人伊香蕉久久精品,中文字幕免费观看欧美,中文娱乐久久综合网,日本免码va在线看免费99

作為新中國國民經(jīng)濟恢復(fù)后的第一個元旦社論，其承前啟后的意味不言而喻。社論肯定了公私企業(yè)為恢復(fù)生產(chǎn)所采取一系列措施的積極作用，其中特別肯定了公私企業(yè)通過開展生產(chǎn)競賽推廣先進工作方法和先進科學(xué)技術(shù)，進而改善經(jīng)營、增加生產(chǎn)，最終實現(xiàn)國家建設(shè)計劃這樣的做法。

通過梳理1949至1952年間的相關(guān)文獻發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)競賽的大規(guī)模和經(jīng)常性開展，極大地推動了先進工作方法和先進科學(xué)技術(shù)的推廣。另外，同一時期的創(chuàng)造新紀錄運動和評選表彰勞動模范的做法，也拓寬了先進工作方法和先進科學(xué)技術(shù)推廣的渠道，助力公私企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的同時，從經(jīng)濟和思想上為公私企業(yè)的生產(chǎn)管理革新進行了必要的準備和醞釀。

1949年1月，毛澤東指出：“國家一解放，接踵而來的任務(wù)是恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)濟建設(shè)?！边@是因為，隨著解放戰(zhàn)爭的勝利推進，黨的工作重心面臨向城市轉(zhuǎn)移，只有將城市的生產(chǎn)恢復(fù)和發(fā)展起來，將消費的城市變成生產(chǎn)的城市，人民政權(quán)才能鞏固起來。然而，長期的戰(zhàn)爭致使國民經(jīng)濟破壞嚴重，如“許多工商業(yè)突然蕭條，停工、歇業(yè)、失業(yè)的現(xiàn)象大量發(fā)生”，幾種主要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量都出現(xiàn)嚴重縮水，“一九四九年的生產(chǎn)量與歷史上的最高年產(chǎn)量比較，煤減少了一半以上，鐵和鋼減少了百分之八十以上，棉紡織減少了四分之一以上”。要恢復(fù)廣大公私企業(yè)的生產(chǎn)，就需要充分調(diào)動其生產(chǎn)主動性和積極性，努力提高工作效率。

但是，新中國成立之初，舊中國大量存在的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的一些“不統(tǒng)一、不合理、無政府、無組織的混亂現(xiàn)象和某些腐敗制度暫時地繼承下來了”。如在紡織部門，“業(yè)務(wù)和生產(chǎn)管理制度，都還沒有統(tǒng)一起來。不僅上海、天津、青島紡織局各有一套辦法，甚至在同一城市的工廠也常常有各不相同的制度”。這些舊的生產(chǎn)管理方式和習(xí)慣，廣泛留存在公私企業(yè)內(nèi)部，嚴重制約企業(yè)的發(fā)展。隨著國家各項工作步入正軌，經(jīng)濟建設(shè)順次拉開，公私企業(yè)生產(chǎn)管理上落后、低效等亂象迫切需要革新。面對這種局面，該怎么辦呢？黨和政府主要作了兩個方面的努力和嘗試。

一是沿用根據(jù)地經(jīng)驗。這是首先想到的一個做法。公私企業(yè)被接管后，一些曾經(jīng)卓有成效的根據(jù)地經(jīng)驗，如“生產(chǎn)競賽經(jīng)驗”等被集中推廣。同時，還進行了一些企業(yè)制度上的調(diào)整和改革。然而，根據(jù)地經(jīng)驗主要源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和革命，直接拿來用于城市公私企業(yè)生產(chǎn)管理的畢竟有限。

