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                朱德與調(diào)查研究

                2019-02-21     來源: 黨的文獻(xiàn)     作者: 廖心文

                ?深入實(shí)際、調(diào)查研究,是我們黨進(jìn)行正確決策和做好各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)工作的重要前提,也是我們黨在馬克思主義中國化過程中取得的基本經(jīng)驗(yàn),是貫徹實(shí)事求是思想路線所應(yīng)有的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。
                朱德對調(diào)查研究工作,不僅十分重視,而且有著自己獨(dú)到的調(diào)研特點(diǎn),從中產(chǎn)生了許多真知灼見。認(rèn)真總結(jié)朱德在調(diào)查研究方面的思想和特點(diǎn),對我們今天仍有重要的借鑒意義。
                一、從良好習(xí)慣到思想和工作方法的形成
                遇事先弄清情況,再作決定,是朱德年輕時(shí)就養(yǎng)成的好習(xí)慣。他在軍閥部隊(duì)帶兵打仗時(shí),戰(zhàn)前“總是堅(jiān)持從各方面弄清敵人陣地的情況”。他曾說:“每次作戰(zhàn),無論大小,我總事先勘察地形,精密計(jì)劃每項(xiàng)細(xì)節(jié)?!边@種良好習(xí)慣,使他經(jīng)常能打勝仗,“主要戰(zhàn)術(shù)一般都很成功”,成為著名的滇軍將領(lǐng)。
                后來,他到德國尋求革命真理,為了解那里的情況,“差不多旅行了全部的德國,到處去過了”。通過對德國情況的深入了解,他“認(rèn)清中國革命問題是與國際問題相連的,而且了解到革命決不是某一塊地方的事情”,從而更堅(jiān)定了自己的追求和選擇。
                從德國到蘇聯(lián)后,朱德繼續(xù)保持了這一好習(xí)慣。他在莫斯科學(xué)習(xí)時(shí),常常深入農(nóng)村和基層,跑了不少地方,眼界更開闊了。用朱德自己的話說:“比在柏林時(shí)看世界更要深刻一些了。同時(shí)更把中國的事看通了?!痹谔K聯(lián)的親眼所見、親耳所聞、親身感受,進(jìn)一步加深了他對社會主義的認(rèn)識,并將其確定為自己終身奮斗的目標(biāo)。
                朱德的這一良好習(xí)慣,在同時(shí)代的毛澤東等人身上也同樣具備。這種好習(xí)慣后來在黨內(nèi)被概括為四個字——“調(diào)查研究”。1930年,毛澤東在總結(jié)革命經(jīng)驗(yàn)時(shí)精辟地指出:“沒有調(diào)查,沒有發(fā)言權(quán)?!睆拇耍{(diào)查研究成為我黨幾十年來一貫倡導(dǎo)和堅(jiān)持的工作方法和思想方法。
                朱德入黨后,特別是深入學(xué)習(xí)馬列主義基本理論后,對“調(diào)查研究”的意義有了更深刻的認(rèn)識,并將這一好習(xí)慣逐漸上升為探索中國革命和社會主義建設(shè)道路必須遵循的思想方法和工作方法。
                在革命戰(zhàn)爭年代,他指揮部隊(duì)打仗時(shí),要求“各級指揮員都應(yīng)在自身任務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行偵察”,“偵察的主要任務(wù),是弄清敵情、地形,供指揮員定下適當(dāng)?shù)臎Q心”。朱德指出:“我們的作戰(zhàn)決心必須根據(jù)任務(wù)、敵情和地形來定下?!?/div>
                他認(rèn)為,“一切的事實(shí)證明,只有從實(shí)際出發(fā)才能正確地解決問題”。因此,調(diào)查研究“必須從實(shí)際出發(fā),采取實(shí)事求是的態(tài)度”。他經(jīng)常告誡各級指揮員:“一切問題注意調(diào)查研究,加以綜合,綜合群眾的意見后再發(fā)言,再說話?!彼粌H這樣要求別人,而且處處起帶頭作用。無論在國內(nèi)革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭,還是解放戰(zhàn)爭時(shí)期,每當(dāng)大戰(zhàn)來臨,他都會出現(xiàn)在戰(zhàn)斗第一線,親自摸情況,為中央決策提供意見。
