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2019年3月18日，習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上的講話中指出，推動(dòng)思想政治理論課改革創(chuàng)新，要不斷增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對(duì)性，并提出“八個(gè)相統(tǒng)一”?！鞍藗€(gè)相統(tǒng)一”內(nèi)涵豐富、寓意深刻，是新時(shí)代思政課改革創(chuàng)新的科學(xué)指導(dǎo)和根本遵循，為推進(jìn)新時(shí)代思政課建設(shè)指明了方向。幾年來，“八個(gè)相統(tǒng)一”明確回應(yīng)了思政課教學(xué)中的困惑與爭議，推動(dòng)著思政課教育難題的解決以及教學(xué)偏差的糾正。在“八個(gè)相統(tǒng)一”中，首先提出的是堅(jiān)持政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一，這不僅明確了思政課改革創(chuàng)新的首要要求和核心原則，也揭示了思政課的內(nèi)在功能和本質(zhì)屬性，還反映了思政課教育教學(xué)的基本規(guī)律。

思政課具有鮮明的政治性，這也是思政課的獨(dú)特之處。正是這一屬性，將思政課與其他課程區(qū)分開來。這種政治性表現(xiàn)在許多方面。比如，從功能層面而言，思政課具有政治引導(dǎo)功能；從目標(biāo)層面來看，思政課致力于培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人；從課程性質(zhì)來說，思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程?？梢哉f，政治性是思政課的本質(zhì)屬性。如果失去了這一屬性，思政課就失去其安身立命之本；如果失去了這個(gè)屬性，思政課也就不能稱之為思政課了。因此，無論是思政課教育教學(xué)，還是思政課改革創(chuàng)新，都必須堅(jiān)持政治性。

思政課也具有學(xué)理性。從課程性質(zhì)來看，作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，思政課既傳遞價(jià)值也傳遞理論，既構(gòu)筑信仰也傳承真理。從課程內(nèi)容來看，思政課有特定的學(xué)科支撐，內(nèi)容具有系統(tǒng)性、科學(xué)性特點(diǎn)和理性指向，其中包含著對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和歷史規(guī)律的高度概括和抽象。特別是作為教學(xué)核心內(nèi)容的馬克思主義理論以及馬克思主義中國化理論成果，有著突出的學(xué)理性。從課程功能來看，思政課不僅提供理論知識(shí)、培養(yǎng)學(xué)生理性思維，更為學(xué)生提供科學(xué)的世界觀和方法論，促進(jìn)其知、情、意、行的統(tǒng)一。從教育教學(xué)過程來看，思政課主要是通過傳授馬克思主義理論而最終完成馬克思主義信仰建構(gòu)的過程，因而也是集政治教育與理論教育于一身的活動(dòng)。

政治性和學(xué)理性是辯證統(tǒng)一的。思政課第一位是要講政治，決不能有絲毫的動(dòng)搖和含糊，但這不是要把思政課講成簡單的政治宣傳，而是在以政治引導(dǎo)學(xué)生的同時(shí)，也要以真理引導(dǎo)學(xué)生。與此同時(shí)，講學(xué)理也不是空講學(xué)理，也要講政治，而不能弱化、淡化政治性，也不能脫離實(shí)踐、照本宣科。思政課應(yīng)真正做到政治性和學(xué)理性統(tǒng)一，以政治來統(tǒng)領(lǐng)學(xué)理，以學(xué)理來闡釋政治，以政治來把握學(xué)理，以學(xué)理來傳遞政治。也只有這樣，才能將政治講得鮮活、貼近，將學(xué)理講得準(zhǔn)確、明白，才能在講好大道理的同時(shí)也講好小道理，思政課才能有堅(jiān)守、有底線、有理性、有情感，才能真正入腦、入心、入行。思政課教師所講的理論、觀點(diǎn)、結(jié)論只有經(jīng)得起學(xué)生各種“為什么”的追問，才能讓學(xué)生真懂、真信、真學(xué)、真用，心服口服、知行合一。

