在中華民族五千年文明發(fā)展中,城市始終見證著這個古老國度的歷史滄桑。就在40多年前,中國打開國門,開啟改革開放新時期之際,南國之濱的一座新城應運而生了,這就是深圳。從誕生之日起,深圳就負載著不平凡的使命。
40年對比5000年只如時光一瞬。然而,就在這瞬間,深圳從一個不為人識的小漁村成為一個繁華的大都市,從一個貧窮落后的邊陲縣城變成璀璨奪目的創(chuàng)新之城。40多年來,深圳融入國家改革開放和現(xiàn)代化進程的歷史洪流,創(chuàng)造了“深圳速度”“深圳質(zhì)量”“深圳創(chuàng)新”;深圳也從中國改革開放的“探路者”發(fā)展為新時代的“示范區(qū)”,書寫了世界城市發(fā)展史上罕有的奇跡??梢哉f,一部深圳城市發(fā)展史,折射了這一時代中國現(xiàn)代化發(fā)展史,彰顯了中國領導者的遠見卓識,展示了中國人民的奮斗精神,散發(fā)出中國改革開放的巨大魅力。透視“深圳奇跡”,理解“深圳魅力”,我們更能理解“中國奇跡”和“中國之治”,在開啟建設社會主義現(xiàn)代化強國新征程中更加珍視和汲取一往無前的前行力量。
歷史選擇了深圳 深圳未辜負歷史
歷史的進步往往發(fā)生在時代大轉(zhuǎn)折時期。改革開放之前,我們在社會主義建設艱苦探索中曾經(jīng)走過一段彎路。40多年前的深圳還是個貧窮的邊陲漁村,與富裕的香港隔河相望。1978年的廣東寶安縣農(nóng)民年收入才134元,而香港新界農(nóng)民年收入達1.3萬港元。當?shù)亓餍兄裰{,“寶安只有三件寶:蒼蠅蚊子沙井蠔,十室九空人離去,村里只剩老和小?!本薮蟮慕?jīng)濟落差一度導致廣東珠三角等地出現(xiàn)了“逃港潮”。人民希望擺脫貧窮、期盼新生活的到來。
復出不久的鄧小平同志針對現(xiàn)實堅定地指出:貧窮不是社會主義,社會主義必須擺脫貧窮。1978年底,黨的十一屆三中全會召開,作出把黨和國家工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設上來的重大歷史決策,從此迎來了改革開放偉大變革。1979年一聲炮響,蛇口開啟了工業(yè)區(qū)建設,成為改革開放最早的試驗地;同年3月5日,國務院正式批準寶安縣改設為深圳市。1980年8月26日,第五屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議批準深圳設立經(jīng)濟特區(qū),深圳建市建經(jīng)濟特區(qū)掀開歷史嶄新一頁。
40年彈指一揮間,深圳經(jīng)濟特區(qū)沒有辜負歷史的選擇,沒有辜負黨和人民的期望,深圳人民在黨中央正確路線的指引下,以“殺出一條血路”的勇氣、以“敢為天下先”的銳氣,突破各種舊的思想觀念和體制機制障礙,探索了無數(shù)個全國“第一”的改革舉措,創(chuàng)造了驚天動地的“深圳奇跡”。
“深圳奇跡”是生產(chǎn)力解放和發(fā)展的奇跡。經(jīng)過40多年發(fā)展,深圳發(fā)展成為現(xiàn)代化、國際化特大城市:城市面積變大了6倍,人口增長了45倍,財富飆升1.2萬倍,目前GDP總量位居全國大中城市第三,2019年達到2.69萬億元,已經(jīng)超過了香港;人均國民收入排名第一,約20萬元;外貿(mào)出口總額連續(xù)27年蟬聯(lián)全國第一,年度實際利用外資增長了587倍;2019年在中國城市發(fā)展?jié)摿ε判邪裰形痪尤珖谝?。這就是“深圳速度”。
