保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定,是建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨的題中之義,是黨的自我革命的內(nèi)在要求。習(xí)近平緊緊圍繞“如何始終不忘初心、牢記使命,如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),如何始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài),如何始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題,如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)”[1],破解大黨獨(dú)有難題,推進(jìn)和深化了全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐,進(jìn)一步深入回答了新時(shí)代黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的重大課題,拓展了黨的自我革命的豐富內(nèi)涵,進(jìn)一步為新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程指明了方向。
一、新時(shí)代新征程全面從嚴(yán)治黨新的重大命題
黨的二十大明確提出新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)。治國(guó)必先治黨,黨興才能國(guó)強(qiáng),新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)對(duì)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出新課題新要求。習(xí)近平在黨的二十大明確提出:“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位,必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定?!盵2] 這是站在新的歷史起點(diǎn)上,著眼為實(shí)現(xiàn)黨的使命任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證,準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨的建設(shè)關(guān)鍵問題,推進(jìn)治黨興黨強(qiáng)黨的重要路徑,顯示出馬克思主義政黨的高度政治自覺。
(一)解決大黨獨(dú)有難題是全面從嚴(yán)治黨的新認(rèn)識(shí)新作為新進(jìn)展
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)黨的建設(shè),黨要成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,必須始終管好黨治好黨。黨的十八大之前一段時(shí)間里,黨的建設(shè)新的偉大工程取得顯著成效,同時(shí)一度出現(xiàn)管黨不力、治黨不嚴(yán)問題。如果不定下決心,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,有效遏制腐敗蔓延趨勢(shì),我們黨就會(huì)失去人民支持和擁護(hù),就會(huì)失去執(zhí)政地位,被歷史淘汰。正是出于這樣一種高度的歷史責(zé)任感和使命感,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以前所未有的決心、意志和力度,進(jìn)行黨的自我革命,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),使黨在革命性鍛造中變得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程已經(jīng)取得重大進(jìn)展,但不是完成時(shí),不能一勞永逸、鳴金收兵。全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐,以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命是新時(shí)代取得偉大變革的基本經(jīng)驗(yàn)。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家邁上新征程,黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大社會(huì)革命也邁上新征程,黨的自我革命更要邁出新步伐、取得新進(jìn)展、展現(xiàn)新氣象。正是在這樣重要的歷史節(jié)點(diǎn)上,習(xí)近平告誡全黨必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定,指明了繼續(xù)推進(jìn)黨的自我革命的重點(diǎn)方向和重大課題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向是新時(shí)代進(jìn)行偉大社會(huì)革命的重要方法論,進(jìn)行自我革命同樣要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。解決大黨獨(dú)有難題是回答跳出歷史周期率問題的現(xiàn)實(shí)指向,是回答建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨重大時(shí)代課題的核心問題,由此也成為黨的自我革命展現(xiàn)新氣象的攻關(guān)目標(biāo)。