二是在推廣根據(jù)地經(jīng)驗的同時，也嘗試學(xué)習(xí)蘇聯(lián)先進經(jīng)驗。1949年8月，劉少奇結(jié)束訪蘇回國時，有200名蘇聯(lián)專家同行。之后，有更多的蘇聯(lián)各方面技術(shù)專家來華。蘇聯(lián)專家除參與新中國重要建設(shè)項目的規(guī)劃外，還作專題報告介紹蘇聯(lián)經(jīng)驗。從1949年12月至1950年9月，僅蘇聯(lián)煤礦專家就向各大國營煤礦作過70次專題報告，開過50多次座談會。中央重工業(yè)部設(shè)計公司在培養(yǎng)訓(xùn)練技術(shù)干部的報告中就指出，“我們的技術(shù)干部之所以能夠很快提高，和蘇聯(lián)專家的幫助是密切分不開的”。但是，由于中蘇科技發(fā)展水平的差異，在引入蘇聯(lián)經(jīng)驗的過程中，出現(xiàn)了“水土不服”的情況。如在蘇聯(lián)專家參與的新疆汽車修理廠的設(shè)計中，僅房屋興建就列支了2600萬斤米的經(jīng)費，而在其草擬設(shè)計的醫(yī)院規(guī)劃中，建設(shè)周期設(shè)定長達10年。

綜上，恢復(fù)和發(fā)展公私企業(yè)生產(chǎn)面臨的問題是：舊中國的企業(yè)管理落后低效，需要取締或廢棄；根據(jù)地經(jīng)驗需要豐富并適應(yīng)新環(huán)境、新任務(wù)；蘇聯(lián)經(jīng)驗則須根據(jù)中國實際作出調(diào)整?？傊?，公私企業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展需要更多、更適合自身實際的新經(jīng)驗，而不是簡單復(fù)制和照搬根據(jù)地經(jīng)驗或蘇聯(lián)經(jīng)驗。

從方法論上講，要恢復(fù)和發(fā)展公私企業(yè)的生產(chǎn)，就要處理好理論與實踐、先進與落后、革命與建設(shè)、國內(nèi)與國外等一系列重大關(guān)系。無論是根據(jù)地經(jīng)驗，還是蘇聯(lián)經(jīng)驗，都需要在實踐中調(diào)整為適合新中國公私企業(yè)生產(chǎn)管理實際的有實踐意義的先進工作方法和先進科學(xué)技術(shù)。

（一）通過創(chuàng)造新紀錄運動，推動先進工作方法和先進科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)管理實際相結(jié)合。

推動先進工作方法和先進科學(xué)技術(shù)與公私企業(yè)的生產(chǎn)管理實際相結(jié)合，主要通過創(chuàng)造新紀錄這一運動來達成。東北機械管理局是東北推行創(chuàng)造新紀錄運動較早的一個部門。各工廠自開展這一運動后，1949年8月份平均生產(chǎn)效率超過7月份1/3，9月份又超過8月份的1/3，即在兩個月之內(nèi)，提高了77%以上。太原西北鋼鐵公司煉鐵部“首創(chuàng)生產(chǎn)新紀錄，一號爐日產(chǎn)生鐵八十余噸，質(zhì)量標(biāo)準也提高了一步”。石景山鋼鐵廠煉鐵廠在1949年12月26日創(chuàng)下新紀錄——“日產(chǎn)量達到日偽與國民黨時期最高產(chǎn)量的百分之一八四”。

創(chuàng)造新紀錄運動不是指一味刷新生產(chǎn)紀錄，而是強調(diào)“發(fā)揮先進工人的經(jīng)驗及創(chuàng)造精神，帶動全體工人提高整個生產(chǎn)效能”，從而為“創(chuàng)造新的生產(chǎn)標(biāo)準”提供依據(jù)。

由于運動發(fā)展的不平衡，部分公私企業(yè)的實際生產(chǎn)狀況與新紀錄之間存在不少差距。如果企業(yè)在生產(chǎn)組織和領(lǐng)導(dǎo)方面落后于運動的發(fā)展，便會產(chǎn)生與整個生產(chǎn)過程不相適應(yīng)、不能配合的現(xiàn)象。比如，可能會出現(xiàn)“一方面在叫機器少設(shè)備不夠，而另一方面卻有大量機器和設(shè)備不去利用。在同一個廠這部分工人很緊張，另一部分工人空閑著沒有工作”等情況。那么，究竟該如何制定新的生產(chǎn)標(biāo)準呢？有兩種解決辦法：

