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青椒說兩會

2020年的全國“兩會”雖姍姍來遲，卻萬眾矚目。在這個被疫情擾亂的特殊時期，代表委員齊聚一堂，共商國是，我們以轉(zhuǎn)巨石于萬仞的實力、定力和勇氣，在非比尋常中盡力回歸日常，彰顯著潮頭挺立開新天，和衷共濟渡難關(guān)的信心和意志。作為一名主講“中國近現(xiàn)代史綱要”的思政課教師，我更關(guān)注如何從歷史的角度來闡釋和把握此次兩會的意義和價值。疫情對中國的經(jīng)濟、政治、社會、外交等是一次全面的壓力測試，中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、穩(wěn)增長和保就業(yè)，全都處于轉(zhuǎn)危為機的要津渡口，牽一發(fā)而動全身。因此，尋找有效應對壓力和危機的舉措是2020年全國“兩會”的當務之急。但任何的當下一旦放入歷史的進程之中，變即不變，一瞬即永恒。抓脫貧、保穩(wěn)定、促增長、謀改革、議民法、話治理……躍動的熱點話題，不變的為民情懷。從習近平總書記的“兩會”時間，到李克強總理的政府工作報告，再到部長、代表們的“高談客論”，人民至上、以人民為中心，最大程度保障人民群眾的生命權(quán)和發(fā)展權(quán)，就像一根紅線貫穿其間。這是中國新一代領(lǐng)導集體最為核心的執(zhí)政理念，也是世界理解當代中國政治思想的關(guān)鍵鑰匙。中國共產(chǎn)黨的根基在人民、血脈在人民。中國近現(xiàn)代史就是一部中華民族齊心追夢、合力筑夢的歷史。盡管新冠疫情一度似乎按下了暫停鍵，但歷史是一條永不停息的河流，雖經(jīng)百轉(zhuǎn)千回，終將奔向大海。

今年受疫情影響未能如期舉行，卻又如約而至的兩會可謂備受矚目，脫貧攻堅、財稅改革、依法治國、大國外交等都在非常時期成為熱點話題。恰逢兩會前夕，臺灣地區(qū)領(lǐng)導人蔡英文發(fā)表的連任就職演說向輿論和民意宣戰(zhàn)，對臺政策也成為今年兩會中關(guān)注度極高的內(nèi)容。有著簡潔顯著特征的政府工作報告，論及臺海問題不過短短108字，但清晰傳遞出至少三重意蘊。一是促融合的信心，報告強調(diào)“完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發(fā)展”，有力體現(xiàn)了堅持率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展機遇的一貫努力。二是重民生的初心，報告指出“保障臺灣同胞福祉的制度安排和政策措施”，進一步彰顯了習近平總書記所指出的“有強大祖國做依靠，臺灣同胞的民生福祉會更好，發(fā)展空間會更大”的客觀道理。三是反“臺獨”的決心，報告明確了“團結(jié)廣大臺灣同胞共同反對“臺獨”、促進統(tǒng)一”的方針，再次表明了“‘臺獨’是逆流，是絕路”的必然規(guī)律。作為《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課程的教師，在講授“一國兩制”理論時，既要注意呈現(xiàn)臺海形勢復雜多變的現(xiàn)狀，又要重視剖析出我們堅持對臺工作大政方針、堅決反對和遏制“臺獨”分裂行徑、兩岸人民一定能共同開創(chuàng)民族復興美好未來的“不變”理念，從而引導學生既全面體會當代馬克思主義的指南性，又深入認識順應歷史潮流促進祖國統(tǒng)一的必要性。

