制定出臺《中央和國家機關(guān)部門機關(guān)紀(jì)委工作規(guī)則》是深入貫徹落實習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神的重要舉措,是貫徹落實中央辦公廳《關(guān)于加強中央和國家機關(guān)部門機關(guān)紀(jì)委建設(shè)的意見》的重要配套制度。《規(guī)則》作為規(guī)范中央和國家機關(guān)部門機關(guān)紀(jì)委工作的基礎(chǔ)性、全局性、指導(dǎo)性黨內(nèi)法規(guī),對指導(dǎo)機關(guān)紀(jì)委更加有效履行職責(zé),推動中央和國家機關(guān)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機關(guān)具有重要意義。人民日報社機關(guān)紀(jì)委高度重視抓好《規(guī)則》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實,采取多種形式組織學(xué)習(xí),把《規(guī)則》作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的教科書充分運用到工作實踐中,進一步推動提升機關(guān)紀(jì)檢工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平,努力推進機關(guān)紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展。
一、深入學(xué)習(xí)宣傳,掌握規(guī)則內(nèi)容
人民日報社機關(guān)紀(jì)委把學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)則》納入紀(jì)檢干部隊伍教育整頓學(xué)習(xí)內(nèi)容,召開機關(guān)紀(jì)委全體會議、報社全體紀(jì)檢干部會議、機關(guān)紀(jì)委全體人員會議深入學(xué)、反復(fù)學(xué),確保全體紀(jì)檢干部掌握《規(guī)則》內(nèi)容,強化主動開展監(jiān)督的意識;把《規(guī)則》納入報社紀(jì)檢干部全員培訓(xùn)計劃,加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),準(zhǔn)確理解把握;把《規(guī)則》作為報社紀(jì)檢干部暨黨支部紀(jì)檢委員實務(wù)培訓(xùn)班的重要學(xué)習(xí)教材,著力提升報社紀(jì)檢干部政治素質(zhì)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力,提高基層黨支部紀(jì)檢委員履職能力;將《規(guī)則》主要精神摘印全社各基層黨組織,督促組織學(xué)習(xí),確保廣大黨員了解《規(guī)則》精神,強化自覺接受監(jiān)督的意識。
二、理順領(lǐng)導(dǎo)體制,完善制度機制
報社編委會從嚴(yán)從實加強對機關(guān)紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌部署全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅持每年初召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,審議上年度報社黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告和本年度工作安排;定期聽取機關(guān)紀(jì)委工作匯報,研究全面從嚴(yán)治黨工作。機關(guān)紀(jì)委堅持在中央和國家機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委、機關(guān)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,自覺接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐人民日報社紀(jì)檢監(jiān)察組業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,以健全的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,保證全面從嚴(yán)治黨各項工作有力開展。建立領(lǐng)導(dǎo)小組、清單管理、定期會商、聯(lián)動整改等十項工作機制,堅持機關(guān)紀(jì)委書記列席編委會涉及全面從嚴(yán)治黨工作等議題制度。機關(guān)紀(jì)委加強對報社基層紀(jì)檢組織的領(lǐng)導(dǎo),以基層紀(jì)檢組織向機關(guān)紀(jì)委報告工作辦法為抓手,監(jiān)督指導(dǎo)基層紀(jì)檢組織有效發(fā)揮職責(zé)作用。完善制度體系,修訂《人民日報社紀(jì)檢組織監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作細(xì)則》,制定《人民日報社機關(guān)紀(jì)委全體會議議事規(guī)則》《人民日報社全面從嚴(yán)管理監(jiān)督紀(jì)檢干部實施辦法》《人民日報社機關(guān)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)措施使用工作指引》等制度,不斷提高報社紀(jì)檢工作規(guī)范化水平。
三、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,認(rèn)真履行職責(zé)
機關(guān)紀(jì)委嚴(yán)格落實“三個不得”要求,進一步明確職責(zé)任務(wù),積極主動協(xié)助機關(guān)黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,集中精力履行機關(guān)紀(jì)委監(jiān)督專責(zé),在協(xié)助中強化監(jiān)督,在監(jiān)督中推動協(xié)助,做到不缺位、不越位、不錯位。著力推進政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,緊緊圍繞堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,貫徹落實習(xí)近平總書記對人民日報工作重要指示批示精神,貫徹落實黨中央決策部署等開展政治監(jiān)督;加強對全面貫徹落實黨的二十大精神、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育等情況的監(jiān)督檢查;圍繞落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,開展專項監(jiān)督和常態(tài)化提醒。著力把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)問題,嚴(yán)格執(zhí)行線索處置、立案審查、紀(jì)律處分批準(zhǔn)權(quán)限和程序規(guī)定,嚴(yán)格遵守紀(jì)律檢查各項工作時限要求,嚴(yán)格各項措施使用審批,辦案質(zhì)量明顯提升。著力做好查辦案件“后半篇文章”,制定《人民日報社開展以案為鑒、以案促改、以案促治工作細(xì)則》,通過制發(fā)紀(jì)律檢查建議書、指導(dǎo)召開專題民主生活會等形式,深化標(biāo)本兼治;召開警示教育會議,通報查處的違規(guī)違紀(jì)違法典型案例,用身邊事教育身邊人。緊盯重要節(jié)點,扎實抓好經(jīng)常性黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。
四、定期對照檢查,持續(xù)推動落實
機關(guān)紀(jì)委以工作季報制度為抓手,監(jiān)督各部門單位黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,壓緊壓實各基層紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任。每半年召開工作交流會,各基層紀(jì)檢組織圍繞貫徹中央紀(jì)委二次全會精神、協(xié)助所在黨組織履行主體責(zé)任、履行監(jiān)督工作職責(zé)、認(rèn)真查處違規(guī)違紀(jì)問題、開展紀(jì)檢干部隊伍教育整頓、開展警示教育等方面進行匯報交流,既監(jiān)督工作落實,又促進共同提升。定期梳理工作中存在的問題,聽取基層紀(jì)檢組織對機關(guān)紀(jì)委工作的意見建議,改進工作方法,規(guī)范工作流程。堅持激勵約束并重,落實《人民日報社專職紀(jì)檢干部考核辦法》,將紀(jì)檢干部單列考核,激勵擔(dān)當(dāng)作為。加強對紀(jì)檢干部的管理監(jiān)督,堅持專案組成立臨時黨小組制度、回避制度等。嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,簽訂辦案人員保密承諾書,防止私存線索、跑風(fēng)漏氣、以案謀私。強化依規(guī)依紀(jì)依法辦案、安全文明辦案意識,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,堅決防止“燈下黑”,著力打造政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的報社紀(jì)檢鐵軍。
下一步,我們將繼續(xù)以釘釘子精神持續(xù)深入貫徹落實《規(guī)則》,進一步推動機關(guān)紀(jì)委監(jiān)督實起來、執(zhí)紀(jì)硬起來、作用發(fā)揮強起來,為把人民日報辦得更好、推動報社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。
(作者系人民日報社機關(guān)黨委副書記、機關(guān)紀(jì)委書記)