【摘要】黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一事關(guān)高等教育發(fā)展的根本問(wèn)題,高度重視思想政治理論課建設(shè)和改革創(chuàng)新,高度重視思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè),發(fā)表了一系列關(guān)于加強(qiáng)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的重要論述,作出了一系列關(guān)于加強(qiáng)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的重大決策部署,有機(jī)構(gòu)建了習(xí)近平治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想理論體系的“思政課教師隊(duì)伍建設(shè)篇”。習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的重要論述,是指導(dǎo)思想政治理論課建設(shè)和打造一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。要推進(jìn)思想政治理論課改革創(chuàng)新,要打造一支高素質(zhì)思想政治理論課教師隊(duì)伍,就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的重要論述之精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和基本要求。
【關(guān)鍵詞】習(xí)近平;思想政治理論課;教師隊(duì)伍建設(shè);立德樹(shù)人;鑄魂育人
【作者簡(jiǎn)介】齊鵬飛,中國(guó)人民大學(xué)黨委副書(shū)記兼馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授(北京? 100872)。
【原文出處】《教學(xué)與研究》(京),2020.11.5~20
思想政治理論課(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“思政課”)是高校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。高校要確保黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和馬克思主義的指導(dǎo)地位,要解決好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一事關(guān)高等教育發(fā)展的根本問(wèn)題,把學(xué)生培養(yǎng)成德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人以及能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人,就必須充分發(fā)揮思政課作為學(xué)生思政工作、思政教育主渠道、主陣地功效,幫助大學(xué)生“扣好人生的第一??圩印?。①
“辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師”。②高質(zhì)量的思政課,必須有高素質(zhì)的教師隊(duì)伍來(lái)支撐和保障。思政課教師是指承擔(dān)思政課教育教學(xué)和科學(xué)研究職責(zé)的專(zhuān)兼職教師,是教師隊(duì)伍中承擔(dān)開(kāi)展馬克思主義理論教育、用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人的中堅(jiān)力量,是引導(dǎo)學(xué)生立德成人、立志成才,樹(shù)立正確“三觀”,堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰,堅(jiān)定對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,厚植愛(ài)國(guó)主義情懷,把愛(ài)國(guó)情、強(qiáng)國(guó)志、報(bào)國(guó)行自覺(jué)融入堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的不懈奮斗之中,培養(yǎng)其成為德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人以及能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人的指導(dǎo)者和引路人。沒(méi)有一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍,新時(shí)代高校思政課的改革創(chuàng)新,勢(shì)必成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。
習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的重要論述,是指導(dǎo)思政課改革創(chuàng)新和打造一支高素質(zhì)教師隊(duì)伍的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。要推進(jìn)思政課改革創(chuàng)新,要打造一支高素質(zhì)教師隊(duì)伍,就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)重要論述的精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和基本要求。黨的十八大以來(lái),中共中央、國(guó)務(wù)院以及教育部相繼印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》《新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求》以及《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》《新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》等一系列重要文件,就是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)重要論述的精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和基本要求的集中體現(xiàn)、具體闡釋和實(shí)施細(xì)則。
一、“思政課作用不可替代,思政課教師隊(duì)伍責(zé)任重大”③
在廣大的教師群體中,思政課教師因其所肩負(fù)的思政課教育教學(xué)基本職責(zé)而具有非常特殊的重要地位和作用。一方面,思政課教師與普通教師一樣,均承擔(dān)著全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人以及能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人的基本職責(zé),是“用愛(ài)心、知識(shí)、智慧點(diǎn)亮學(xué)生心靈,培養(yǎng)了一批又一批優(yōu)秀人才”④的“人類(lèi)靈魂的工程師”,是“以人格魅力引導(dǎo)學(xué)生心靈,以學(xué)術(shù)造詣開(kāi)啟學(xué)生的智慧之門(mén)”⑤的“人類(lèi)靈魂的工程師”,是“傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理”⑥和“塑造靈魂、塑造生命、塑造人”⑦的“人類(lèi)靈魂的工程師”,是“幫助學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,提高道德修養(yǎng)和精神境界,養(yǎng)成科學(xué)思維習(xí)慣,促進(jìn)身心和人格健康發(fā)展”⑧的“人類(lèi)靈魂的工程師”。
另一方面,思政課教師又與普通教師有所不同。思政課教師在教師群體中的重要性與特殊性,是由思政課在高校課程體系中的重要性與特殊性所決定的。
古今中外的任何一個(gè)主權(quán)國(guó)家,“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一根本問(wèn)題,都是其高等教育發(fā)展繞不過(guò)去的“時(shí)代之問(wèn)”,其回答無(wú)不開(kāi)宗明義,絕不含糊。那么,中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的辦學(xué)宗旨、辦學(xué)目的是什么?一言以蔽之,就是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人以及能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。習(xí)近平明確指出:“古今中外,每個(gè)國(guó)家都是按照自己的政治要求來(lái)培養(yǎng)人的,世界一流大學(xué)都是在服務(wù)自己國(guó)家發(fā)展中成長(zhǎng)起來(lái)的。我國(guó)社會(huì)主義教育就是要培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想,也是我國(guó)大學(xué)最鮮亮的底色。”⑨我們的高校必須“抓好馬克思主義理論教育,深化學(xué)生對(duì)馬克思主義歷史必然性和科學(xué)真理性、理論意義和現(xiàn)實(shí)意義的認(rèn)識(shí),教育他們學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法觀察世界、分析世界,真正搞懂面臨的時(shí)代課題,深刻把握世界發(fā)展走向,認(rèn)清中國(guó)和世界發(fā)展大勢(shì),讓學(xué)生深刻感悟馬克思主義真理力量,為學(xué)生成長(zhǎng)成才打下科學(xué)思想基礎(chǔ)?!灰覀?cè)谂囵B(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人上有作為、有成效,我們的大學(xué)就能在世界上有地位、有話語(yǔ)權(quán)?!雹獗仨氁龑?dǎo)廣大師生“緊密聯(lián)系中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的奮斗歷程,深刻領(lǐng)悟馬克思主義中國(guó)化的內(nèi)在道理,深刻領(lǐng)悟?yàn)槭裁礆v史和人民選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨和社會(huì)主義,進(jìn)一步堅(jiān)定‘四個(gè)自信’。”(11)“我們的教育是為人民服務(wù)、為中國(guó)特色社會(huì)主義服務(wù)、為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的”。(12)“我們的高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校,是中國(guó)特色社會(huì)主義高校。辦好我們的高校,必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針?!币凹?lì)學(xué)生自覺(jué)把個(gè)人的理想追求融入國(guó)家和民族的事業(yè)中,勇做走在時(shí)代前列的奮進(jìn)者、開(kāi)拓者。”(13)習(xí)近平特別強(qiáng)調(diào):“培養(yǎng)什么人,是教育的首要問(wèn)題。我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家,這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù),培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗終身的有用人才。這是教育工作的根本任務(wù),也是教育現(xiàn)代化的方向目標(biāo)?!保?4)