“深圳奇跡”是激發(fā)人民首創(chuàng)精神的奇跡。40年間,深圳累計創(chuàng)造了1000多項全國第一,通過先行先試、大膽創(chuàng)新為全國提供了許多可復制的成功改革經(jīng)驗。這里生活的人,無論是本地人,還是大量移民客,來的都是建設者,開放、包容、創(chuàng)新文化孕育起濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,極大激發(fā)了人民群眾的首創(chuàng)精神,極大吸引了各路英才匯聚,進而涌現(xiàn)出一大批創(chuàng)新企業(yè)和企業(yè)家。如今每平方公里就孕育著8.51家高新技術企業(yè)、吸引了約三分之二的世界500強落戶,在深圳走出了華為、騰訊、中興、比亞迪、大疆等世界知名企業(yè),涌現(xiàn)出了中國平安、招商、萬科等領軍企業(yè),成為名副其實的科技之都。這就是“深圳創(chuàng)新”。
“深圳奇跡”是改革開放與時俱進的奇跡。從上世紀八九十年代敲下土地使用權(quán)公開拍賣第一槌、推進勞動用工制度改革、發(fā)行新中國第一張股票,到后來一系列領先的市場經(jīng)濟體制改革,深圳40年來始終站在改革開放的潮頭,走在時代發(fā)展的前列。進入新時代,深圳改革開放不止步,繼續(xù)堅持和完善市場取向的社會主義市場經(jīng)濟體制,不斷探索適合自己的發(fā)展模式,在市場化、國際化、法治化道路上再創(chuàng)佳績,為“改革開放是發(fā)展中國的關鍵一招”增添新的注腳。這就是“深圳標桿”。
鄧小平同志當年為深圳題詞——深圳的發(fā)展和經(jīng)驗證明,我們建立經(jīng)濟特區(qū)的政策是正確的。2012年12月7日,習近平總書記在黨的十八大后首次離京考察就選擇廣東,他在深圳前海指出:“就是要到在我國改革開放中得風氣之先的地方,現(xiàn)場回顧中國改革開放的歷史進程,將改革開放繼續(xù)推向前進?!边@是偉人們對深圳改革開放歷程和成果的最好評價。
特區(qū)精神的積淀 制度優(yōu)勢的彰顯
在紀念深圳經(jīng)濟特區(qū)成立40周年之際,撫今追昔,總結(jié)經(jīng)驗,探究創(chuàng)造“深圳奇跡”的內(nèi)在原因,破譯深圳經(jīng)濟特區(qū)成功的密碼,我們可以得出一個共同結(jié)論,這就是內(nèi)斂于中國人民血脈中的頑強拼搏、創(chuàng)新奮斗精神,在深圳這塊創(chuàng)新土地上有了時代再現(xiàn),開出了新花,結(jié)出了碩果,綻放出具有地域特色的“特區(qū)精神”。能讓這種精神接續(xù)傳承、發(fā)揚光大的,又正是改革開放以來我們開辟、堅持和發(fā)展的中國特色社會主義提供的顯著制度優(yōu)勢的支撐和保障。
鄧小平同志在1992年視察南方談話中指出:深圳的重要經(jīng)驗就是敢闖。沒有一點兒闖的精神,沒有一點兒“冒”的精神,沒有一股氣呀、勁啊,就走不出一條好路,走不出一條新路,就干不出新的事業(yè)。深圳經(jīng)濟特區(qū)自設立以來,解放思想、實事求是,敢于突破傳統(tǒng)思想觀念的束縛,敢于突破計劃經(jīng)濟體制的桎梏,敢于走前人沒有走過的路,從而殺出了一條血路,蹚出了一條適合自己的改革之路、發(fā)展之路、創(chuàng)新之路,并凝聚成鮮活的“特區(qū)精神”,包括敢闖、敢冒、敢試、敢為天下先的改革精神,奮發(fā)有為、只爭朝夕的創(chuàng)業(yè)精神,自立、自強、自信的拼搏精神,團結(jié)友愛、扶貧濟困的互助精神,誠實守信、廉潔奉公的奉獻精神,愛崗敬業(yè)、健康文明的人文精神,公正嚴明、規(guī)范有序的法治精神,崇尚知識,完善自我的學習精神,公開透明的民主精神,面向世界的開放精神。正是這種精神,成為引領特區(qū)人不斷開拓進取、創(chuàng)造發(fā)展奇跡的驅(qū)動力量。