新時(shí)代新征程能否完成黨的中心任務(wù),關(guān)鍵在黨的執(zhí)政地位、領(lǐng)導(dǎo)能力和自身建設(shè),全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)黨的中心任務(wù)的政治保證。站在新的起點(diǎn)上,黨的建設(shè)怎樣才能適應(yīng)新的使命任務(wù)要求,把自身打的更硬,打出更硬的鐵,首先就要對(duì)全面從嚴(yán)治黨有新的認(rèn)識(shí)。提出時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定,表明形成了全面從嚴(yán)治黨最為重要的新認(rèn)識(shí),這就是將解決黨內(nèi)一系列突出矛盾和問題,聚焦為解決以“六個(gè)如何始終”為重點(diǎn)的大黨獨(dú)有難題。大黨獨(dú)有難題這一概念的提出,“六個(gè)如何始終”的難題內(nèi)涵概括,都是全面從嚴(yán)治黨的新認(rèn)識(shí),也是全面從嚴(yán)治黨的新目標(biāo)。
構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨體系是全面從嚴(yán)治黨新的作為的重要方向,有著鮮明的問題導(dǎo)向和明確的目標(biāo)指向,其中就包括解決大黨獨(dú)有難題。在二十屆中紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話中,習(xí)近平同時(shí)提出解決“六個(gè)如何始終”的大黨獨(dú)有難題和構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨體系的戰(zhàn)略任務(wù),本身就表明了二者之間的內(nèi)在相關(guān)性。解決大黨獨(dú)有難題依靠全面從嚴(yán)治黨體系,構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨體系是運(yùn)用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設(shè)黨,解決大黨獨(dú)有難題。
(二)解決大黨獨(dú)有難題是準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)新的歷史方位、使命任務(wù)、復(fù)雜環(huán)境的政治自覺
黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨十年磨一劍。在黨的二十大上,習(xí)近平在深刻總結(jié)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律的基礎(chǔ)上,著眼于黨的事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),進(jìn)一步要求全黨時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定,提出了全面從嚴(yán)治黨新的戰(zhàn)略任務(wù)。這是堅(jiān)守黨的根本性質(zhì),深刻把握黨情發(fā)展變化,繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代新征程全面從嚴(yán)治黨,提出的一個(gè)新的重大命題?;卮鸷眠@個(gè)新的重大命題,關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)治久安、興旺發(fā)達(dá),關(guān)系到第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到人民幸福生活的保證。
站在新的歷史方位提出和審視大黨獨(dú)有難題。新中國(guó)成立前夕,毛澤東同志清醒地看到了黨處于執(zhí)政地位將面臨新的考驗(yàn),要求全黨做到“兩個(gè)務(wù)必”。從新中國(guó)成立到黨的二十大,我們黨已經(jīng)連續(xù)執(zhí)政73年,成為一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨。面對(duì)這樣一種歷史條件,大黨獨(dú)有難題就有其新的時(shí)代內(nèi)涵,有其特有的難處。長(zhǎng)期執(zhí)政容易失去憂患意識(shí),長(zhǎng)期的相對(duì)和平環(huán)境使得一些黨員干部看不到外部威脅,綜合國(guó)力大幅增強(qiáng)也使得一些黨員干部自以為天下太平。長(zhǎng)期執(zhí)政容易喪失奮斗精神,打江山時(shí)必須保持奮斗精神,執(zhí)政后就可能斗志衰退,承平日久更有可能精神懈怠、追求享樂。長(zhǎng)期執(zhí)政容易強(qiáng)化利益誘惑,改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了巨大的社會(huì)財(cái)富,黨的執(zhí)政資源也相應(yīng)增長(zhǎng),黨員干部面對(duì)的利益誘惑和“圍獵”考驗(yàn)也相應(yīng)加大。長(zhǎng)期執(zhí)政容易脫離人民監(jiān)督,執(zhí)政后黨和群眾的關(guān)系出現(xiàn)新情況新變化,長(zhǎng)期執(zhí)政也使得一些黨員干部不愿接受人民監(jiān)督。
面對(duì)新的使命任務(wù)思考大黨獨(dú)有難題。解決大黨獨(dú)有難題,是在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)進(jìn)程中新的重大命題。全面建成小康社會(huì)之后,黨帶領(lǐng)人民邁上了新的趕考之路。在世界現(xiàn)代化的歷史上,建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)是前無古人的偉大創(chuàng)舉。打成中國(guó)式現(xiàn)代化這塊“鐵”,黨的自身能力和素質(zhì)硬不硬至關(guān)重要。必須正視黨的建設(shè)存在的問題,下大決心解決大黨獨(dú)有難題,在黨的建設(shè)關(guān)鍵問題上打造發(fā)力,厲兵秣馬再登程。