因此,高校要完成培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人以及能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人這一立德樹(shù)人的根本任務(wù),就必須旗幟鮮明、理直氣壯地開(kāi)好、辦好思政課。這一特殊課程,是高校確保黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和馬克思主義的指導(dǎo)地位以及社會(huì)主義辦學(xué)方向之核心課程和主渠道、主陣地,是高校解決好“為誰(shuí)培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”這個(gè)根本問(wèn)題和立德樹(shù)人這個(gè)根本任務(wù)之核心課程和主渠道、主陣地,是高校進(jìn)行“三全育人”以及實(shí)現(xiàn)“思政課程”與“課程思政”有機(jī)統(tǒng)一、同向協(xié)同發(fā)力的思政工作、思政教育之核心課程和主渠道、主陣地。習(xí)近平明確指出:“思想政治理論課是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程?!覀冝k中國(guó)特色社會(huì)主義教育,就是要理直氣壯開(kāi)好思政課,用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人,引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,厚植愛(ài)國(guó)主義情懷,把愛(ài)國(guó)情、強(qiáng)國(guó)志、報(bào)國(guó)行自覺(jué)融入堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗之中。”(15)“我們對(duì)思想政治工作高度重視,始終堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,大力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)科體系建設(shè),為思政課建設(shè)提供了根本保證。我們對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握不斷深入,開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義理論和實(shí)踐發(fā)展新境界,中國(guó)特色社會(huì)主義取得舉世矚目的成就,中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信不斷增強(qiáng),為思政課建設(shè)提供了有力支撐。中華民族幾千年來(lái)形成了博大精深的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,我們黨帶領(lǐng)人民在革命、建設(shè)、改革過(guò)程中鍛造的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,為思政課建設(shè)提供了深厚力量。思政課建設(shè)長(zhǎng)期以來(lái)形成的一系列規(guī)律性認(rèn)識(shí)和成功經(jīng)驗(yàn),為思政課建設(shè)守正創(chuàng)新提供了重要基礎(chǔ)。”(16)也就是說(shuō),“思政課作用不可替代!”(17)同時(shí),“人才培養(yǎng),關(guān)鍵在教師?!保?8)“辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師,關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性”?!八颊n教師隊(duì)伍責(zé)任重大?!薄坝辛诉@些基礎(chǔ)和條件,有了我們這支可信、可敬、可靠,樂(lè)為、敢為、有為的思政課教師隊(duì)伍,我們完全有信心有能力把思政課辦得越來(lái)越好?!保?9)
也正是基于此,習(xí)近平明確指出:思政課教師,必須是“中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的積極傳播者,幫助學(xué)生筑夢(mèng)、追夢(mèng)、圓夢(mèng),讓一代又一代年輕人都成為實(shí)現(xiàn)我們民族夢(mèng)想的正能量。今天的學(xué)生就是未來(lái)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的主力軍,廣大教師就是打造這支中華民族‘夢(mèng)之隊(duì)’的筑夢(mèng)人?!保?0)習(xí)近平明確指出,思政課教師,必須是引導(dǎo)和幫助學(xué)生在思想品德方面、政治信仰方面,在世界觀、人生觀、價(jià)值觀之“三觀”形成和確立方面“扣好人生的第一??圩印敝钪匾闹笇?dǎo)者和引路人。
2014年,習(xí)近平首次明確闡發(fā)了學(xué)生必須“扣好人生的第一??圩印币约敖處熓且龑?dǎo)和幫助學(xué)生“扣好人生的第一??圩印敝爸笇?dǎo)者和引路人”的重要教育理念和概念。是年5月4日,習(xí)近平在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的重要講話中指出:“青年的價(jià)值取向決定了未來(lái)整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向,而青年又處在價(jià)值觀形成和確立的時(shí)期,抓好這一時(shí)期的價(jià)值觀養(yǎng)成十分重要。這就像穿衣服扣扣子一樣,如果第一??圩涌坼e(cuò)了,剩余的扣子都會(huì)扣錯(cuò)。人生的扣子從一開(kāi)始就要扣好?!保?1)是年9月9日,習(xí)近平在同北京師范大學(xué)師生代表座談時(shí)發(fā)表的重要講話中指出:“廣大教師必須率先垂范、以身作則,引導(dǎo)和幫助學(xué)生把握好人生方向,特別是引導(dǎo)和幫助青少年學(xué)生扣好人生的第一粒扣子。”(22)其后,他又在多個(gè)重要場(chǎng)合的講話中進(jìn)一步論述和深化、豐富了這一重要教育理念和概念的思想內(nèi)涵,反復(fù)重申:“要抓住青少年價(jià)值觀形成和確定的關(guān)鍵時(shí)期,引導(dǎo)青少年扣好人生第一??圩??!保?3)“思政課教師,要給學(xué)生心靈埋下真善美的種子,引導(dǎo)學(xué)生扣好人生第一粒扣子?!保?4)
同時(shí),也正是基于對(duì)思政課教師工作重要性和特殊性的科學(xué)認(rèn)識(shí),習(xí)近平對(duì)于不斷改善和提高包括思政課教師在內(nèi)的廣大教師社會(huì)地位的問(wèn)題發(fā)出重要指示——使教師成為最受社會(huì)尊重的職業(yè),使思政課教師成為最受社會(huì)尊重的教師職業(yè);讓教師成為讓人羨慕的職業(yè),讓思政課教師成為讓人羨慕的教師職業(yè)。努力在全社會(huì)營(yíng)造尊師重教的良好環(huán)境和氛圍,努力在高校營(yíng)造思政課教師以職業(yè)為事業(yè)、能夠敬業(yè)樂(lè)業(yè)地充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性和長(zhǎng)期從教、終身從教的良好環(huán)境和氛圍。
黨的十八大以來(lái),從2013年9月9日第28個(gè)教師節(jié)前夕向全國(guó)廣大教師致慰問(wèn)信時(shí)第一次提出“使教師成為最受社會(huì)尊重的職業(yè)”,(25)到2020年9月9日第36個(gè)教師節(jié)前夕向全國(guó)廣大教師致慰問(wèn)信時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“讓教師真正成為最受社會(huì)尊重和令人羨慕的職業(yè)”,(26)習(xí)近平在不同場(chǎng)合反復(fù)論述改善和提高包括思政課教師在內(nèi)的廣大教師社會(huì)地位的重要思想。他諄諄教導(dǎo):教師是人類(lèi)歷史上最古老的職業(yè)之一,也是最偉大、最神圣的職業(yè)之一,“要讓全社會(huì)廣泛了解教師工作的重要性和特殊性,讓尊師重教蔚然成風(fēng)?!保?7)“要在全社會(huì)弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)尚?!薄案骷?jí)黨委和政府要滿腔熱情關(guān)心教師,讓廣大教師安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教,讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì)上有榮譽(yù)感,讓教師成為讓人羨慕的職業(yè)?!保?8)“全黨全社會(huì)要弘揚(yáng)尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚,努力提高教師政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位,讓廣大教師享有應(yīng)有的社會(huì)聲望,在教書(shū)育人崗位上為黨和人民事業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)?!保?9)2019年3月18日,習(xí)近平主持召開(kāi)新中國(guó)教育史上首次專(zhuān)題性的學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)并發(fā)表重要講話,他強(qiáng)調(diào):“思政課教學(xué)離不開(kāi)教師的主導(dǎo)”?!案骷?jí)黨委要把思想政治理論課建設(shè)擺上重要議程,抓住制約思政課建設(shè)的突出問(wèn)題,在工作格局、隊(duì)伍建設(shè)、支持保障等方面采取有效措施。要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)協(xié)同配合的工作格局,推動(dòng)形成全黨全社會(huì)努力辦好思政課、教師認(rèn)真講好思政課、學(xué)生積極學(xué)好思政課的良好氛圍。”(30)
二、思政課教師必須是“四有”和“六要”的“好老師”
正是因?yàn)椤八颊n作用不可替代,思政課教師隊(duì)伍責(zé)任重大”,(31)所以,習(xí)近平始終高度重視承擔(dān)著思政課教育教學(xué)基本職責(zé)的思政課教師隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題,尤其是其素質(zhì)建設(shè)問(wèn)題,始終高度重視包括思政課教師在內(nèi)的廣大教師隊(duì)伍建設(shè),尤其是其素質(zhì)建設(shè)的“頂層設(shè)計(jì)”和“底線思維”。他指出:高校教師隊(duì)伍的素質(zhì)直接決定著高校的辦學(xué)能力和水平,而思政課教師隊(duì)伍素質(zhì)直接決定著思政課的教育教學(xué)能力和水平。“人民教師無(wú)上光榮,每個(gè)教師都要珍惜這份光榮,愛(ài)惜這份職業(yè),嚴(yán)格要求自己,不斷完善自己?!保?2)“高校教師要堅(jiān)持教育者先受教育,努力成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者,更好擔(dān)起學(xué)生健康成長(zhǎng)指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持教書(shū)和育人相統(tǒng)一,堅(jiān)持言傳和身教相統(tǒng)一,堅(jiān)持潛心問(wèn)道和關(guān)注社會(huì)相統(tǒng)一,堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一,引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教?!保?3)“希望全國(guó)廣大教師牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念,帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,自覺(jué)增強(qiáng)立德樹(shù)人、教書(shū)育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感,學(xué)為人師,行為世范,做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人;牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念,加強(qiáng)學(xué)習(xí),拓寬視野,更新知識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)能力和教育教學(xué)質(zhì)量,努力成為業(yè)務(wù)精湛、學(xué)生喜愛(ài)的高素質(zhì)教師;牢固樹(shù)立改革創(chuàng)新意識(shí),踴躍投身教育創(chuàng)新實(shí)踐,為發(fā)展具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育作出貢獻(xiàn)?!保?4)
