堂,這是思政課的主渠道;四是評(píng)價(jià),這是思政課建設(shè)的“指揮棒”;五是教學(xué)組織(學(xué)院和教研室),這是組織教學(xué)的載體。當(dāng)然,不同層次的學(xué)校,還有更高層次的要素,比如一些高校還包括是否擁有碩士研究生和博士研究生學(xué)位授予權(quán),學(xué)科建設(shè)實(shí)力和水平等,但這不是每一個(gè)思政課教學(xué)單位都必備的基本要素,因此筆者暫時(shí)抽象掉。
依據(jù)思政課高質(zhì)量發(fā)展的要素,可以對比不同學(xué)校思政課高質(zhì)量發(fā)展的狀況和面臨的瓶頸性問題。存在的共性問題主要包括:教師總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、素質(zhì)參差不齊;大中小、本碩博教材內(nèi)容的簡單重復(fù);課堂脫離實(shí)際、回避現(xiàn)實(shí)、照本宣科;思政課與專業(yè)課“兩張皮”;高校馬克思主義學(xué)院自身建設(shè)有待完善等等。這些問題不同程度地影響了思政課的教學(xué)效果和育人成效。
表1? ? 思政課高質(zhì)量發(fā)展的要素分析
針對這些問題,從總量和結(jié)構(gòu)上看,新時(shí)代思政課高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)符合以下基本要求。一是從總量上看:在教師方面,思政課專職教師與學(xué)生比不低于1∶350;在教材方面,教育部統(tǒng)編教材(中小學(xué))、指定教材和中央“馬工程”教材(大學(xué));在課堂方面,開足課時(shí)量;在評(píng)價(jià)方面,評(píng)價(jià)體系的制度供給充足;在組織方面,建立健全馬克思主義學(xué)院以及相應(yīng)的教研室組織。二是從結(jié)構(gòu)上看:在教師方面,要在學(xué)歷、職稱、各級(jí)各類名師、兼職教師的數(shù)量上形成合理結(jié)構(gòu);在教材方面,實(shí)現(xiàn)大中小一體化、本碩博課程內(nèi)容的螺旋式上升;在課堂方面,優(yōu)化排課、實(shí)現(xiàn)教學(xué)對象的針對性安排,統(tǒng)籌慕課、國家一流課程建設(shè),探索思政課改革創(chuàng)新模式,使思政課與課程思政協(xié)同推進(jìn)等;在評(píng)價(jià)方面,破除“五唯”,構(gòu)建符合思政課高質(zhì)量發(fā)展和本校特點(diǎn)的新型評(píng)價(jià)體系;在組織方面,按照國家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)學(xué)院,建設(shè)強(qiáng)有力的教研室組織授課、集體備課制度和機(jī)制等。
思政課的高質(zhì)量發(fā)展,在理順總量和結(jié)構(gòu)關(guān)系的基礎(chǔ)上,還要把握宏觀與微觀的辯證關(guān)系,在五個(gè)基本要素上,既有微觀問題(每一所學(xué)校),也有宏觀問題(每一個(gè)省市或區(qū)域乃至全國)。同時(shí),既有供給側(cè)問題,集中體現(xiàn)在教師如何發(fā)揮主導(dǎo)作用,創(chuàng)造出高質(zhì)量的課堂;也有需求側(cè)問題,如何發(fā)揮學(xué)生主體作用,調(diào)動(dòng)他們積極主動(dòng)參與課程學(xué)習(xí)和建設(shè)。
簡而言之,思政課的高質(zhì)量發(fā)展就是以新發(fā)展理念為引領(lǐng),在補(bǔ)齊短板中增加總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。思政課高質(zhì)量發(fā)展不是靜態(tài)的目標(biāo),而是目標(biāo)和過程的動(dòng)態(tài)統(tǒng)一。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展、國內(nèi)外環(huán)境的變化,思政課高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)方向、內(nèi)容要求也會(huì)相應(yīng)發(fā)生變化,但變化的規(guī)律基本是在遵循總量和結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)平衡中不斷提高。推動(dòng)新時(shí)代思政課的高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須用系統(tǒng)性思維方法來謀劃、落實(shí)。而“大思政課”觀正是把思政課納入思想政治教育和人才培養(yǎng)的大系統(tǒng)中來考慮,反映了新時(shí)代有效實(shí)現(xiàn)思政課立德樹人根本任務(wù)的必然要求。