其一，以“介乎先進生產(chǎn)者所達到的新紀錄和現(xiàn)在實際上的技術(shù)標(biāo)準之間”為標(biāo)尺制定新定額。也就是說，標(biāo)準定額應(yīng)該是而且必須是工人群眾所能接受的高于現(xiàn)在實際上技術(shù)標(biāo)準的定額。按照這一辦法，在原料、燃料及水、電等的使用方面，行業(yè)內(nèi)外漸漸有了統(tǒng)一的標(biāo)準，陸續(xù)制定出新的行業(yè)定額和生產(chǎn)規(guī)程。天津中紡一廠織布廠還將“采用標(biāo)準工作法的試驗拍成了照片，發(fā)到各車間，進行教育鼓勵”。

其二，直接對生產(chǎn)組織、管理制度等進行調(diào)整以適應(yīng)新紀錄。針對企業(yè)生產(chǎn)組織與生產(chǎn)過程不能配合的情況，東北各國營廠礦采取簽訂聯(lián)系合同的辦法，以便“及時地克服各部門、工序之間脫節(jié)的現(xiàn)象，使某些部門中的生產(chǎn)新紀錄，得到有關(guān)部門的相應(yīng)配合，并使整個生產(chǎn)工作能夠提高一步”。沈陽毛織廠制毛部調(diào)和組過去為了創(chuàng)造節(jié)省調(diào)和油的新紀錄，無限制地多摻水少加油，使毛條質(zhì)量降低，增加了紡毛困難，在與紡毛部簽訂聯(lián)系合同后，“油水比例調(diào)和準確，毛條質(zhì)量即有改進，不良品由全部毛條的百分之九點二減為百分之五點五”。

在這里，新的定額或標(biāo)準或許不是當(dāng)時最先進、最有效率的，甚至與根據(jù)地經(jīng)驗、蘇聯(lián)經(jīng)驗，以及新紀錄本身有一定差距，但它們卻是在企業(yè)生產(chǎn)管理中被反復(fù)實踐和調(diào)整了的，更適合企業(yè)生產(chǎn)管理實際的先進工作方法和先進科學(xué)技術(shù)。

（二）組織各類生產(chǎn)競賽，調(diào)動工人群眾使用和推廣先進工作方法和先進科學(xué)技術(shù)的積極性。

如何使這些與企業(yè)生產(chǎn)管理實際相結(jié)合的先進工作方法和先進科學(xué)技術(shù)發(fā)揮其應(yīng)有的作用呢？首先就要充分調(diào)動工人群眾使用和推廣它們的積極性。為此，黨和政府通過開展各類生產(chǎn)競賽，以“提高群眾覺悟，鍛煉與建設(shè)各種行政與工會組織，改造舊制度，建設(shè)新制度”。

一是重要節(jié)日、紀念日全覆蓋。選擇在重要節(jié)日、紀念日開展生產(chǎn)運動是黨自革命時期便形成的傳統(tǒng)。五月份因囊括“五一”“五三（濟南慘案）”“五四”“五五（馬克思誕辰）”“五九（‘二十一條’國恥日）”“五二一（馬日事變）”及“五卅”等多個重要時間節(jié)點，歷來是群眾革命熱情高漲的月份。自興起“紅五月運動”后，在5月前后開展生產(chǎn)競賽即成為慣例。在1950年的“紅五月”生產(chǎn)競賽中，上海鋼鐵公司第一廠的煉鋼產(chǎn)量，月初8天就完成月規(guī)定任務(wù)的42%。全國2800多個工廠、礦山和企業(yè)單位，220多萬工人群眾投入了給1951年勞動節(jié)獻禮的生產(chǎn)競賽。國慶節(jié)也是開展生產(chǎn)競賽的重要時機。1950年9月底，為迎接新中國第一個國慶節(jié)，全國各大行政區(qū)的大中小城市普遍開展了多種形式的生產(chǎn)競賽。還有其他各類紀念日也被作為生產(chǎn)高漲的時機，組織各類生產(chǎn)競賽。