在包括思政課教師在內(nèi)的廣大教師隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的“頂層設(shè)計(jì)”和“底線思維”中,習(xí)近平有一個(gè)一直津津樂(lè)道、孜孜以求的基本教育理念和概念——“好老師”!習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào):“高素質(zhì)教師隊(duì)伍是由一個(gè)一個(gè)好老師組成的,也是由一個(gè)一個(gè)好老師帶出來(lái)的?!保?5)“一個(gè)人遇到好老師是人生的幸運(yùn),一個(gè)學(xué)校擁有好老師是學(xué)校的光榮,一個(gè)民族源源不斷涌現(xiàn)出一批又一批好老師則是民族的希望。國(guó)家繁榮、民族振興、教育發(fā)展,需要我們大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍,需要涌現(xiàn)一大批好老師?!薄懊總€(gè)人心目中都有自己好老師的形象。做好老師,是每一個(gè)老師應(yīng)該認(rèn)真思考和探索的問(wèn)題,也是每一個(gè)老師的理想和追求?!薄昂美蠋煵皇翘焐模窃诮虒W(xué)管理實(shí)踐中、在教育改革發(fā)展中鍛煉成長(zhǎng)起來(lái)的。衷心祝愿每個(gè)教師都能成為符合黨和人民要求、學(xué)生喜歡和敬佩的好老師,希望每個(gè)孩子都能遇到好老師。”(36)“全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革,要全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,遵循教育規(guī)律和教師成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律,全面提升教師素質(zhì)能力,深入推進(jìn)教師管理體制機(jī)制改革,形成優(yōu)秀人才爭(zhēng)相從教、教師人人盡展其才、好老師不斷涌現(xiàn)的良好局面?!保?7)
那么,何謂“好老師”?它的“基本特質(zhì)”為何?習(xí)近平具體而明確提出了“四有”的標(biāo)準(zhǔn)和要求。對(duì)于此問(wèn)題,習(xí)近平曾經(jīng)集中在2014年9月9日同北京師范大學(xué)師生代表座談時(shí)發(fā)表的重要講話中進(jìn)行了全面、系統(tǒng)、深入的論述——做好老師,要有理想信念、要有道德情操、要有扎實(shí)學(xué)識(shí)、要有仁愛(ài)之心。(38)
以上這是一方面,是對(duì)所有教師提出的共同要求和努力方向。另一方面,習(xí)近平還針對(duì)思政課教師應(yīng)具有的基本素質(zhì)專(zhuān)門(mén)提出了更高層次的特殊要求,這就是“六要”的標(biāo)準(zhǔn)和要求。對(duì)于此問(wèn)題,習(xí)近平曾經(jīng)集中在2019年3月18日主持學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)時(shí)發(fā)表的重要講話中進(jìn)行了全面、系統(tǒng)、深入的論述。
第一,政治要強(qiáng)。要讓有信仰的人講信仰。思政課教師本身都不信,還怎么教學(xué)生?對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,只有首先在思政課教師心中扎下根,才能在學(xué)生心中開(kāi)花結(jié)果。思政課教師只有自己信仰堅(jiān)定,對(duì)所講內(nèi)容高度認(rèn)同,做學(xué)習(xí)和實(shí)踐馬克思主義的典范,才能講得有底氣,講深講透,才能有效引導(dǎo)學(xué)生真學(xué)、真懂、真信、真用。
第二,情懷要深?!爸挥写騽?dòng)學(xué)生,才能引導(dǎo)學(xué)生。”“思政課教師要有家國(guó)情懷,心里裝著國(guó)家和民族,在黨和人民的偉大實(shí)踐中關(guān)注時(shí)代、關(guān)注社會(huì),汲取養(yǎng)分、豐富思想?!薄耙袀鞯狼閼?,對(duì)馬克思主義理論教育事業(yè)投入真情實(shí)感,對(duì)思政課教育教學(xué)有執(zhí)著追求?!薄耙腥蕫?ài)情懷,把對(duì)家國(guó)的愛(ài)、對(duì)教育的愛(ài)、對(duì)學(xué)生的愛(ài)融為一體,心中始終裝著學(xué)生,讓思政課成為一門(mén)有溫度的課?!保?9)
第三,思維要新?!八颊n教師給予學(xué)生的不應(yīng)該只是一些抽象的概念,而應(yīng)該是觀察認(rèn)識(shí)當(dāng)代世界、當(dāng)代中國(guó)的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法。思政課教學(xué)是一項(xiàng)非常有創(chuàng)造性的工作,要學(xué)會(huì)辯證唯物主義和歷史唯物主義,善于運(yùn)用創(chuàng)新思維、辯證思維,善于運(yùn)用矛盾分析方法抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)重點(diǎn)、闡明規(guī)律,創(chuàng)新課堂教學(xué),給學(xué)生深刻的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。”(40)
第四,視野要廣?!八颊n教師要有知識(shí)視野,除了具有馬克思主義理論功底之外,還要廣泛涉獵其他哲學(xué)社會(huì)科學(xué)以及自然科學(xué)的知識(shí)。要有寬廣的國(guó)際視野?!薄八颊n教師的歷史視野中,要有5000多年中華文明史,要有500多年世界社會(huì)主義史,要有中國(guó)人民近代以來(lái)170多年斗爭(zhēng)史,要有中國(guó)共產(chǎn)黨近100年的奮斗史,要有中華人民共和國(guó)70年的發(fā)展史,要有改革開(kāi)放40多年的實(shí)踐史,要有新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,通過(guò)生動(dòng)、深入、具體的縱橫比較,把一些道理講明白、講清楚?!保?1)
第五,自律要嚴(yán)。“思政課教師對(duì)自己要求要嚴(yán)格,既要遵守教學(xué)紀(jì)律,也要遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做到課上課下一致、網(wǎng)上網(wǎng)下一致,不能在課上講得不錯(cuò)、卻在課下亂講,不能在現(xiàn)實(shí)生活中表現(xiàn)不錯(cuò)、卻在網(wǎng)上亂說(shuō)。思政課教師掌握著課堂的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán),一定要自覺(jué)弘揚(yáng)主旋律,積極傳遞正能量?!保?2)
第六,人格要正。“思政課教師要有堂堂正正的人格,用高尚的人格感染學(xué)生、贏得學(xué)生。要有學(xué)識(shí)魅力,用真理的力量感召學(xué)生,以深厚的理論功底贏得學(xué)生?!薄白杂X(jué)做為學(xué)為人的表率,做讓學(xué)生喜愛(ài)的人”。(43)
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),只有做到了“四有”和“六要”,教師才能在教育教學(xué)中不斷增強(qiáng)思政課的“三性”“三力”——思想性、理論性、針對(duì)性和影響力、感召力、親和力,才能始終堅(jiān)持思政課的“八個(gè)相統(tǒng)一”——政治性與學(xué)理性、價(jià)值性與知識(shí)性、建設(shè)性與批判性、理論性與實(shí)踐性、統(tǒng)一性與多樣性、主導(dǎo)性與主體性、灌輸性與啟發(fā)性、顯性教育與隱性教育的辯證統(tǒng)一。(44)才能講好、講深、講透思政課的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯及其學(xué)理哲理道理,才能使思政課達(dá)到春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲、水滴石穿的教育教學(xué)效果,真正在大學(xué)生中入眼入耳和入腦入心。
正是基于此,2020年1月,教育部首次以部門(mén)規(guī)章的形式發(fā)布的《新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》中明確要求:“思政課教師應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’,堅(jiān)定‘四個(gè)自信’,做到‘兩個(gè)維護(hù)’,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,模范踐行高等學(xué)校教師師德規(guī)范。做到信仰堅(jiān)定、學(xué)識(shí)淵博、理論功底深厚,努力做到政治強(qiáng)、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴(yán)、人格正,自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,做學(xué)習(xí)和實(shí)踐馬克思主義的典范,做為學(xué)為人的表率?!保?5)
三、建設(shè)專(zhuān)職為主、專(zhuān)兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的思政課教師隊(duì)伍
對(duì)于建設(shè)一支包括高素質(zhì)思政課教師隊(duì)伍在內(nèi)的高素質(zhì)教師隊(duì)伍,以“保證這支隊(duì)伍后繼有人、源源不斷”(46)的問(wèn)題,習(xí)近平明確指出:“人才培養(yǎng),關(guān)鍵在教師。教師隊(duì)伍素質(zhì)直接決定著大學(xué)辦學(xué)能力和水平。建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),需要一大批各方面各領(lǐng)域的優(yōu)秀人才。這對(duì)我們教師隊(duì)伍能力和水平提出了新的更高的要求。同樣,隨著信息化不斷發(fā)展,知識(shí)獲取方式和傳授方式、教和學(xué)關(guān)系都發(fā)生了革命性變化。這也對(duì)教師隊(duì)伍能力和水平提出了新的更高的要求。”(47)“黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展需要一支宏大的師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍。”(48)“建設(shè)政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊(duì)伍是大學(xué)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。要從培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的高度,考慮大學(xué)師資隊(duì)伍的素質(zhì)要求、人員構(gòu)成、培訓(xùn)體系等。”(49)習(xí)近平在“3·18”講話中,還專(zhuān)門(mén)談及高素質(zhì)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題,他突出強(qiáng)調(diào):高素質(zhì)的思政課教師隊(duì)伍要有“質(zhì)”有“量”,要形成體系和規(guī)模,“要配齊建強(qiáng)思政課專(zhuān)職教師隊(duì)伍,建設(shè)專(zhuān)職為主、專(zhuān)兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的思政課教師隊(duì)伍?!膭?lì)教學(xué)名師到思政課堂上講課,解決好推動(dòng)其他教職員工和思政課教師相輔相成的問(wèn)題。……各地區(qū)各部門(mén)負(fù)責(zé)同志要積極到學(xué)校去講思政課,這是對(duì)馬克思主義水平的一個(gè)考驗(yàn)。能不能講好思政課,也是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、理論水平、工作作風(fēng)的體現(xiàn)?!薄耙叨戎匾曀颊n教師隊(duì)伍后備人才培養(yǎng),加強(qiáng)馬克思主義學(xué)院、馬克思主義理論學(xué)科建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)馬克思主義理論本碩博一體化人才培養(yǎng)工作,不斷為思政課教師隊(duì)伍輸送高水平人才?!保?0)習(xí)近平的這些重要論述,是新時(shí)代高素質(zhì)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和行動(dòng)綱領(lǐng)。
