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增強憂患意識是中華優(yōu)秀治理文化的傳承。中華民族曾創(chuàng)造輝煌又飽經(jīng)滄桑，在漫長的歷史歲月中積淀了深沉的憂患意識?！胺彩略t立，不豫則廢”“生于憂患，死于安樂”“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”“憂勞可以興國，逸豫可以亡身”等等，這些治國理念和智慧是中華民族綿延不息、賡續(xù)繁榮的重要基因。中國的今天是從中國的昨天和前天發(fā)展而來的，要治理好今天的中國，需要汲取我國古代治國理政的經(jīng)驗和智慧。

增強憂患意識是中國共產(chǎn)黨人擔當?shù)囊环N重要責任

憂患意識是基于對新時代形勢和任務的科學分析。憂患指對事或物的憂慮、擔心、發(fā)愁等狀態(tài)。意識是現(xiàn)實的反映，既不能空泛講憂患意識，也不能無根據(jù)地講憂患。無病呻吟，顧影自憐，這種無中生有的意識，不是憂患意識。風聲鶴唳，草木皆兵，這種夸大現(xiàn)實的意識，也不是憂患意識。憂患意識是基于客觀現(xiàn)實的準確把握，對未來發(fā)展的科學預見。今天強調(diào)憂患意識，一方面是因為當前復雜的形勢和艱巨的任務：中國特色社會主義進入新時代，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我們正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興關鍵時期，正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。另一方面也是因為中國特色的基本國情：中國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一，災害種類多，分布地域廣，發(fā)生頻率高，造成損失重。綜合分析，我國正處于各方面風險不斷積累甚至集中顯露的時期，亟待增強憂患意識以防范風險。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央具體分析了我們面臨的各方面風險。黨的十九大提出，要進行偉大斗爭以有效應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險。斗爭的對象包括“五個堅決”：堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領導和我國社會主義制度的言行；堅決反對一切損害人民利益、脫離群眾的行為；堅決破除一切頑瘴痼疾；堅決反對一切分裂祖國、破壞民族團結和社會和諧穩(wěn)定的行為；堅決戰(zhàn)勝一切在政治、經(jīng)濟、文化、社會等領域和自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)。這些斗爭的鋒芒所向，實際上也是風險和挑戰(zhàn)的具體所在。習近平總書記2018年初在學習貫徹黨的十九大精神專題研討班講話中，列舉了8個方面16個具體風險，其中還提到“像非典那樣的重大傳染性疾病，也要時刻保持警惕、嚴密防范”。習近平總書記2019年初在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班講話中，就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求。

憂患意識是重大責任擔當。習近平總書記指出，“我們共產(chǎn)黨人的憂患意識，就是憂黨、憂國、憂民意識，這是一種責任，更是一種擔當”。歷史使命越光榮，奮斗目標越宏偉，執(zhí)政環(huán)境越復雜，我們就越要增強憂患意識，千萬不能高枕無憂、歌舞升平。生于憂患，死于安樂。要做到“為之于未有，治之于未亂”，要以底線思維重點防控那些可能遲滯或中斷中華民族偉大復興進程的全局性風險，絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯誤，這樣才能使我們永遠立于不敗之地。

增強憂患意識是提升防范化解風險能力的一個重要方面

增強憂患意識以提高對風險的洞察力。要強化風險意識，常觀大勢、常思大局，科學預見形勢發(fā)展走勢和隱藏其中的風險挑戰(zhàn)。面對波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們必須始終保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀?！笔录?。要善于運用底線思維的方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果，這樣才能有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權。進入新世紀以來，中國已經(jīng)出現(xiàn)了非典疫情和此次新冠肺炎疫情，我們要進一步提高對這樣重大的公共衛(wèi)生危機的警惕性。

增強憂患意識以提高對風險的防御力。防患于未然，要打有準備之戰(zhàn)。要加強風險評估和監(jiān)測預警，提升風險早期識別和預報預警能力。要健全風險防范化解機制，堅持從源頭上防范化解重大風險。對于類似新冠肺炎這樣的疫情，我們要堅持預防為主的衛(wèi)生與健康工作方針，大力開展愛國衛(wèi)生運動，加強公共衛(wèi)生隊伍建設和基層防控能力建設，推動醫(yī)防結合，真正把問題解決在萌芽之時、成災之前。特別需要指出的是，應急管理機制是國家治理體系和治理能力的重要組成部分，承擔防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故的重要職責，擔負保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定的重要使命。習近平總書記指出，這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。對我們來說，這是一次危機，也是一次大考。在應對這次疫情中，暴露出我國在重大疫情防控體制機制、公共衛(wèi)生應急管理體系等方面存在的明顯短板，要總結經(jīng)驗、吸取教訓。要依照以防為主、防抗救相結合的工作方針，積極推進我國應急管理體系和能力現(xiàn)代化。

增強憂患意識以提高對風險的戰(zhàn)斗力。面對風險，我們既要有防范風險的先手，也要有應對和化解風險挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。一要堅定信心。要保持戰(zhàn)略定力，始終處變不驚、臨危不懼，不要被問題和困難嚇倒。面對新冠肺炎疫情，黨中央審時度勢、綜合研判，及時提出堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求，明確了堅決遏制疫情蔓延勢頭、堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的總目標。二要依靠黨的領導。越是兵臨城下，指揮越不能亂，調(diào)度越要統(tǒng)一，要充分發(fā)揮黨的集中統(tǒng)一領導根本優(yōu)勢。新冠肺炎疫情發(fā)生后，黨中央高度重視，迅速作出部署，全面加強對疫情防控的集中統(tǒng)一領導，這是我們戰(zhàn)勝疫情之根本保證。三是要依靠人民群眾。人民是我們力量的源泉。只要與人民同甘共苦，與人民團結奮斗，就沒有克服不了的困難，就沒有完成不了的任務。四是要保持斗志。防范化解重大風險，需要有充沛頑強的斗爭精神，勇于擔責、善于履責、全力盡責。

（作者為中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長、馬克思主義學院教授）