“政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一”中蘊(yùn)含的深刻思想智慧和強(qiáng)大精神能量，對(duì)于我們科學(xué)把握和正確認(rèn)識(shí)思政課、推進(jìn)思政課教育教學(xué)改革創(chuàng)新具有極其重要的價(jià)值。

一是厘清學(xué)科邊界。思政課具有意識(shí)形態(tài)屬性，這是其政治性的集中體現(xiàn)，也是其產(chǎn)生的根本依據(jù)。思政課有特定的研究對(duì)象，有系統(tǒng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)，這是其學(xué)理性的主要表現(xiàn)，更是其發(fā)展的重要基礎(chǔ)。思政課內(nèi)容涉及廣泛，包括理想信念教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、中國精神教育、黨史國史教育、道德教育、法治教育、國家安全教育等各方面，涉及教育學(xué)、倫理學(xué)、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)、歷史、法律等各領(lǐng)域。這為思政課教育教學(xué)提供大量知識(shí)借鑒的同時(shí)，也帶來了內(nèi)容龐雜而深層邏輯欠缺、涉及廣泛而邊界不夠明晰等理論上的困難。因此，要講清楚思政課，就要說清楚與政治宣傳的本質(zhì)區(qū)別，強(qiáng)調(diào)政治性的同時(shí)彰顯充分的學(xué)理性；要說清楚思政課與智育、德育等之間的分殊，明確其政治屬性與教育邊界，避免“思政課萬能論”。

二是防范主體失格現(xiàn)象。思政課教師肩負(fù)傳播馬克思主義的重要職責(zé)，更擔(dān)負(fù)立德樹人的崇高使命，不僅關(guān)乎人才成長，更關(guān)乎未來社稷。習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“教師是人類靈魂的工程師，承擔(dān)著神圣使命。傳道者自己首先要明道、信道。高校教師要堅(jiān)持教育者先受教育，努力成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者，更好擔(dān)起學(xué)生健康成長指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任?！钡珡哪壳暗那闆r來看，思政課教師專業(yè)能力有待進(jìn)一步提高。教師專業(yè)性主要表現(xiàn)為清楚認(rèn)識(shí)思政課的本質(zhì)與定位，有強(qiáng)烈的政治意識(shí)及覺悟和馬克思主義理論基礎(chǔ)及系統(tǒng)的學(xué)習(xí)背景，做到講政治時(shí)立場堅(jiān)定，講學(xué)理時(shí)理論徹底。

三是內(nèi)容應(yīng)更豐實(shí)。首先，內(nèi)容要“?！?。把握好廣泛借鑒其他學(xué)科知識(shí)與思政課獨(dú)創(chuàng)性、創(chuàng)新性之間的關(guān)系，進(jìn)一步揭示自己的研究對(duì)象——人的思想行為變化發(fā)展規(guī)律，以及思想政治教育教學(xué)規(guī)律，彰顯知識(shí)邏輯的自洽與內(nèi)容體系的嚴(yán)整性。其次，內(nèi)容要“實(shí)”。嚴(yán)防理論與實(shí)踐脫節(jié)，讓課本上的知識(shí)緊貼學(xué)生實(shí)際與現(xiàn)實(shí)問題，強(qiáng)化價(jià)值導(dǎo)向或問題導(dǎo)向，尤其是在應(yīng)對(duì)社會(huì)突發(fā)事件、引領(lǐng)社會(huì)思潮、紓解學(xué)生思想困惑、解決現(xiàn)實(shí)重大問題時(shí)應(yīng)及時(shí)有效。再次，內(nèi)容要“精”。教育者與教育對(duì)象都應(yīng)自覺學(xué)習(xí)，反思琢磨，加強(qiáng)刻苦鉆研與獨(dú)立思考，避免陷入只知其一不知其二、信息同質(zhì)化高的困境。在信息海量的大環(huán)境下，教育者在傳遞信息和教育對(duì)象識(shí)別信息時(shí)，要對(duì)信息加以辨別推敲，避免注重表面而遠(yuǎn)離深刻，導(dǎo)致過度“消費(fèi)”信息而忽略“生產(chǎn)”內(nèi)容，陷入信息海量但含金量低的不良環(huán)境。同時(shí)，要避免淺薄的見聞被津津樂道、深?yuàn)W的理論卻被束之高閣的現(xiàn)象發(fā)生。例如，部分人在教與學(xué)中青睞于各種網(wǎng)絡(luò)“段子”，熱衷于各類花邊新聞，一些空洞的、零碎的、錯(cuò)誤的信息被當(dāng)成是有用的知識(shí)，信息的簡單疊加被當(dāng)成了理論的獲取。這看似一場“知識(shí)盛宴”，但對(duì)知識(shí)、思想、理論本身缺少價(jià)值審視與剖析，實(shí)則是“大雜燴”，與政治性和學(xué)理性的統(tǒng)一愈行愈遠(yuǎn)。