面對(duì)新的復(fù)雜環(huán)境回應(yīng)大黨獨(dú)有難題。邁上新征程,我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期,必須準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。解決大黨獨(dú)有難題是戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)新的重大命題。戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)首先要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí),憂黨憂國(guó),居安思危。在一些黨員干部那里,黨之大事、“國(guó)之大者”很少放在心上。戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要求具有未雨綢繆、防患未然的自覺意識(shí),具有化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安的高超能力,而在干部隊(duì)伍中“本領(lǐng)恐慌”是一個(gè)突出問題。這種自覺意識(shí)是在廣大黨員干部以黨的事業(yè)、人民利益為重的精神品格中強(qiáng)化起來的,這種高超能力是在各級(jí)黨組織和干部努力提高領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政能力的過程中培養(yǎng)出來的。只有破除削弱黨的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的各種因素,有效解決大黨獨(dú)有難題,黨才能復(fù)雜局面不迷惑、風(fēng)險(xiǎn)來臨不退縮,帶領(lǐng)人民經(jīng)受新的重大考驗(yàn)。
(三)解決大黨獨(dú)有難題是深刻把握黨的根本性質(zhì)和黨情發(fā)展變化的歷史主動(dòng)
在遵循歷史規(guī)律的基礎(chǔ)上掌握歷史主動(dòng),是我們黨能夠戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、克服不利條件、改變被動(dòng)地位的重要法寶。掌握歷史主動(dòng),是在正視矛盾、抓住問題、化解難題的過程中實(shí)現(xiàn)的。解決大黨獨(dú)有難題,是習(xí)近平深刻把握黨的根本性質(zhì)和黨情發(fā)展變化,對(duì)新時(shí)代新征程全面從嚴(yán)治黨提出的新的重大命題,是黨在新征程上努力掌握歷史主動(dòng)的重大方略,對(duì)于確保完成黨的中心任務(wù)具有重要意義。
解決大黨獨(dú)有難題是深刻把握黨的根本性質(zhì)的歷史主動(dòng)。黨的先進(jìn)性不是一勞永逸的,保持黨的先進(jìn)性是一個(gè)永恒的課題。保持黨的先進(jìn)性必須從保持黨員特別是各級(jí)干部的先進(jìn)性做起,保持全黨的先進(jìn)性就能確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味。解決大黨獨(dú)有難題,是與削弱黨的先進(jìn)性各種因素做斗爭(zhēng)的過程,這樣才能夠在堅(jiān)守黨的根本性質(zhì)上占據(jù)歷史主動(dòng)。一些黨員干部,走著走著就忘了從哪里來,要到哪里去,理想信念、黨的使命拋到腦后,有的甚至成為某些利益集團(tuán)的代言人。全面從嚴(yán)治黨,進(jìn)行不忘初心、牢記使命的主題教育,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,就能夠有效推動(dòng)全黨強(qiáng)基固本,保證黨的根本性質(zhì)不改變。黨的先進(jìn)性不是自然而然就能長(zhǎng)期保持下去的,必須具有高度的歷史自覺和政治自覺,清醒認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),下大決心解決難題,在拒腐蝕、抗感染、治頑疾的過程中健身強(qiáng)體,掌握始終保持黨的先進(jìn)性的歷史主動(dòng)。
解決大黨獨(dú)有難題是深刻把握黨情發(fā)展變化的歷史主動(dòng)。我們黨歷史長(zhǎng),百年恰是風(fēng)華正茂,但也要時(shí)刻警惕變得老態(tài)龍鐘、步履蹣跚、疾病纏身。黨的青春活力是在經(jīng)常強(qiáng)身健體中保持出來的,放松鍛煉就有可能患上“老年病”。我們黨執(zhí)政久,還將長(zhǎng)期執(zhí)政。執(zhí)政時(shí)間越長(zhǎng),經(jīng)受執(zhí)政考驗(yàn)就越不容易,對(duì)執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)就要越加防范,鞏固執(zhí)政地位就越不能掉以輕心。我們黨規(guī)模大,是世界最大政黨。大黨有大黨的優(yōu)勢(shì),也有大黨的難題,其中包括大黨治理的難題,不僅要管好治好世界第一大執(zhí)政黨,而且要使這樣一個(gè)大黨始終保持先進(jìn)性。我們黨每年都有大批新人加入黨的隊(duì)伍,這表明了黨在人民群眾心中的重要地位。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)新黨員的黨性教育任務(wù)艱巨,既要組織上入黨,更要思想上入黨,并且思想上入黨要一生一世。我們黨所處的思想環(huán)境價(jià)值多樣,國(guó)際意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)激烈,國(guó)內(nèi)輿論陣地時(shí)有風(fēng)波。黨員不是生活在真空中,只能在抵御錯(cuò)誤思想侵蝕中樹立正確的價(jià)值觀。黨情的發(fā)展變化,對(duì)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程提出新的要求,必須緊緊圍繞“六個(gè)如何始終”,切實(shí)解決大黨獨(dú)有難題。這就是我們黨以主動(dòng)求變應(yīng)對(duì)黨情變化,確保始終立于不敗之地。
二、集中解決“六個(gè)如何始終”的大黨獨(dú)有難題