二是重大政治事件強化。除重要節(jié)日和紀念日外，一些事關(guān)民族危亡、國家安全的重大政治事件也能夠激發(fā)群眾凝聚力，形成利于生產(chǎn)競賽開展的氛圍。典型的例子是，抗美援朝戰(zhàn)爭期間，全國人民的愛國主義情緒高漲，抗美援朝、保家衛(wèi)國的愛國主義生產(chǎn)競賽密集開展起來。1950年10月，東北機械管理局第三機器廠趙國有車間的工人向全東北工人發(fā)出了“開展愛國主義生產(chǎn)競賽的挑戰(zhàn)書”。這場競賽獲得普遍響應(yīng)，一個月的時間僅東北區(qū)就有40多個生產(chǎn)單位應(yīng)戰(zhàn)。到12月初，生產(chǎn)競賽已在全國24個省及13個城市中展開。愛國主義熱情與生產(chǎn)競賽結(jié)合后產(chǎn)生強大效應(yīng)，各地競賽成績斐然。到1951年新年前夕，全國國營工礦企業(yè)已有180多個單位提前完成或超過了全年生產(chǎn)任務(wù)。

（三）評選和表彰勞動模范，宣傳和推廣其先進事跡和有效經(jīng)驗。

1951年9月，朱德在全國鐵路勞動模范代表大會開幕式上講話指出，要“大力推廣先進的工作方法，……如果每一個勞動模范都能帶兩個徒弟，則全國就可以多增加千萬個先進工作者。我們要用這樣的辦法來鞏固和發(fā)揚已有的成績”。新中國成立后，在全國范圍內(nèi)，各類生產(chǎn)運動的實踐中涌現(xiàn)出了一大批先進典型。通過評選和表彰勞動模范，進而宣傳和推廣其先進事跡和有效經(jīng)驗，啟發(fā)并帶動中間和落后，形成廣大群眾自覺學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗的熱潮。實際上，“有意識地發(fā)現(xiàn)積極分子，培養(yǎng)模范工人，模范小組，樹立先進的旗幟”，這樣就“把死的抽象的奮斗目標(biāo)變成活的具體的范例”，從而產(chǎn)生很強的示范效應(yīng)。

首先，勞動模范的先進事跡示范性強，便于推廣。勞動模范的入選標(biāo)準與其在企業(yè)生產(chǎn)管理中的表現(xiàn)緊密掛鉤。例如，太原市在1951年評選出的所有先進生產(chǎn)小組，都是按中共太原市委公布的條件評選出來的，他們“都能做到經(jīng)常保證質(zhì)量、提高產(chǎn)量、改進技術(shù)、節(jié)省原料、減低成本、貫徹生產(chǎn)責(zé)任制、自覺遵守勞動紀律”。東北、華北、華東等地各國營、公營企業(yè)也紛紛召開大會，“獎勵工業(yè)生產(chǎn)中的勞動模范、新紀錄創(chuàng)造者、合理化建議者及優(yōu)秀的技術(shù)人員、管理人員”。成為模范典型后，這些先進生產(chǎn)者的示范行動逐漸得到推廣。僅在東北便產(chǎn)生了“成百上千的趙國有、李永、張德容、宋春化等類似的模范英雄人物”。