                比如,解放戰(zhàn)爭時(shí)期,為打下石家莊,中共中央做了一年的準(zhǔn)備,朱德親赴晉察冀解放區(qū),“對敵情做了詳細(xì)的調(diào)查”。他親自主持召開座談會,討論仗怎樣打;他還找俘虜談話,了解石家莊城內(nèi)敵軍部署。由于對“情況了解得比較清楚”,才有了第一次打城市攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利并總結(jié)出成功的經(jīng)驗(yàn)。
                新中國成立后,為了國家的社會主義建設(shè),朱德不顧年事已高,堅(jiān)持用大量的時(shí)間深入實(shí)際,調(diào)查研究。他曾經(jīng)教育兒子說:“深入群眾中去,就真正會了解社會主義如何建設(shè),如何完成,就會想出很多辦法,同群眾一起創(chuàng)造出許多新的辦法,把工作推向前進(jìn)?!?/div>
                朱德從新中國成立到1976年去世的26年間,做了大量調(diào)查研究,在黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人調(diào)查研究工作方面創(chuàng)造了兩個之“最”:
                一是走的地方最多。朱德每年都要拿出兩到三個月或者更多的時(shí)間,到全國各地視察。從北方草原到南疆膠林,從茫茫戈壁到東海艦艇,到處都留下了他的足跡和身影,除臺灣、寧夏、西藏外,其他省市他都走到了。按照朱德視察行程(一般一個行程視察多個地方)的時(shí)間段統(tǒng)計(jì),約有一百七八十次。
                二是給中央寫的調(diào)查報(bào)告最多。朱德每次外出視察工作回來,總是不顧旅途勞頓,認(rèn)真地寫出調(diào)查報(bào)告,及時(shí)反映情況,提出建議,積極參與黨和國家建設(shè)社會主義的重大決策。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在保存的朱德調(diào)查報(bào)告有一百多篇。這些報(bào)告蘊(yùn)涵了豐富的治黨、治國的經(jīng)驗(yàn),是朱德留給我們的寶貴精神財(cái)富。
                二、從調(diào)查報(bào)告看朱德調(diào)查研究的特點(diǎn)
                朱德調(diào)查研究的特點(diǎn),集中反映在他寫的調(diào)查報(bào)告中,主要有以下幾點(diǎn):
                1、調(diào)查研究的范圍廣、行業(yè)多、內(nèi)容豐富。從朱德調(diào)查報(bào)告看,涉及的有工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、手工業(yè)、軍工生產(chǎn)、山區(qū)建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、興修水利等,內(nèi)容全面而豐富,大都包含三個部分:一是反映所到地區(qū)或部門的基本情況;二是反映所到地區(qū)或部門的要求及存在的問題;三是針對所到地區(qū)或部門存在的問題提出的具體解決辦法。
                2、調(diào)查研究的目的是為中央決策作參考。朱德的調(diào)查報(bào)告大多是寫給中央的,為的是使中央能夠及時(shí)并直接地了解下面的情況。用朱德的話說,了解情況是為了發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)現(xiàn)問題就要找出解決問題的辦法,這些辦法是“供中央決策作參考”。他常說,“建設(shè)社會主義不容易”,“每個共產(chǎn)黨員都要當(dāng)國家的家”。
                朱德的許多調(diào)查報(bào)告,是直接寫給毛澤東、周恩來、劉少奇、鄧小平、陳云等人的,或由他們轉(zhuǎn)給中共中央。如果發(fā)現(xiàn)是哪個系統(tǒng)的問題,他也會直接寫給分管領(lǐng)導(dǎo)。像財(cái)政或外貿(mào)方面的調(diào)查情況,就寫給李富春、李先念、薄一波等;農(nóng)業(yè)方面的調(diào)查情況寫給鄧子恢、譚震林等。