大黨獨(dú)有難題,這是世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨的獨(dú)有難題,是在世界上人口最多的國(guó)家治國(guó)理政的獨(dú)有難題,是長(zhǎng)期執(zhí)政七十多年條件下的獨(dú)有難題,是應(yīng)對(duì)“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”的獨(dú)有難題,是帶領(lǐng)人民建成前所未有的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的獨(dú)有難題。大黨獨(dú)有難題,這是跳出治亂興衰的歷史周期率,深化共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的獨(dú)有難題,是勇于進(jìn)行黨的自我革命,創(chuàng)造百年大黨不斷壯大新的奇跡的獨(dú)有難題,是黨員干部始終堅(jiān)守黨的初心使命,為人民更加美好生活拼搏奉獻(xiàn)、不懈奮斗的獨(dú)有難題。大黨獨(dú)有難題,表現(xiàn)在許多方面,“六個(gè)如何始終”抓住了重點(diǎn)和關(guān)鍵,是從黨的理想信念、組織力量、領(lǐng)導(dǎo)能力、精神狀態(tài)、自糾機(jī)制、政治生態(tài)等方面入手,著力解決大黨獨(dú)有難題?!傲鶄€(gè)如何始終”是時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定的目標(biāo)化、實(shí)踐化,為解決大黨獨(dú)有難題提供了前進(jìn)方向。
(一)如何始終不忘初心、牢記使命
如何始終不忘初心、牢記使命,是大黨獨(dú)有難題的第一大難題,表明這個(gè)問題在新時(shí)代黨的建設(shè)中的重要地位,是起統(tǒng)領(lǐng)作用的。黨的建黨先驅(qū)們?cè)诔闪⒅袊?guó)共產(chǎn)黨之時(shí),就確立了黨的初心使命。一百多年來,一代代老黨員逝去,一批批新黨員加入,怎樣讓沒有經(jīng)過血與火、生與死考驗(yàn)的新黨員牢記初心使命,是建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨的基礎(chǔ)性問題。
不忘初心、方得始終。不忘初心、牢記使命之所以成為難題,既是由于要在一代代共產(chǎn)黨人中將黨的初心使命永遠(yuǎn)傳承下去,還是由于每一個(gè)黨員的在黨生涯,永葆初心也是一個(gè)終身課題。有些黨員在入黨時(shí)的誓言確實(shí)是發(fā)自肺腑的,但入黨后因多種因素思想發(fā)生變化,守不住初心了。不忘初心需要內(nèi)外兼修,守住初心就要抵御外部誘惑和壓力。
提出大黨獨(dú)有難題,就是為了很好解決這些難題。黨的十九大部署在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,就是解決這個(gè)難題的重大舉措。這個(gè)主題教育,不是一次性的,而是要把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題,作為黨員干部的終身課題,常抓不懈,在勤打掃中防止蒙塵褪色,在勤滋養(yǎng)中不使干涸枯萎。黨的十九屆四中全會(huì)提出建立不忘初心、牢記使命的制度,同黨內(nèi)法規(guī)制度融會(huì)貫通,采取務(wù)實(shí)管用的措施,推動(dòng)不忘初心、牢記使命落實(shí)落地。不忘初心、牢記使命,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須做表率、打頭陣。
(二)如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)
踐行黨的初心使命,必然要求建設(shè)一個(gè)具有高度統(tǒng)一性、強(qiáng)大凝聚力、堅(jiān)韌戰(zhàn)斗力、嚴(yán)格紀(jì)律性的馬克思主義政黨。我們黨能夠從小到大、以弱勝?gòu)?qiáng),戰(zhàn)勝無數(shù)艱難困苦,全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),是極端重要的因素。新征程上,要完成的使命任務(wù)艱巨空前,要戰(zhàn)勝的驚濤駭浪艱難空前,對(duì)全黨“三統(tǒng)一”的要求更加迫切、更加重要。
始終保持統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)成為大黨獨(dú)有難題,是因?yàn)辄h的規(guī)模越大,做到“三統(tǒng)一”越難。一是規(guī)模大增加了統(tǒng)一思想的難度。新時(shí)期黨員的來源多種、成分多樣,社會(huì)利益多元化、價(jià)值觀念多樣化也反映在黨內(nèi),黨員思想不是“清一色”,統(tǒng)一全黨思想任務(wù)艱巨。二是規(guī)模大增加了統(tǒng)一意志的難度。黨的組織體系從中央到基層有若干層級(jí),廣大黨員分布在各地區(qū)各部門各個(gè)基層黨組織,讓黨的意志成為黨的各級(jí)組織、全體黨員的共同意志是難度很大的工程。三是規(guī)模大增加了統(tǒng)一行動(dòng)的難度。步調(diào)一致才能得勝利,大黨的步調(diào)一致尤其重要,也尤其不易。習(xí)近平指出:“黨的規(guī)模大了, 一些人容易出現(xiàn)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙現(xiàn)象,容易出現(xiàn)尾大不掉、自行其是問題,破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,影響黨的凝聚力戰(zhàn)斗力。”[3]