5月25日下午，十三屆全國人大三次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議，聽取全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書關(guān)于全國人民代表大會常務委員會工作的報告。報告中回顧了過去一年全國人大常委會的立法工作，闡釋了今后一個階段全國人大常委會的立法任務，要圍繞高質(zhì)量發(fā)展，圍繞完善民生保障制度，圍繞國家安全和社會治理，圍繞加快我國法域外使用法律體系建設(shè)，圍繞完善人民當家作主制度體系，根據(jù)全面深化改革的需要，加強重要領(lǐng)域立法，并聚焦黨和國家重大工作部署安排監(jiān)督項目。2020年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，是“十三五”規(guī)劃收官之年，也是攻堅克難的拼搏之年。要啃下脫貧攻堅的“硬骨頭”，做好疫情防控的“加試題”，當下中國亟需法治發(fā)揮固根本、穩(wěn)預期、利長遠的治理作用。今后立法工作重點在國家治理急需的制度、滿足人民對美好生活新期待必備的制度方面下功夫，比如公共衛(wèi)生領(lǐng)域列入專項立法計劃的30件法律有17件法律（包括《野生動物保護法》《傳染病防治法》《生物安全法》等）要在今明兩年完成正當其時。這將有助于發(fā)揮好中國特色社會主義制度優(yōu)勢，推動制度優(yōu)勢向治理效能轉(zhuǎn)化。作為一名思政課教師，應立足好中國制度優(yōu)勢和治理效能，講好法治故事，講好兩會精神，幫助學生讀懂中國的“制”與“治”，堅定“四個自信”。

5月25日下午，在十三屆全國人大三次會議第二次全體會議上，最高法、最高檢分別作了工作報告。作為《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程教師，在聽取和學習報告過程中，我一直在思考學生常問我的問題：作為一名普通公民，我們“學法”要學什么？對此，最高檢的工作報告給出了答案。我個人體會，學法，除了學知識，更多的是學思想、學理念、學變遷。第一，學思想，“人民至上”思想。22日下午，習近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團審議時曾指出，“必須堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民”，這一點在最高檢工作報告中得到了充分體現(xiàn)，“關(guān)乎人民群眾的揪心事，人手再緊也要做到，工作再難也要做好”，這是人民檢察院的“人民至上”，各行各業(yè)亦有自己的“人民至上”，這是凝聚民族復興的“基礎(chǔ)性力量”。第二，學理念，“法治社會”理念。正如最高檢辦公廳主任王松苗在接受采訪時所談到的，“檢察官既要做犯罪的追溯者，而且要做無辜的保護者，更要做發(fā)揮法治理念的引導者”，踐行“法不能向不法讓步”既是司法公正的體現(xiàn)，更是公民法治觀的直接來源。第三，學變遷，“時代發(fā)展”變遷。在人類文明進程中，法律自誕生以來就發(fā)揮著特殊的社會規(guī)范作用，梳理20年來的犯罪趨勢，看的是歷史的演進，更是時代的發(fā)展。唯有“銘記來時的路”，才能把握歷史脈搏、順應社會變遷，從而引領(lǐng)新的時代。

政府工作報告既充分肯定了去年以來經(jīng)濟社會發(fā)展和今年疫情防控取得的成績，也實事求是地指出了2020年我們所面臨的復雜局面和嚴峻形勢。在一萬字左右的篇幅里，“困難”一詞出現(xiàn)12次、“挑戰(zhàn)”出現(xiàn)7次、“風險”出現(xiàn)6次，還明確要求“各級政府必須真正過緊日子”，反映了中央對于國際國內(nèi)各種不利因素長期性、復雜性的清醒認識。但困難都是暫時的，辦法總比困難多。報告15次提到“穩(wěn)定”，21次提到“民生”、23次提到“保障”、39次提到“就業(yè)”，就是要堅持守住底線、穩(wěn)住基本盤，以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進，為全面建成小康社會夯實基礎(chǔ)。更值得注意的是，除了解決眼下的當務之急，這份頂層設(shè)計還著眼于長遠未來，報告9次提到“創(chuàng)新”、28次提到“改革”，就是要通過深化改革和不懈創(chuàng)新推進轉(zhuǎn)型升級，賦予高質(zhì)量發(fā)展以新的動能。越是困難的時候，越要堅定理想信念、保持戰(zhàn)略定力、發(fā)揚奮斗精神。作為思想政治理論課教師，要從學理的深度、歷史的厚度和比較的廣度上講清楚中華民族偉大復興的曲折道路和光明前景，引導廣大學生相信有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導、有中國特色社會主義的制度優(yōu)勢、有向來不畏艱難險阻的中國人民，我們一定能夠迎難而上、銳意進取，留得青山、贏得未來。

今年全國兩會期間，我們將邀請“青椒論壇”主講人，結(jié)合思政課教學，就當天全國兩會熱點、重點問題進行分析解讀，敬請關(guān)注。