                比如,1957年,朱德視察西南和東北后,給毛澤東寫了報(bào)告,說明這是“供制定二五計(jì)劃作參考”⑿。又如,1958年4月,他到浙江、上海、江蘇和安徽四省市視察,了解工業(yè)、農(nóng)業(yè)和外貿(mào)方面的問題,收集了一些材料,由秘書綜合整理后,于6月直接送給薄一波并轉(zhuǎn)中央經(jīng)濟(jì)五人小組。內(nèi)稱:“這些材料希望你們看一看,并轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)的部門研究處理或作參考。”
                對朱德調(diào)查報(bào)告中所提意見和建議,毛澤東、劉少奇等閱后常常批上意見,并送給有關(guān)同志參閱。比如,1954年3月,朱德針對在視察中發(fā)現(xiàn)的“糧食收購后,農(nóng)村留下的僅勉強(qiáng)夠人吃,飼料皆缺,農(nóng)民不敢大膽?zhàn)B豬”的情況,在給中央的調(diào)查報(bào)告中建議,全國各地區(qū)凡能產(chǎn)紅苕(紅薯)的地方,多栽紅苕,紅苕葉子供應(yīng)豬吃,藤子可供冬季豬的飼料,紅根、細(xì)根可養(yǎng)肥豬。
                劉少奇接到報(bào)告后答復(fù)說:“所提意見甚好,已抄送書記處各同志。關(guān)于肉食和養(yǎng)豬問題,中央已將商業(yè)部報(bào)告發(fā)給各地,其中也說到各地注意增加豬的飼料。”
                1955年朱德等出訪路過東北,給毛澤東寫回報(bào)告,其中談到,過去的一些政策是片面的,“生產(chǎn)稍多,即請過剩,即減少生產(chǎn),要求平衡,怕積壓等等”?!坝泄と酥粮刹亢皖I(lǐng)導(dǎo)者,對此均不滿意,對群眾生產(chǎn)發(fā)動起來后的積極性,是大受打擊。他們望今后多生產(chǎn),薄利多銷,以求平衡和有計(jì)劃的積壓十分之一二,也是需要的?;虺隹诨蛴杏?jì)劃的推銷,是可以解決的。以滿足群眾的超額生產(chǎn)的積極性?!?/div>
                毛澤東閱后針對這段話批了“值得注意”四個字,并批給李富春、李先念、薄一波閱。
                又如,1961年廬山會議前,朱德曾派秘書下去了解手工業(yè)三十五條貫徹執(zhí)行情況,形成了關(guān)于手工業(yè)三十五條貫徹執(zhí)行情況的調(diào)查材料,請鄧小平“轉(zhuǎn)中央并主席供參考”。鄧小平閱后立即批道:“此件可印發(fā)常委各同志?!?/div>
                1962年底至1963年初,朱德視察江蘇、浙江、廣東、廣西、湖南、湖北后,就發(fā)展熱帶經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)村集市貿(mào)易問題給中央寫了報(bào)告。周恩來將這份報(bào)告批給譚震林、李先念說:“朱總報(bào)告中所提意見有關(guān)發(fā)展熱帶經(jīng)濟(jì)作物和外貿(mào)兩個問題,請你們分別予以注意?!?/div>
                這些事例都說明,毛澤東和中共中央對朱德調(diào)查報(bào)告中提出的意見或建議是十分重視的,這些意見和建議為當(dāng)時(shí)中央制定有關(guān)政策提供了有價(jià)值的參考。
                3、調(diào)查研究的主題大多圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題,以發(fā)展生產(chǎn)和改善人民生活為著眼點(diǎn)。從朱德調(diào)查報(bào)告中看,他每到一個地方,都要深入廠礦、農(nóng)村,遠(yuǎn)至東北林區(qū)、邊疆少數(shù)民族地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)。即便在“文化大革命”最困難的日子里,他也要找機(jī)會到北京附近的工廠農(nóng)村看一看。
                他說:“我看還是要抓生產(chǎn),哪有搞社會主義不抓生產(chǎn)的道理呢”;“我外出活動,只是為了關(guān)心生產(chǎn)”;“我只要看到工人在生產(chǎn),莊稼長得好,我心里就踏實(shí)?!彼拿恳黄獔?bào)告幾乎都涉及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)形勢,包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、水利等情況;幾乎每一條建議都是為了發(fā)展生產(chǎn)和改善人民生活。朱德認(rèn)為,“我們得到政權(quán)后,就是要搞生產(chǎn)”;“無論工業(yè)、農(nóng)業(yè),都要想方設(shè)法發(fā)展生產(chǎn),這是最重要的”;“只有生產(chǎn)的東西多了,一切矛盾才能解決?!边@一點(diǎn)在他的外貿(mào)調(diào)查報(bào)告中反映尤為突出,他說:“我這個人就是想多搞點(diǎn)國際市場,發(fā)展對外貿(mào)易,因?yàn)檫@樣才能促使我國的社會主義建設(shè)事業(yè)更快地發(fā)展?!?/div>
