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黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，我們黨在理論、實踐和制度方面全面推進社會主義進入新階段，使具有170多年的科學(xué)社會主義煥發(fā)巨大生機活力，充分彰顯了社會主義制度的無比優(yōu)越性和巨大生命力。經(jīng)過長期探索發(fā)展，我國形成了一套“行得通、真管用、有效率”的制度體系。實踐檢驗的最集中體現(xiàn)，就是黨的十九屆四中全會《決定》中從宏觀層面概括的“兩大奇跡”:經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡。這兩大奇跡，是中國特色社會主義制度威力的實際展現(xiàn)，它們交相輝映、相輔相成，共同鑄就了“中國之治”的豐碑。這在人類文明發(fā)展史上極為罕見，任何不帶偏見的人都不會否認這個事實。許多國外人士認為，中國在改革開放以來能夠取得偉大成就，“無不得益于其獨特的制度優(yōu)勢和發(fā)展模式”;中國能創(chuàng)造這樣的奇跡，“源于中國政治經(jīng)濟制度在背后的支撐”。黨的十九屆四中全會集中概括的中國特色社會主義制度十三個方面的顯著優(yōu)勢，是堅持社會主義普遍性與特殊性、可能性與現(xiàn)實性、理論性與實踐性、歷史性與時代性的結(jié)合，立足中國實際、中國發(fā)展、中國經(jīng)驗作出的科學(xué)概括和現(xiàn)實回答，是對科學(xué)社會主義理論的創(chuàng)新發(fā)展，在馬克思主義發(fā)展史上和社會主義發(fā)展史上具有重大意義。2020年初以來世界范圍內(nèi)抗擊新冠肺炎疫情，中國和西方國家的疫情防控形勢形成鮮明對照。這種反差和對比，實際上正是社會主義在關(guān)系解決人類命運重大問題上的巨大優(yōu)越性的彰顯，根本原因是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國社會主義制度的優(yōu)勢發(fā)揮了無可比擬的重要作用。

習(xí)近平總書記指出:“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期，我們黨正帶領(lǐng)人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多、對我們黨治國理政考驗之大前所未有?！碑?dāng)前復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，促進我們須從“兩個大局”的高度進一步思考我國國家治理和制度體系建設(shè)，認真研究中國特色社會主義制度在改革創(chuàng)新中結(jié)構(gòu)體系的完善和治理效能的提升，在世界大變局中對兩種制度、兩種治理模式從理論與實踐的結(jié)合上進行更深入的比較研究，更全面、更深刻、更科學(xué)地認識和把握中國特色社會主義制度的比較優(yōu)勢。

隨著世界大變局的深入發(fā)展，特別是2020年世界范圍內(nèi)疫情蔓延以及不同防控理念政策、不同社會治理的差異凸顯，從社會制度這個更為宏觀、更為根本的層面來研究考慮國家治理和制度建設(shè)問題，有著重要的理論和實踐意義。習(xí)近平總書記在黨的十八屆三中全會上，以廣闊的世界歷史眼光思考國家制度建設(shè)和國家治理問題，明確提出“怎樣治理社會主義社會這樣的全新社會”這個世界社會主義發(fā)展史上的重大課題。社會主義是實踐、理論、制度的有機統(tǒng)一，馬克思主義政黨通過革命掌握政權(quán)后，國家建設(shè)、改革和治理的問題成為擺在執(zhí)政黨面前突出的重大歷史任務(wù)。社會主義建設(shè)和改革的進程，也是治理社會主義社會的進程。中國共產(chǎn)黨是具有高度制度自覺和卓越治理能力的馬克思主義政黨，在長期實踐探索中，總是把開拓正確道路、發(fā)展科學(xué)理論、建設(shè)有效制度有機統(tǒng)一起來，及時把創(chuàng)新的理論原則、成功的實踐經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)的制度成果。新中國成立70多年來，建立并不斷完善中國特色社會主義制度，形成和發(fā)展了黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、軍事、外事等各方面制度，不斷加強和完善國家治理，為實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和目標、推動社會發(fā)展進步提供堅實有力的制度保障，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進步奠定了深厚的制度基礎(chǔ)。黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，我國處于新的歷史方位。以習(xí)近平同志為核心的黨中央在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中，把全面深化改革、堅持完善國家制度、提高國家治理能力有機統(tǒng)一起來，推動中國特色社會主義制度更加完善、國家治理體系和治理現(xiàn)代化水平顯著提高。習(xí)近平總書記以深遠的歷史眼光指出:“從形成更加成熟更加定型的制度看，我國社會主義實踐的前半程已經(jīng)走過了，前半程我們的主要歷史任務(wù)是建立社會主義基本制度，并在這個基礎(chǔ)上進行改革，現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。后半程，我們的主要歷史任務(wù)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系?！睆膰抑卫硪饬x上說，黨的十八屆三中全會是劃時代的，開啟了全面深化改革和推進國家治理的新征程。黨的十九屆四中全會既體現(xiàn)堅持戰(zhàn)略部署的一貫性和連續(xù)性，又根據(jù)我國發(fā)展要求和時代潮流，對實現(xiàn)“后半程”的歷史任務(wù)作出全面規(guī)劃和戰(zhàn)略部署，形成新的理論成果、實踐成果、制度成果，創(chuàng)造性地回答了“怎樣治理社會主義社會”這個關(guān)系黨和國家前途命運的重大課題，具有全局性、開創(chuàng)性、里程碑標志的重大意義。