新時(shí)代“兩個(gè)確立”具有決定性意義,是始終“三統(tǒng)一”的根本保證。堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,強(qiáng)化了“三統(tǒng)一”的政治基礎(chǔ)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心聚魂,打牢了“三統(tǒng)一”的思想基礎(chǔ)。全黨增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,確保黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,保證了全黨在重大問題、嚴(yán)峻形勢(shì)面前始終心往一處想、勁往一處使,凝心聚力、眾志成城,斗志昂揚(yáng)開新局、步調(diào)一致向前進(jìn)。全面從嚴(yán)治黨嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義等,推動(dòng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。
(三)如何始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平
在世界上最大的社會(huì)主義國(guó)家、最大的發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期執(zhí)政,領(lǐng)導(dǎo)著14億多人口,朝著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)邁進(jìn),都是前所未有的創(chuàng)造性實(shí)踐,對(duì)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平都提出了很高的要求,黨面對(duì)的執(zhí)政考驗(yàn)包括能否實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的考驗(yàn)。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的,黨自身的現(xiàn)代化素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化的能力至關(guān)重要。新征程上的執(zhí)政考驗(yàn),很重要的方面就是能否建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平成為大黨獨(dú)有難題,是由于黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平不是靜止的,而是要隨著黨的執(zhí)政使命的變化不斷提高。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家是一個(gè)新課題,黨領(lǐng)導(dǎo)全面現(xiàn)代化的能力不是自然而然提高的,而是要繼續(xù)學(xué)習(xí)、自覺提高、努力勝任。成為大黨獨(dú)有難題,是由于在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下,一些黨員、干部形成了不同程度的思維慣性、行為惰性,其中有些積習(xí)已經(jīng)不適應(yīng)新時(shí)代新征程的需要,但又難以一時(shí)改變,還有一些相沿成習(xí)成為弊端的老觀念、老套路、老辦法,無形中成為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的阻礙因素。成為大黨獨(dú)有難題,是由于隨著國(guó)家治理體系的專業(yè)性增強(qiáng)、分工細(xì)化,新的職能部門設(shè)置,干部隊(duì)伍同時(shí)不斷發(fā)展壯大,這就帶來了干部良莠并存、參差不齊的問題,一些干部德不配位、能不配職,影響了治理效率。
建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨,必然要求建設(shè)始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的馬克思主義政黨。新的歷史條件下,必須緊緊圍繞確保適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力,提高全黨和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,將其作為新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程重要內(nèi)容,切實(shí)抓緊抓好、抓出成效來。要與時(shí)俱進(jìn)提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。要著力克服干部隊(duì)伍中存在的能力不足、本領(lǐng)恐慌,增強(qiáng)提高能力、鍛煉本領(lǐng)的緊迫感,促進(jìn)各級(jí)干部做到政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng),堪當(dāng)民族復(fù)興重任,建設(shè)一支干在實(shí)處、走在前列的干部隊(duì)伍。
(四)如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)
推進(jìn)偉大事業(yè),必須要有敢于拼搏、攻堅(jiān)克難的奮斗精神。中國(guó)共產(chǎn)黨的成功和勝利,一個(gè)十分重要的原因,就是黨的偉大精神鑄就的強(qiáng)大精神力量。新時(shí)代是干事創(chuàng)業(yè)的新時(shí)代,是建功立業(yè)的好時(shí)機(jī),全黨始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),發(fā)揚(yáng)建功立業(yè)的奮斗精神,實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想就有了強(qiáng)大精神力量,就能夠干出時(shí)代大事、創(chuàng)成歷史大業(yè)。
