70年前的1949年3月5日至13日,在河北省平山縣西柏坡召開的黨的七屆二中全會(huì),是新民主主義革命時(shí)期黨中央在“最后一個(gè)農(nóng)村指揮所”召開的最后一次全會(huì)。這次全會(huì)確立了若干重大制度,定下了諸多規(guī)矩,為黨帶領(lǐng)人民建設(shè)新中國(guó)及加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)而長(zhǎng)久的制度和規(guī)矩保障,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
明確新中國(guó)的國(guó)體、政體與政黨體制
革命勝利后,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民要建設(shè)一個(gè)什么樣的國(guó)家?這是世人所矚目的。毛澤東明確指出,我們要建立的國(guó)體是“無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政”,以這一新型的國(guó)體為基礎(chǔ),“使中國(guó)穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國(guó),把中國(guó)建設(shè)成為一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家”。關(guān)于政體,抗戰(zhàn)勝利后中國(guó)共產(chǎn)黨逐步提出人民代表大會(huì)制度并加以明確。毛澤東在全會(huì)結(jié)論中申明不采用資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)的國(guó)會(huì)制度。全會(huì)還強(qiáng)調(diào)發(fā)揮各民主黨派的作用,批準(zhǔn)了在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)起并協(xié)同各民主黨派、人民團(tuán)體及民主人士,召開沒有反動(dòng)分子參加的新的政治協(xié)商會(huì)議及成立民主聯(lián)合政府的建議。歷史是現(xiàn)實(shí)的根源。七屆二中全會(huì)所確定的國(guó)體、政體和政黨制度,奠定了新中國(guó)政治和政黨制度的基礎(chǔ)和根基,彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人制度自信的深度和厚度。
大力推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化
中國(guó)共產(chǎn)黨是以馬克思主義為行動(dòng)指南的先進(jìn)政黨。為學(xué)習(xí)和宣傳馬克思主義,提高全黨的馬克思主義水平,全會(huì)規(guī)定了干部必讀的包括《共產(chǎn)黨宣言》《社會(huì)主義從空想到科學(xué)的發(fā)展》等12本著作。學(xué)習(xí)和宣傳馬克思主義,不能搞王明那樣的教條主義做法。毛澤東明確指出:“我們要普遍宣傳馬克思主義,同時(shí)不反對(duì)也不應(yīng)當(dāng)反對(duì)宣傳中國(guó)的東西。”他說:“馬克思主義的普遍真理與中國(guó)革命的具體實(shí)踐的統(tǒng)一,這樣提法較好?!彼孕诺刂赋?,“我們這一套是一個(gè)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)”,這是基于中國(guó)革命實(shí)踐而得出的一個(gè)重大論斷。遵從這一經(jīng)驗(yàn),我們黨在推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的過程中,豐富發(fā)展了毛澤東思想,并與時(shí)俱進(jìn)形成了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等重大理論創(chuàng)新成果,為中國(guó)革命、建設(shè)、改革提供了強(qiáng)大思想武器,確保中華民族偉大復(fù)興的巨輪始終沿著正確航向破浪前行。正如習(xí)近平總書記在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上總結(jié)指出的那樣:“實(shí)踐證明,堅(jiān)持馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化是完全正確的!”
號(hào)召全黨加強(qiáng)學(xué)習(xí)
七屆二中全會(huì)召開時(shí),全黨面臨著奪取全國(guó)政權(quán)、以城市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村的新任務(wù)。毛澤東指出:“二中全會(huì)是城市工作會(huì)議,是歷史轉(zhuǎn)變點(diǎn)。”長(zhǎng)期在農(nóng)村根據(jù)地艱苦條件下成長(zhǎng)起來的中國(guó)共產(chǎn)黨,走向城市并執(zhí)政全國(guó)后,能否擔(dān)當(dāng)起建設(shè)的重任?對(duì)此,全會(huì)表達(dá)了一個(gè)雄心壯志:我們能夠?qū)W會(huì)我們?cè)瓉聿欢臇|西。全會(huì)號(hào)召全黨加強(qiáng)學(xué)習(xí),提出學(xué)習(xí)內(nèi)容包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、技術(shù)、黨務(wù)、外交等多領(lǐng)域多方面,同時(shí)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的重點(diǎn)、中心是經(jīng)濟(jì)工作,是生產(chǎn)建設(shè)。這次學(xué)習(xí),增強(qiáng)了全黨建設(shè)新中國(guó)應(yīng)具備的各項(xiàng)本領(lǐng),鄧小平曾評(píng)價(jià)說“我們學(xué)得不壞”。當(dāng)前,我們正在進(jìn)行“具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”,只有繼承和發(fā)揚(yáng)我們黨重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng),把學(xué)習(xí)作為向前、向深、向遠(yuǎn)看的重要法寶,才能更好地發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)。
提出“趕考”的重大命題