黨的十八大以來,習近平總書記多次強調(diào):社會主義是干出來的。今天的“深圳奇跡”不是從天上掉下來的,也不是喊口號喊出來的,恰恰是成千上萬的深圳建設者在黨的堅強領導下,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,而是堅定不移走中國特色社會主義道路,始終堅持改革開放路線不動搖,始終堅持社會主義市場經(jīng)濟改革的正確方向不偏離,大膽地試、勇敢地闖、堅實地干出來的。深圳經(jīng)濟特區(qū)40年的實踐表明:黨中央高瞻遠矚設立深圳經(jīng)濟特區(qū),為社會主義制度注入了新的生機和活力,黨帶領人民敢闖敢試、勇于擔當、敢于作為、善于創(chuàng)新,將中國特色社會主義的制度優(yōu)勢充分發(fā)揮了出來,將人民群眾的創(chuàng)造精神充分激發(fā)了出來。深圳改革開放成果也證明:社會主義不僅能夠擺脫貧窮,還能夠富起來、強起來;在中國特色社會主義豐厚的實踐沃土上能夠長出現(xiàn)代化、國際化的特大型新型城市;中國特色社會主義道路會越走越寬闊。
賡續(xù)不變的意志 書寫新時代的輝煌
中國特色社會主義進入新時代,深圳也步入盛年?!安换笾辍钡纳钲诟獡撈鹦聲r代高質(zhì)量發(fā)展的歷史使命。
2019年8月,中共中央國務院出臺《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》(以下簡稱《意見》)。這個《意見》立足兩個大局、站在實現(xiàn)兩個一百年目標的歷史交匯點,為深圳進行了新的戰(zhàn)略定位,要求深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū),在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放,努力為建設強起來的新時代中國特色社會主義繼續(xù)擔負起“探路先鋒”的重任,成為高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒,并讓深圳經(jīng)驗具有世界影響和國際意義。這是以習近平同志為核心的黨中央對深圳寄予的厚望。
“其作始也簡,其將畢也必巨”。今天的深圳,離建設成為綜合實力一流、文化競爭力一流、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力一流、國際影響力一流的全球標桿城市還有距離,我們還沒有到敲鑼打鼓慶豐收的時候。變化的是時代,不變的是意志。在紛繁復雜的國際國內(nèi)大變革形勢下,深圳更要高舉新時代改革開放旗幟,在高質(zhì)量改革中奮進,在高水平開放中搏擊,始終堅持解放思想、敢闖敢試創(chuàng)新精神不懈怠,繼續(xù)拿出當年“殺出一條血路”的勇氣,勇作新時代國家改革開放的引領者和排頭兵。要在構(gòu)筑世界主要科學中心和創(chuàng)新高地上成為領頭羊,要在粵港澳大灣區(qū)建設中成為強大引擎,要在加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中率先垂范,要在建設高標準市場經(jīng)濟體制、創(chuàng)造世界一流法治化營商環(huán)境上走在前列,要在實現(xiàn)人民群眾共同富裕、完善黨的全面領導制度、推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上取得突破。
一萬年太久,只爭朝夕。深圳的昨天已寫在光榮的史冊上,深圳的今天依然要靠創(chuàng)新創(chuàng)造,深圳的明天必將更加輝煌。
[作者系中央黨校(國家行政學院)研究員]