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【摘要】2015年11月，習(xí)近平總書記在主題為“不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)新境界”的講話中，對(duì)中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”發(fā)展的歷史背景和社會(huì)根源及其實(shí)踐基礎(chǔ)和基本特征、時(shí)代意義和思想境界等問題作了闡釋。黨的十八大以來，中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”的發(fā)展，是以“進(jìn)行第二次結(jié)合”即馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)基本原理與當(dāng)代中國實(shí)際相結(jié)合為基本特征和學(xué)理依循，以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為根本指向和重大原則，以新發(fā)展理念為主導(dǎo)理念和主要內(nèi)容的。對(duì)中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”，習(xí)近平新時(shí)代經(jīng)濟(jì)思想作過兩次重要概括。這兩次概括交相輝映、結(jié)為一體，開拓了中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”探索的新境界。黨的十九大之后，以現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)為新課題，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想對(duì)“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”作了新的探索。

【關(guān)鍵詞】習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想；系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說；第二次結(jié)合；解放和發(fā)展生產(chǎn)力；新發(fā)展理念

開拓中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”，是當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本要求，也是彰顯馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)中國智慧的重要標(biāo)志。2015年11月，習(xí)近平總書記在中央政治局第28次集體學(xué)習(xí)的講話中提出：“我們要立足我國國情和我們的發(fā)展實(shí)踐，深入研究世界經(jīng)濟(jì)和我國經(jīng)濟(jì)面臨的新情況新問題，揭示新特點(diǎn)新規(guī)律，提煉和總結(jié)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的規(guī)律性成果，把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說，不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)新境界，為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧?！盵1]習(xí)近平總書記對(duì)中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”形成的歷史背景和社會(huì)根源及其實(shí)踐基礎(chǔ)和基本特征、時(shí)代意義和思想境界的深刻闡釋，成為他在這一主題為“不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)新境界”講話中的理論要義和思想精粹。黨的十八大以來，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想對(duì)“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”的探索，就是對(duì)這一理論要義和思想精粹的運(yùn)用，也是這一理論要義和思想精粹的結(jié)晶。

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想對(duì)“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”的探索，是以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)基本原理與當(dāng)代中國實(shí)際結(jié)合，即毛澤東提出的“進(jìn)行第二次結(jié)合”為基本特征和學(xué)理依循的。

“我們黨歷來重視對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)的學(xué)習(xí)、研究、運(yùn)用?！盵2]1956年2月，正值生產(chǎn)資料社會(huì)主義改造即將完成、中國社會(huì)主義基本制度即將確立的歷史時(shí)刻，毛澤東在為《論十大關(guān)系》講話作調(diào)研一開始就提出：“不要再硬搬蘇聯(lián)的一切了，應(yīng)該用自己的頭腦思索了。應(yīng)該把馬列主義的基本原理同中國社會(huì)主義革命和建設(shè)的具體實(shí)際結(jié)合起來，探索在我們國家里建設(shè)社會(huì)主義的道路了?！彼麖纳鐣?huì)主義政治經(jīng)濟(jì)探索指導(dǎo)思想的高度指出：“我們要進(jìn)行第二次結(jié)合，找出在中國怎樣建設(shè)社會(huì)主義的道路。”[3]中國社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)探索伊始，毛澤東就高瞻遠(yuǎn)矚，提出了“進(jìn)行第二次結(jié)合”的指導(dǎo)思想，凸顯了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)基本原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合的基本特征，闡明了中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”發(fā)展的學(xué)理依循。

