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黨的十八大以來，黨在推進自我革命、堅持全面從嚴治黨和建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的實踐中，科學判斷黨的自身狀況、黨所處的歷史方位及其所肩負的歷史使命，提出“必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”的論斷，彰顯了百年大黨居安思危的憂患意識和擔當作為的政黨自信。深入研究大黨獨有難題的提出背景、形成原因、主要表現(xiàn)，并有針對性地提出破解之道，對于把握馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律、掌握黨和國家事業(yè)發(fā)展的歷史主動、實現(xiàn)黨長期執(zhí)政，具有十分重要的意義。

大黨獨有難題，是中國共產(chǎn)黨站在實現(xiàn)黨的使命任務(wù)的戰(zhàn)略高度，在總結(jié)古今中外政權(quán)興衰更替歷史經(jīng)驗教訓基礎(chǔ)上，從鞏固黨的長期執(zhí)政地位出發(fā)，著眼于堅定不移推進全面從嚴治黨長期戰(zhàn)略而提出的，具有特定的語境和深刻的背景。

（一）實現(xiàn)黨的使命任務(wù)

黨的使命任務(wù)是黨團結(jié)奮斗的目標指引，大黨獨有難題是黨站在實現(xiàn)使命任務(wù)戰(zhàn)略高度提出的。在黨的二十大召開前夕，習近平指出，黨肩負著團結(jié)帶領(lǐng)14億多中國人民全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興的歷史重任，“大黨大國，既是我們辦大事、建偉業(yè)的優(yōu)勢，也使我們治黨治國面對很多獨有難題”。這一重要論述首次從黨所肩負的歷史使命的戰(zhàn)略高度，使用了“大黨獨有難題”話語。黨的二十大把“全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”確立為黨的歷史使命，強調(diào)實現(xiàn)這一使命關(guān)鍵在黨。一方面，實現(xiàn)黨的使命必須堅持黨的領(lǐng)導。中國式現(xiàn)代化是由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義現(xiàn)代化，“黨的領(lǐng)導直接關(guān)系中國式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運、最終成敗”，這就對黨如何始終具備強大的領(lǐng)導水平提出了新考驗。另一方面，實現(xiàn)黨的使命對黨自身的現(xiàn)代化提出了更高要求。推進中國式現(xiàn)代化，既要堅持黨的全面領(lǐng)導，又要求黨適應(yīng)中國式現(xiàn)代化的新變化、新要求，不斷解決好黨自身的難題，使自身的結(jié)構(gòu)、功能、機制和活動方式不斷科學化、制度化和規(guī)范化。破解這些難題，“是實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務(wù)必須邁過的一道坎”，也是百年大黨的初心和責任所在。

（二）總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓

歷史是最好的“教科書”和“營養(yǎng)劑”，大黨獨有難題是黨在總結(jié)古今中外政權(quán)興衰更替史基礎(chǔ)上提出的。一是對中國歷史上封建王朝興衰更替歷史教訓的深刻總結(jié)。分析我國歷史上封建王朝擺脫不了歷史周期率宿命的原因，習近平指出是其“自己解決不了自己的問題”，并提出對一個政黨、政權(quán)而言，始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)、始終做到戒奢從簡、始終嚴以治吏、始終順應(yīng)民心并非易事。盡管我們黨和國家的性質(zhì)宗旨同封建王朝有著本質(zhì)區(qū)別，但以史為鑒，這些也是我們這個百年大黨同樣需要時刻保持清醒并警鐘長鳴的難題。二是對世界上一些國家和政黨失去政權(quán)歷史教訓的深刻總結(jié)?；仡櫼恍﹪疑鐣髁x發(fā)展的曲折歷程，習近平指出：“只要馬克思主義執(zhí)政黨不出問題，社會主義國家就出不了大問題，我們就能夠跳出‘其興也勃焉，其亡也忽焉’的歷史周期率?！奔磳ι鐣髁x國家而言，跳出歷史周期率的關(guān)鍵在馬克思主義執(zhí)政黨自身。針對政黨治理中一些世界性難題，比如腐敗問題，習近平諄諄告誡全黨：“腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！我們要警醒??！”又比如，論及世界上一些大國崩潰或者衰敗的原因，習近平指出：“中央權(quán)威喪失、國家無法集中統(tǒng)一?！边@些歷史教訓對大黨獨有難題的提出具有很強的警示作用。