精神狀態(tài)、奮斗精神需要“磨刀石”“激活劑”。始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)成為大黨獨(dú)有難題,和外部環(huán)境變化有很大關(guān)系。我們黨在相對(duì)和平的環(huán)境中執(zhí)政七十多年了,承平日久,許多黨員、干部沒有經(jīng)歷過生死考驗(yàn),缺乏嚴(yán)峻斗爭(zhēng)和艱苦環(huán)境的磨礪。在物質(zhì)生活越來越豐富、享受欲望越來越容易得到滿足的情況下,不少人容易追求安逸享樂而意志消沉、不思進(jìn)取,把黨和國(guó)家事業(yè)置于腦后。新時(shí)代干事創(chuàng)業(yè)是在具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)中展開的,一些黨員干部在應(yīng)對(duì)日常事務(wù)、在例行公務(wù)的程序中還能駕輕就熟,但在應(yīng)對(duì)來自多方面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重大斗爭(zhēng)中,就表現(xiàn)得驚慌失措、表現(xiàn)失常,在精神上打了敗仗。
我們黨踐行初心使命,就必須始終保持艱苦奮斗的政治本色,以此作為干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)。弘揚(yáng)偉大建黨精神,就是鼓起奮進(jìn)新征程的精氣神,讓黨的精神血脈在一代代共產(chǎn)黨人身上延續(xù)傳承。好鋼是鍛造出來的,奮斗精神是磨煉出來的。要注重讓黨員干部在艱苦地區(qū)鍛煉,在斗爭(zhēng)一線打造,在緊急關(guān)頭檢驗(yàn),在重大場(chǎng)合考驗(yàn),注重提拔使用那些關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、豁得出去、沖得上去的干部,支持扶持那些干出了大事、辦成了難事,創(chuàng)出了新業(yè)、創(chuàng)成了大業(yè)的人才。
(五)如何始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題
自知者明,自勝者強(qiáng)。馬克思主義政黨是否強(qiáng)大、能否不斷強(qiáng)大,關(guān)鍵在于是否能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題,始終保持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。有了這種能力,黨就能不斷強(qiáng)大。我們黨作為世界最大政黨,能打敗我們的只有我們自己,要想不被打敗,很大程度取決于有沒有這種自我革命的勇氣和能力。
我們這么大一個(gè)黨,有著光榮的歷史、偉大的成就,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題成為大黨獨(dú)有難題,很重要的原因是一些人很容易在執(zhí)政業(yè)績(jī)光環(huán)的照耀下,出現(xiàn)忽略自身不足、忽視自身問題的現(xiàn)象,陷入“革別人命容易,革自己命難”的境地。習(xí)近平深刻指出:“功成名就時(shí)做到居安思危、保持創(chuàng)業(yè)初期那種勵(lì)精圖治的精神狀態(tài)不容易,執(zhí)掌政權(quán)后做到節(jié)儉內(nèi)斂、敬終如始不容易,承平時(shí)期嚴(yán)以治吏、防腐戒奢不容易,重大變革關(guān)頭順乎潮流、順應(yīng)民心不容易?!盵4] 這“四個(gè)不容易”實(shí)際上還是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題不容易,既不容易發(fā)現(xiàn),更不容易解決。
習(xí)近平指出:“自我監(jiān)督是世界性難題,是國(guó)家治理的哥德巴赫猜想。”[5] 經(jīng)過長(zhǎng)期努力,我們黨找到了自我革命這一跳出歷史周期率的第二個(gè)答案。毛澤東提出的人民監(jiān)督第一個(gè)答案,是依靠人民民主發(fā)現(xiàn)和解決黨存在的問題;習(xí)近平提出的自我革命,是黨自己發(fā)現(xiàn)、自己解決自身存在的問題。自我革命的思想和實(shí)踐,是對(duì)解決自我監(jiān)督的世界性難題、解答國(guó)家治理的哥德巴赫猜想的重大貢獻(xiàn)。在自我革命中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題,就是要敢于堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,有錯(cuò)必糾、知錯(cuò)必改;始終站穩(wěn)人民立場(chǎng),順乎潮流、順應(yīng)民心,為了人民利益刀刃向內(nèi)、壯士斷腕。這樣才能保證我們黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列、朝著正確方向前進(jìn)。
(六)如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
政治生態(tài)好則黨興,政治生態(tài)優(yōu)則黨強(qiáng)。長(zhǎng)期以來,各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素?zé)o時(shí)不有,各種侵蝕黨的肌體健康的病毒無處不在。一段時(shí)間里,黨內(nèi)存在的“七個(gè)有之”問題嚴(yán)重污染黨內(nèi)政治生態(tài),嚴(yán)重影響黨的形象和威信。如果不發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,對(duì)政治病毒不嚴(yán)加防范,對(duì)政治灰塵不積極打掃,久而久之黨內(nèi)政治生態(tài)必將積重難返,黨就可能變質(zhì)、變色、變味。