而正是根據(jù)和依循這一指導(dǎo)思想和行動(dòng)綱領(lǐng),黨的十八以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院以及教育部出臺(tái)的一系列關(guān)于思政課建設(shè)和改革創(chuàng)新的重要文件,將推進(jìn)“建設(shè)專(zhuān)職為主、專(zhuān)兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的思政課教師隊(duì)伍”(51)的工作要求和工作舉措規(guī)范化、制度化和具體化、實(shí)操化。
1.明確提出思政課師生比1:350的硬性規(guī)定和底線要求。2015年7月,中宣部、教育部印發(fā)的《普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃》中提出:“本科和專(zhuān)科院校分別嚴(yán)格按照1:350-400和1:550-600的師生比配足配強(qiáng)專(zhuān)職教師。各高校要結(jié)合思想政治理論課教師崗位實(shí)際合理確定選聘條件,加強(qiáng)后備人才儲(chǔ)備,充分保障思想政治理論課教學(xué)和科研用人需求?!保?2)2018年4月,教育部印發(fā)的《新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求》中提出:“按照師生比不低于1:350的比例設(shè)置專(zhuān)職思想政治理論課教師崗位?!薄皯?yīng)綜合考慮學(xué)生專(zhuān)業(yè)背景組織思想政治理論課教學(xué)班,積極推行100人以下的中班教學(xué),大力提倡中班教學(xué)、小班研討的教學(xué)模式,逐步消除大班額現(xiàn)象。”(53)2019年8月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》中提出:必須“加快壯大學(xué)校思政課教師隊(duì)伍。各地在核定編制時(shí)要充分考慮思政課教師配備要求。高校要嚴(yán)格按照師生比不低于1:350的比例核定專(zhuān)職思政課教師崗位,在編制內(nèi)配足,且不得挪作他用,并盡快配備到位?!保?4)2019年9月,中共教育部黨組印發(fā)的《“新時(shí)代高校思想政治理論課創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)”工作方案》中提出:“加快壯大高校思政課教師隊(duì)伍。推動(dòng)各地各高校按規(guī)定的師生比設(shè)置專(zhuān)職思政課教師崗位,在編制內(nèi)配足,且不得挪作他用,并盡快配備到位”。(55)2020年1月,教育部令第46號(hào)《新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》中提出:“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)全日制在校生總數(shù),嚴(yán)格按照師生比不低于1:350的比例核定專(zhuān)職思政課教師崗位。公辦高等學(xué)校要在編制內(nèi)配足,且不得挪作他用?!保?6)
2.明確提出建立健全思政課專(zhuān)職教師準(zhǔn)入制度和退出機(jī)制。2015年7月,《普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃》提出:“建立思想政治理論課專(zhuān)職教師任職資格制度。制定思想政治理論課教師任職資格標(biāo)準(zhǔn),把政治立場(chǎng)作為教師聘用的首要標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把教師聘用政治關(guān)。建立新進(jìn)教師宣誓和專(zhuān)任教師定期網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)制度。嚴(yán)格教師管理,在事關(guān)政治原則、政治立場(chǎng)和政治方向上不能與黨中央保持一致的,或理論素質(zhì)、教學(xué)水平達(dá)不到相應(yīng)課程要求的,不得繼續(xù)擔(dān)任思想政治理論課教師?!保?7)2015年9月,《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》提出:“思想政治理論課教師應(yīng)堅(jiān)持正確的政治方向,有扎實(shí)的馬克思主義理論基礎(chǔ),在事關(guān)政治原則、政治立場(chǎng)和政治方向的問(wèn)題上與黨中央保持一致。思想政治理論課教師具有良好的思想品德、職業(yè)道德、責(zé)任意識(shí)和敬業(yè)精神,無(wú)學(xué)術(shù)不端、教學(xué)違紀(jì)現(xiàn)象?!氯螌?zhuān)職教師原則上應(yīng)是中共黨員,并具備馬克思主義理論相關(guān)學(xué)科背景碩士以上學(xué)位?!保?8)2018年4月,《新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求》提出:“要建立健全多元評(píng)價(jià)機(jī)制,采用教師自評(píng)、學(xué)生評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、督導(dǎo)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)等多種方式,對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)?!苫谠u(píng)價(jià)結(jié)果探索建立思想政治理論課教師課堂教學(xué)退出機(jī)制?!保?9)2019年8月,《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》提出:“切實(shí)改革思政課教師評(píng)價(jià)機(jī)制。……實(shí)行不合格思政課教師退出機(jī)制?!保?0)2020年1月,《新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》提出:“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)思政課教師工作職責(zé)、崗位要求,制定任職資格標(biāo)準(zhǔn)和選聘辦法?!叩葘W(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把思政課教師政治關(guān)、師德關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān),明確思政課教師任職條件,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定要求,制定思政課教師規(guī)范或者在聘任合同中明確思政課教師權(quán)利義務(wù)與職責(zé)?!颊n教師在思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、師德師風(fēng)等方面存在突出問(wèn)題的,在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱(chēng))評(píng)聘中實(shí)行‘一票否決’。……高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)思政課教師的考核,健全退出機(jī)制,對(duì)政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上不能同黨中央保持一致的,或理論素養(yǎng)、教學(xué)水平達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的教師,不得繼續(xù)擔(dān)任思政課教師或馬克思主義理論學(xué)科研究生導(dǎo)師?!保?1)
3.明確提出建立健全高校思政課特聘教授制度和兼職教師制度。2015年7月,《普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃》提出:“建立高校思想政治理論課特聘教授制度。設(shè)立思想政治理論課兼職教師崗位,制定思想政治理論課特聘教授任職標(biāo)準(zhǔn),聘請(qǐng)符合條件的專(zhuān)家學(xué)者、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和先進(jìn)人物等兼任思想政治理論課教師?!鞯馗鞲咝R鶕?jù)實(shí)際制定相應(yīng)政策,加大經(jīng)費(fèi)投入,實(shí)施好特聘教授制度。高校所有校領(lǐng)導(dǎo)要帶頭講思想政治理論課。鼓勵(lì)支持輔導(dǎo)員班主任骨干兼任思想政治理論課教師,鼓勵(lì)支持思想政治理論課教師從事輔導(dǎo)員、班主任工作,推動(dòng)兩支隊(duì)伍的有機(jī)融合。鼓勵(lì)支持哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教師參與思想政治理論課教學(xué)?!保?2)2016年3月,《教育部辦公廳關(guān)于推進(jìn)實(shí)施高校思想政治理論課特聘教授制度的通知》提出:“嚴(yán)格思想政治理論課特聘教授準(zhǔn)入。制定思想政治理論課特聘教授任職標(biāo)準(zhǔn),明確工作職責(zé),聘請(qǐng)符合條件的專(zhuān)家學(xué)者、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和先進(jìn)人物等擔(dān)任思想政治理論課特聘教授。規(guī)范思想政治理論課特聘教授管理。通過(guò)完善遴選程序、嚴(yán)格聘任要求、開(kāi)展崗前培訓(xùn)、組織聘期考評(píng)、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教師資源共享?!保?3)2019年8月,《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》提出:“各高??稍谂c思政課教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的學(xué)科選擇優(yōu)秀教師進(jìn)行培訓(xùn)后充實(shí)思政課教師隊(duì)伍,可探索勝任思政課教學(xué)的黨政管理干部轉(zhuǎn)崗為專(zhuān)職思政課教師機(jī)制和辦法,積極推動(dòng)符合條件的輔導(dǎo)員參與思政課教學(xué)。高校要積極動(dòng)員政治素質(zhì)過(guò)硬的相關(guān)學(xué)科專(zhuān)家轉(zhuǎn)任思政課教師。采取兼職的辦法遴選相關(guān)單位的骨干支援高校思政課建設(shè)?!咝|h委書(shū)記、校長(zhǎng)每學(xué)期至少給學(xué)生講授4個(gè)課時(shí)思政課,高校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員每學(xué)期至少給學(xué)生講授2個(gè)課時(shí)思政課,可重點(diǎn)講授‘形勢(shì)與政策’課?!保?4)2019年9月,《“新時(shí)代高校思想政治理論課創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)”工作方案》提出:“推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、社科研究機(jī)構(gòu)、黨校、講師團(tuán)等方面專(zhuān)家到高校馬克思主義學(xué)院掛職兼職;推動(dòng)高校在其他學(xué)科優(yōu)秀教師中遴選合適人員培訓(xùn)后加入思政課教師隊(duì)伍;推動(dòng)普遍建立思政課特聘教授制度,統(tǒng)籌好地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位管理專(zhuān)家、社科理論界專(zhuān)家、各行業(yè)先進(jìn)模范以及高校黨委書(shū)記校長(zhǎng)、院(系)黨政負(fù)責(zé)人、名師大家和專(zhuān)業(yè)課骨干教師、日常思想政治教育骨干等八支隊(duì)伍上思政課講臺(tái)?!保?5)2020年1月,《新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》提出:“高等學(xué)??梢栽谂c思政課教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的學(xué)科遴選優(yōu)秀教師進(jìn)行培訓(xùn)后加入思政課教師隊(duì)伍,專(zhuān)職從事思政課教學(xué);并可以探索勝任思政課教學(xué)的黨政管理干部轉(zhuǎn)崗為專(zhuān)職思政課教師,積極推動(dòng)符合條件的輔導(dǎo)員參與思政課教學(xué),鼓勵(lì)政治素質(zhì)過(guò)硬的相關(guān)學(xué)科專(zhuān)家轉(zhuǎn)任思政課教師?!叩葘W(xué)??梢詫?shí)行思政課特聘教師、兼職教師制度。鼓勵(lì)高等學(xué)校統(tǒng)籌地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位管理專(zhuān)家、社科理論界專(zhuān)家、各行業(yè)先進(jìn)模范以及高等學(xué)校黨委書(shū)記校長(zhǎng)、院(系)黨政負(fù)責(zé)人、名家大師和專(zhuān)業(yè)課骨干、日常思想政治教育骨干等講授思政課。支持高等學(xué)校建立兩院院士、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等人士經(jīng)常性進(jìn)高校、上思政課講臺(tái)的長(zhǎng)效機(jī)制?!保?6)