四、在“大思政課”觀下推進(jìn)思政課高質(zhì)量發(fā)展要破解的瓶頸問題
在“大思政課”觀下,結(jié)合總量和結(jié)構(gòu)要求,推動(dòng)新時(shí)代思政課的高質(zhì)量發(fā)展,需要系統(tǒng)性工作,其中,有待破解的瓶頸性問題主要包括以下六個(gè)方面:
一是解決思政課專職教師總量和結(jié)構(gòu)問題。2021年我國高校思政課專職教師總量超過9.1萬人,日益接近思政課專職教師與學(xué)生比不低于1∶350的要求,但是也存在一些不平衡問題,例如:中小學(xué)思政課教師數(shù)量嚴(yán)重不足,絕大部分小學(xué)沒有專職思政課教師,解決這個(gè)問題關(guān)鍵在于能否提供編制;相對發(fā)達(dá)地區(qū)而言,欠發(fā)達(dá)地區(qū)思政課教師數(shù)量普遍不足,解決這個(gè)問題關(guān)鍵在于增加高校思政課教師數(shù)量。2018年,教育部實(shí)施的“高校思政課教師隊(duì)伍后備人才培養(yǎng)專項(xiàng)計(jì)劃”,為培養(yǎng)思政課教師人才隊(duì)伍提供了重要支撐。但目前一些學(xué)校除了招收應(yīng)屆畢業(yè)生外,還有一些轉(zhuǎn)崗到思政課教師隊(duì)伍中的新教師,這些教師在學(xué)歷和專業(yè)背景上還不符合思政課教師的要求。因此,教育部實(shí)施的“高校思政課教師隊(duì)伍后備人才培養(yǎng)專項(xiàng)計(jì)劃”中,可考慮增加在職思政課教師申請博士學(xué)位的比例,否則,一大批轉(zhuǎn)崗教師可能成為未來制約思政課教師隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。
二是輔導(dǎo)員隊(duì)伍與思政課教師隊(duì)伍融合發(fā)展的問題。輔導(dǎo)員是學(xué)生思政工作的重要組成部分,也是“大思政課”的重要組成部分。目前,輔導(dǎo)員隊(duì)伍和思政課教師隊(duì)伍分別隸屬于學(xué)校團(tuán)委(或者學(xué)生工作部)和馬克思主義學(xué)院兩個(gè)部門,沒有形成很好的溝通機(jī)制,影響了大思政工作的成效??煽紤]從教育部和學(xué)校兩個(gè)層面,建立有利于這兩支隊(duì)伍交流溝通、協(xié)同育人的機(jī)制,例如,在高校實(shí)行一位主管校領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)分管這兩個(gè)部門,而不是讓兩位主管校領(lǐng)導(dǎo)分管這兩支隊(duì)伍,這樣更有利于兩支隊(duì)伍的協(xié)調(diào)交流,合力推進(jìn)思政工作。南開大學(xué)在思政育人上,形成了師生“同學(xué)同研同講同行”的“四同”育人模式,在學(xué)界得到普遍認(rèn)可?!八耐庇四J降暮诵氖前阉颊≌n堂和社會(huì)大課堂有機(jī)結(jié)合、思政教育與“三全育人”有機(jī)結(jié)合,馬克思主義學(xué)院與其他專業(yè)學(xué)院、教務(wù)處、學(xué)校團(tuán)委等部分職能有機(jī)結(jié)合,在“大思政課”觀下充分發(fā)揮學(xué)生主體作用,全方位提高思政育人的成效和水平。
三是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)參與思政課建設(shè)問題。目前,有關(guān)文件明確規(guī)定了校領(lǐng)導(dǎo)參與思政課建設(shè),但并沒有規(guī)定各專業(yè)學(xué)院班子成員參與思政課建設(shè)。從“大思政課”建設(shè)的角度看,各專業(yè)學(xué)院的班子成員,尤其是書記、院長參與思政課建設(shè)非常必要,這是解決思政教育在基層學(xué)院出現(xiàn)“中阻”和“兩張皮”問題的關(guān)鍵,也是塑造大思政育人環(huán)境的重要組成部分。然而,這并不是讓學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子都成為專職思政課教師,這樣反而容易把思政課專職教師的隊(duì)伍搞亂。鑒于此,各學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身情況,采取相應(yīng)的辦法,例如,南開大學(xué)采取校領(lǐng)導(dǎo)和各學(xué)院班子成員上“形勢與政策”課的改革模式,取得了很好的效果,提高了各專業(yè)學(xué)院對思政課和課程思政的認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