1984年10月，《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》提出了“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”的論斷。鄧小平認(rèn)為，這一論斷說出了適合于中國經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)際的“新話”，重要的是“用自己的實(shí)踐回答了新情況下出現(xiàn)的一些新問題”，“寫出了一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)初稿”，這是“馬克思主義基本原理和中國社會(huì)主義實(shí)踐相結(jié)合的政治經(jīng)濟(jì)”。[4]鄧小平賦予“進(jìn)行第二次結(jié)合”思想以新的內(nèi)涵，再次肯定中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)具有的“馬克思主義基本原理和中國社會(huì)主義實(shí)踐相結(jié)合”的基本特征。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在續(xù)寫“進(jìn)行第二次結(jié)合”的新篇章中，堅(jiān)持馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)基本原理同新時(shí)代改革開放新的實(shí)踐相結(jié)合，推進(jìn)了中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)的新的發(fā)展，為中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”發(fā)展提供了更為堅(jiān)實(shí)的學(xué)理依循。

2014年7月，在對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)“大邏輯”的闡釋中，習(xí)近平提出“各級(jí)黨委和政府要學(xué)好用好政治經(jīng)濟(jì)”，強(qiáng)調(diào)“學(xué)好用好”的主旨在于直面經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展實(shí)際，著力于“不斷提高推進(jìn)改革開放、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和效益的能力和水平”。[5]2015年11月，結(jié)合推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新的實(shí)際，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“面對(duì)極其復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，面對(duì)紛繁多樣的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，學(xué)習(xí)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)基本原理和方法論，有利于我們掌握科學(xué)的經(jīng)濟(jì)分析方法，認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過程，把握社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)能力，更好回答我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論和實(shí)踐問題。”[6]在12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平從“適應(yīng)國際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國力競爭新形勢”的高度，強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)的重大原則”。[7]2016年7月，習(xí)近平再次提出“堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)”，強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)研究和探索，加強(qiáng)對(duì)規(guī)律性認(rèn)識(shí)的總結(jié)，不斷完善中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)理論體系，推進(jìn)充分體現(xiàn)中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的經(jīng)濟(jì)科建設(shè)”。[8]黨的十八大以來，習(xí)近平關(guān)于學(xué)好用好政治經(jīng)濟(jì)的系列講話，深刻把握了“進(jìn)行第二次結(jié)合”的精神實(shí)質(zhì)和基本特征，豐富了中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”學(xué)理依循的內(nèi)涵。

全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程波瀾壯闊，蘊(yùn)藏著中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”拓新的難得的理論契機(jī)，在新的實(shí)踐中更能講出“老祖宗”沒有講過的“新話”，為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻理解和把握當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)關(guān)系的趨勢性變化和階段性特征，按照貫徹實(shí)施“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，以實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)為戰(zhàn)略目標(biāo)，提出了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等一系列新的理論，推進(jìn)了中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”的新發(fā)展，賦予“進(jìn)行第二次結(jié)合”的基本特征和學(xué)理依循以新時(shí)代的意蘊(yùn)。

堅(jiān)守中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”的基本特征和學(xué)理依循，實(shí)際上內(nèi)在地包含了如何對(duì)待國外各種經(jīng)濟(jì)說和經(jīng)濟(jì)思潮的問題。中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成的交流、交融和交鋒等多種對(duì)待方式，既注重吸收和借鑒各種經(jīng)濟(jì)理論的菁華，又善于摒棄和批判其糟粕。中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”探索的實(shí)踐證明，對(duì)于外國的各種經(jīng)濟(jì)說，不應(yīng)當(dāng)妄自菲薄，將其視為“信條”而頂禮膜拜，也不應(yīng)當(dāng)妄自尊大，將其說得一無是處而拒絕予以研究和借鑒。但在根本特征和學(xué)理依循上，“還是要講馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)，當(dāng)代中國社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)要大講特講，不能被邊緣化”[9]。

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想對(duì)“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”的探索，是以解放和發(fā)展生產(chǎn)力這一重大問題為根本指向和重大原則的。