四、構(gòu)筑黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)齊抓共管和各負(fù)其責(zé)的思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的“大思政”工作格局
要建設(shè)一支“四有”和“六要”的高素質(zhì)思政課教師隊(duì)伍,要建設(shè)一支專(zhuān)職為主、專(zhuān)兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的高素質(zhì)思政課教師隊(duì)伍,各級(jí)黨委尤其是高校黨委必須充分發(fā)揮思政課教師隊(duì)伍建設(shè)之“第一責(zé)任人”和“直接責(zé)任人”的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)作用,全面構(gòu)筑黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)齊抓共管和各負(fù)其責(zé)的思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的“大思政”工作格局。對(duì)此,習(xí)近平系列重要論述闡釋得非常明晰和透徹。他反復(fù)強(qiáng)調(diào):“各級(jí)黨委和政府要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,提升教師素質(zhì),改善教師待遇,關(guān)心教師健康,維護(hù)教師權(quán)益,充分信任、緊緊依靠廣大教師,支持優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教?!保?7)“各級(jí)黨委和政府要從戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)教師工作的極端重要性,把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作來(lái)抓?!保?8)“辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。各級(jí)黨委要把思政課建設(shè)擺上重要議程,抓住制約思政課建設(shè)的突出問(wèn)題,在工作格局、隊(duì)伍建設(shè)、支持保障等方面采取有效措施。要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)協(xié)同配合的工作格局,推動(dòng)形成全黨全社會(huì)努力辦好思政課、教師認(rèn)真講好思政課、學(xué)生積極學(xué)好思政課的良好氛圍。學(xué)校黨委要堅(jiān)持把從嚴(yán)管理和科學(xué)治理結(jié)合起來(lái)。學(xué)校黨委書(shū)記、校長(zhǎng)要帶頭走進(jìn)課堂,帶頭推動(dòng)思政課建設(shè),帶頭聯(lián)系思政課教師?!保?9)“要改革思政課教師評(píng)價(jià)機(jī)制,提高評(píng)價(jià)中的教學(xué)和教學(xué)研究占比,克服唯文憑、唯論文、唯帽子等弊端,引導(dǎo)思政課教師把主要精力放在教書(shū)育人上。一些學(xué)??陬^上把思政課捧得很高,但落實(shí)不到教育、學(xué)術(shù)、人才評(píng)價(jià)機(jī)制上,有的跟國(guó)外機(jī)構(gòu)設(shè)置的評(píng)價(jià)體系走,一切以在國(guó)外期刊上發(fā)表論文情況排次、定序、論英雄。思政課專(zhuān)業(yè)沒(méi)辦法在所謂國(guó)際期刊上發(fā)表論文,自然而然成為被價(jià)值評(píng)價(jià)體系排斥的對(duì)象,甚至有的學(xué)校的思想政治教育學(xué)院系都沒(méi)有辦法通過(guò)正常渠道進(jìn)入、評(píng)職稱(chēng),有的靠學(xué)校特批照顧。久而久之,有的地方形成了思想政治教育專(zhuān)業(yè)非學(xué)術(shù)、無(wú)學(xué)術(shù)等極為錯(cuò)誤的觀點(diǎn)和氛圍,給一些思政課教師造成很大心理陰影,嚴(yán)重影響了他們的工作熱情?!保?0)習(xí)近平這些重要論述,是新時(shí)代思政課教師隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)、管理、教育、培養(yǎng)工作的指導(dǎo)思想和行動(dòng)綱領(lǐng)。
而正是根據(jù)和依循這一指導(dǎo)思想和行動(dòng)綱領(lǐng),黨的十八以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院以及教育部出臺(tái)的一系列關(guān)于思政課建設(shè)和改革創(chuàng)新的重要文件,將思政課教師隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)、管理、教育、培養(yǎng)的工作要求和工作舉措規(guī)范化、制度化和具體化、實(shí)操化。
1.明確提出健全和完善思政課教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系和社會(huì)實(shí)踐制度。2015年7月,《普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃》提出:“逐步健全完善國(guó)家示范培訓(xùn)、省級(jí)分批輪訓(xùn)、學(xué)校全員培訓(xùn)緊密銜接、相互補(bǔ)充的三級(jí)培訓(xùn)體系。統(tǒng)籌規(guī)劃培訓(xùn)內(nèi)容,系統(tǒng)設(shè)計(jì)培訓(xùn)形式,組織編寫(xiě)培訓(xùn)教材,凝煉形成滿足不同層面需要的菜單式培訓(xùn)方案。”(71)2015年9月,《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》提出:“新任專(zhuān)職教師必須參加省級(jí)崗前培訓(xùn);所有專(zhuān)職教師應(yīng)積極參加省級(jí)或中宣部、教育部組織的示范培訓(xùn)或課程培訓(xùn)或骨干研修。學(xué)校每年對(duì)全體教師至少培訓(xùn)一次?!保?2)2019年8月,《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》提出:“以培育一大批優(yōu)秀馬克思主義理論教育家為目標(biāo),制定思政課教師隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃,在中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)及地方黨校(行政學(xué)院)面向思政課教師舉辦學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專(zhuān)題研修班,辦好‘周末理論大講堂’、骨干教師研修班,實(shí)施好思政課教師在職攻讀馬克思主義理論博士學(xué)位專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。”(73)2019年9月,《“新時(shí)代高校思想政治理論課創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)”工作方案》提出:“高水平開(kāi)展思政課教師示范培訓(xùn)。把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及思政課教學(xué)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為主要培訓(xùn)內(nèi)容,每年舉辦12期高校思政課骨干教師示范培訓(xùn)班?!瓕?shí)施高校思政課教師社會(huì)實(shí)踐專(zhuān)項(xiàng)工作。整合社會(huì)其他方面的組織力量和優(yōu)質(zhì)資源,開(kāi)展以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革為主的案例式社會(huì)實(shí)踐研學(xué),在國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位、重大科研項(xiàng)目研究單位、大型國(guó)企等設(shè)立一批‘新時(shí)代高校思政課教師研學(xué)基地’,在深入了解黨和人民的偉大實(shí)踐中汲取養(yǎng)分、豐富思想。開(kāi)展以紅船精神、井岡山精神、長(zhǎng)征精神、延安精神、西柏坡精神、沂蒙精神、抗戰(zhàn)精神、大慶精神、紅旗渠精神、‘兩彈一星’精神、雷鋒精神、勞模精神、焦裕祿精神等中國(guó)革命精神譜系為主的體驗(yàn)式社會(huì)實(shí)踐研修,引導(dǎo)思政課教師堅(jiān)定理想信念,不忘初心、牢記使命”。(74)2020年1月,《新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》提出:“主管教育部門(mén)和高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全思政課教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展體系,定期組織開(kāi)展教學(xué)研討,保證思政課專(zhuān)職教師每3年至少接受一次專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),新入職教師應(yīng)參加崗前專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。……主管教育部門(mén)和高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)拓展思政課教師培訓(xùn)渠道,設(shè)立思政課教師研學(xué)基地,定期安排思政課教師實(shí)地了解中國(guó)改革發(fā)展成果、組織思政課教師實(shí)地考察和比較分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,創(chuàng)造條件支持思政課教師到地方黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、基層等開(kāi)展實(shí)踐鍛煉。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)全日制在校生總數(shù),按照本科院校每生每年不低于40元、專(zhuān)科院校每生每年不低于30元的標(biāo)準(zhǔn)安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于保障思政課教師的學(xué)術(shù)交流、實(shí)踐研修等,并根據(jù)實(shí)際情況逐步加大支持力度?!保?5)