                朱德在調(diào)查研究中這樣關(guān)心經(jīng)濟(jì)建設(shè),是有思想基礎(chǔ)的。1950年,他為新中國迎來的第一個元旦題詞:“為建設(shè)新中國而努力?!辈痪?,他先后在一些會議上更具體地提出,要積極工作,“有計(jì)劃、有步驟地努力于新中國的建設(shè)事業(yè)”。建設(shè)事業(yè)“除了墾荒,開展農(nóng)業(yè)、手工業(yè)生產(chǎn)外,還要修鐵路、公路、隧道、河堤,辦工廠、開礦山,修營房以及其他建設(shè)。這些事做好了,對新中國就是偉大的貢獻(xiàn),比打倒一個蔣介石的勝利還要大”。朱德指出:“建設(shè)工作是多方面的,建設(shè)的中心是經(jīng)濟(jì)建設(shè),其他一切工作都應(yīng)當(dāng)為這個中心服務(wù)?!?/div>
                在朱德看來,發(fā)展生產(chǎn)是為了改善人民的生活,“如果不靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)來改善人民的生活,就等于取消了社會主義”。因此,“要時(shí)刻想到人民的需要,為人民服務(wù)”。他曾說:“國家要為人民服務(wù),過去總是想搞大的,發(fā)大財(cái),而不是想這些人要吃飯,為了吃飯,哪怕國家投點(diǎn)資都是必要的,搞起來之后再去賺錢?!薄叭绻唤o群眾增加福利,群眾是不會關(guān)心生產(chǎn)的。要使群眾的生活逐年有些改善,才能使群眾的生產(chǎn)積極性鞏固下來,并得到發(fā)揮?!?/div>
                朱德還再三強(qiáng)調(diào):“要鼓動農(nóng)民建立自己的家務(wù),蓋房子、搞家具,這樣人心就穩(wěn)定下來了。家庭鞏固了,有飯吃、有衣穿,就可以更好的前進(jìn)?!边@些認(rèn)識說明,朱德把經(jīng)濟(jì)建設(shè)看作是新中國最重要的任務(wù),這也是他把調(diào)查研究的主題始終放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作方面的重要原因。
                4、調(diào)查研究的方法呈多樣性。從朱德調(diào)查報(bào)告中反映出來的方法歸納起來有五種:
                (1)看材料。朱德外出視察前,常常找來所去地區(qū)的有關(guān)材料閱看,以便做到心中有數(shù)。
                (2)聽匯報(bào)。朱德每到一個地方,都要認(rèn)真而詳細(xì)地聽取當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人或部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)。以1954年3月4日至31日朱德在廣東視察為例,在近一個月的時(shí)間里,他先后聽取了中共華南分局工業(yè)部部長楊一辰、廣東省人民政府副主席賀希明、中共華南分局秘書長趙紫陽、華南分局交通運(yùn)輸部部長方方、廣東省人民政府副主席馮白駒等十幾人匯報(bào)相關(guān)情況。其中最緊張的一天中,朱德白天在中山縣調(diào)查區(qū)鄉(xiāng)情況,晚上聽取華南分局等黨委負(fù)責(zé)人的匯報(bào)。
                (3)召開座談會。為更深入地了解情況,朱德每到一地,常常親自召集座談會。他曾說:“開會也是調(diào)查研究。”座談會包括各級領(lǐng)導(dǎo)干部座談會、群眾座談會、民主人士座談會等等。朱德可以通過這種方式直接聆聽干部和群眾的意見。聽匯報(bào)時(shí),朱德總是鼓勵大家講真話,常說:“你們在生產(chǎn)第一線工作,了解情況多,要向上邊反映真實(shí)情況,要講老實(shí)話,不要報(bào)喜不報(bào)憂?!敝斓碌恼嬲\態(tài)度使許多干部和群眾敢于在他面前反映問題,這是他能夠了解到許多真實(shí)情況的重要原因。
                (4)親臨現(xiàn)場。朱德每到一個地方都要到工廠、生產(chǎn)隊(duì)、田頭、水庫邊,或直接到百姓家中看一看。比如,他視察白云鄂博時(shí),曾到蒙古包中同一個牧業(yè)社社長和生產(chǎn)隊(duì)長談話。在新疆,他也曾到氈包中看望牧民。