其次，勞動模范的先進事跡具有感召力，利于激發(fā)群眾的參與熱情。勞動模范作為萬千普通勞動大軍一員，憑借著拼搏精神取得了不凡的成績。除生產(chǎn)管理經(jīng)驗外，他們新的身份、地位以及美好的職業(yè)前景都極具感召力。如勞模趙國有，他過去“穿不暖，吃不飽，……今天呢？家里堆滿高粱、裝滿大米，住著樓房，穿的是嶄新衣裳，上北京，去蘇聯(lián)，參加過中國人民政治協(xié)商會議，到處都受人歡迎和尊敬”。事實證明，在推廣先進工作方法和先進科學(xué)技術(shù)的過程中，勞動模范的引領(lǐng)帶動作用較為明顯。在江西勞模仇業(yè)衡的推動下，江西機器廠職工向全省60萬工人發(fā)出競賽挑戰(zhàn)，引發(fā)“全省鐵路、公路、煤礦、電力、紡織、郵電等各產(chǎn)業(yè)單位”的應(yīng)戰(zhàn)。天津鐵路管理局自從開展以勞動英雄李永為首的超軸運動后，“全路曾有百分之七十以上員工卷入生產(chǎn)競賽”。馬恒昌先進生產(chǎn)小組的挑戰(zhàn)，引發(fā)了各地勞動模范，如李書和、魏振華，以及各模范小組，如“毛澤東號”機車、“趙國有車工部”先后帶動所在工廠的班、組應(yīng)戰(zhàn)。

1949至1952年間，黨和政府通過開展創(chuàng)造新紀錄運動，推動了先進工作方法和先進科學(xué)技術(shù)與公私企業(yè)的生產(chǎn)管理實際相結(jié)合；通過組織各類生產(chǎn)競賽，充分調(diào)動了工人群眾使用和推廣的積極性；通過評選和表彰勞動模范，引發(fā)了群眾自覺學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗的熱潮。這三種實踐活動雖各有側(cè)重，但又有交叉，三者相互配合，相輔相成，起到了很好的效果。

首先，先進工作方法和先進科學(xué)技術(shù)的推廣，促成公私企業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展。

推廣先進工作方法和先進科學(xué)技術(shù)的實踐，使群眾的生產(chǎn)積極性、主動性得到了充分調(diào)動。例如，創(chuàng)造新紀錄運動開始后，全國各個產(chǎn)業(yè)部門包括鋼鐵、機械制造、煤礦，還有鐵路、自來水公司等紛紛開展活動。生產(chǎn)競賽的參與情況更是盛況空前。東北地區(qū)在20天內(nèi)有近70萬、天津有近6萬、上海有10萬以上的工人展開了愛國競賽。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至1951年4月，全國各地參加生產(chǎn)競賽的廠礦單位達2811個，比上一年12月份增加了134%以上。參加競賽的職工有223.2萬名，較上一年12月份增加了86%以上，僅向馬恒昌小組應(yīng)戰(zhàn)的就有5522個小組。

正是群眾的廣泛參與，以及勞動模范的示范帶頭作用，全國公私企業(yè)的生產(chǎn)不僅在短時期內(nèi)恢復(fù)，且有了較大幅度的提高。據(jù)統(tǒng)計，到1951年后半年，僅在全國鐵路干線上就涌現(xiàn)了3萬多個勞動模范，創(chuàng)造了許多新紀錄，例如，調(diào)車模范把停留時間由15.5小時縮短到10.5小時；司機模范將列車牽引重量由規(guī)定的2000噸提高到6700余噸；貨運機車將每日運行公里由規(guī)定的358公里提高到1100余公里。1952年與1949年相比，電力設(shè)備利用率提高了82%。國營煤礦的總回采率從30%提高到75%，煤礦工人的全員效率自0.33噸提高到0.62噸，煉鐵高爐的利用系數(shù)已接近蘇聯(lián)水平。

通過對先進工作方法和先進科學(xué)技術(shù)的推廣，使其密集滲透到公私企業(yè)的日常生產(chǎn)和經(jīng)營管理中，這為公私企業(yè)生產(chǎn)管理的革新奠定了基礎(chǔ)。

其次，先進工作方法和先進科學(xué)技術(shù)的推廣，促進了公私企業(yè)生產(chǎn)管理的革新。

推廣先進工作方法和先進科學(xué)技術(shù)，目的是使各公私企業(yè)“更合理地組織勞動力，更經(jīng)濟地使用原材料，更有效地利用生產(chǎn)設(shè)備與更科學(xué)地組織生產(chǎn)，充分發(fā)掘企業(yè)內(nèi)部的一切潛在力量來完成國家給予他們的任務(wù)”。這為公私企業(yè)的生產(chǎn)管理革新提供了必要的經(jīng)濟和思想準備。