2.明確提出改革和創(chuàng)新思政課教師考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制體制。2015年7月,《普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃》提出:“健全完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),明確評(píng)價(jià)導(dǎo)向,優(yōu)化評(píng)價(jià)機(jī)制,堅(jiān)持評(píng)建結(jié)合,管理與服務(wù)并重,緊密結(jié)合思想政治理論課教材、教師、教學(xué)等實(shí)際,構(gòu)建有利于激發(fā)各方面積極性,全面系統(tǒng)、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的綜合評(píng)價(jià)體系?!∪處熆己嗽u(píng)價(jià)制度。改革教學(xué)和科研評(píng)價(jià)方式,將課堂教學(xué)質(zhì)量等作為重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)教師把主要精力放在研究教學(xué)內(nèi)容、創(chuàng)新教學(xué)方法、提高教學(xué)實(shí)效上。要探索建立符合思想政治理論課教師職業(yè)特點(diǎn)的職務(wù)職稱(chēng)評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn),提高教學(xué)和教學(xué)研究占比,引導(dǎo)和鼓勵(lì)思想政治理論課教師將更多時(shí)間和精力投入到教學(xué)中。……各地各高校要完善思想政治理論課建設(shè)激勵(lì)辦法,逐步形成國(guó)家、地方和高校三級(jí)激勵(lì)機(jī)制?!保?6)2015年9月,《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》提出:“制定實(shí)施符合思想政治理論課教師職業(yè)特點(diǎn)的職務(wù)職稱(chēng)評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn),提高教學(xué)和教學(xué)研究占比。被有關(guān)部門(mén)采納并發(fā)揮積極作用的理論文章、調(diào)研報(bào)告等應(yīng)作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定的依據(jù)。思想政治理論課教師的崗位津貼和課時(shí)補(bǔ)助等納入學(xué)校內(nèi)部分配體系統(tǒng)籌考慮,思想政治理論課教師工作量、課酬計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)與其他專(zhuān)業(yè)課教師一致,教師的實(shí)際平均收入不低于本校教師的平均水平。納入學(xué)校各類(lèi)教師表彰體系中,并為思想政治理論課教師確定一定比例,進(jìn)行統(tǒng)一表彰?!保?7)2018年4月,《新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求》提出:“要進(jìn)一步完善思想政治理論課教師科研評(píng)價(jià)機(jī)制,將科研成果在教學(xué)中的轉(zhuǎn)化情況作為重要考核指標(biāo)?!侠磉\(yùn)用教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果,在教師職務(wù)職稱(chēng)評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)中提高教學(xué)和教學(xué)研究占比,評(píng)價(jià)結(jié)果與績(jī)效考核和津貼分配等掛鉤”。(78)2019年8月,《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》提出:“切實(shí)改革思政課教師評(píng)價(jià)機(jī)制。嚴(yán)把政治關(guān)、師德關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān),明確與思政課教師教學(xué)科研特點(diǎn)相匹配的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高評(píng)價(jià)中教學(xué)和教學(xué)研究占比。各高校在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱(chēng))評(píng)聘工作中,要單獨(dú)設(shè)立馬克思主義理論類(lèi)別……按教師比例核定思政課教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱(chēng))各類(lèi)崗位占比,高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱(chēng))崗位比例不低于學(xué)校平均水平,指標(biāo)不得挪作他用。……加大思政課教師激勵(lì)力度。增強(qiáng)教師的職業(yè)認(rèn)同感、榮譽(yù)感、責(zé)任感,把思政課教師和輔導(dǎo)員中的優(yōu)秀分子納入各類(lèi)高層次人才項(xiàng)目?!鞯匾虻刂埔嗽O(shè)立思政課教師和輔導(dǎo)員崗位津貼,納入績(jī)效工資管理,相應(yīng)核增學(xué)???jī)效工資總量。要把思政課教師作為學(xué)校干部隊(duì)伍重要來(lái)源,學(xué)校黨政管理干部原則上應(yīng)有思政課教師、輔導(dǎo)員或班主任工作經(jīng)歷?!保?9)“改革思政課教師評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持以思政課教學(xué)為核心的科研導(dǎo)向,強(qiáng)化對(duì)思政課教學(xué)實(shí)績(jī)和思想政治工作實(shí)踐的基本要求,進(jìn)一步提高教學(xué)和教學(xué)研究占比,堅(jiān)決克服唯文憑、唯論文、唯帽子等問(wèn)題?!保?0)2020年1月,《新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》提出:“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)置思政課教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱(chēng))崗位,按教師比例核定思政課教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱(chēng))各類(lèi)崗位占比,高級(jí)崗位比例不低于學(xué)校平均水平,不得挪作他用?!叩葘W(xué)校應(yīng)當(dāng)完善思政課教師教學(xué)和科研成果認(rèn)定制度,推行科研成果代表作制度,制定思政課教師發(fā)表文章的重點(diǎn)報(bào)刊目錄,將思政課教師在中央和地方主要媒體發(fā)表的理論文章納入學(xué)術(shù)成果范圍,細(xì)化相關(guān)認(rèn)定辦法。……不得將國(guó)外期刊論文發(fā)表情況和出國(guó)訪學(xué)留學(xué)情況作為必要條件。……高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全思政課教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱(chēng))評(píng)價(jià)機(jī)制,建立以同行專(zhuān)家評(píng)價(jià)為主的評(píng)價(jià)機(jī)制,突出思政課的政治性、思想性、學(xué)術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性、實(shí)效性,評(píng)價(jià)專(zhuān)家應(yīng)以馬克思主義理論學(xué)科為主,同時(shí)可適當(dāng)吸收相關(guān)學(xué)科專(zhuān)家參加?!鞴芙逃块T(mén)和高等學(xué)校要大力培養(yǎng)、推薦、表彰思政課教師中的先進(jìn)典型。全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人表彰中對(duì)思政課教師比例或名額作出規(guī)定;國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)、高等學(xué)??茖W(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)(人文社科)中加大力度支持思政課”。(81)
3.明確提出全面加強(qiáng)和改善思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的支持和保障條件。2015年7月,《普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃》提出:“各地各高校要加大思想政治理論課建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,并隨學(xué)校經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)逐年增加?!μ岣咚枷胝卫碚撜n教師待遇,確保教師收入不低于本校教師平均水平?!咝|h委書(shū)記是思想政治理論課建設(shè)的第一責(zé)任人,黨委書(shū)記、校長(zhǎng)和分管校領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入、公共資源使用中優(yōu)先保障思想政治理論課建設(shè),在人才培養(yǎng)、科研立項(xiàng)、評(píng)優(yōu)表彰、職務(wù)評(píng)聘等方面優(yōu)先支持思想政治理論課教師,真正落實(shí)思想政治理論課在學(xué)校教育教學(xué)體系中的重點(diǎn)建設(shè)地位。”(82)2018年4月,《新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求》提出:“高校黨委書(shū)記要落實(shí)思想政治理論課建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,校長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,進(jìn)一步完善思想政治理論課教學(xué)工作制度,建立健全教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制,面向全體思想政治理論課教師、全部思想政治理論課課堂,全面提升思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量。高校要建立思想政治理論課教學(xué)科研二級(jí)機(jī)構(gòu)牽頭,宣傳、教務(wù)、學(xué)工、科研、財(cái)務(wù)、人事等部門(mén)共同配合的思想政治理論課教學(xué)管理體制,建立健全教學(xué)管理制度體系,推動(dòng)各類(lèi)課程與思想政治理論課同向同行,形成協(xié)同效應(yīng)?!保?3)2019年8月,《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》提出:“高校黨委書(shū)記、校長(zhǎng)作為思政課建設(shè)第一責(zé)任人,要結(jié)合自身學(xué)科背景和工作經(jīng)歷,帶頭走進(jìn)課堂聽(tīng)課講課,帶頭推動(dòng)思政課建設(shè),帶頭聯(lián)系思政課教師?!保?4)2020年1月,《新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》提出:“主管教育部門(mén)、高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍建設(shè),把思政課教師隊(duì)伍建設(shè)納入教育事業(yè)發(fā)展和干部人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,在師資建設(shè)上優(yōu)先考慮,在資金投入上優(yōu)先保障,在資源配置上優(yōu)先滿足?!叩葘W(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)全員育人、全程育人、全方位育人要求,構(gòu)建完善立德樹(shù)人工作體系,調(diào)動(dòng)廣大教職工參與思想政治理論教育的積極性、主動(dòng)性,動(dòng)員各方面力量支持、配合思政課教師開(kāi)展教學(xué)科研、組織學(xué)生社會(huì)實(shí)踐等工作,提升思政課教學(xué)效果。……主管教育部門(mén)和高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加大對(duì)思政課教師科學(xué)研究的支持力度?!叩葘W(xué)校應(yīng)當(dāng)切實(shí)提高專(zhuān)職思政課教師待遇,要因地制宜設(shè)立思政課教師崗位津貼。高等學(xué)校要為思政課教師的教學(xué)科研工作創(chuàng)造便利條件,配備滿足教學(xué)科研需要的辦公空間、硬件設(shè)備和圖書(shū)資料?!保?5)