                (5)派身邊工作人員下去調(diào)研。工作人員下去前,朱德總是叮囑他們:“看到的問題就要報(bào)告中央,不報(bào)告就是不忠實(shí);要不就是觀潮派,看到壞事也不講?!敝斓聦λ麄冊谡{(diào)研中形成的報(bào)告十分重視,總是親自審閱改定后上報(bào)中央。這幾種調(diào)研方法的結(jié)合,使朱德掌握了大量真實(shí)情況,并得以提出許多切合實(shí)際的解決問題的辦法。
                5、調(diào)查研究中比較注重了解各方面的數(shù)字。朱德調(diào)查報(bào)告中引用數(shù)字比較多,無論是反映一個地區(qū)的生產(chǎn)情況、人民的生活情況,還是提出解決問題的建設(shè)性意見,朱德都喜歡用數(shù)字表達(dá)。朱德認(rèn)為:“根據(jù)數(shù)目字來判斷政治是容易的,沒有數(shù)目字是空洞的?!彼f:“有些同志就怕,記數(shù)目字就頭痛。我偏偏要記,愈是復(fù)雜的數(shù)目字,愈要記得清楚?!?/div>
                以朱德談到為什么中國可以發(fā)展桑蠶、柞蠶的原因?yàn)槔?,他在?bào)告中寫到:“現(xiàn)在全國有柞林八千六百六十六萬畝,目前僅利用了一千一百萬畝。如果在五年內(nèi)利用率達(dá)到百分之六十,就是五千萬畝,最少可產(chǎn)繭五百億粒,相當(dāng)于六百五十萬擔(dān)?!痹诙潭痰膬删湓捴?,他用了七個數(shù)字。這七個數(shù)字反映出朱德調(diào)查研究之細(xì)致、之有說服力。像這樣的例子,幾乎貫穿朱德的每一篇報(bào)告中。
                6、調(diào)查研究中始終貫穿了一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的思想路線。在朱德的調(diào)查報(bào)告中,有一些內(nèi)容是他結(jié)合各地的生產(chǎn)建設(shè)問題談到的意見,其中許多涉及思想方法。朱德指出:“搞建設(shè)要從實(shí)際出發(fā),不能要求過高、過快。我們只能從現(xiàn)有的水平出發(fā),穩(wěn)步前進(jìn)?!备憬ㄔO(shè)要注意學(xué)習(xí)外國的經(jīng)驗(yàn),但“學(xué)習(xí)外國經(jīng)驗(yàn)也不能照抄照搬”,“只能根據(jù)主客觀條件,根據(jù)需要和可能來決定我們的工作方針”。
                在發(fā)展生產(chǎn)上,朱德認(rèn)為一定要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)。1957年1月23日,朱德視察??跁r(shí)指出:“你們這里沒有春夏秋冬之分,一年四季都是生長期,應(yīng)該根據(jù)這個自然條件,能種什么就種什么,各縣也不要千篇一律?!?/div>
                1960年4月2日,朱德在給毛澤東的報(bào)告中反映貴州、四川、河南情況時(shí)說:“我國各地方的地理?xiàng)l件和自然條件很不相同,農(nóng)作物的品種又非常繁多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一定要因地制宜。農(nóng)業(yè)技術(shù)改革也要因地制宜,不能強(qiáng)求一律?!?/div>
                1963年夏天,華北發(fā)生嚴(yán)重水災(zāi),朱德從北京出發(fā)沿京廣、隴海、津浦路走了一圈,并從徐州到了合肥,同沿途所在省委、地委同志都談了話,詢問災(zāi)情和救災(zāi)情況。他針對華北平原“水土流失、風(fēng)沙走動,使地形變化很大”的自然特點(diǎn)指出:“我們治理洪水,戰(zhàn)勝自然災(zāi)害和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的‘四化’,都必須始終考慮到這種自然變化,我們的決策,都必須適應(yīng)這種自然變化的規(guī)律,才能成功。”
                在處理同農(nóng)民的關(guān)系上,朱德強(qiáng)調(diào),要重視農(nóng)民的利益和生活?!爸活檱?、集體,不顧個人,就不可能有國家、集體的發(fā)展。只有把三者的利益正確地結(jié)合起來,群眾才有生產(chǎn)積極性,不要怕農(nóng)民富,農(nóng)民沒有吃、穿,家都顧不了,哪能建成社會主義?”
