以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在治國理政上作出了許多艱辛探索,這一開山辟路的歷史實踐構(gòu)建了社會主義新中國治國理政的基本框架,積累了中國共產(chǎn)黨治國理政的豐富經(jīng)驗,并為其后中國共產(chǎn)黨的治國理政提供了穩(wěn)定持久的質(zhì)的規(guī)定性,甚至在一定程度上影響了中國政治的走向和進(jìn)程。當(dāng)前,中國共產(chǎn)黨治國理政的歷史方位已經(jīng)有了新的變化,治國理政的方針策略亦呈現(xiàn)出了諸多時代特征,但以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在治國理政中積淀下來的重要經(jīng)驗,仍是當(dāng)前及以后中國共產(chǎn)黨治國理政的根本遵循。新時代,深入研究毛澤東治國理政的核心經(jīng)驗,始終確保中國共產(chǎn)黨在社會主義中國治國理政的原則底線,意義重大。
一、治國理政要堅持社會主義發(fā)展道路,毛澤東對社會主義道路進(jìn)行了諸多探索
新中國人口多、底子薄,經(jīng)濟(jì)文化十分落后。如何在這樣一個情況復(fù)雜的大國探索出一條民族復(fù)興之路,是擺在中國共產(chǎn)黨人面前一項極為艱巨的任務(wù)。在馬克思主義指導(dǎo)下,以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,實事求是地找到了一條符合中國國情的社會主義道路,為新中國的治國理政把握了航向,也為新時代中國共產(chǎn)黨全面開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)奠定了重要基礎(chǔ)。
(一)新中國確立了社會主義政治體制
社會主義道路的堅持,需要有政治體制的支撐。毛澤東立足于新中國具體國情,以馬克思主義國家學(xué)說為指導(dǎo),以蘇聯(lián)等其他社會主義國家為借鑒,構(gòu)建了一整套具有中國特色的社會主義政治制度。
在國體上,毛澤東在1948年九月會議上指出:“我們政權(quán)的階級是這樣:無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的,以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ),但不是僅僅工農(nóng),還有資產(chǎn)階級民主分子參加的無產(chǎn)階級專政?!边@就為新中國的國體作出了初步規(guī)劃。中華人民共和國成立后,我們正式建立了工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政,在中國大地上首次開創(chuàng)了人民當(dāng)家作主的政權(quán)形式,保證了人民群眾的地位,保障了人民群眾的利益。
在政體上,毛澤東在1948年1月18日為中共中央起草的決定草案中指出:“中華人民共和國的權(quán)力機(jī)關(guān)是各級人民代表大會及其選出的各級政府?!边@就為新中國的政體提供了思想框架。中華人民共和國成立后,中國共產(chǎn)黨確立了人民代表大會制度的政權(quán)組織形式,整個國家機(jī)構(gòu)按照一切權(quán)力屬于人民和民主集中制的原則組成和運轉(zhuǎn),保證了國家各項工作的有序、高效進(jìn)行。
在政黨制度上,1949年9月29日,政協(xié)一屆全體會議通過的具有臨時憲法性質(zhì)的《共同綱領(lǐng)》,對共產(chǎn)黨與各民主黨派真誠合作、共商大計作了基本規(guī)劃。新中國進(jìn)一步確立了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作與政治協(xié)商制度,毛澤東多次強調(diào)要發(fā)揮各個黨派在國家建設(shè)中的合力作用,指出:“究竟是一個黨好,還是幾個黨好?現(xiàn)在看來,恐怕是幾個黨好。不但過去如此,而且將來也可以如此,就是長期共存,互相監(jiān)督。”堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮民主黨派參政議政、民主監(jiān)督的作用,有利于社會主義民主政治的發(fā)展,有利于祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的實現(xiàn)。
在民族政策上,1949年9月21日至30日,政協(xié)一屆一次會議召開,此次會議設(shè)立了民族事務(wù)組,其后成立民族和宗教委員會,對社會主義國家的民族和宗教事務(wù)進(jìn)行規(guī)范管理。1952年8月8日,《中華人民共和國民族區(qū)域自治實施綱領(lǐng)》頒布,規(guī)定了社會主義新中國民族區(qū)域自治制度,推進(jìn)了各民族的平等團(tuán)結(jié)和共同繁榮,展現(xiàn)了以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政的政治智慧。