（三）鞏固黨的長期執(zhí)政地位

實現(xiàn)長期執(zhí)政是黨必須解決好的重大課題，大黨獨有難題是黨從鞏固長期執(zhí)政地位出發(fā)提出的。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，而是黨在領(lǐng)導中國革命歷史進程中經(jīng)過長期奮斗、流血犧牲取得的，是中國人民的選擇。黨的執(zhí)政地位也不是一勞永逸的，而是要隨著時代和黨執(zhí)政實踐的變化不斷加以鞏固。進入新時代，對我們這個歷史長、規(guī)模大、執(zhí)政久的大黨來說，黨所面臨的執(zhí)政環(huán)境復雜多變，所肩負的執(zhí)政使命任重道遠，“如何實現(xiàn)長期執(zhí)政，是我們必須回答好、解決好的一個根本性問題”。習近平指出：“我們黨是世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要鞏固長期執(zhí)政地位、始終贏得人民衷心擁護，必須永葆‘趕考’的清醒和堅定?！边@里所說的“清醒和堅定”，就包括解決好自身問題的清醒和堅定。黨的二十大進一步明確指出：“要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定?！边@就表明，大黨獨有難題是在鞏固黨的長期執(zhí)政地位背景下提出的，體現(xiàn)的是黨對實現(xiàn)長期執(zhí)政所面臨的風險和挑戰(zhàn)保持的高度清醒和戰(zhàn)略堅定。

（四）推進全面從嚴治黨長期戰(zhàn)略

全面從嚴治黨是黨必須堅持的一項長期戰(zhàn)略，大黨獨有難題是黨著眼于新征程上堅定不移推進這一戰(zhàn)略提出的。新時代以來，全面從嚴治黨取得了顯著成效，但同時還存在一些不足，面臨不少困難和問題。黨的二十大報告在“堅定不移推進全面從嚴治黨”部分，提出“必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”，并強調(diào)，“全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒”。顯然，這是在全面從嚴治黨語境中提出大黨獨有難題的，并且“清醒”一詞體現(xiàn)的是黨對全面從嚴治黨中亟待解決的問題以及可能出現(xiàn)的新問題的高度警覺，“堅定”一詞體現(xiàn)的是黨對必須解決并且能夠解決全面從嚴治黨頑瘴痼疾的堅強決心。在二十屆中央紀委二次全會上的講話中，習近平提出要“把全面從嚴治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題”，強調(diào)破解大黨獨有難題“是全面從嚴治黨適應(yīng)新形勢新要求必須啃下的硬骨頭”，這就進一步從全面從嚴治黨視角闡明了破解大黨獨有難題的重要性與緊迫性。

綜上，“必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”的提出，不僅僅是話語上的創(chuàng)新，更是黨從歷史和現(xiàn)實出發(fā)，對黨所處的歷史方位、所面臨的形勢和所肩負的使命的戰(zhàn)略考量，具有深遠意義。

大黨獨有難題的形成，是百年大黨在發(fā)展中各種內(nèi)外因素相互交織、共同作用的結(jié)果。大黨獨有難題主要表現(xiàn)為“六個如何始終”，涵蓋黨的價值理念、領(lǐng)導水平、精神風貌、意志品質(zhì)、管黨治黨等方面的難題。