“我們黨歷來(lái)高度重視思政課建設(shè)。在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期,我們黨對(duì)思政課建設(shè)都作出過(guò)重要部署?!保?6)黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一中國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的根本問(wèn)題,高度重視思政課建設(shè)和改革創(chuàng)新,高度重視思政課教師隊(duì)伍建設(shè),發(fā)表了一系列關(guān)于加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的重要論述,作出一系列關(guān)于加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的重大決策部署,有機(jī)構(gòu)建了習(xí)近平治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想理論體系的“思政課教師隊(duì)伍建設(shè)篇”。
黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視和關(guān)心、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和保障、全力支持和推動(dòng)下,思政課建設(shè)和改革創(chuàng)新取得了舉世矚目的巨大進(jìn)步和顯著成效,思政課教師的素質(zhì)和能力有了實(shí)質(zhì)性、整體性的全面提升,學(xué)生參與和學(xué)習(xí)思政課的興趣、熱情和滿意度、獲得感進(jìn)一步增強(qiáng),各類(lèi)課程同思政課教育教學(xué)同向同行的協(xié)同效應(yīng)初步顯現(xiàn),學(xué)校、家庭、社會(huì)齊心協(xié)力共同推動(dòng)思政課建設(shè)的合力正在形成,全黨全社會(huì)關(guān)心支持思政課建設(shè)的外部氛圍開(kāi)始濃厚,即習(xí)近平所高度評(píng)價(jià)和充分肯定的“思政課建設(shè)成效是顯著的,教學(xué)方法不斷創(chuàng)新,教師樂(lè)教善教、潛心育人,教師隊(duì)伍規(guī)模和素質(zhì)穩(wěn)步提升”。(87)當(dāng)然,同時(shí)我們也必須看到,作為“事關(guān)意識(shí)形態(tài)工作大局,事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人,事關(guān)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)”(88)的高校立德樹(shù)人的關(guān)鍵課程和靈魂課程,放置于目前百年未有之大變局復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外大環(huán)境下,放置于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)和中華民族偉大復(fù)興事業(yè)正進(jìn)入“深水區(qū)”、“攻堅(jiān)期”的歷史方位和新形勢(shì)下,思政課在改革創(chuàng)新方面還存在很多局限和缺憾,作為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人以及能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人之指導(dǎo)者和引路人,思政課教師在隊(duì)伍建設(shè)方面還存在很多不盡如人意的地方,一些影響和制約思政課改革創(chuàng)新和思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的瓶頸性問(wèn)題和深層次矛盾還沒(méi)有得以根本性解決。也就是習(xí)近平所明確指出的:“思政課建設(shè)中的一些問(wèn)題亟待解決?!處熯x配和培養(yǎng)工作還存在短板,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)還要優(yōu)化,整體素質(zhì)還要提升;……教師的教書(shū)育人意識(shí)和能力還有待提高”。(89)因此,我們必須對(duì)思政課改革創(chuàng)新和思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性予以清醒而深切的認(rèn)識(shí),必須以黨的十八大以來(lái)習(xí)近平關(guān)于思政課改革創(chuàng)新和思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的重要論述為指導(dǎo)思想和行動(dòng)綱領(lǐng),將思政課改革創(chuàng)新、思政課教師隊(duì)伍建設(shè)作為一個(gè)影響和決定中國(guó)高等教育發(fā)展方向與功用的戰(zhàn)略工程和系統(tǒng)工程進(jìn)行全方位的“頂層設(shè)計(jì)”、謀篇布局和精準(zhǔn)施策,必須全面強(qiáng)化思政課教師作為思政課這一高校立德樹(shù)人、鑄魂育人之“關(guān)鍵課程”基本承擔(dān)者的主體地位、主體意識(shí)、主體作用、主體責(zé)任,全面建設(shè)一支可以勝任培養(yǎng)和造就德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人以及能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人重任的、符合“四有”“六要”之“好老師”標(biāo)準(zhǔn)的高素質(zhì)思政課教師隊(duì)伍。我們堅(jiān)信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在包括思政課教師在內(nèi)的全體高校教師的共同努力下,只要始終堅(jiān)持新時(shí)代高校思政課改革創(chuàng)新和思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的正確方向,固本培元、守正創(chuàng)新,持之以恒、久久為功,思政課就一定能真正起到其確保高校黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和馬克思主義的指導(dǎo)地位、確保社會(huì)主義辦學(xué)方向、確保黨的教育方針和立德樹(shù)人根本任務(wù)全面貫徹落實(shí)的主渠道、主陣地之不可替代的巨大正能量功用。
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①《習(xí)近平談治國(guó)理政》,第2卷,外文出版社,2017年,第355頁(yè)。
②③《習(xí)近平談治國(guó)理政》,第3卷,外文出版社,2020年,第330、329頁(yè)。
④《習(xí)近平向全國(guó)廣大教師致慰問(wèn)信》,《人民日?qǐng)?bào)》2013年9月10日。
⑤《習(xí)近平談治國(guó)理政》,第1卷,外文出版社,2018年,第175頁(yè)。
⑥⑦《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)論述摘編》,中央文獻(xiàn)出版社,2017年,第57、57頁(yè)。
⑧《習(xí)近平談治國(guó)理政》,第2卷,外文出版社,2017年,第345頁(yè)。
⑨⑩習(xí)近平:《在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的講話》,人民出版社,2018年,第6、67頁(yè)。
(11)《習(xí)近平在湖南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義湖南新篇章》,《人民日?qǐng)?bào)》2020年9月19日。
(12)習(xí)近平:《做黨和人民滿意的好老師——同北京師范大學(xué)師生代表座談時(shí)的講話》,《人民日?qǐng)?bào)》2014年9月10日。
(13)《習(xí)近平談治國(guó)理政》,第2卷,外文出版社,2017年,第377、378頁(yè)。
(14)《習(xí)近平在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人》,《人民日?qǐng)?bào)》2018年9月11日。
(15)《習(xí)近平談治國(guó)理政》,第3卷,外文出版社,2020年,第329頁(yè)。
(16)(17)(19)(23)(24)《習(xí)近平談治國(guó)理政》,第3卷,外文出版社,2020年,第329、329、329-330、313、330頁(yè)。
(18)習(xí)近平:《在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的講話》,人民出版社,2018年,第7頁(yè)。
(20)(22)習(xí)近平:《做黨和人民滿意的好老師——同北京師范大學(xué)師生代表座談時(shí)的講話》,《人民日?qǐng)?bào)》2014年9月10日。
(21)《習(xí)近平談治國(guó)理政》,第1卷,外文出版社,2018年,第172頁(yè)。
(25)《習(xí)近平向全國(guó)廣大教師致慰問(wèn)信》,《人民日?qǐng)?bào)》2013年9月10日。
(26)《在教師節(jié)到來(lái)之際習(xí)近平向全國(guó)廣大教師和教育工作者致以節(jié)日祝賀和誠(chéng)摯慰問(wèn)強(qiáng)調(diào)不忘立德樹(shù)人初心牢記為黨育人為國(guó)育才使命不斷作出新的更大貢獻(xiàn)》,《人民日?qǐng)?bào)》2020年9月10日。
(27)習(xí)近平:《做黨和人民滿意的好老師——同北京師范大學(xué)師生代表座談時(shí)的講話》,《人民日?qǐng)?bào)》2014年9月10日。
(28)《習(xí)近平在北京市八一學(xué)校考察時(shí)強(qiáng)調(diào)全面貫徹落實(shí)黨的教育方針努力把我國(guó)基礎(chǔ)教育越辦越好》,《人民日?qǐng)?bào)》2016年9月10日。
(29)(32)《習(xí)近平在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人》,《人民日?qǐng)?bào)》2018年9月11日。
(30)(31)《習(xí)近平談治國(guó)理政》,第3卷,外文出版社,2020年,第331、329頁(yè)。
(33)《習(xí)近平談治國(guó)理政》,第2卷,外文出版社,2017年,第379頁(yè)。
(34)《習(xí)近平向全國(guó)廣大教師致慰問(wèn)信》,《人民日?qǐng)?bào)》2013年9月10日。
(35)習(xí)近平:《在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的講話》,人民出版社,2018年,第8頁(yè)。
(36)(38)習(xí)近平:《做黨和人民滿意的好老師——同北京師范大學(xué)師生代表座談時(shí)的講話》,《人民日?qǐng)?bào)》2014年9月10日。
(37)《習(xí)近平主持召開(kāi)十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議強(qiáng)調(diào)全面貫徹黨的十九大精神堅(jiān)定不移將改革推向深入》,《人民日?qǐng)?bào)》2017年11月21日。
(39)習(xí)近平:《思政課是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程》,《求是》2020年第17期。
(40)(41)(42)(43)(44)習(xí)近平:《思政課是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程》,《求是》2020年第17期。
(45)中華人民共和國(guó)教育部令第46號(hào)《新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》(2020年1月7日教育部第1次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),2020年1月16日公布,自2020年3月1日起施行),見(jiàn)教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/202002/t20200207_418877.html.