1954年9月20日,新中國第一部《憲法》誕生,其規(guī)定的有關(guān)于治國理政的各項制度和法則,奠定了新中國社會主義憲政的堅實基礎(chǔ),展現(xiàn)了新中國社會主義制度獨特的優(yōu)勢,為堅持社會主義道路提供了法理依據(jù)。新的時代條件下,中國共產(chǎn)黨始終強調(diào)要“長期堅持、不斷發(fā)展社會主義民主政治,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革”,為社會主義發(fā)展道路提供政治保障。
經(jīng)過七十多年的發(fā)展,中國政治體制在實踐中逐步完善,并日益顯現(xiàn)出其顯著優(yōu)越性。當(dāng)前中國的人民民主專政、人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度等,為我國的國家治理提供了重要的體制保障,無數(shù)重要事件,尤其是此次席卷全球的新冠肺炎疫情,中國能舉全國之力在較短時間內(nèi)遏制疫情蔓延并取得戰(zhàn)“疫”的重大成果,更進(jìn)一步彰顯出中國政治體制的優(yōu)越性。
(二)新中國實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)上的“一化三改造”
新中國經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展,既是堅持社會主義道路的重要體現(xiàn),又為堅持社會主義道路提供了物質(zhì)保障。中華人民共和國成立后,毛澤東在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,于1953年6月14日至8月13日中共中央召開的全國財經(jīng)工作會議上強調(diào):“黨的過渡時期的總路線和總?cè)蝿?wù),是要在十年到十五年或者更多一些時間內(nèi),基本完成國家工業(yè)化和對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造,這條總路線是照耀我們各項工作的燈塔。不要脫離這條總路線,脫離了就要發(fā)生‘左’傾或右傾的錯誤。”毛澤東提出了過渡時期總路線的具體表述,明確了黨在過渡時期的總?cè)蝿?wù),要求最終實現(xiàn)社會主義道路。
在過渡時期總路線中,關(guān)鍵的是“一化”,即國家的社會主義工業(yè)化,是保證社會主義勝利的重要前提。面對生產(chǎn)落后、產(chǎn)量低下、發(fā)展畸形的舊中國工業(yè),以毛澤東為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體勵精圖治、攻堅克難,為新中國社會主義工業(yè)化作出了巨大貢獻(xiàn)?!耙晃濉逼陂g,我國在加強紡織、食品、造紙等基礎(chǔ)工業(yè)的同時,還新建了機(jī)械制造、有色冶金、電子等工業(yè)部門,為建立較為完整的工業(yè)體系打下了基礎(chǔ);除沿海地區(qū)外,東北、華中華北、西南西北等工業(yè)基地興起,全國工業(yè)布局逐漸趨向合理;為適應(yīng)工業(yè)化的發(fā)展,“一五”期間新建城市6個,擴(kuò)建城市94個,城市人口達(dá)到6902萬,比1952年增加了38.9%,人民生活水平得到普遍改善,新中國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)得到明顯增強。
毛澤東在注重“一化”的同時,亦不放松“三改造”。農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造是新中國成立初期毛澤東治國理政的重要方面。1953年6月15日,毛澤東在中共中央政治局會議上強調(diào):“就農(nóng)業(yè)來說,社會主義道路是我國唯一的道路。發(fā)展互助合作運動,不斷地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,這是黨在農(nóng)村中工作的中心?!鞭r(nóng)業(yè)互助合作運動的發(fā)展,有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,1956年底,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到583億元(按1952年不變價格計算),比1952年的484億元增長了20.5%,為大規(guī)模的工業(yè)建設(shè)提供了糧食、資金等方面的有力保障。舊中國分散、落后、不穩(wěn)定的手工業(yè)在社會主義改造后,成為了社會主義國營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)下的重要補充,而資本主義工商業(yè)社會主義改造的完成,則“是我國和世界社會主義歷史上最光輝的勝利之一”。