四是思政課與課程思政協(xié)同推進(jìn)問題。思政課與課程思政協(xié)同推進(jìn),是“大思政課”的重要組成部分。但如果二者之間沒有進(jìn)行有效溝通,課程思政講授的是思政課的內(nèi)容,不僅會(huì)越俎代庖,而且會(huì)造成授課內(nèi)容重復(fù),導(dǎo)致課程思政的形式主義問題。因此,要想真正讓二者協(xié)同推進(jìn),必須建立良好的溝通協(xié)同機(jī)制。目前,構(gòu)建什么樣的協(xié)同機(jī)制尚不清晰。在高校,課程思政往往歸教務(wù)處管理,而思政課歸馬克思主義學(xué)院管理,二者之間尚未搭建有效的溝通機(jī)制?;诖耍祥_大學(xué)采取項(xiàng)目制,即按學(xué)科建立優(yōu)秀課程思政改革創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),邀請馬克思主義學(xué)院教師參與團(tuán)隊(duì)建設(shè),同時(shí)課程思政團(tuán)隊(duì)也到馬克思主義學(xué)院分享他們課程思政的思路和內(nèi)容,這樣便在思政課教師和專業(yè)課教師之間就如何各自搞好自己領(lǐng)域的“思政”,搭建了一個(gè)溝通的橋梁。
五是思政課大中小一體化問題。思政課大中小一體化問題,是提升思政課有效性的關(guān)鍵問題之一。如何實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容的螺旋式上升,需要有關(guān)部門的頂層設(shè)計(jì)和推動(dòng)落實(shí)。目前教育部組織編寫出版了大中小學(xué)《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)生讀本》,在這方面作出了很好的示范。在這方面,應(yīng)更好發(fā)揮教育部思政課大中小一體化專家委員會(huì)的作用,統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課教材編寫工作;同時(shí),各省市思政課主管部門要抓好貫徹落實(shí)工作,其中,協(xié)調(diào)好各省市教育廳(教委)下屬的思政處和學(xué)生處關(guān)系至關(guān)重要,防止出現(xiàn)在管理上兩個(gè)部門不協(xié)調(diào)的問題。
六是思政課質(zhì)量發(fā)展不平衡問題。當(dāng)前思政課發(fā)展中存在很大的不平衡性,包括師資隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量、學(xué)科的建設(shè)水平、課程建設(shè)的質(zhì)量等等,這些不平衡歸根到底是思政課教師素質(zhì)的不平衡問題。要在短期內(nèi)整體提升思政課教師素質(zhì),必須樹立“大思政課”觀,利用現(xiàn)代信息技術(shù),打破空間地域限制,采取先進(jìn)帶動(dòng)落后、優(yōu)秀帶動(dòng)普通的發(fā)展模式。教育部社會(huì)科學(xué)司設(shè)立的“虛擬教研室”“手拉手集體備課”“周末理論大講堂”“同上一堂思政課”等各類平臺(tái),都是推進(jìn)“大思政課”非常好的形式。接下來要進(jìn)一步打造好、完善好這些平臺(tái),切實(shí)解決思政課教師素質(zhì)不平衡問題,從根本上推動(dòng)思政課的高質(zhì)量發(fā)展。
注釋:
①習(xí)近平:《思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程》,《求是》2020年第17期。
②習(xí)近平:《“大思政課”我們要善用之》,《人民日報(bào)》2021年3月17日。
③在科技界,也用“卡腦子”這個(gè)詞,其含義是指人類面臨的共性的重大科學(xué)問題,本文則是在我們培養(yǎng)的人才是否達(dá)到了“德”的要求意義上使用的?!髡咦?/div>
④《習(xí)近平在看望參加政協(xié)會(huì)議的醫(yī)藥衛(wèi)生界教育界委員時(shí)強(qiáng)調(diào)把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置》,新華網(wǎng),2021年3月6日。
⑤習(xí)近平:《“大思政課”我們要善用之》,《人民日報(bào)》2021年3月17日。
⑥《習(xí)近平出席全國教育大會(huì)并發(fā)表重要講話》,新華網(wǎng),2018年9月10日。
⑦《習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上的重要講話》,《人民日報(bào)》2016年12月9日。
⑧習(xí)近平:《思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程》,《求是》2020年第17期。