四是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要基于學(xué)科性質(zhì)順應(yīng)育人規(guī)律。一方面，立德樹人、鑄魂育人是思政課政治性的本質(zhì)要求，教師除了教書更要育人，除了課堂教學(xué)，還要花費(fèi)大量的時(shí)間去為學(xué)生答疑解惑，承擔(dān)心理疏導(dǎo)、情感咨詢、化解矛盾、構(gòu)筑理想等隱性工作，這些工作往往是利用課下及課后時(shí)間進(jìn)行的。因此，在考核評(píng)價(jià)教師時(shí)，要考慮思政課的目標(biāo)、要求及性質(zhì)，除了將教學(xué)課時(shí)計(jì)為工作量外，還應(yīng)將思政課教師課余工作時(shí)間納入考核范圍；在職稱評(píng)聘時(shí)，除了以科研成果、相關(guān)榮譽(yù)及獎(jiǎng)勵(lì)為主要依據(jù)外，還應(yīng)關(guān)注到思政課對(duì)人才培養(yǎng)所做的貢獻(xiàn)。另一方面，思政課教育教學(xué)做的是育人的工作，無論是世界觀、人生觀、價(jià)值觀塑造還是信仰構(gòu)筑，都需要時(shí)間。它主要作用于人的精神世界，其價(jià)值顯現(xiàn)通常具有長期性、隱性特點(diǎn)。在考核評(píng)價(jià)學(xué)生時(shí)，要順應(yīng)育人規(guī)律，既要重學(xué)習(xí)成績也要關(guān)注學(xué)生內(nèi)在品質(zhì)，既要看重課上表現(xiàn)也不能忽視課下情況。在評(píng)價(jià)思政課教育教學(xué)時(shí)，要明晰思政課最根本的屬性和最核心的價(jià)值，做到短期效果與長期價(jià)值并重，兼顧工具性價(jià)值與目的性價(jià)值、物質(zhì)性價(jià)值與精神性價(jià)值、顯性價(jià)值與隱性價(jià)值。

2019年至今，教育部舉辦了三屆全國高校思想政治理論課教學(xué)展示活動(dòng)，推廣優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和先進(jìn)教學(xué)法。這些將新時(shí)代偉大變革全面融入思政課教學(xué)的案例，直觀地體現(xiàn)了思政課政治性和學(xué)理性的辯證統(tǒng)一，有利于推進(jìn)思政課教育教學(xué)實(shí)踐。