毛澤東對我國經(jīng)濟(jì)體制社會主義方向的堅持,使新中國順利實現(xiàn)了從新民主主義到社會主義的過渡,并為其后黨的治國理政提供了重要的物質(zhì)積累和實踐基礎(chǔ)。以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體探索確立了社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,并在其后的建設(shè)和改革中不斷發(fā)展。經(jīng)濟(jì)體制對于治國理政的其他各個方面都具有重要影響和傳導(dǎo)作用,在當(dāng)前實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵期,始終堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,對于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。
(三)新中國堅持了文化的社會主義方向
文化既是政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的反映,又是政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)。中華人民共和國成立后,堅持新中國文化發(fā)展的社會主義方向,是毛澤東對新中國文化建設(shè)作出的重大貢獻(xiàn),亦為新時代社會主義文化建設(shè)提供了最初的理論框架。在新中國成立初期復(fù)雜的文化背景下,毛澤東多次強調(diào)要堅持馬克思主義指導(dǎo),確保文化建設(shè)始終走在社會主義道路上,并指出“指導(dǎo)我們思想的理論基礎(chǔ)是馬克思列寧主義”,而不是什么別的主義。各地在實施文化教育政策時,也充分強調(diào)了馬克思主義對于社會主義文化的重要性,認(rèn)為“馬列主義是放之四海而皆準(zhǔn)的真理。毛澤東思想則是馬列主義的普遍真理與中國革命的具體實踐相結(jié)合,只要掌握了這個武器,就可以改變立場觀點和方法,就可以拿新觀點新認(rèn)識去排除舊觀點和舊認(rèn)識,拿正確的想法和看法去代替那些不正確的想法和看法。”因此,要合理地將政治思想教育與文化科學(xué)教育結(jié)合起來。
為徹底蕩滌反動政府遺留的污泥濁水,合理保留中華優(yōu)秀文化,1951年4月3日,政務(wù)院提出戲曲改革要實行“百花齊放,推陳出新”的方針。1956年4月28日,毛澤東正式提出文化建設(shè)的“雙百”方針。他指出:“藝術(shù)問題上的百花齊放,學(xué)術(shù)問題上的百家爭鳴,我看應(yīng)該成為我們的方針。”“雙百”方針的提出,為發(fā)展多樣化的社會主義文化提供了重要指導(dǎo)。在上述方針政策的指引下,各地相繼推出了改造舊文化、推行新文化的工作方針,并堅持“文化工作的方向應(yīng)該是團(tuán)結(jié)新舊文藝工作者,改造舊文藝發(fā)展新文藝,啟發(fā)人民的政治覺悟,鼓舞人民的勞動熱情。因此,一切不團(tuán)結(jié)舊藝人、簡單地拋開舊文藝的態(tài)度是錯誤的,不加批判地接受舊文藝的態(tài)度也是錯誤的。”在毛澤東發(fā)展社會主義文化思想的指引下,新中國文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。新時代,“堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,建設(shè)社會主義文化強國”,既是對毛澤東建設(shè)社會主義文化思想的繼承,也是對其在新的歷史條件下的發(fā)展,并為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了思想文化保障。
二、治國理政要堅持人民民主專政,毛澤東堅持既對人民實行民主,又對敵人實行專政
舊中國,老百姓受盡帝國主義、封建主義和官僚資本主義三座大山的壓迫,苦不堪言。建設(shè)一個人民當(dāng)家作主的人民民主專政國家,是對歷史發(fā)展和人民需要的有力回應(yīng)。
(一)對人民實行民主,堅持人民當(dāng)家作主
對人民實行民主,真正實現(xiàn)人民當(dāng)家作主,是新中國治國理政的重要內(nèi)容和目標(biāo)所在。在毛澤東領(lǐng)導(dǎo)下,新中國從政治、經(jīng)濟(jì)、文化等諸多方面展開了積極有效的措施,真正讓人民成為了國家主人。
在政治上,新中國確立了一系列旨在維護(hù)人民權(quán)利的政治制度。新中國成立前夕的《共同綱領(lǐng)》明確規(guī)定了人民民主專政的國體,從根本上保證了廣大無產(chǎn)階級在國家中的領(lǐng)導(dǎo)地位。此后,人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等各項基本政治制度的確立,進(jìn)一步鞏固了人民民主專政的國體。而新中國第一部《憲法》,則首次以國家最高法的形式保證了新中國的一切權(quán)力屬于人民,捍衛(wèi)了人民當(dāng)家作主的神圣權(quán)利。