（一）大黨獨有難題的形成原因

第一，百年大黨自身發(fā)展的客觀必然。從黨自身看大黨獨有難題的形成，就要對“大黨”的內(nèi)涵作分析。一是大黨之“大”，在于黨員隊伍宏大。據(jù)中共中央組織部最新黨內(nèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2022年12月31日，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9804.1萬名，比2021年年底凈增132.9萬名。同時，黨員隊伍結(jié)構(gòu)也正在發(fā)生變化。在2022年發(fā)展的244.9萬名黨員中，35歲及以下黨員198.8萬名，占81.2%，學生93.6萬名。這表明青年黨員正在逐步成長起來。這些黨員的優(yōu)勢是學歷較高、知識廣博、朝氣蓬勃，但缺乏嚴格的黨內(nèi)政治生活鍛煉和艱苦環(huán)境的考驗，對黨的理想信念宗旨理解不深刻，黨性錘煉不足等，這就提出了如何堅定理想信念、牢記初心使命等難題。二是大黨之“大”，在于組織龐大。黨的力量來自組織，中國共產(chǎn)黨在發(fā)展中形成了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴密組織體系。截至2022年年底，全國共有黨的各級地方委員會3198個；基層組織506.5萬個，比2021年年底凈增12.9萬個，增幅為2.6%。面對龐大的組織，如何實現(xiàn)思想上、組織上、行動上的高度統(tǒng)一，是百年大黨必須保持清醒和堅定的難題。三是大黨之“大”，在于責任重大。習近平指出，“我們黨作為世界上最大的政黨，大就要有大的樣子”。這實際上是對中國共產(chǎn)黨負責任大黨形象的強調(diào)。黨所肩負的責任越大，對黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力提出的考驗也就越高。總之，大黨獨有難題的形成，是黨發(fā)展壯大中無法回避的客觀必然。只有自覺正視并解決好這些難題，黨才能掌握歷史主動，始終走在時代前列。

第二，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出新的更高要求。從黨與國家治理的關(guān)系來看，大黨獨有難題是在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中形成的。國家治理體系是由眾多子系統(tǒng)構(gòu)成的復雜系統(tǒng)，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是這個系統(tǒng)的核心。習近平指出，“國家治理體系是在黨領(lǐng)導下管理國家的制度體系，包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機制、法律法規(guī)安排”。這一定義強調(diào)了黨在國家治理體系中的領(lǐng)導地位，并明確了黨的自身建設(shè)方面的制度規(guī)范以及體制機制是國家治理體系的有機組成部分。黨的十九屆四中全會在系統(tǒng)闡釋我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢時，把“堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導”擺在了首位，并在把握我國國家制度和國家治理體系的演進方向和規(guī)律基礎(chǔ)上，突出了堅持和完善黨的領(lǐng)導制度體系，抓住了國家治理的關(guān)鍵和根本。這也意味著不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，對堅持和完善黨的領(lǐng)導制度體系提出了更高要求，同時也對黨堅持制度治黨、依規(guī)治黨提出了新的更高要求，這些也是大黨獨有難題形成的重要原因。

第三，世界百年未有之大變局的深刻影響。從國際視野來看，大黨獨有難題的形成與國際環(huán)境密切相關(guān)。當前，世界之變正在以前所未有的方式展開。習近平指出，“放眼世界，我們面對的是百年未有之大變局”，這是站在人類歷史進程的高度對世界發(fā)展局勢所作出的重大判斷。2020年10月審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，對世界正經(jīng)歷的百年未有之大變局的具體表現(xiàn)作了表述，這就是：新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展；國際力量對比深刻調(diào)整；和平與發(fā)展仍然是時代主題；人類命運共同體理念深入人心；國際環(huán)境日趨復雜；不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。這些給我們黨治國理政帶來了機遇與挑戰(zhàn)。在世界大發(fā)展、大變革背景下，黨所面臨的國際形勢復雜多變，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的任務(wù)也無比艱巨，如何能夠順應(yīng)時代潮流，在推動國內(nèi)發(fā)展的同時又為解決人類面臨的共同問題作出貢獻，這些都對黨的領(lǐng)導能力和執(zhí)政水平提出了新的考驗，是大黨獨有難題形成的外在原因。