1956年初，在對(duì)社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展的最初探索中，毛澤東就提出了以解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力為社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)研究的根本指向。毛澤東強(qiáng)調(diào)：“我們的黨，我們的政府，我們的各個(gè)部門，都必須執(zhí)行促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的任務(wù)”，而且上層建筑也要“適合這個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，適合生產(chǎn)力的發(fā)展”的要求。[10]不久，毛澤東再次提出“社會(huì)主義革命的目的是解放生產(chǎn)力”的問題，提出“社會(huì)主義革命的目的是為了解放生產(chǎn)力”，社會(huì)主義所有制的建立“必然使生產(chǎn)力大大地獲得解放”。[11]不管是解放生產(chǎn)力還是發(fā)展生產(chǎn)力，都是為了實(shí)現(xiàn)一個(gè)“偉大的目標(biāo)”。這個(gè)“偉大的目標(biāo)”，就是毛澤東認(rèn)為的“要在幾十年內(nèi)，努力改變我國在經(jīng)濟(jì)上和科學(xué)文化上的落后狀況，迅速達(dá)到世界上的先進(jìn)水平”[12]。

在改革開放過程中，鄧小平以“社會(huì)主義的首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，逐步提高人民的物質(zhì)和文化生活水平”[13]為根本出發(fā)點(diǎn)，對(duì)解放和發(fā)展生產(chǎn)力這一中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)的根本指向，作出了多方面的闡釋。特別是在解放和發(fā)展生產(chǎn)力的關(guān)系問題上，鄧小平強(qiáng)調(diào)：“過去，只講在社會(huì)主義條件下發(fā)展生產(chǎn)力，沒有講還要通過改革解放生產(chǎn)力，不完全。應(yīng)該把解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力兩個(gè)講全了?！盵14]“講全”解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力，成為鄧小平對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)概括的基本前提和根本規(guī)定，也是對(duì)中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)根本指向內(nèi)涵的深化。

黨的十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央密切結(jié)合中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新的實(shí)際，提出“生產(chǎn)力是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的最活躍、最革命的要素。社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力”[15]。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想堅(jiān)持認(rèn)為：只有從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)，及其同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑矛盾運(yùn)動(dòng)的結(jié)合上作出總體考察，才能全面把握社會(huì)的基本面貌和發(fā)展方向，才能揭示中國社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)關(guān)系的本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律，才能堅(jiān)持以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為根本指向和重大原則，真正拓新中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”。

黨的十八大以來，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的聚焦點(diǎn)和著力點(diǎn)在于：“全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最根本最緊迫的任務(wù)還是進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。”[16]全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，是對(duì)當(dāng)代中國社會(huì)基本面貌和發(fā)展方向整體理解和判斷的結(jié)果。要把解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，融于全面建成小康社會(huì)的全過程中，并在這一過程中激發(fā)起解放和發(fā)展生產(chǎn)力的新的勢能和新的力量，實(shí)現(xiàn)解放和發(fā)展生產(chǎn)力的全面躍升。只有在實(shí)現(xiàn)解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力這一“最緊迫的任務(wù)”的過程中，才能真正達(dá)到不斷逐步提高人民對(duì)美好生活的期盼和要求，推進(jìn)物質(zhì)、精神、政治、社會(huì)和生態(tài)這五大文明的全面發(fā)展，促進(jìn)人的自由而全面發(fā)展的根本目標(biāo)。這就是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想把“堅(jiān)持解放和發(fā)展生產(chǎn)力”確立為中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)的首要的“重大原則”的意蘊(yùn)所在。

堅(jiān)持解放和發(fā)展生產(chǎn)力的重大原則，作為中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)的根本指向，也是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)在中國發(fā)展的邏輯結(jié)論。無論是在對(duì)中國社會(huì)主義建設(shè)道路的最初探索中，毛澤東同志提出的社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾，統(tǒng)籌兼顧、注意綜合平衡，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導(dǎo)、農(nóng)輕重協(xié)調(diào)發(fā)展等理論，還是在改革開放不斷深化中，形成的關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)、社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制等重要理論，都是以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為根本指向和重大原則的。

2018年5月，習(xí)近平在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)的講話中指出：“解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國共產(chǎn)黨人接力探索、著力解決的重大問題?！盵17]習(xí)近平在中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”探索中的重大理論貢獻(xiàn)，就體現(xiàn)在以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為根本指向和重大原則，體現(xiàn)在對(duì)中國共產(chǎn)黨人“接力探索”“著力解決”的這一重大問題的創(chuàng)新上。