例如，天津工人及技術(shù)人員改進了技術(shù)，汽車制配廠職工試制四缸引擎成功，開創(chuàng)了我國自造內(nèi)燃機的道路。電車公司修理廠職工試制無軌電車成功，成為我國第一個無軌電車制造廠。造紙分廠自制絕緣紙成功，我國電器工業(yè)用的絕緣紙，從此可以自制了。這樣的突破和創(chuàng)新不勝枚舉。不僅如此，通過推廣先進工作方法和先進科學(xué)技術(shù)，勞動力、生產(chǎn)資料為適應(yīng)新紀錄、新定額、新經(jīng)驗而不斷進行調(diào)整，使企業(yè)生產(chǎn)管理更加規(guī)范，技術(shù)上有了統(tǒng)一的標(biāo)準。公私企業(yè)中大部分不合理的管理制度、獎勵制度等也都一一作了調(diào)整。

通過推廣先進工作方法和先進科學(xué)技術(shù)，公私企業(yè)的生產(chǎn)管理事故也大大減少。華北、華東27個國營電業(yè)單位在生產(chǎn)競賽中，與上一年第三季相比，各發(fā)電廠的事故平均減少48.9%，各電業(yè)局的事故平均減少61.51%，人身死亡事故在各廠、局內(nèi)完全消滅。上海鐵路管理分局上海列車段職工，經(jīng)過4個月的努力，創(chuàng)造了200萬公里安全運行全國新紀錄，由此減少的國家財產(chǎn)損失在30億元以上。

最后，先進工作方法和先進科學(xué)技術(shù)的推廣，是黨的群眾路線在企業(yè)生產(chǎn)管理中的具體貫徹和體現(xiàn)。

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，必須貫穿于黨的全部工作中。先進工作方法和先進科學(xué)技術(shù)的推廣，就是黨的群眾路線在企業(yè)生產(chǎn)管理中的具體貫徹和體現(xiàn)。一是利用節(jié)日、紀念日、重大政治事件等易于產(chǎn)生群眾凝聚力的特殊契機發(fā)動生產(chǎn)運動，使參與行為成為群眾的主動選擇。如山東省賈汪煤礦職工群眾在接受了抗美援朝愛國主義思想教育后講道：“只有搞好生產(chǎn)，努力抗美援朝，打垮美帝國主義的侵略進攻，才能保衛(wèi)住咱們的勝利果實，保衛(wèi)住和平不受侵犯?！闭窃趷蹏髁x的感召下，不僅該廠，全國各公私企業(yè)職工積極主動參與了各類生產(chǎn)運動，并屢創(chuàng)佳績。二是政府對生產(chǎn)運動中出現(xiàn)的突擊、單純增加勞動強度的現(xiàn)象進行了嚴肅處理。因為枉顧“生產(chǎn)競賽不是加班加點”的指示而肆意延長勞動時間的行為，“嚴重地違犯政府的勞動政策法令，危害工人身體的健康，也將使我們的愛國主義生產(chǎn)競賽不能持久下去”。

1949年3月，毛澤東在中共七屆二中全會上指出，“從我們接管城市的第一天起，我們的眼睛就要向著這個城市的生產(chǎn)事業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展?！瓰榱诉@一點，我們的同志必須用極大的努力去學(xué)習(xí)生產(chǎn)的技術(shù)和管理生產(chǎn)的方法”。在這一指示的推動下，1949至1952年間，黨和政府通過采取創(chuàng)造新紀錄運動、生產(chǎn)競賽以及評選表彰勞動模范等系列舉措，先進工作方法和先進科學(xué)技術(shù)推廣工作取得了顯著成效，推動了新中國國民經(jīng)濟的迅速恢復(fù)。