（二）大黨獨有難題的主要表現(xiàn)

在二十屆中央紀委二次全會上，習近平總書記用“六個如何始終”對大黨獨有難題的主要表現(xiàn)形式作了深刻闡釋，蘊含著豐富的理論意蘊。

第一，如何始終不忘初心、牢記使命。初心，即最初的愿望、最初的愿景。黨的初心和使命是黨的性質(zhì)宗旨、理想信念和奮斗目標的集中體現(xiàn)。習近平指出，中國共產(chǎn)黨為什么“能”的根本原因，就在于黨始終堅守初心和使命，“從而贏得了人民衷心擁護和堅定支持”。進入新時代，越是長期執(zhí)政，越要永葆馬克思主義政黨的本色，“越不能忘記黨的初心使命”。同時也要看到，在長期執(zhí)政條件下，各種違背初心和使命的危險無處不在，如果不嚴加防范并及時整治，“可能釀成全局性、顛覆性的災(zāi)難”。理論和實踐都表明，如何始終不忘初心、牢記使命，是直接關(guān)乎黨不變質(zhì)、不變色、不變味的重大問題。

第二，如何始終做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。思想是行動的先導，思想上的統(tǒng)一是全黨意志堅定、步調(diào)一致的基本前提。對大黨而言，統(tǒng)一思想歷來不易，國際共產(chǎn)主義運動進程中有著慘痛的教訓。總結(jié)蘇共垮臺、蘇聯(lián)解體的原因，習近平指出，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭十分激烈，“蘇聯(lián)共產(chǎn)黨偌大一個黨就作鳥獸散了，蘇聯(lián)偌大一個社會主義國家就分崩離析了”。以史為鑒，我們這個擁有9800多萬名黨員、500多萬個基層黨組織的大黨，如何在錯綜復雜的國內(nèi)外形勢下始終牢牢把握黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導權(quán)、主動權(quán)和話語權(quán)，如何在信息化時代使全體黨員干部堅定理想信念，如何在新的歷史起點上使全黨貫徹落實黨的理論路線方針政策以及重大決策部署等，都是黨必須解決好的關(guān)乎黨和國家前途命運的獨有難題。

第三，如何始終具備強大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平。執(zhí)政能力一般指以執(zhí)政黨為主體、以國家權(quán)力系統(tǒng)為客體的執(zhí)政黨執(zhí)掌國家政權(quán)的能力。中國共產(chǎn)黨作為肩負著崇高使命的大黨，既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強。如何把握好執(zhí)政規(guī)律、加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、全面增強黨的執(zhí)政本領(lǐng)，是黨必須解決好的大黨獨有難題，它們直接關(guān)系到黨的長期執(zhí)政地位的鞏固。與黨的執(zhí)政能力密切關(guān)聯(lián)的是黨的領(lǐng)導水平，黨的領(lǐng)導水平直接關(guān)乎黨的執(zhí)政地位、關(guān)乎黨和國家事業(yè)興衰成敗。特別是在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的新征程上，如何具備領(lǐng)導現(xiàn)代化建設(shè)的能力、如何克服干部中存在的本領(lǐng)恐慌的問題，都是黨始終需要解決好的難題。

第四，如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)。精神是一個政黨、國家賴以長久生存的靈魂。無論是黃炎培提出的歷史周期率的一般表現(xiàn)，還是習近平所總結(jié)的實現(xiàn)政權(quán)長治久安的“四個不容易”，擺在首位的都是精神狀態(tài)問題，這也反映了其在政黨、政權(quán)發(fā)展中的重要作用?；仡欬h的歷史可以看到，干事創(chuàng)業(yè)精神始終是黨歷經(jīng)百年而風華正茂、飽經(jīng)磨難而生生不息的強大支撐。然而，在長期執(zhí)政條件下，黨員干部中容易出現(xiàn)承平日久、不思進取的心態(tài)，容易產(chǎn)生貪圖享樂、驕傲自滿的情緒，容易缺乏攻堅克難的銳氣和斗志，習近平多次引用“溫水煮青蛙”的故事，諄諄告誡全黨不能怡然于身邊的溫婉之境，“要居安思危，時刻警惕我們這個百年大黨會不會變得老態(tài)龍鐘、疾病纏身”。這些深刻警示表明，如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)、永葆黨的生機與活力，是黨必須解決的難題。