在經(jīng)濟(jì)上,新中國提高了人民的生活水平。1949年3月5日,毛澤東在中國共產(chǎn)黨第七屆中央委員會第二次全體會議上指出:“如果我們在生產(chǎn)工作上無知,不能很快地學(xué)會生產(chǎn)工作,不能使生產(chǎn)事業(yè)盡可能迅速地恢復(fù)和發(fā)展,獲得確實的成績,首先使工人生活有所改善,并使一般人民的生活有所改善,那我們就不能維持政權(quán),我們就會站不住腳,我們就會要失敗?!泵珴蓶|從治國理政的大局出發(fā),將人民的經(jīng)濟(jì)利益與國家的長治久安緊密地聯(lián)系到了一起。經(jīng)過中國共產(chǎn)黨的不懈努力,人民在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中持續(xù)受益,真正實現(xiàn)了翻身做主人的歷史轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計,1949年中華人民共和國成立時,人均國民收入為66元,經(jīng)過三年的恢復(fù)和發(fā)展,1952年時,人均國民收入為102元,增長率為62.5%。到1956年底三大改造完成時,國民收入總額已經(jīng)比1949年增加了13.9%,農(nóng)業(yè)增加值達(dá)8.2%,工業(yè)增加值達(dá)27.1%,居民生活水平得到顯著改善和提高。
在文化上,新中國發(fā)展了人民的教育文化事業(yè)?!豆餐V領(lǐng)》規(guī)定了新中國教育事業(yè)的人民性,強調(diào)了其為人民服務(wù)的根本宗旨。1949年12月23日,第一次全國教育工作會議在北京召開。該次會議提出了學(xué)校必須向工農(nóng)開門的方針,確保了廣大人民受教育的權(quán)利。在全國各地,黨相繼創(chuàng)辦了冬學(xué)班、識字班、農(nóng)民業(yè)余學(xué)校等,掃盲運動得到大力推廣。在毛澤東人民教育思想的指引下,新中國的教育文化事業(yè)迅速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,至1957年,全國已建成小學(xué)54.73萬所,在校學(xué)生6428.3萬人;建成初中0.89萬所,在校學(xué)生90.43萬人,學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)61.7%。毛澤東堅持人民民主專政,確保人民當(dāng)家作主,切實維護(hù)人民權(quán)益,體現(xiàn)了一個無產(chǎn)階級政治家的革命初心,也展現(xiàn)了其治國理政的價值旨?xì)w。中華人民共和國成立七十多年來,中國共產(chǎn)黨始終堅決維護(hù)廣大人民群眾當(dāng)家作主的歷史地位,全心全意為人民服務(wù),切實做到人民至上,這也是我們黨執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)。
(二)對敵人實行專政,維護(hù)國家人民安全
對敵人實行專政是維護(hù)國家安全的必要措施。鎮(zhèn)壓被推翻的剝削階級和一切敵對勢力的反抗和破壞,是無產(chǎn)階級專政的重要歷史任務(wù)。人民民主專政是具有中國特色的無產(chǎn)階級專政,因此,對敵人實行專政是人民民主專政的題中應(yīng)有之義。從國家對內(nèi)職能的視角出發(fā),毛澤東認(rèn)為,對敵人實行專政,“就是壓迫國家內(nèi)部的反動階級、反動派和反抗社會主義革命的剝削者,壓迫那些對于社會主義建設(shè)的破壞者,就是為了解決國內(nèi)敵我之間的矛盾”。
新中國成立之初,國內(nèi)形勢紛繁復(fù)雜。國民黨殘余部隊的負(fù)隅頑抗對新生政權(quán)產(chǎn)生了重大威脅,土匪特務(wù)的大量存在影響了新生政權(quán)的穩(wěn)定,部分邊境分裂勢力的伺機(jī)作亂也對新生政權(quán)產(chǎn)生了困擾。為維護(hù)國家安全,就必須要對敵人實行專政,“不這樣,革命就要失敗,人民就要遭殃,國家就要滅亡?!睆膰覍ν饴毮艿囊暯浅霭l(fā),毛澤東認(rèn)為,對敵人實行專政,“就是防御國家外部敵人的顛覆活動和可能的侵略”。同時,新中國成立之初,國際形勢嚴(yán)峻微妙。以美國為首的資本主義陣營對新中國施加了種種壓力,他們在政治上打壓中國,經(jīng)濟(jì)上封鎖中國,軍事上侵略中國?;谏鲜鲈?,新中國必須要時刻保持警惕,以專政的形式維護(hù)國家安全。對敵人實行專政也是維護(hù)人民安全的必要措施。人民民主專政,涵蓋了對人民實行民主、對敵人實行專政的雙重維度。對敵人實行專政是對人民實行民主的有效保障,也只有對敵人實行了專政,才能真正確保對人民實行民主。
