? ? ? 黨的二十大報告指出:“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長期執(zhí)政地位,必須時刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定?!薄按簏h獨(dú)有難題”是中國共產(chǎn)黨在不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)上形成的一個重要政治話語和論斷,表明其對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、自身建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識和把握日益深化。大黨獨(dú)有難題,是在特定歷史條件和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上逐步形成的,具有一定的過程性特點(diǎn);而解決大黨獨(dú)有難題也需遵循規(guī)律、循序漸進(jìn),不可能一蹴而就。就本質(zhì)而論,作為一個立黨為公、執(zhí)政為民的政黨,中國共產(chǎn)黨要實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政必須著力解決大黨獨(dú)有難題。為此,需要深刻把握大黨獨(dú)有難題的內(nèi)涵、特征等,以提高解決大黨獨(dú)有難題的科學(xué)性、有效性。
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自“大黨獨(dú)有難題”重要命題提出以來,其已成為學(xué)術(shù)界的一個重要研究熱點(diǎn),并取得了較為可觀的研究成果。縱觀已有研究,多集中于對大黨獨(dú)有難題的深刻內(nèi)涵與破解之道的論析,而另外一些成果則側(cè)重于從某一方面、某一角度來研究解決大黨獨(dú)有難題,如認(rèn)為自我革命是解決大黨獨(dú)有難題的成功路徑,或始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性是認(rèn)識和破解“大黨獨(dú)有難題”的關(guān)鍵,或黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是解決大黨獨(dú)有難題的關(guān)鍵等。其中一些研究成果所進(jìn)行的聚焦性、針對性研究,固然提供了解決大黨獨(dú)有難題的重要思路、重要啟示,但也存在著整體性、廣泛性不足的問題,缺乏從宏觀上對這一問題的認(rèn)識和把握。本文堅(jiān)持運(yùn)用系統(tǒng)思維,將大黨獨(dú)有難題作為一個研究整體,圍繞其何以形成、為何解決、憑何解決、何以解決等問題,系統(tǒng)分析研究大黨獨(dú)有難題的形成原因、破解依據(jù)、解決基礎(chǔ)、主要意涵等,相對而言,具有一定的完備性、系統(tǒng)性??傮w來說,當(dāng)前關(guān)于大黨獨(dú)有難題的研究尚處于起步和方興階段,雖然取得了一定的研究成果,但仍有著重要的研究價值和較大的研究空間。
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一、何以:大黨獨(dú)有難題的形成原因
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習(xí)近平指出:“我們黨是世界上最大的政黨,大就要有大的樣子,同時大也有大的難處。”中國共產(chǎn)黨面對的大黨獨(dú)有難題有其特定的形成背景、依據(jù)和特點(diǎn),是在歷史與現(xiàn)實(shí)、內(nèi)部與外部等各種因素相互影響、相互交織基礎(chǔ)上逐步形成的,其中大黨執(zhí)政、大國執(zhí)政、長期執(zhí)政、一黨執(zhí)政等是大黨獨(dú)有難題形成的特定條件和重要基礎(chǔ)。
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(一)大黨獨(dú)有難題源自大黨執(zhí)政
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大黨獨(dú)有難題,其修飾語和限定詞為“大黨”。當(dāng)然,“大黨”一詞主要是從比較維度而言的,其比較對象是其他若干“小黨”。即是說,中國共產(chǎn)黨作為一個大黨所面對的難題,是其他小黨不曾也不會遇到的,這也是“獨(dú)有”的重要內(nèi)涵之一。需要明確的是,“大黨”之“大”,至少包含三層含義。一是體量大、塊頭大。當(dāng)前,中國共產(chǎn)黨有9800多萬名黨員,是世界上第一大執(zhí)政黨,其黨員人數(shù)、組織體系等都是超大規(guī)模的,由此所帶來的組織、管理難度等顯然不是只有幾十萬、幾百萬黨員的政黨所能比擬的。二是力量大、影響大。對于一個大黨而言,其“大”不僅僅體現(xiàn)在黨員數(shù)量和規(guī)模上,更體現(xiàn)在其力量和影響上。能否把數(shù)量之多轉(zhuǎn)化為力量之大,是成為一個“大黨”的關(guān)鍵。世界上不乏一些政黨表面看來人多勢眾,但其內(nèi)部組織松散、紀(jì)律松弛、思想松懈,因而難以成為一個具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力、影響力的政黨。與之不同,中國共產(chǎn)黨是一個非常重視黨員質(zhì)量的政黨,始終保持自身的先進(jìn)性和純潔性,是中國共產(chǎn)黨的重要目標(biāo)和追求。三是格局大、擔(dān)當(dāng)大。不同的政黨因其性質(zhì)宗旨、立場使命等的不同,而有著不同的格局和擔(dān)當(dāng),這突出地表現(xiàn)在是為少數(shù)人謀利還是為多數(shù)人謀利。與其他政黨不同,中國共產(chǎn)黨是一個矢志民族復(fù)興、胸懷千秋偉業(yè)、追求世界大同的政黨,這種博大的胸襟、高遠(yuǎn)的目標(biāo),決定其必然有著其他政黨所不具備的大格局、大擔(dān)當(dāng)。
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(二)大黨獨(dú)有難題源自大國執(zhí)政