第五，如何始終能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題。堡壘最容易從內(nèi)部攻破。縱觀中國歷史上的農(nóng)民起義，其重大進步意義不言而喻，但許多起義往往歸于失敗，其中一個很重要的原因，就是無法解決好自身存在的問題。再從近代中國國共兩大政黨的角力來看，國民黨的慘敗與其長期的積弊沉疴密切關(guān)聯(lián)；而中國共產(chǎn)黨之所以能夠不斷從勝利走向新的勝利，其奧秘就在于始終堅持真理、修正錯誤，敢于直面問題，勇于自我革命。在新時代，中國共產(chǎn)黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，“容易在執(zhí)政業(yè)績光環(huán)的照耀下，出現(xiàn)忽略自身不足、忽視自身問題的現(xiàn)象”。能不能堅持不懈同自身存在的問題作斗爭，是“決定黨興衰成敗的關(guān)鍵因素”。歷史和實踐都表明，如何始終能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題，是黨長期執(zhí)政必須解決的獨有難題。

第六，如何始終保持風清氣正的政治生態(tài)。政治生態(tài)與從政環(huán)境密切關(guān)聯(lián)。政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就優(yōu)良；反之，從政環(huán)境就惡劣。黨的十八大以來，黨把凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在突出位置，強調(diào)其“關(guān)乎黨的生死存亡”。習近平指出，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)“是偉大斗爭、偉大工程的題中應(yīng)有之義”，“是保持黨的先進性純潔性、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要條件”，“是我們黨實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑”。這些論述從多個方面闡明了凈化黨內(nèi)政治生態(tài)對于黨所具有的重大意義。新征程上，必須把持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，作為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要內(nèi)容。

“六個如何始終”都是大黨獨有難題，是中國共產(chǎn)黨作為歷史長、規(guī)模大、執(zhí)政久且具有重大全球影響力的世界第一大執(zhí)政黨，在自身發(fā)展、長期執(zhí)政和全面從嚴治黨中所面臨的特殊的不容易解決的問題之集中反映。破解這些難題，需要依靠黨自身的力量。

黨的自我革命是跳出歷史周期率的第二個答案，也是破解大黨獨有難題的必由之路。這是因為大黨獨有難題是矛盾和問題的外在表現(xiàn)，而黨的自我革命正是對著發(fā)現(xiàn)和解決問題去的，這是依靠自我革命能夠破解大黨獨有難題的依據(jù)所在。破解這些難題，需要從黨的自我革命的精神層面、實踐層面和制度層面共同推進。

（一）精神層面：發(fā)揚徹底的自我革命精神

自我革命精神是對黨在推進自我革命實踐活動中所蘊含的思維、意志、情感、品格等的抽象概括，是黨永葆青春活力的強大支撐。中國理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新速度之快的深層次原因，“是我們黨不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的精神”。習近平強調(diào)，做到不忘初心、牢記使命，“必須有強烈的自我革命精神”；永葆黨的生機活力，必須“以勇于自我革命精神打造和錘煉自己”；越是長期執(zhí)政，“越不能喪失自我革命精神”。這些重要論述從精神層面為破解大黨獨有難題指明了方向。新征程上，發(fā)揚徹底的自我革命精神，要充分發(fā)揮和運用黨史資源，教育引導黨員在百余年黨史中深刻領(lǐng)會黨的自我革命精神的豐富內(nèi)涵和時代意義，并將這種精神體現(xiàn)到干事創(chuàng)業(yè)的日常；要把發(fā)揚自我革命精神作為培育黨內(nèi)政治文化的重要內(nèi)容，在潛移默化中形成永葆自我革命精神的自覺；要把批評與自我批評作為共產(chǎn)黨人的必修課，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，通過自我凈化不斷洗滌自身的思想和靈魂?？傊?，發(fā)揚徹底的自我革命精神，不僅有助于破解如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)的難題，而且還可以為破解其它難題提供強大支撐和內(nèi)在動力。