與資本主義社會的治理相比，社會主義社會的治理在性質(zhì)上有著根本的不同，同時在指導(dǎo)思想、價值理念、治理途徑、制度安排以及治理的深刻性和復(fù)雜性方面，也有著顯著的區(qū)別。曾經(jīng)是共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會主義國家蘇聯(lián)，最終國亡政息的一個重要原因，就是沒有形成有效的國家治理體系和國家治理能力，沒能有效解決社會矛盾和問題，導(dǎo)致各種社會矛盾和問題日積月累、積重難返，最終產(chǎn)生了嚴重政治后果。而資本主義社會的國家治理，無論如何不能擺脫資本主義私有制的局限，不能擺脫黨派紛爭與利益集團博弈的影響，不可能真正實現(xiàn)國家治理的公平公正、安定和諧和長治久安。這次疫情防控，就充分暴露了西方資本主義國家執(zhí)政黨無效治理、制度腐敗、社會撕裂、混亂動蕩等弊端頑癥。盡管中國為世界贏得了抗擊疫情的寶貴時間，積累了有益經(jīng)驗，但美國等一些西方國家面對疫情卻深深陷入了制度失靈、政府失職、管理失效、社會失序、物資調(diào)配失策、病毒傳播失控、感染與死亡人數(shù)激增的混亂局面。根據(jù)蓋洛普咨詢公司的數(shù)據(jù)，現(xiàn)在只有42%的美國人對自己的國家感到非常驕傲，這是該公司因2001年“9·11”事件而開始統(tǒng)計這一指標以來的最低水平。西方也有民調(diào)顯示，認為自己的國家走在正確道路上的中國人要比美國人多得多。在西方國家社會治理明顯呈現(xiàn)制度局限、制度困境、制度衰敗的背景下，中國共產(chǎn)黨的國家治理成效和制度成效越來越具有感召力和影響力。中國和西方國家一治一亂的鮮明對比，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下全國“一盤棋”，“集中力量辦大事”體制機制以及人類命運共同體理念等，都得到了世界范圍內(nèi)的更廣泛、更深切的認同。因而，在兩種制度、兩種力量的競爭中，中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，不僅為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供制度保障，也為世界上其他一些國家在社會制度建設(shè)上提供全新選擇，不斷豐富和創(chuàng)新人類制度文明。

當(dāng)今世界處于百年未有之大變局，世界范圍內(nèi)的制度競爭更加復(fù)雜、更加激烈。在世界大變局中，主旋律是東升西降，我國發(fā)展面臨重大戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多挑戰(zhàn)。最重要的挑戰(zhàn)，就是美國等西方國家已經(jīng)公開把中國當(dāng)作主要競爭對手，在戰(zhàn)略上圍堵、在規(guī)則上鉗制、在發(fā)展上遲滯、在形象上丑化。其根本目的就是顛覆中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度，阻滯或中斷中華民族偉大復(fù)興的歷史進程。當(dāng)前，兩種制度、兩種力量競爭加劇，挑戰(zhàn)密集度和程度都更高，制度競爭是長期的、復(fù)雜的。對此，我們必須頭腦清醒，保持戰(zhàn)略定力，絕不自失主張、自亂陣腳，在任何時候任何情況下都要堅定“四個自信”。為此，我們要全面深入研究當(dāng)前兩種制度、兩種治理競爭對比的新態(tài)勢新特點，全面深入闡釋中國共產(chǎn)黨治國理政的卓越能力和豐富智慧，把具體經(jīng)驗上升到理論和規(guī)律，為新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理現(xiàn)代化提供智力支持;要正確認識當(dāng)前兩種社會制度競爭合作的新情況新問題，正確認識處理兩種社會制度合作競爭中中國特色社會主義的地位和作用，制定實施正確有效的戰(zhàn)略策略，在發(fā)展壯大自己中不斷彰顯中國特色社會主義制度的比較優(yōu)勢，從而不斷證明和體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。習(xí)近平總書記明確指出:“我們要深刻認識資本主義社會的自我調(diào)節(jié)能力，充分估計到西方發(fā)達國家在經(jīng)濟科技軍事方面長期占據(jù)優(yōu)勢的客觀現(xiàn)實，認真做好兩種社會制度長期合作和斗爭的各方面準備。在相當(dāng)長時期內(nèi)，初級階段的社會主義還必須同生產(chǎn)力更發(fā)達的資本主義長期合作和斗爭，還必須認真學(xué)習(xí)和借鑒資本主義創(chuàng)造的有益文明成果，甚至必須面對被人們用西方發(fā)達國家的長處來比較我國社會主義發(fā)展中的不足并加以指責(zé)的事實。我們必須有很強的戰(zhàn)略定力。堅決抵制拋棄社會主義的各種錯誤主張，自覺糾正超越階段的錯誤觀念。最重要的，還是集中精力辦好自己的事情，不斷壯大我們的綜合國力，不斷改善我們?nèi)嗣竦纳?，不斷建設(shè)對資本主義具有優(yōu)越性的社會主義，不斷為我們贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來打下更加堅實的基礎(chǔ)?！边@是我們立足“兩個大局”深化認識和深入研究各種問題的根本遵循。

（作者系中國社會科學(xué)院黨組成員、當(dāng)代中國研究所所長、中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心執(zhí)行主任）