                關(guān)于中央和地方的關(guān)系,朱德多次講過,各省的情況不同,應(yīng)放手讓人家做工作,“搞建設(shè)要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐臈l件”。朱德在調(diào)查研究中提出和始終堅(jiān)持的這些思想,充滿辯證法,對各地的工作有重要的指導(dǎo)意義。
                三、朱德在調(diào)查研究中產(chǎn)生的真知灼見
                朱德在調(diào)查研究過程中,提出過許多重要觀點(diǎn),這些觀點(diǎn)都是來自他對中國國情的清醒認(rèn)識,是從中國的實(shí)際出發(fā)的;同時(shí)也反映了他對中國社會主義建設(shè)道路的思考。朱德的觀點(diǎn)大體可分為三種情況:
                第一,有些觀點(diǎn)被作為歷史經(jīng)驗(yàn)寫入黨的歷史決議中。朱德提出:“要注意發(fā)展手工業(yè),農(nóng)業(yè)要多種經(jīng)營?!彼磸?fù)強(qiáng)調(diào),“手工業(yè)生產(chǎn)在我國國民經(jīng)濟(jì)中,占有很重要的地位”,“不僅過去和現(xiàn)在,而且在今后很長時(shí)期中,都將是國營工業(yè)不可缺少的助手”,“國家要大力扶植手工業(yè)”。
                他還指出:“要注意發(fā)展多種經(jīng)營。只有多種經(jīng)營發(fā)展了,才能滿足人民的物質(zhì)、文化生活的需要。”“在發(fā)展多種經(jīng)營的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面,我國具有世界上少有的優(yōu)良的地理?xiàng)l件”,要“充分地加以利用”。
                這些觀點(diǎn)與毛澤東、周恩來、劉少奇、鄧小平、陳云等提出的許多觀點(diǎn)一起,得到黨中央的充分肯定和高度評價(jià),都已被作為黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)寫入黨的第十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中?!稕Q議》中寫道:“所有這些,在當(dāng)時(shí)和以后都有重大的意義?!?/div>
                第二,有些觀點(diǎn)作為重要的指導(dǎo)思想收入《朱德選集》中。在外出視察中,朱德在對外貿(mào)易、開發(fā)礦藏、山區(qū)建設(shè)等方面也提出過許多重要觀點(diǎn)。在對外貿(mào)易上,朱德指出:“我國是一個大國,氣候溫暖,物產(chǎn)豐富,人口眾多,勞動力便宜,手工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)廉物美聞名于全世界,加之我國在國際事務(wù)中所起的作用越來越重大,無論是為了我國的社會主義建設(shè)事業(yè)或是為了加強(qiáng)國際交往,我國的進(jìn)出口貿(mào)易必須大大地加強(qiáng)和發(fā)展?!彼€提出,外貿(mào)工作的具體方針是:“以進(jìn)養(yǎng)出”和“以出帶進(jìn)”。
                對如何更有效地利用礦產(chǎn)資源問題,朱德提出:“對于藏量大、宜于利用現(xiàn)代化設(shè)備進(jìn)行開采的礦山和特種稀有金屬等,由國家統(tǒng)一計(jì)劃開采是必要的和正確的,是符合國家和人民利益的。但是對于藏量不大的、分散的、國家又無力開采的礦產(chǎn)資源,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)允許地方有領(lǐng)導(dǎo)有計(jì)劃地開采,但必須保證國家礦山資源不被破壞和浪費(fèi)。”
                對約占我國面積三分之二的山區(qū)的建設(shè)問題,朱德更是關(guān)注和重視,1957年他到廣東、廣西以及西南各省和東北三省視察后,體會格外深切。他說:“從同各省負(fù)責(zé)同志談話中,從實(shí)際的觀察中,深深地感到山區(qū)在社會主義建設(shè)中有很大的潛在力量。我是在四川巴山下長大的,親身體會到山區(qū)有山區(qū)的好處。我們打游擊十幾二十年都在山區(qū)。千萬不要低估了山區(qū)的價(jià)值。”他還說:“如果不把山區(qū)的富源開發(fā)出來,中國的社會主義建設(shè)是有困難的。”