（二）實踐層面：堅定不移推進全面從嚴治黨

全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐。習近平指出，“自我革命就是補鈣壯骨、排毒殺菌、壯士斷腕、去腐生肌”。這一論述為在實踐中推進自我革命、堅持全面從嚴治黨明確了任務(wù)、指明了方向。

第一，依靠補鈣壯骨破解如何統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的難題。理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。堅持自我革命，就是要補鈣壯骨，堅定理想信念，“這是事關(guān)馬克思主義政黨、社會主義國家的精神力量和前途命運的根本問題”。習近平強調(diào)：“建設(shè)堅強的馬克思主義執(zhí)政黨,首先要從理想信念做起。”新征程上，破解大黨獨有難題之如何統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，必須強化理想信念教育，用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦，并將之與常態(tài)化長效化開展黨史學習教育相結(jié)合，同時注重理論武裝成果的轉(zhuǎn)化，才能實現(xiàn)百年大黨在思想上的高度統(tǒng)一，進而實現(xiàn)在意志上、行動上的高度統(tǒng)一。

第二，依靠排毒殺菌破解如何始終保持風清氣正的政治生態(tài)的難題。講政治,是我們黨“增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑”。一是嚴肅黨內(nèi)政治生活。“嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活是我們黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶”，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。二是嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。政治紀律是黨最根本、最重要的紀律，要將之擺在黨的各項紀律的首位，為凈化政治生態(tài)提供重要保證。三是發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。黨內(nèi)政治文化是充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨性的文化，要以良好政治文化涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)?？傊揽孔晕腋锩?，有助于清除黨內(nèi)政治灰塵和政治微生物，營造風清氣正的政治生態(tài)。

第三，依靠壯士斷腕和去腐生肌破解如何始終具備強大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平的難題。一是堅決糾正不良風氣。作風問題“關(guān)系我們黨能不能長期執(zhí)政、履行好執(zhí)政使命”。堅持自我革命，就是要以壯士斷腕的決心和勇氣，堅決糾正“四風”問題，否則“我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量”。二是嚴明黨的紀律。加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策。中國共產(chǎn)黨作為百年大黨，只有嚴明黨的紀律，才能增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力；反之，“黨的領(lǐng)導能力和執(zhí)政能力就會大大削弱”。三是打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。腐敗是侵蝕黨的肌體健康、危害黨的生命安全的最大毒瘤。只有嚴肅查處腐敗，“才能使我們的黨更加強大、使黨的肌體更加健康”，使我們黨更加堅強、更有力量。

（三）制度層面：完善黨的自我革命制度規(guī)范體系

制度問題更具根本性，“要把黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題解決好，要有效化解黨面臨的重大挑戰(zhàn)和危險，很重要的一條就是要完善規(guī)范、健全制度”。破解大黨獨有難題，必須完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。

第一，完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系。一是要從宏觀架構(gòu)上完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系的“四梁八柱”。準則、條例等黨內(nèi)法規(guī)是構(gòu)成黨內(nèi)法規(guī)制度體系的主體。要在已有準則和條例基礎(chǔ)上，進一步制定黨的思想道德建設(shè)、密切聯(lián)系群眾等方面的相關(guān)準則，黨的政治建設(shè)、作風建設(shè)和反腐敗斗爭等方面的相應(yīng)條例。二要從配套制度上為完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系“添磚加瓦”。即要完善規(guī)定、辦法、規(guī)章、細則等配套黨內(nèi)法規(guī)制度，并要注重不同位階黨內(nèi)法規(guī)之間的銜接與協(xié)調(diào)，為破解大黨獨有難題提供堅實的制度保障。