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想對(duì)中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”的探索，是以新發(fā)展理念為主導(dǎo)理念和主要內(nèi)容的。

在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平在對(duì)黨的十八大以來經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就的論述中，最先肯定的就是在“堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決端正發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升”[18]上取得的歷史性成就。這是對(duì)新發(fā)展理念作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的主導(dǎo)理念和中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”的主要內(nèi)容的深刻闡釋。面對(duì)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的變化，面對(duì)發(fā)展中亟待解決的一些突出問題，如發(fā)展質(zhì)量和效益有待提高、創(chuàng)新能力急需增強(qiáng)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)整體水平有待提升、地區(qū)和區(qū)域發(fā)展差距明顯、社會(huì)公共服務(wù)多有滯后、生態(tài)環(huán)境保護(hù)尚待加強(qiáng)，等等，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和實(shí)施新發(fā)展理念的意義更加凸顯。

實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展和如何發(fā)展，這不僅是當(dāng)代中國社會(huì)發(fā)展的重大問題，也是當(dāng)今世界面臨的重大問題。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從治國理政和全面建成小康社會(huì)的高度，對(duì)發(fā)展問題在多方面作出實(shí)踐上的新探索和理論上的新闡釋，新發(fā)展理念貫穿于黨的十八大以來習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想發(fā)展的全過程，也成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想對(duì)中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”探索的主要內(nèi)容。

在黨的十八大之后召開的歷次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，新發(fā)展理念一直是中心議題。在2012年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動(dòng)搖”“必須全面深化改革，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙”。在2013年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平對(duì)“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的創(chuàng)新理念，對(duì)“積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”“注重永續(xù)發(fā)展”的協(xié)調(diào)理念作了闡釋，還深入探討了“讓老百姓得到實(shí)實(shí)在在的好處”的共享理念、“建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路，加強(qiáng)海上通道互聯(lián)互通建設(shè)，拉緊相互利益紐帶”的開放理念。在2014年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平在對(duì)創(chuàng)新理念和協(xié)調(diào)理念的闡釋中，從“實(shí)體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”上提出“創(chuàng)新必須落實(shí)到創(chuàng)造新的增長點(diǎn)上，把創(chuàng)新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)”；從區(qū)域協(xié)調(diào)與協(xié)同發(fā)展的聯(lián)動(dòng)關(guān)系上，提出“要完善區(qū)域政策，促進(jìn)各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展”。新發(fā)展理念的五個(gè)方面臻于完善，五個(gè)方面的內(nèi)在聯(lián)系已呈新見。2015年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是在即將進(jìn)入“十三五”時(shí)期的重要節(jié)點(diǎn)召開的，習(xí)近平以“牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”為指導(dǎo)方針，對(duì)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的“工作總基調(diào)”作了闡釋。在2016年底召開的黨的十八大期間的最后一次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平指出，以新發(fā)展理念為“先導(dǎo)”和“指導(dǎo)”，已經(jīng)初步形成我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的一套政策框架；以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，在我國經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的實(shí)踐中已經(jīng)得到檢驗(yàn)和彰顯。

在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平在對(duì)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的闡釋中，從基本方略上突出了堅(jiān)持新發(fā)展理念的重大意義，提出“發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”的新要求，“基礎(chǔ)和關(guān)鍵”的要旨在于“發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”。[19]

新發(fā)展理念所具有的“管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)”的作用，深刻揭示了這一理念的總體性特征。這一總體性特征，體現(xiàn)于發(fā)展理念各個(gè)方面作用的相互依存、相互著力和相輔相成、緊密相連上。創(chuàng)新構(gòu)成引領(lǐng)發(fā)展的“第一動(dòng)力”，協(xié)調(diào)成就持續(xù)健康發(fā)展的“內(nèi)在要求”，綠色鑄就永續(xù)發(fā)展的“必要條件”和滿足人民對(duì)美好生活追求的“重要體現(xiàn)”，開放筑成國家繁榮發(fā)展的“必由之路”，共享彰顯中國特色社會(huì)主義的“本質(zhì)要求”。這五個(gè)方面，既各有側(cè)重又相互支撐，形成一個(gè)“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享”[20]的有機(jī)整體。