對此,毛澤東從治國理政的大局出發(fā),于1949年6月30日在《論人民民主專政》一文中指出:“我們對于反動派和反動階級的反動行為,決不施仁政?!边@一果斷堅決的表態(tài)反映了毛澤東對人民民主專政的清醒認(rèn)知。在新中國的建設(shè)過程中,毛澤東在實踐基礎(chǔ)上又進(jìn)一步感悟到對敵人實行專政以維護(hù)人民革命勝利成果的必要性,如果不堅持,就“不能鎮(zhèn)壓反革命、不能抵抗帝國主義,不能建設(shè)社會主義,建設(shè)起來也不能鞏固”。在經(jīng)歷七年多的治國理政之后,毛澤東又于1957年2月27日對該問題作了更為具體的論述。其中明確談到對敵人實行專政是“為了維護(hù)社會秩序和廣大人民的利益”,是“為了保衛(wèi)全體人民進(jìn)行和平勞動”,同時,毛澤東還將對人民實行民主與對敵人實行專政的關(guān)系進(jìn)行了深入的分析,深刻認(rèn)識到二者的辯證關(guān)系,指出“這兩個方面是分不開的”,彰顯了其治國理政思想中蘊含的大智慧。
三、治國理政要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),毛澤東堅持既維護(hù)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,又加強黨的建設(shè)
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是在長期革命斗爭中形成的,是歷史、人民和時代的必然選擇。中華人民共和國成立后,毛澤東始終堅持中國共產(chǎn)黨對國家政權(quán)強有力的領(lǐng)導(dǎo),并結(jié)合國家中心任務(wù)和黨的實際情況積極推進(jìn)黨的建設(shè),為新時代發(fā)揮黨在治國理政中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨奠定了重要基礎(chǔ)。
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)源于黨的優(yōu)秀本質(zhì)和人民的根本需要
長期革命斗爭的歷史經(jīng)驗告訴我們:只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能確保黨的事業(yè)偉大勝利。中華人民共和國成立時,面對國際國內(nèi)嚴(yán)峻形勢,堅持黨對新生國家的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),發(fā)揮黨在治國理政中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,是毛澤東治國理政思想的根本準(zhǔn)則。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),源于黨自身的優(yōu)秀品質(zhì)。中國共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級的先鋒隊,也是中華民族和中國人民的先鋒隊,本領(lǐng)過硬,能力過強。在經(jīng)過完成民主革命遺留任務(wù)、遏制通貨膨脹、統(tǒng)一財政經(jīng)濟(jì)等治國理政的具體實踐之后,毛澤東堅信“黨是有能力領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)到社會主義社會的”,對中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力進(jìn)行了高度肯定。1956年8月30日,在中共八大預(yù)備會上,毛澤東自信地談道:“我們黨是一個偉大的、光榮的、正確的黨,這是全世界公認(rèn)的?!痹诮?jīng)過整風(fēng)整黨等一系列有利于加強黨的建設(shè)的運動后,黨的純潔性和先進(jìn)性得到了有效保證,凝聚力得到了顯著增強?;诖耍珴蓶|在中共八大開幕式上再次指出:“我們的黨現(xiàn)在比過去任何時期都更加團(tuán)結(jié),更加鞏固了。我們的黨已經(jīng)成了團(tuán)結(jié)全國人民進(jìn)行社會主義建設(shè)的核心力量?!?/div>