第二，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。一是完善權(quán)力監(jiān)督制約機制。堅持權(quán)責法定，形成有權(quán)必有責、用權(quán)必擔責、濫權(quán)必追責的制度安排；堅持權(quán)責透明，實行權(quán)力清單制度；堅持權(quán)責統(tǒng)一，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責的有效機制。二是完善黨內(nèi)監(jiān)督體系。要構(gòu)建起黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導、黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀律檢查機關(guān)專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系，形成監(jiān)督合力和科學管用的防錯糾錯機制，充分發(fā)揮監(jiān)督體系的制度優(yōu)勢。

第三，推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化。政治監(jiān)督是指以堅持和加強黨的全面領(lǐng)導為目標導向，以做到“兩個維護”為根本任務(wù)，對黨員干部尤其是領(lǐng)導干部貫徹落實黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署情況的監(jiān)督檢查。強化政治監(jiān)督，是堅定維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導、全面增強黨的自我提高能力的必然要求。要聚焦“國之大者”，推進政治監(jiān)督內(nèi)容具體化；要以發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差為切入點，推進政治監(jiān)督靶向精準化；要以政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng)開展日常監(jiān)督，推進政治監(jiān)督過程常態(tài)化。

第四，發(fā)揮政治巡視利劍作用。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，“有力印證了我們黨完全有決心、有能力解決自身存在的問題”。政治巡視是政治監(jiān)督的重要方式和制度安排，主要聚焦監(jiān)督被巡視黨組織落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況等，其本質(zhì)是上級黨組織對下級黨組織履行黨的領(lǐng)導職能責任的政治監(jiān)督。要突出政治巡視定位，并積極探索政治巡視制度與黨的紀律檢查制度、國家監(jiān)察制度一體化推進的體制機制，切實發(fā)揮好政治巡視利劍作用。

第五，落實全面從嚴治黨政治責任。一是完善和落實全面從嚴治黨主體責任制度。要結(jié)合全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的新要求制定責任清單，進一步明確黨委（黨組）及其書記和領(lǐng)導班子其他成員所承擔的全面從嚴治黨責任的內(nèi)容及范圍；建立健全落實全面從嚴治黨主體責任考核制度；上級黨組織應(yīng)當加強對黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任情況的監(jiān)督檢查和巡視巡察。二是要完善和落實全面從嚴治黨問責制度。健全問責機制,把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來，不斷推進問責事項、程序、方式的制度化，以嚴肅問責倒逼和推動全面從嚴治黨政治責任落實。

依靠自我革命破解大黨獨有難題三個層面的路徑，既各有側(cè)重，又彼此之間相互聯(lián)系、相互作用，共同為破解大黨獨有難題提供保障。當然，大黨獨有難題會伴隨著黨的發(fā)展壯大而長期存在，其具體表現(xiàn)形式也會隨著世情、國情、黨情的變化而不斷變化。對大黨獨有難題的破解永遠在路上，要始終堅持問題導向，保持戰(zhàn)略定力，與時俱進深化對大黨獨有難題形成原因、主要表現(xiàn)的認識，并有針對性地提出有效破解路徑，從而掌握歷史主動、確保黨長期執(zhí)政。

（作者簡介：李雅麗，武漢大學馬克思主義學院講師；丁俊萍，武漢大學馬克思主義學院教授、博士研究生導師）

（項目：本文系國家社會科學基金重大項目“中國共產(chǎn)黨百年黨性教育的文獻資料整理與研究”（20&ZD022）、湖北省教育廳社會科學研究指導性項目“依靠自我革命跳出歷史周期率的成功路徑研究”（22G004）的階段性成果）