這一總體性特征，也體現(xiàn)于新發(fā)展理念的作用過程之中。新發(fā)展理念的“先導(dǎo)”和“方向”作用，體現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明五大建設(shè)的“總布局”之中，在根本上是基于“總布局”、須臾不可脫離“總布局”的發(fā)展理念。“創(chuàng)新”，立足科技創(chuàng)新、依托創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、依靠創(chuàng)新人才、占據(jù)創(chuàng)新高地、發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢，重在形成更為完善的促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)；“協(xié)調(diào)”，堅(jiān)持區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、五大文明建設(shè)之間，以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)各個(gè)方面的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，要拓寬發(fā)展空間、深化持續(xù)發(fā)展，旨在全面增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性；“綠色”，立足為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)持綠色富國、綠色惠民，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家富強(qiáng)、中國美麗；“開放”，豐富對(duì)外開放內(nèi)涵，拓展對(duì)外開放視界，提高對(duì)外開放水平，開創(chuàng)對(duì)外開放新局面，形成深度融合的互利合作的開放格局；“共享”，注重解決社會(huì)公平正義問題，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。新發(fā)展理念的五個(gè)方面及其整體作用過程，統(tǒng)一于“五位一體”的總體布局之中，成就于實(shí)現(xiàn)建設(shè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的歷史進(jìn)程之中。

這一總體性特征，還體現(xiàn)于新發(fā)展理念的作用對(duì)象之中。新發(fā)展理念的提出，包含著對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展成敗得失經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的探究，特別是包含著對(duì)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展中各種困境的探究。新發(fā)展理念實(shí)際上也為那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族，提供了發(fā)展道路選擇上的可資借鑒的中國方案。新發(fā)展理念提出的關(guān)于發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展步驟、發(fā)展著力點(diǎn)和發(fā)展績效等一系列理念，對(duì)世界上許多國家擺脫傳統(tǒng)增長模式的“窠臼”，跨越所謂的“中等收入陷阱”具有重要啟示。

新發(fā)展理念所具有的“管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)”的總體性特征，使這一發(fā)展理念成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要理論，也成為中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”的主導(dǎo)理念和主要內(nèi)容。

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想對(duì)中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”的探索，有過兩次重要的概括：一次是在中央政治局第28次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平在主題為“不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)新境界”的講話中提出的；一次是在黨的十九大之后召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的。這兩次概括交相輝映、結(jié)為一體，體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想發(fā)展的最新成果，開拓了中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”探索的新境界。

在中央政治局第28次集體學(xué)習(xí)的講話中，習(xí)近平首次對(duì)黨的十八大以來中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”的基本內(nèi)容作了六個(gè)方面的概括：一是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，二是堅(jiān)持新發(fā)展理念，三是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，四是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本分配制度，五是堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，六是堅(jiān)持對(duì)外開放基本國策。這六個(gè)方面內(nèi)容的概括，凸顯了習(xí)近平新時(shí)代中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”構(gòu)建的最初成就。在對(duì)中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”的最初概括中，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想突出了事關(guān)中國特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的兩個(gè)重要理論：一是堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度理論；二是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本分配制度理論。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想還突出了堅(jiān)持對(duì)外開放基本國策的理論：黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和趨勢更加顯著，對(duì)外開放要著力于發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展；同時(shí)，要堅(jiān)決維護(hù)我國發(fā)展利益，積極防范各種風(fēng)險(xiǎn)，確保國家經(jīng)濟(jì)安全。