                此外,朱德在20世紀(jì)50年代末和60年代初黨糾正“左”的錯誤過程中,也提出過許多重要意見。在農(nóng)村辦公共食堂問題上,朱德通過調(diào)查后較早指出:“吃大鍋飯,我一向就擔(dān)心。”“農(nóng)村辦公共食堂,都吃一樣的飯菜,像軍隊(duì)一樣,這有點(diǎn)生硬。”“社員的生活如果這樣長期搞下去,就成問題了。這是一個關(guān)系到幾億人口吃飯的大問題。”
                他還將在四川、陜西、河南等地了解到的省委領(lǐng)導(dǎo)和群眾對食堂問題的意見反映給中央,為中央正確決策提供了第一手資料。朱德的這些觀點(diǎn),帶有全局性的指導(dǎo)意義。這些觀點(diǎn)和他所提出的一些涉及軍事、黨建等方面的重要觀點(diǎn),都被收入中共中央文獻(xiàn)編輯委員會編輯的《朱德選集》中,是朱德著述中“最重要的一部分”。了解這些觀點(diǎn),對學(xué)習(xí)和研究毛澤東思想、學(xué)習(xí)和研究中國革命和建設(shè)的歷史、學(xué)習(xí)和研究朱德的生平和思想有重要幫助。
                第三,有些觀點(diǎn)具有前瞻性,散見在朱德的調(diào)查報(bào)告中。這些觀點(diǎn),主要是朱德在各地視察中針對各地的情況和特點(diǎn)提出的,內(nèi)容十分豐富,其主要觀點(diǎn)摘取如下:
                1、較早認(rèn)識到廣東在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。1954年3月,朱德視察廣東后指出:“廣東是亞熱帶,經(jīng)濟(jì)特別發(fā)達(dá),財(cái)源、貨源最易擴(kuò)大,找到一切稀罕之物,供全國及全世界之缺乏。海產(chǎn)、陸產(chǎn)均極豐富,實(shí)在是我國財(cái)富之區(qū),應(yīng)特別重視此世界罕有之地區(qū)?!?/div>
                2、較早提出建設(shè)廣西應(yīng)注意的問題。1957年1月,朱德視察廣西時(shí)了解到,地處亞熱帶的廣西物產(chǎn)極為豐富,特別是土特產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)作物,種類繁多,生長容易,此外,還有不少礦產(chǎn)。根據(jù)這些特點(diǎn)朱德提出:“我以為根據(jù)廣西的特點(diǎn),在建設(shè)方針上,除了增產(chǎn)糧食發(fā)展制糖造紙等工業(yè)外,如何來大力發(fā)展土特產(chǎn)和開采礦產(chǎn),是一個認(rèn)真值得注意的問題。這對于改善群眾生活和換取外匯,都是有重大意義的。”
                他還就發(fā)展土特產(chǎn)中存在的收價(jià)低、售價(jià)高,有的東西統(tǒng)得太死,稅目繁多等問題指出:“歸結(jié)起來仍然是體制問題,條條各行其是,塊塊無權(quán)干涉,地方上既無權(quán)又無錢,說話無力,辦事困難。為了發(fā)展廣西的土特產(chǎn),必須給地方以應(yīng)有的權(quán)力,使他們能夠制止上述不合理的事。在稅收方面應(yīng)作適當(dāng)?shù)臏p免,使農(nóng)民有利可圖,同時(shí)對收購價(jià)格也應(yīng)該根據(jù)不同情況,采取有賺有賠的扶植方針,否則就會自己整死自己?!?/div>
                3、最早提出開發(fā)海南島的意見。朱德是第一個到海南島視察的中央領(lǐng)導(dǎo)人,他在聽取區(qū)黨委書記張?jiān)茀R報(bào)海南島的資源情況,并深入通什、榆林等地考察后指出:“所談所見,說明了海南島的地上和地下資源十分豐富,許多物資都便于出口,極有發(fā)展價(jià)值和發(fā)展前途,只是勞動力比較缺乏。這樣好的地方,我以為只要財(cái)力所及,即應(yīng)積極組織力量從速進(jìn)行開發(fā)。”
                4、較早注意到四川發(fā)展農(nóng)業(yè)要重視水的問題。四川素被稱為“天府之國”,被看作是旱澇保收的地方。其實(shí)不然,除成都平原可以自流灌溉外,絕大部分地區(qū)是靠天吃飯。朱德的家鄉(xiāng)地處川北丘陵地區(qū),就是十年九旱。
                20世紀(jì)60年代初,朱德多次視察四川,深入縣鄉(xiāng)。通過實(shí)際接觸,他提出,“四川農(nóng)業(yè)水字當(dāng)頭”,“要想解決丘陵地區(qū)水的問題,從長遠(yuǎn)看,提水灌溉是一個根本性的問題。因此除灌冬水田和筑堰筑塘蓄水外,應(yīng)該增加電灌和機(jī)灌設(shè)備,盡量提水灌溉,使丘陵梯田地區(qū),能夠及時(shí)插秧,并保證稻谷的正常生長。這是丘陵地區(qū)增加糧食產(chǎn)量的一個最關(guān)鍵性的問題”。