在七屆二中全會(huì)上,毛澤東把進(jìn)駐北平、完成新中國(guó)建國(guó)大業(yè),形象地稱為進(jìn)京“趕考”。他提醒全黨絕不當(dāng)李自成,進(jìn)京“趕考”一定要考出好成績(jī)?!摆s考”這一重大命題的提出,拉開了一代代共產(chǎn)黨人接力“考試”的序幕。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話中,習(xí)近平總書記專門提及毛澤東在西柏坡所說的“進(jìn)京趕考”告誡,并強(qiáng)調(diào)指出,“這場(chǎng)考試還沒有結(jié)束,還在繼續(xù)。今天,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民所做的一切工作,就是這場(chǎng)考試的繼續(xù)”。他還指出:“時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人?!秉h的十九大描繪了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的美好藍(lán)圖,這幅藍(lán)圖就是時(shí)代考卷,要把這個(gè)藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)、圓滿答好這個(gè)考卷,各級(jí)黨組織和黨員干部必須銘記“我們都是答卷人”,永遠(yuǎn)保持“趕考”的精神狀態(tài),不馳于空想、不騖于虛聲,一步一個(gè)腳印,踏踏實(shí)實(shí)干好工作,這樣才能書寫令人民滿意的時(shí)代答卷。
牢記“兩個(gè)務(wù)必”
革命勝利后,黨所處的內(nèi)外環(huán)境和自身建設(shè)都將有新的變化。毛澤東指出,因?yàn)閯倮?,黨內(nèi)的驕傲情緒,以功臣自居的情緒,停頓起來不求進(jìn)步的情緒,貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒,可能生長(zhǎng)。這“四種情緒”可能表現(xiàn)在部分黨員干部身上。為此,毛澤東鮮明地提出:“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。”“兩個(gè)務(wù)必”包含著對(duì)勝利了的政黨永葆先進(jìn)性和純潔性、對(duì)即將誕生的人民政權(quán)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的深刻憂思。它一經(jīng)提出,即成為共產(chǎn)黨人時(shí)刻警醒永葆先進(jìn)性、純潔性的良藥。黨的十九大報(bào)告重申:“全黨一定要保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的作風(fēng)?!比鎻膰?yán)治黨永遠(yuǎn)在路上?!皟蓚€(gè)務(wù)必”是堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的必要舉措,必須牢記并毫不動(dòng)搖堅(jiān)持下去。
確立六條規(guī)定
為了防止“糖衣炮彈”的腐蝕,力戒驕傲,會(huì)議根據(jù)毛澤東的提議,通過六條具體規(guī)定:不做壽;不送禮;少敬酒;少拍掌;不以人名作地名;不要把中國(guó)同志和馬、恩、列、斯平列。這幾條規(guī)定盡管沒有寫進(jìn)會(huì)議決議,但經(jīng)毛澤東和黨中央的提倡和堅(jiān)持,已經(jīng)成為黨的規(guī)矩。習(xí)近平總書記曾一一對(duì)照說:“不做壽,這條做到了;不送禮,這個(gè)還有問題,所以反‘四風(fēng)’要解決這個(gè)問題;少敬酒,現(xiàn)在公款吃喝得到遏制,關(guān)鍵是要堅(jiān)持下去;少拍掌,我們也提倡;不以人名命名地名,這一條堅(jiān)持下來了;第六條,我們黨對(duì)此有清醒的認(rèn)識(shí)?!睔v史的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。中央八項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái),可以說是六條規(guī)定在新時(shí)代的繼承、創(chuàng)新和發(fā)展。從六條規(guī)定到八項(xiàng)規(guī)定,體現(xiàn)出黨一以貫之增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的決心和定力,體現(xiàn)出黨一以貫之不忘初心、牢記使命的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
提煉闡述黨委會(huì)工作方法
革命的勝利,建設(shè)的開展,離不開黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在全會(huì)所作的結(jié)論中,毛澤東提煉并闡述了黨委會(huì)工作方法:一、黨委書記要善于當(dāng)“班長(zhǎng)”。書記要當(dāng)好班長(zhǎng),就應(yīng)該很好地學(xué)習(xí)和研究。二、要把問題擺到桌面上來,不要在背后議論。三、“互通情報(bào)”。黨委各委員之間要把彼此知道的情況互相通知、互相交流。四、不懂得和不了解的東西要問下級(jí),不要輕易表示贊成或反對(duì)。五、學(xué)會(huì)“彈鋼琴”。黨委要抓緊中心工作,又要圍繞中心工作而同時(shí)開展其他方面的工作。六、要“抓緊”。抓而不緊,等于不抓。七、胸中有“數(shù)”。對(duì)情況和問題要有基本的數(shù)量的分析。八、“安民告示”。開會(huì)要事先通知,像出安民告示一樣。九、“精兵簡(jiǎn)政”。會(huì)議不要開得太長(zhǎng)。十、注意團(tuán)結(jié)那些和自己意見不同的同志一道工作。十一、力戒驕傲。這對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者是一個(gè)原則問題,也是保持團(tuán)結(jié)的一個(gè)重要條件。十二、劃清兩種界限。革命和反革命的界限,成績(jī)和缺點(diǎn)的界限。這十二條方法,言簡(jiǎn)意賅,要言不煩,是中國(guó)共產(chǎn)黨人走向成功的重要秘訣。習(xí)近平總書記專門作出重要批示,對(duì)各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志重溫這篇著作提出明確要求。經(jīng)典的魅力在于歷久彌新。學(xué)好黨委會(huì)工作方法,對(duì)于更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,對(duì)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,必將提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證。