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),源于人民的根本需要。中國共產(chǎn)黨始終代表人民利益,只有中國共產(chǎn)黨,才能真正做到全心全意為人民服務(wù)。1949年10月,毛澤東在和綏遠(yuǎn)負(fù)責(zé)人的談話中提到:“應(yīng)當(dāng)說,一切都是為了人民的利益。打仗,是為人民求解放;和平解放,團(tuán)結(jié)改造,也是為了人民的利益?!泵珴蓶|清晰明確地指出了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的價值旨?xì)w,只有緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),人民群眾才能獲得自由和權(quán)利。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,新中國各項事業(yè)進(jìn)展順利,人民群眾生活水平得到顯著提高,黨的執(zhí)政合法性得到有效鞏固。1955年7月31日,在就農(nóng)業(yè)合作化問題的談話中,毛澤東指出:“我們必須相信:(1)廣大農(nóng)民是愿意在黨的領(lǐng)導(dǎo)下逐步地走上社會主義道路的;(2)黨是能夠領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民走上社會主義道路的。這兩點是事物的本質(zhì)和主流?!比嗣袢罕娭挥性谥袊伯a(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能擺脫舊社會的壓迫和剝削,才能走上社會主義康莊大道。新時代,黨的一切工作仍是以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn),唯有如此,才能真正做到帶領(lǐng)廣大人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè),實現(xiàn)偉大夢想。也只有始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決維護(hù)黨中央權(quán)威,才能集中力量辦大事,才能成功應(yīng)對一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)。
(二)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)要不斷加強黨的建設(shè)
加強黨的建設(shè)是為了更好地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。新中國成立后黨的角色地位、中心任務(wù)、工作環(huán)境較之戰(zhàn)爭時期都發(fā)生了巨大變化。一方面,新的歷史時期、新的偉大使命對全黨提出了更高要求,因而需要不斷加強黨的建設(shè);另一方面,革命勝利后,少數(shù)黨員驕傲自大、貪圖享樂等思想上“滑坡”現(xiàn)象的存在,迫切要求不斷加強黨的建設(shè)。為此,毛澤東從治國理政的大局出發(fā),從黨的可持續(xù)發(fā)展的視角考慮,對黨的建設(shè)采取了一系列切實可行的措施。1950年5月1日,黨中央在毛澤東領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)出了《關(guān)于在全黨全軍開展整風(fēng)運動的指示》。此次整風(fēng)運動采取自上而下的步驟,先在縣以上的領(lǐng)導(dǎo)干部中開展,再在一般黨員干部中進(jìn)行,意在克服黨組織中存在的命令主義、官僚主義等不良作風(fēng),加強黨的思想建設(shè)。在整風(fēng)運動基礎(chǔ)上,1951年2月18日,毛澤東在中共中央政治局?jǐn)U大會議上又作出在全黨開展整黨的指示:“整黨,應(yīng)以三年時間實現(xiàn)之,其步驟,應(yīng)是以一年時間(一九五一年)普遍進(jìn)行關(guān)于怎樣做一個共產(chǎn)黨員的教育,使所有黨員明白做一個共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn),并訓(xùn)練組織工作人員。同時,進(jìn)行典型實驗?!贝撕?,黨的第一次全國組織工作會議通過了《關(guān)于整頓黨的基層組織的決議》,整黨運動正式開始。在整黨運動的準(zhǔn)備階段,主要任務(wù)是訓(xùn)練整黨工作干部、對黨員進(jìn)行共產(chǎn)主義教育、進(jìn)行整黨運動試點。在整黨運動的組織整頓階段,主要是登記黨員,要求按照標(biāo)準(zhǔn)提高和改造黨員;鑒定審查,要求黨員開展批評和自我批評;組織處理,要求在審查基礎(chǔ)上對不合格黨員作出組織處理。1951年底和1952年初,中共中央又相繼作出開展“三反”“五反”運動的決定。1951年11月30日,毛澤東在為中共中央起草的轉(zhuǎn)發(fā)西南局第一書記鄧小平的文件批語中指出:“我們認(rèn)為需要來一次全黨的大清理,徹底揭露一切大、中、小貪污事件,而著重打擊大貪污犯,對中小貪污犯則取教育改造不使重犯的方針,才能停止很多黨員被資產(chǎn)階級所腐蝕的極大危險的現(xiàn)象。”針對新中國成立后黨出現(xiàn)的部分腐化變質(zhì)現(xiàn)象,毛澤東思想警覺、行動迅速地實施了管黨治黨的措施,并取得了重要成果?!敖Y(jié)合‘三反’‘五反’運動,進(jìn)行了批判資產(chǎn)階級本質(zhì)、劃清工人階級與非工人階級的思想界限的階級教育以及中國民族資產(chǎn)階級的兩面性的理論?!薄叭础薄拔宸础边\動對于保持中國共產(chǎn)黨清正廉潔品格、打退資產(chǎn)階級腐朽思想進(jìn)攻具有積極作用,反映了以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅持全面從嚴(yán)治黨的決心,也給新時代加強黨的建設(shè)提供了重要啟示。