                此外,朱德還根據(jù)云南氣候溫暖,雨量較多,作物生長季長,一般地區(qū)一年可以兩熟,南部地區(qū)還可以達(dá)到三熟的特點(diǎn)提出,“云南的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是加大復(fù)種指數(shù),興修小型水利、開墾荒地和增施肥料”;根據(jù)東北林業(yè)工作中木材供需之間的矛盾和采伐同育林之間的矛盾,提出,“把森工和林業(yè)兩部門合并起來,并把工作下放,由中央規(guī)定任務(wù),地方負(fù)責(zé)經(jīng)營完成”;根據(jù)新疆地域遼闊、交通不便的特點(diǎn),提出要發(fā)展具有新疆特色的多種多樣的工業(yè)和農(nóng)業(yè),除了繼續(xù)提高全區(qū)糧食產(chǎn)量外,要種植棉花、瓜果和發(fā)展桑蠶事業(yè),并要使新疆成為全國最大的羊毛和肉食產(chǎn)地之一;根據(jù)內(nèi)蒙白云鄂博鐵礦區(qū)含有價(jià)值異常巨大的各種稀土元素和其他有色金屬的豐富蘊(yùn)藏的情況,提出,“中國完全可以以白云鄂博為中心,建立起自己的優(yōu)質(zhì)鋼的體系”;根據(jù)江西山區(qū)面積很大,資源十分豐富,且絕大多數(shù)是老革命根據(jù)地的特點(diǎn),積極支持當(dāng)?shù)卮笠?guī)模地開發(fā)和建設(shè)山區(qū),在開發(fā)山區(qū)時(shí)強(qiáng)調(diào)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以糧為綱的建設(shè)方針,指出這“對加快老根據(jù)地的建設(shè)和社會主義建設(shè),有重大的政治經(jīng)濟(jì)意義”;根據(jù)四川缺煤,天然氣儲量豐富的特點(diǎn),提出要綜合利用和發(fā)展天然氣,指出:“迅速發(fā)展天然氣化學(xué)工業(yè),是支援農(nóng)業(yè)、解決人民吃穿用的一個重要方面?!辈⒔ㄗh四川應(yīng)當(dāng)有一個部門,專門負(fù)責(zé)統(tǒng)一和協(xié)調(diào)對天然氣的研究和設(shè)計(jì)工作,加強(qiáng)這方面的領(lǐng)導(dǎo);根據(jù)云南南部邊界還有大片可墾荒地,氣候條件好,地廣人稀的情況,提出:“要采取新疆的經(jīng)驗(yàn),即組織建設(shè)兵團(tuán)開到那些地方去,一方面發(fā)展生產(chǎn)建設(shè),并做好少數(shù)民族的工作,另一方面又擔(dān)負(fù)了守衛(wèi)邊疆的任務(wù)?!?/div>
                朱德的這些觀點(diǎn),過去宣傳不多,但同樣受到中央的高度重視。有關(guān)這些意見或建議的調(diào)查報(bào)告經(jīng)毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)同志閱看后,許多都被送給政治局、書記處各同志以及李富春、鄧子恢等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和中辦、財(cái)貿(mào)、農(nóng)村等負(fù)責(zé)同志,供制定政策和決策問題時(shí)參考。
                現(xiàn)在回過頭來看,朱德較早關(guān)注的廣東、廣西、海南島等地,在黨的十一屆三中全會后,已成為改革開放的前沿陣地;解決四川水的問題和山區(qū)開發(fā)等問題,已受到中央的高度重視,至今依然是國家發(fā)改委重點(diǎn)關(guān)注和著力解決的重要問題。這說明,朱德的這些認(rèn)識具有前瞻性,反映了他的遠(yuǎn)見卓識。
                如今,我國的形勢已經(jīng)發(fā)生了巨大變化,出現(xiàn)了許多新問題,需要用新的辦法去解決。但是,新的問題是什么,解決問題的辦法又是什么,依然要靠調(diào)查研究才能知曉。而在調(diào)查研究方面,朱德為全黨樹立了榜樣,創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn),值得我們學(xué)習(xí)和繼承。特別是他對社會主義建設(shè)的一些思考,對我們今天仍有重要的借鑒意義。

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