黨的十九大召開后不久，2017年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的新概括中，凸顯了這一思想在中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”探索上的創(chuàng)新。這一概括在對(duì)新時(shí)代的階段性特征和趨勢性變化的深刻把握中，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)重大原則，以堅(jiān)定不移地貫徹新發(fā)展理念為主要內(nèi)容，提出了“七個(gè)堅(jiān)持”的理論要義，形成了涵蓋中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系的本質(zhì)特征和核心立場、經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的理論支柱、根本方法和戰(zhàn)略思維三個(gè)方面的體系框架，提升了中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”的理論境界。

新發(fā)展理念是中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”的主要內(nèi)容。新發(fā)展理念是對(duì)新中國成立以來特別是改革開放以來中國政治經(jīng)濟(jì)的理論總結(jié)，是對(duì)“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”這一重大戰(zhàn)略問題的新的回答。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想中，新發(fā)展理念作為主要內(nèi)容，集中體現(xiàn)在：“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念是對(duì)我們?cè)谕苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得的感性認(rèn)識(shí)的升華，是對(duì)我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論總結(jié)，要堅(jiān)持用新的發(fā)展理念來引領(lǐng)和推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。”[21]以新發(fā)展理念為指導(dǎo)而初步形成的推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的一套制度體制框架，就是新發(fā)展理念成為中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”的主要內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)根據(jù)。

堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展的理論是中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”的本質(zhì)特征和核心立場。堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的理論，在本質(zhì)上就是堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以保證中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)沿著正確的方向發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展的理論，在根本上就是把為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的“人民至上論”、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的“人民幸福論”，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持在不斷解決好處理好社會(huì)主義主要矛盾的過程中，在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，堅(jiān)持增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展，朝著逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。這兩個(gè)基本理論是對(duì)中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)根本特征和核心立場的深刻表達(dá)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”關(guān)于經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的理論支柱。

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)理論，強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)確把握新特點(diǎn)和新要求，立足大局、把握規(guī)律，準(zhǔn)確適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。其要旨在于：推進(jìn)全面深化改革，切實(shí)完成轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的歷史任務(wù)；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長中高速、產(chǎn)業(yè)邁向中高端，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的全面實(shí)施。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，在根本上就是要“走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)”[22]。

深化社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革理論，提出兩個(gè)要講“辯證法、兩點(diǎn)論”的問題：一是在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度與市場經(jīng)濟(jì)體制結(jié)合問題上，要講“辯證法、兩點(diǎn)論”，既要發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的長處，又要發(fā)揮社會(huì)主義基本制度的優(yōu)越性；二是在市場對(duì)資源配置起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用關(guān)系問題上，要講“辯證法、兩點(diǎn)論”，核心問題是“‘看不見的手’和‘看得見的手’都要用好”，關(guān)鍵問題是加快轉(zhuǎn)變政府職能，該放給市場和社會(huì)的權(quán)一定要放足、放到位，該政府管的事一定要管好、管到位”。[23]在根本上，就是要深化社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)決掃除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論，強(qiáng)調(diào)適應(yīng)新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾的變化，堅(jiān)持完善宏觀調(diào)控，把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線。其要義在于：要從供給端發(fā)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給；要在需求端著力，在對(duì)總需求的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量變化的把握中，對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革產(chǎn)生有效的反作用。馬克思認(rèn)為，供給和需求“這兩個(gè)總和是作為兩個(gè)統(tǒng)一體，兩個(gè)集合力量來互相發(fā)生作用的”，在根本上“顯示出生產(chǎn)和消費(fèi)的社會(huì)性質(zhì)”。[24]因此，既要注重作為供給側(cè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和過程的決定性作用，又要重視作為需求側(cè)的消費(fèi)環(huán)節(jié)和過程的反作用，既要發(fā)力于供給的結(jié)構(gòu)性改革，又要著力于需求的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，既要重視發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又要強(qiáng)調(diào)更好發(fā)揮政府作用，既要突出發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，又要注重完善社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向和堅(jiān)持正確工作策略，是中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”的根本方法和戰(zhàn)略思維。堅(jiān)持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略，在根本上就是要強(qiáng)化問題導(dǎo)向。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦突出問題和明顯短板，回應(yīng)人民群眾訴求和期盼，是探索中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐問題的基本方法。堅(jiān)持正確工作策略和方法，就是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的政策思路，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。在根本上，就在于穩(wěn)中求進(jìn)，保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)持底線思維，一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn)。