當(dāng)前,中國特色社會主義已經(jīng)進(jìn)入新的歷史時期,打鐵還需自身硬,在復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境下,要想取得治國理政的新的偉大成就,就必須毫不動搖地堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定不移地堅持全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。目前,全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨已成為“四個全面”總體戰(zhàn)略部署的重要組成部分,勇于自我批評自我革命,結(jié)合新情況新問題加強黨的建設(shè),強化黨的堡壘,是總結(jié)黨歷史發(fā)展經(jīng)驗的必然結(jié)論,也是鞏固黨執(zhí)政地位的緊迫任務(wù)。
四、治國理政要堅持馬克思主義的指導(dǎo)思想,毛澤東堅持既深入學(xué)習(xí)馬克思主義,又靈活運用馬克思主義
馬克思主義是被中國革命實踐證明了的科學(xué)真理。在新中國成立初期這一重要歷史關(guān)頭,破除封建主義舊思想,掃除資本主義邪思想,牢牢堅持住馬克思主義的指導(dǎo)思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)并靈活運用馬克思主義來指導(dǎo)新中國各項建設(shè)事業(yè),是中國共產(chǎn)黨治國理政的內(nèi)在要求。
(一)堅持馬克思主義指導(dǎo)思想需要深入學(xué)習(xí)馬克思主義
加強對于馬克思主義理論的學(xué)習(xí),提高中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力,是治國理政的題中應(yīng)有之義。中華人民共和國成立后,中國共產(chǎn)黨為順利實現(xiàn)從局部執(zhí)政到全面執(zhí)政的歷史轉(zhuǎn)變作出了諸多努力。但由于部分黨員干部的理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水準(zhǔn)還存在著某種程度的不足,致使黨在治國理政的具體實踐上出現(xiàn)了一些誤差。1950年6月4日,毛澤東在《關(guān)于土地改革報告的修改》一文中指出,正是由于黨的部分領(lǐng)導(dǎo)干部對馬克思主義的精神沒有吃透,導(dǎo)致“許多同志在這個問題上犯了二元論(甚至是多元論)的錯誤,將生產(chǎn)關(guān)系和使用關(guān)系并列,又將生產(chǎn)資料與生活資料并列,作為劃分階級的標(biāo)準(zhǔn),把問題弄得很糊涂,劃錯了許多人的階級成分。”上述工作失誤一定程度上給黨的治國理政增加了阻力和困難。為解決該問題,中國共產(chǎn)黨作出了很大努力,并多次強調(diào)加強馬克思主義理論學(xué)習(xí)的重要性。1951年2月25日,中共中央嚴(yán)肅指出:“我們黨已有五百幾十萬黨員,對于這些黨員特別是干部黨員認(rèn)真進(jìn)行共產(chǎn)主義的教育,不斷提高他們的政治覺悟和思想能力,是一個極端重大的任務(wù)。”此后,各地相繼開展了黨員干部及工農(nóng)積極分子的馬克思主義理論教育工作,部分地區(qū)還建立了黨員干部的政治理論輪訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,要求“抽調(diào)縣級主要干部進(jìn)行理論學(xué)習(xí),各省市黨校以三個月至半年為一期進(jìn)行輪訓(xùn)”,切實夯實了黨的馬克思主義理論素養(yǎng),為不斷提升黨的執(zhí)政能力作出了理論準(zhǔn)備。1953年1月29日,毛澤東簽批了關(guān)于成立中共中央馬恩列斯著作編譯局的決定,一大批馬克思主義經(jīng)典著作得到有計劃地翻譯出版。據(jù)統(tǒng)計,“自1949年到1952年底,馬克思恩格斯重要著作中譯本共出版33種,合計3137000冊。”上述著作的出版,對于促進(jìn)黨員干部學(xué)會用馬克思主義立場觀點來解決問題、及時應(yīng)對治國理政過程中出現(xiàn)的復(fù)雜情況,有著極其重要的作用。1955年3月21日,毛澤東在中國共產(chǎn)黨全國代表會議的開幕詞中強調(diào):“只要我們更多地懂得馬克思列寧主義,更多地懂得自然科學(xué),一句話,更多地懂得客觀世界的規(guī)律,少犯主觀主義錯誤,我們的革命工作和建設(shè)工作,是一定能夠達(dá)到目的的?!泵珴蓶|明確指出了領(lǐng)會馬克思主義精神實質(zhì)、反對主觀主義錯誤對于新中國革命建設(shè)的重大意義。對于學(xué)習(xí)馬克思主義的多元途徑,毛澤東也作出了具體指導(dǎo)。1957年1月12日,毛澤東在中國共產(chǎn)黨全國宣傳工作會議上講到:“學(xué)習(xí)馬克思主義,不但要從書本上學(xué),主要地還要通過階級斗爭、工作實踐和接近工農(nóng)群眾,才能真正學(xué)到?!泵珴蓶|對于馬克思主義學(xué)習(xí)路徑的不斷開拓,對于提高黨員干部的馬克思主義理論水平和黨的執(zhí)政能力有著積極作用。