保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是一個(gè)持之以恒、鍥而不舍的工程,一旦放松治理、放手不管,就會(huì)使得生態(tài)污染惡化,導(dǎo)致難以挽回的結(jié)果。政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài)密切相關(guān)、相互影響,必須統(tǒng)籌治理才能有效遏制不良風(fēng)氣在黨內(nèi)和社會(huì)的蔓延。新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效,黨風(fēng)政風(fēng)官風(fēng)為之一新,政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。同時(shí)也要看到,享樂主義、奢靡之風(fēng)不時(shí)抬頭,頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象仍有發(fā)生,隱形變異行為不時(shí)抬頭。由此可見始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài),確實(shí)是大黨獨(dú)有難題,必須常抓不懈、久久為功。
始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài),就要倍加珍惜黨的十八大以來取得的積極成果,不斷鞏固,決不能放松放緩、死灰復(fù)燃。對(duì)不良風(fēng)氣的回潮現(xiàn)象,要緊盯不放、時(shí)刻防范,寸步不讓、露頭就打,從嚴(yán)查處那些頂風(fēng)違紀(jì)行為。要堅(jiān)持補(bǔ)鈣壯骨、排毒殺菌、祛病療傷、去腐生肌,自覺抵制歪風(fēng)邪氣,大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),涵養(yǎng)積極健康的黨內(nèi)政治文化,持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài),匯聚激濁揚(yáng)清的強(qiáng)大正能量,使黨永遠(yuǎn)不改變性質(zhì)和顏色。
三、解決大黨獨(dú)有難題是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的過程
提出問題是為了解決問題,提出大黨獨(dú)有難題正是為了解決大黨獨(dú)有難題。大黨獨(dú)有難題盡管“獨(dú)”、盡管“難”,對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨人來說,大黨獨(dú)有難題是一個(gè)必須解決、正在解決、能夠解決的難題,是一個(gè)在長(zhǎng)期而艱巨的過程中,在永不停步的自我革命進(jìn)程中逐步解決的難題。黨在解決大黨獨(dú)有難題上,一定能交出一份新的優(yōu)異答卷。
(一)必須邁過的一道坎,必須啃下的硬骨頭
中國(guó)共產(chǎn)黨代表中國(guó)最廣大人民根本利益,推進(jìn)偉大社會(huì)革命不畏艱難險(xiǎn)阻,劈波斬浪,推進(jìn)黨的自我革命同樣不懼障礙阻力,義無反顧。我們有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有9800多萬黨員興黨強(qiáng)黨的共同意志,有14億多人民的熱切期盼,定能將大黨獨(dú)有難題轉(zhuǎn)化為強(qiáng)黨強(qiáng)國(guó)的特有途徑和創(chuàng)新實(shí)踐。
解決好大黨獨(dú)有難題,是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)必須邁過的一道坎。邁不過這道坎,不僅黨的先進(jìn)性純潔性不能保持,黨的執(zhí)政地位不能鞏固,而且第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、中華民族偉大復(fù)興都難以實(shí)現(xiàn),我們就會(huì)失去機(jī)遇、失去優(yōu)勢(shì)、失去未來。蘇共由于沒有解決好自身的問題,最終導(dǎo)致亡黨亡國(guó),社會(huì)主義現(xiàn)代化夭折,教訓(xùn)十分深刻。解決好大黨獨(dú)有難題,是全面從嚴(yán)治黨適應(yīng)新形勢(shì)新要求必須啃下的硬骨頭。實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),關(guān)鍵在黨,解決不了大黨獨(dú)有難題,黨就缺乏擔(dān)當(dāng)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的應(yīng)有能力。全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)新要求,包括百年大黨在新的趕考之路交出新的優(yōu)異答卷的形勢(shì)要求,包括要把實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的歷史使命和解決大黨獨(dú)有難題統(tǒng)一起來、相互促進(jìn)的形勢(shì)要求,包括要把跳出治亂興衰的歷史周期率,回答建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨重大時(shí)代課題,貫徹自我革命第二個(gè)答案的總方略,同解決大黨獨(dú)有難題統(tǒng)一起來、協(xié)同推進(jìn)的形勢(shì)要求,包括要把“六個(gè)如何始終”每個(gè)難題的解決和整體性解決統(tǒng)一起來、大見成效的形勢(shì)要求,在邁過溝坎、啃硬骨頭的過程中解決大黨獨(dú)有難題,開創(chuàng)興黨強(qiáng)黨新境界。