堅(jiān)持政治課與理論課的統(tǒng)一，推進(jìn)課程改革。一是課程體系化建構(gòu)。微觀上，應(yīng)建立“思想品德教育+常識(shí)教育+歷史教育+時(shí)事政策教育+理論教育”的思政課程框架，按照政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一的原則，對(duì)框架內(nèi)各門課程進(jìn)行整合與銜接。宏觀上，應(yīng)打造“思政課+通識(shí)課+專業(yè)課”的協(xié)同模式，寓政治導(dǎo)向于學(xué)理建構(gòu)之中，發(fā)揮課程育人功能，堅(jiān)持政治引領(lǐng)與理論傳授、專業(yè)教學(xué)融合貫通，助推各類課程與思政課程同向同行，實(shí)現(xiàn)由思政課程到課程思政的轉(zhuǎn)變。

二是課程系統(tǒng)化發(fā)展。堅(jiān)持階段性原則，根據(jù)教育教學(xué)規(guī)律及教育對(duì)象身心特點(diǎn)，分階段、有針對(duì)性地進(jìn)行課程規(guī)劃與建設(shè)，依次確定大中小學(xué)思政課程內(nèi)容與工作重點(diǎn)，小學(xué)階段重在情感啟蒙，要講常識(shí)；初中階段重在道德體驗(yàn)，要講規(guī)范；高中階段重在品質(zhì)養(yǎng)成，要講踐行；大學(xué)階段重在素質(zhì)提升，要講擔(dān)當(dāng)；研究生階段重在科學(xué)研究，要講專業(yè)。在循序漸進(jìn)的過程中，知識(shí)的傳遞呈現(xiàn)理論化、體系化、專業(yè)化的走向，思政課的學(xué)理性愈加凸顯；價(jià)值觀的傳遞逐漸由表及里、由淺入深，思政課的政治性愈加內(nèi)隱。堅(jiān)持持續(xù)性原則，在大中小學(xué)不同階段，要注意保持課程目標(biāo)的一致性、課程內(nèi)容的層次性、課程體系的邏輯性，盡可能避免目標(biāo)斷裂、內(nèi)容重復(fù)、層次混亂等問題。于細(xì)小處抓落實(shí)，于細(xì)微處見功夫，切實(shí)推進(jìn)各類課程之間的整體性、銜接性和協(xié)同性。

三是課程特色化打造。思政課程有其自身內(nèi)在的品格與魅力，應(yīng)該挖掘內(nèi)涵、突出亮點(diǎn)，彰顯其政治底色、育人本色、文化特色。具體來說，可按照不同階段教育教學(xué)的要求與特點(diǎn)，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，重點(diǎn)打造以下幾類課程。其一是根據(jù)思政課的要求與特點(diǎn)，充分考慮學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和心理期待，結(jié)合教師的學(xué)習(xí)背景與研究專長，打造精品課程?；蛞运枷胄?、理論性為主，或以貼近性、針對(duì)性見長，充分彰顯知識(shí)的真理性與價(jià)值的凝聚力，全力打造優(yōu)質(zhì)課程、示范課程。其二是主題課程?？筛鶕?jù)教學(xué)目標(biāo)、工作重點(diǎn)、主要任務(wù)等確定主題，可精選經(jīng)典故事、先進(jìn)事跡、文藝作品等作為活動(dòng)材料，以相關(guān)會(huì)議精神為工作指引，精心打造主題課程并形成常態(tài)，增強(qiáng)思政課的體驗(yàn)性和趣味性。其三是特色課程。凸顯民族特色、地方特色、學(xué)校特色、專業(yè)特色甚至是主講人特色，設(shè)置相關(guān)主題課程。比如：可圍繞“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”“脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興”“一帶一路”等主題，在民族地區(qū)開設(shè)有針對(duì)性的特色課；也可成立專門工作室，根據(jù)學(xué)生成長成才中的實(shí)際需要與困難開發(fā)相關(guān)課程，著力解決學(xué)生所遇到的心理健康、人際交往、求職壓力等問題，彰顯思政課的滲透力與吸引力。

堅(jiān)持經(jīng)師與人師的統(tǒng)一，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入、考核、評(píng)價(jià)機(jī)制。習(xí)近平總書記曾對(duì)廣大思想政治理論課教師提出期望——“六個(gè)要”，即政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正。要嚴(yán)把政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)和品質(zhì)關(guān)。