在紀(jì)念馬克思誕辰200周年的大會上,習(xí)近平從人類社會發(fā)展規(guī)律、堅守人民立場、生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系思想、人民民主思想、文化建設(shè)思想、社會建設(shè)思想、人與自然關(guān)系思想、世界歷史思想以及政黨建設(shè)思想的多個視角,深入分析了“中國共產(chǎn)黨人仍然要學(xué)習(xí)馬克思,學(xué)習(xí)和實踐馬克思主義,不斷從中汲取科學(xué)智慧和理論力量”,從而使黨能夠“更有定力、更有自信、更有智慧地堅持和發(fā)展新時代中國特色社會主義,確保中華民族偉大復(fù)興的巨輪始終沿著正確航向破浪前行”。
(二)堅持馬克思主義指導(dǎo)思想需要靈活運用馬克思主義
對馬克思主義理論的運用水平,直接影響著我們黨治國理政的實際效果。深入學(xué)習(xí)并靈活運用馬克思主義,是強化黨治國理政能力的有效措施。毛澤東向來重視對馬克思主義理論的實際運用。還在我黨局部執(zhí)政時期,毛澤東就曾講到:“對于馬克思主義的理論,要能夠精通它、應(yīng)用它,精通的目的全在于應(yīng)用?!?/div>
新中國成立前夕,毛澤東在《唯心歷史觀的破產(chǎn)》一文中再次指出:“任何思想,如果不和客觀的實際的事物相聯(lián)系,如果沒有客觀存在的需要,如果不為人民群眾所掌握,即使是最好的東西,即使是馬克思列寧主義,也是不起作用的。我們是反對歷史唯心論的歷史唯物論者?!泵珴蓶|清楚意識到了馬克思主義與中國國情相結(jié)合的必要性,從哲學(xué)的高度批判了理論脫離實際的唯心歷史觀,提醒廣大黨員要真正做到學(xué)以致用,避免紙上談兵。
在新中國具體的革命建設(shè)中,毛澤東更是十分強調(diào)對于馬克思主義的實際運用,以提升治國理政的效能。針對新中國由新民主主義社會向社會主義社會過渡的特殊情況,毛澤東積極號召廣大黨員干部學(xué)習(xí)列寧、斯大林關(guān)于社會主義過渡時期的理論,力求以蘇聯(lián)建設(shè)社會主義的歷史經(jīng)驗來觀照當(dāng)時新中國的國家建設(shè)。同時,他還指出了學(xué)習(xí)運用馬克思主義過程中需要注意的方面:“我們要學(xué)的是屬于普遍真理的東西,并且學(xué)習(xí)一定要與中國實際相結(jié)合。如果每句話,包括馬克思的話,都要照搬,那就不得了。我們的理論,是馬克思列寧主義的普遍真理同中國革命的具體實踐相結(jié)合。”毛澤東始終堅持以實際問題為導(dǎo)向,指出馬克思主義理論是一種普遍真理,學(xué)習(xí)的根本目的是要著眼于其在中國國情下的具體運用,為馬克思主義中國化作出了巨大貢獻(xiàn)。在毛澤東堅持學(xué)習(xí)并靈活運用馬克思主義這一思想觀點的指導(dǎo)下,“黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和許多干部進(jìn)一步地掌握了馬克思列寧主義的普遍真理與中國革命的具體實踐之統(tǒng)一的基本方向,因而使黨的理論水平有了重要的提高?!泵珴蓶|將馬克思主義與中國具體實際緊密結(jié)合的思想,為新的歷史條件下以馬克思主義的立場、觀點、方法來觀察問題、分析問題、解決問題,提供了行動指南。當(dāng)前,中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,我國社會主要矛盾也已發(fā)生變化,因此,將馬克思主義適時地、靈活地運用到新時代治國理政當(dāng)中,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化的必要之舉。
以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政的重要經(jīng)驗,“為我們探索建設(shè)中國特色社會主義的道路積累了經(jīng)驗和提供了條件”。當(dāng)前,深入探究這些寶貴經(jīng)驗,始終確保中國共產(chǎn)黨在社會主義中國治國理政的原則底線,對于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有著重大意義。
(本文選自《甘肅社會科學(xué)》2020年第4期;作者單位:中國國家博物館)