從習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系高度來看，對(duì)新時(shí)代提出的中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”的這兩次概括，有其內(nèi)在統(tǒng)一性，共同構(gòu)成習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的整體結(jié)構(gòu)，共同體現(xiàn)中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)的最新發(fā)展，也共同合成中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)的理論結(jié)晶。

黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央面向新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的新要求，以堅(jiān)定不移地推進(jìn)新發(fā)展理念為主導(dǎo)，進(jìn)一步形成了以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新理論，拓新了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的理論內(nèi)涵，升華了中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”的境界。

在黨的十九大對(duì)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想核心要義的闡釋中，習(xí)近平提出：“明確新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕?！盵25]這是拓新新時(shí)代中國特色政治經(jīng)濟(jì)的理論指導(dǎo)和實(shí)踐指南。

在社會(huì)主要矛盾的新的變化中，堅(jiān)持新發(fā)展理念突出體現(xiàn)于四個(gè)方面：一是堅(jiān)持和完善我國社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是進(jìn)一步使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用；三是著力推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展；四是主動(dòng)參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持新發(fā)展理念，不斷壯大我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的基本方略，也是處理和解決好社會(huì)主要矛盾的根本要求和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

以新發(fā)展理念為主導(dǎo)、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，這是處理和解決好社會(huì)主要矛盾的根本要求，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想發(fā)展的新課題，也是中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”發(fā)展的新基點(diǎn)。

我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和戰(zhàn)略目標(biāo)?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。在結(jié)構(gòu)上，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系主要包括：創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系，彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，多元平衡、安全高效的全面開放體系，充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制。這七個(gè)體系是統(tǒng)一整體，要著力于“一體建設(shè)、一體推進(jìn)”[26]。

顯然，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是“著眼于實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、順應(yīng)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的新要求作出的重大決策部署”。因此，習(xí)近平指出：“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是一篇大文章，既是一個(gè)重大理論命題，更是一個(gè)重大實(shí)踐課題，需要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行深入探討?！盵27]

黨的十九大以來，習(xí)近平“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”的拓新，集中于現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的發(fā)展主線、戰(zhàn)略支撐、根本途徑、必由之路和制度保障等五個(gè)方面及其內(nèi)在的總體性關(guān)系上。

不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展主線。要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革路向上，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系；在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)上，著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。

加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快創(chuàng)新型國家建設(shè)是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。要著力創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破；加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量；建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的根本途徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一盤大棋，要把這盤大棋走好。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。實(shí)施好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，是優(yōu)化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的空間布局基礎(chǔ)工程。要推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，同時(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展。加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興，發(fā)揮優(yōu)勢推動(dòng)中部地區(qū)崛起，創(chuàng)新引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。

推動(dòng)形成全面開放新格局、主動(dòng)參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必由之路。要著力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，提高現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的國際競爭力，更好利用全球資源和市場。要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。要拓展對(duì)外貿(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)。

深化經(jīng)濟(jì)體制改革是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的制度保障。要加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，要完善各類國有資產(chǎn)管理體制，深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

以堅(jiān)定不移地堅(jiān)持新發(fā)展理念為主導(dǎo)，從發(fā)展主線、戰(zhàn)略支撐、根本途徑、必由之路和制度保障五個(gè)方面及其相互聯(lián)系上，對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系理論命題和實(shí)踐課題的闡釋，展開了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想新的內(nèi)涵，對(duì)中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)說”的結(jié)構(gòu)和體系作出了新的探索，開拓了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的新境界。

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原載于《馬克思主義與現(xiàn)實(shí)》2018年第5期。