二是建立科學(xué)的培養(yǎng)、激勵(lì)、保護(hù)機(jī)制。思政課包含的知識(shí)廣泛、內(nèi)涵深刻，不是一時(shí)一刻就能夠掌握的。它所涉及的核心價(jià)值觀教育、理想信念教育等，也不是一朝一夕之間就能完成的。其中涉及的學(xué)理問題與現(xiàn)實(shí)問題，往往也無法簡單通過一門課或是幾門課解決。這也決定了思政課教師的工作性質(zhì)，具有長期性、持續(xù)性、復(fù)雜性、艱巨性。一方面，要重視教師的培養(yǎng)和再教育。引導(dǎo)教師終身學(xué)習(xí)，加大教師隊(duì)伍培訓(xùn)研修力度，重視考察調(diào)研與實(shí)踐鍛煉，并把研修培訓(xùn)時(shí)間納入工作量考核與績效獎(jiǎng)勵(lì)中。也可在大中小學(xué)之間進(jìn)行短期交換、實(shí)踐調(diào)研、技能競賽等，提升教師綜合素質(zhì)，以此培養(yǎng)能滿足思政課的專業(yè)要求、適應(yīng)教育對(duì)象及現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展變化的專業(yè)隊(duì)伍。另一方面，也要重視對(duì)教師的激勵(lì)與保護(hù)。眾所周知，課堂教學(xué)只不過是思政課教師工作內(nèi)容之一。除此之外，長時(shí)間的備課、作業(yè)批改與輔導(dǎo)、學(xué)生心理咨詢與疏導(dǎo)等，都需要消耗大量的時(shí)間和精力，而這些工作往往是課后完成的，因此，要把自覺加班等納入教師評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)體系，要針對(duì)思政課教師的實(shí)際困難，建立保護(hù)機(jī)制，暢通申訴渠道。同時(shí)，設(shè)置專項(xiàng)課題資助，鼓勵(lì)開展基礎(chǔ)理論研究，緊緊圍繞思政課的核心問題、重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題開展科研，提升教師知識(shí)儲(chǔ)備和專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)科學(xué)研究對(duì)教育教學(xué)的支撐，通過物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，深化教學(xué)改革，加大資源供給，切實(shí)提升思政課的學(xué)理性。

堅(jiān)持育人和育才的統(tǒng)一，構(gòu)建“大思政課”。在立德樹人、育人育才的過程中，家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)缺一不可。堅(jiān)持開門辦思政課，應(yīng)重視實(shí)踐育人與合作共建，依托愛國主義教育基地和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)品牌項(xiàng)目，精心設(shè)計(jì)社會(huì)大課堂；以校地聯(lián)學(xué)、院際聯(lián)學(xué)、師生聯(lián)學(xué)、支部聯(lián)學(xué)為樞紐，傾力搭建“大平臺(tái)”；請(qǐng)書記校長和名師名家專題講授、榜樣人物深度訪談與對(duì)話，以師生為主體開設(shè)讀書班和研討班，動(dòng)員朋輩力量開展“大學(xué)習(xí)大討論”，全力構(gòu)建大師資。通過專題式教學(xué)、集中式統(tǒng)學(xué)、立體式聯(lián)學(xué)、靶向式研學(xué)、講授式領(lǐng)學(xué)、日常式自學(xué)、沉浸式踐學(xué)，真正打通課上與課下、網(wǎng)上與網(wǎng)下、校內(nèi)與校外，構(gòu)建“大思政課”體系和協(xié)同育人機(jī)制，把思政小課堂同社會(huì)大課堂結(jié)合起來，促進(jìn)學(xué)生學(xué)、思、用貫通，以知促行、以行求知、知行合一，促進(jìn)思政課實(shí)現(xiàn)教材體系—教學(xué)體系—信仰體系的轉(zhuǎn)換與飛躍。