(46)《習(xí)近平談治國(guó)理政》,第2卷,外文出版社,2017年,第380頁(yè)。
(47)(49)習(xí)近平:《在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的講話》,人民出版社,2018年,第7-8,8頁(yè)。
(48)《習(xí)近平在北京市八一學(xué)??疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào)全面貫徹落實(shí)黨的教育方針努力把我國(guó)基礎(chǔ)教育越辦越好》,《人民日?qǐng)?bào)》2016年9月10日。
(50)(51)習(xí)近平:《思政課是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程》,《求是》2020年第17期。
(52)《中央宣傳部教育部關(guān)于印發(fā)〈普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃〉的通知》(教社科[2015]2號(hào)),見(jiàn)教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201508/t20150811_199379.html.
(53)《教育部關(guān)于印發(fā)〈新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求〉的通知》(教社科[2018]2號(hào)),見(jiàn)教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201804/t20180424_334099.html.
(54)《中辦國(guó)辦印發(fā)〈意見(jiàn)〉深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新》,《人民日?qǐng)?bào)》2019年8月15日。
(55)《中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)〈“新時(shí)代高校思想政治理論課創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)”工作方案〉的通知》(教黨[2019]90號(hào)),見(jiàn)教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201909/t20190916_399349.html.
(56)中華人民共和國(guó)教育部令第46號(hào)《新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》(2020年1月7日教育部第1次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),2020年1月16日公布,自2020年3月1日起施行),見(jiàn)教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s591l/moe_621/202002/t20200207_418877.html.
(57)《中央宣傳部教育部關(guān)于印發(fā)〈普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃〉的通知》(教社科[2015]2號(hào)),見(jiàn)教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201508/t20150811_199379.html.
(58)《教育部關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》(教社科[2015]3號(hào)),見(jiàn)教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201509/t20150923_210168.html.
(59)《教育部關(guān)于印發(fā)〈新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求〉的通知》(教社科[2018]2號(hào)),見(jiàn)教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201804/t20180424_334099.html.
(60)《中辦國(guó)辦印發(fā)〈意見(jiàn)〉深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新》,《人民日?qǐng)?bào)》2019年8月15日。
(61)中華人民共和國(guó)教育部令第46號(hào)《新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》(2020年1月7日教育部第1次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),2020年1月16日公布,自2020年3月1日起施行),見(jiàn)教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/202002/t20200207_418877.html.
(62)《中央宣傳部教育部關(guān)于印發(fā)〈普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃〉的通知》(教社科[2015]2號(hào)),見(jiàn)教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201508/t20150811_199379.html.
(63)《教育部辦公廳關(guān)于推進(jìn)實(shí)施高校思想政治理論課特聘教授制度的通知》(教社科廳函[2016]15號(hào)),見(jiàn)教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201604/t20160412_237724.html.
(64)《中辦國(guó)辦印發(fā)〈意見(jiàn)〉深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新》,《人民日?qǐng)?bào)》2019年8月15日。
(65)《中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)〈“新時(shí)代高校思想政治理論課創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)”工作方案〉的通知》(教黨函[2019]90號(hào)),見(jiàn)教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201909/t20190916_399349.html.
(66)中華人民共和國(guó)教育部令第46號(hào)《新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》(2020年1月7日教育部第1次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),2020年1月16日公布,自2020年3月1日起施行),見(jiàn)教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/202002/t20200207_418877.html.
(67)《習(xí)近平向全國(guó)廣大教師致慰問(wèn)信》,《人民日?qǐng)?bào)》2013年9月10日。
(68)習(xí)近平:《做黨和人民滿意的好老師——同北京師范大學(xué)師生代表座談時(shí)的講話》,《人民日?qǐng)?bào)》2014年9月10日。
(69)(70)習(xí)近平:《思政課是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程》,《求是》2020年第17期。
(71)《中央宣傳部教育部關(guān)于印發(fā)〈普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃〉的通知》(教社科[2015]2號(hào)),見(jiàn)教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201508/t20150811_199379.html.
(72)《教育部關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》(教社科[2015]3號(hào)),見(jiàn)教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201509/t20150923_210168.html.
(73)《中辦國(guó)辦印發(fā)〈意見(jiàn)〉深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新》,《人民日?qǐng)?bào)》2019年8月15日。
(74)《中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)〈“新時(shí)代高校思想政治理論課創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)”工作方案〉的通知》(教黨函[2019]90號(hào)),見(jiàn)教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201909/t20190916_399349.html.
(75)中華人民共和國(guó)教育部令第46號(hào)《新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》(2020年1月7日教育部第1次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),2020年1月16日公布,自2020年3月1日起施行),見(jiàn)教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/202002/t20200207_418877.html.
(76)《中央宣傳部教育部關(guān)于印發(fā)〈普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃〉的通知》(教社科[2015]2號(hào)),見(jiàn)教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201508/t20150811_199379.html.
(77)《教育部關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》(教社[2015]3號(hào)),見(jiàn)教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201509/t20150923_210168.html.
(78)《教育部關(guān)于印發(fā)〈新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求〉的通知》(教社科[2018]2號(hào)),見(jiàn)教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201804/t20180424_334099.html.
(79)《中辦國(guó)辦印發(fā)〈意見(jiàn)〉深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新》,《人民日?qǐng)?bào)》2019年8月15日。
(80)《中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)〈“新時(shí)代高校思想政治理論課創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)”工作方案〉的通知》(教黨函[2019]90號(hào)),見(jiàn)教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201909/t20190916_399349.html.
(81)中華人民共和國(guó)教育部令第46號(hào)《新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》(2020年1月7日教育部第1次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),2020年1月16日公布,自2020年3月1日起施行),見(jiàn)教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/202002/t20200207_418877.html.
(82)《中央宣傳部教育部關(guān)于印發(fā)〈普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃〉的通知》(教社科[2015]2號(hào)),見(jiàn)教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201508/t20150811_199379.html.
(83)《教育部關(guān)于印發(fā)〈新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求〉的通知》(教社科[2018]2號(hào)),見(jiàn)教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201804/t20180424_334099.html.
(84)《中辦國(guó)辦印發(fā)〈意見(jiàn)〉深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新》,《人民日?qǐng)?bào)》2019年8月15日。
(85)中華人民共和國(guó)教育部令第46號(hào)《新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》(2020年1月7日教育部第1次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),2020年1月16日公布,自2020年3月1日起施行),見(jiàn)教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/202002/t20200207_418877.html.
(86)(87)(89)習(xí)近平:《思政課是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程》,《求是》2020年第17期。
(88)《中央宣傳部教育部關(guān)于印發(fā)〈普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃〉的通知》(教社科[2015]2號(hào)),見(jiàn)教育部網(wǎng)站http://www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201508/t20150811_199379.html.