新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨,解決大黨獨(dú)有難題成效顯著。同時(shí)還要清醒地認(rèn)識(shí)到,大黨獨(dú)有難題既是問題之難,也是解決之難。解決大黨獨(dú)有難題必然是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的過程,這是因?yàn)辄h面對(duì)著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,這個(gè)歷史過程包括繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程。歷史使命牽引偉大工程,歷史使命每向前推進(jìn)一步,偉大工程也要隨之達(dá)到新的高度。這是因?yàn)辄h面對(duì)著前進(jìn)道路上風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大挑戰(zhàn)。外部環(huán)境的影響會(huì)傳導(dǎo)至黨內(nèi),黨內(nèi)的問題又會(huì)影響應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)的能力,這就使得解決大黨獨(dú)有難題是在與外部環(huán)境影響互動(dòng)中推進(jìn)的,會(huì)出現(xiàn)反復(fù)和曲折。這是因?yàn)辄h面對(duì)著長(zhǎng)期存在的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”,這是在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下長(zhǎng)期執(zhí)政必然帶來的考驗(yàn)和危險(xiǎn),黨在長(zhǎng)期執(zhí)政過程中必須始終應(yīng)對(duì)這些考驗(yàn)和危險(xiǎn)。解決大黨獨(dú)有難題的難度,也在于形成大黨獨(dú)有難題的社會(huì)條件長(zhǎng)期存在,這就加重了解決大黨獨(dú)有難題的長(zhǎng)期性和艱巨性。黨的二十大強(qiáng)調(diào):“全黨必須牢記,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程?!盵6] 這就是把全面從嚴(yán)治黨、黨的自我革命、解決大黨獨(dú)有難題作為同一項(xiàng)任務(wù)、同一個(gè)過程,盡管長(zhǎng)期而艱巨也要堅(jiān)決解決大黨獨(dú)有難題。
(二)把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長(zhǎng)期戰(zhàn)略、永恒課題
解決大黨獨(dú)有難題的長(zhǎng)期性艱巨性,決定了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。習(xí)近平總書記指出:“我們一定要要站在事關(guān)黨長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康的高度,把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長(zhǎng)期戰(zhàn)略、永恒課題。”[7]
全面從嚴(yán)治黨作為黨的長(zhǎng)期戰(zhàn)略、永恒課題,持續(xù)向縱深推進(jìn),依靠全黨的共同努力,必須解決妨礙全面從嚴(yán)治黨不停步的思想情緒和錯(cuò)誤期待。一是要堅(jiān)決摒棄權(quán)宜之計(jì)、一時(shí)之舉的思想,長(zhǎng)期抓全面從嚴(yán)治黨,成為黨的建設(shè)常態(tài)。不能當(dāng)成是一陣子的事,緊起來就管住了,松起來就老樣子。要從治本的目標(biāo)來推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,不能以為解決了一些表面性問題,就大功告成,可以收兵回營(yíng)了。二是要堅(jiān)決克服松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,不能活動(dòng)來了抓一抓,活動(dòng)結(jié)束歇一歇。無論是黨的整體還是黨的每一個(gè)個(gè)體,都要自覺按照全面從嚴(yán)治黨的新規(guī)新矩來約束自己,始終繃緊這根弦。三是要堅(jiān)決防止轉(zhuǎn)變風(fēng)向、降調(diào)變調(diào)的錯(cuò)誤期待,錨定全面從嚴(yán)治黨不轉(zhuǎn)向,推進(jìn)黨的自我革命不降調(diào),解決大黨獨(dú)有難題不變調(diào)。全面從嚴(yán)治黨實(shí)際上也是立黨為公還是立黨為私的斗爭(zhēng),立黨為公、執(zhí)政為民,必然要堅(jiān)定不移將全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行下去。
把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長(zhǎng)期戰(zhàn)略、永恒課題,一是要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在解決新時(shí)代新征程黨的建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)和緊迫問題中推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持問題導(dǎo)向最重要的就是堅(jiān)持解決大黨獨(dú)有難題的問題導(dǎo)向。二是要保持戰(zhàn)略定力,不因一些障礙阻力而退縮,攻克一個(gè)個(gè)難題,實(shí)現(xiàn)一步步目標(biāo),書寫百年大黨新的恢弘史詩。三是要發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神。反腐敗是最徹底的自我革命,打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),是全面從嚴(yán)治黨長(zhǎng)期戰(zhàn)略、永恒課題的重要內(nèi)容,是全面從嚴(yán)治黨取得成功的重要標(biāo)志。四是要把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,嚴(yán)在黨內(nèi)政治生活的方方面面,嚴(yán)在對(duì)每一位黨員干部的管理上,嚴(yán)在黨的制度執(zhí)行上,使全面從嚴(yán)治黨成為深入黨的機(jī)體之中的黨內(nèi)政治文化。
(作者為天津大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授)