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縱觀世界政黨發(fā)展史,大國中也會孕育小黨,小國中也可能產(chǎn)生大黨,但“大黨”與“大國”的耦合,無疑會增加政黨執(zhí)政掌權(quán)的難度。中國共產(chǎn)黨所面對的大黨獨(dú)有難題,在一定程度上源自于中國的特殊國情。眾所周知,中國是一個人口眾多、幅員廣闊的國家,但同時由于歷史和現(xiàn)實(shí)各種因素的影響,基礎(chǔ)較為薄弱、起點(diǎn)較為低下、不同地區(qū)和區(qū)域之間發(fā)展不平衡,在這樣的條件下長期執(zhí)政,其復(fù)雜性、艱巨性和挑戰(zhàn)性是前所未有的,必然會面對許多小國執(zhí)政條件下難以想象的難題。新中國成立以來尤其是黨的十八大以來,中國式現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得巨大成就,生產(chǎn)力發(fā)展水平得到了極大提高,中國逐步擺脫了貧窮落后,走向了繁榮富強(qiáng)。但是,當(dāng)前中國仍然處于并將長期處于社會主義初級階段,這是當(dāng)代中國的最大國情、最大實(shí)際。所以,中國共產(chǎn)黨是在世界上人口最多、最大的發(fā)展中國家治國理政,“大黨大國,既是我們辦大事、建偉業(yè)的優(yōu)勢,也使我們治黨治國面對很多獨(dú)有難題?!苯裉?,我們已進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程,無論是從世界現(xiàn)代化發(fā)展史,還是從世界社會主義運(yùn)動史上來說,這都是帶有很大探索性的新事業(yè),其間既會面臨很多新條件、新機(jī)遇,也必然會面臨很多新困難、新挑戰(zhàn),這對中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平提出了更高的要求,也由此形成了大黨獨(dú)有之難題。
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(三)大黨獨(dú)有難題源自長期執(zhí)政
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長期執(zhí)政是形成大黨獨(dú)有難題的重要原因,而實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政又是解決大黨獨(dú)有難題的重要目標(biāo),所以二者是互為前提、互為因果的關(guān)系。大黨獨(dú)有難題是在長期執(zhí)政條件下形成并日益凸顯的。一般而言,一個政黨執(zhí)政時間越長,就越容易出現(xiàn)權(quán)力異化、腐敗變質(zhì)、脫離群眾等問題,就越會對政權(quán)穩(wěn)固帶來不利影響。截至目前,中國共產(chǎn)黨已有74年的連續(xù)執(zhí)政史,這在世界政黨發(fā)展史上是并不多見的。無論是原蘇東地區(qū)社會主義國家的執(zhí)政黨,還是西方資本主義國家的執(zhí)政黨,在經(jīng)歷了較長時期的連續(xù)執(zhí)政后,都遭遇了一定的執(zhí)政危機(jī)、執(zhí)政挫折甚至執(zhí)政失敗。事實(shí)表明,處于執(zhí)政地位、占有執(zhí)政資源的政黨,其執(zhí)政時間越長、掌權(quán)歷史越久,潛在的危機(jī)就越大、面臨的考驗(yàn)就越多。因此,如果沒有居安思危的憂患意識、嚴(yán)以律己的自警自省、刀刃向內(nèi)的自我革命等,是難以跳出歷史周期率的。“我們黨作為百年大黨,如何永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆青春活力,如何永遠(yuǎn)得到人民擁護(hù)和支持,如何實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政,是我們必須回答好、解決好的一個根本性問題?!蹦芊裨陂L期執(zhí)政過程中及時有效地解決大黨獨(dú)有難題,在很大程度上決定著中國共產(chǎn)黨的生命周期、執(zhí)政周期有多長。所以,解決大黨獨(dú)有難題的關(guān)鍵,就是要消除影響黨長期執(zhí)政的各種潛在因素和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),不斷夯實(shí)黨長期執(zhí)政的根基。
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?。ㄋ模┐簏h獨(dú)有難題源自一黨執(zhí)政
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中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是中國特色社會主義制度優(yōu)勢的重要組成部分。在這一制度體系中,中國共產(chǎn)黨是唯一的執(zhí)政黨,其他民主黨派則是參政黨,作為中國共產(chǎn)黨的兄弟黨、親密友黨,它們與中國共產(chǎn)黨之間相互合作、共商國是。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、執(zhí)政地位是歷史和人民的選擇,是在長期革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中逐步形成和鞏固的。承認(rèn)并擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,是中國新型政黨制度的重要特點(diǎn)和根本保障。這一新型政黨制度是立足于中國現(xiàn)實(shí)土壤形成和發(fā)展起來的,它有效避免了西方政黨制度下不同政黨之間相互爭斗、相互掣肘、相互拆臺而導(dǎo)致的政治內(nèi)耗、社會撕裂、矛盾激化等問題,在國家治理、社會治理方面具有能夠廣泛凝聚共識、科學(xué)高效決策等突出特點(diǎn)和優(yōu)勢。但是,在一黨執(zhí)政條件下如何有效監(jiān)督制約權(quán)力,使權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范化、合理化,則是一大難題,“我們黨全面領(lǐng)導(dǎo)、長期執(zhí)政,面臨的最大挑戰(zhàn)是對權(quán)力的監(jiān)督”。這就需要不斷完善黨和國家監(jiān)督制度,構(gòu)建多主體協(xié)同、全要素集成的監(jiān)督體系,既充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、民主黨派的民主監(jiān)督等外部監(jiān)督的作用,又要充分激發(fā)自我監(jiān)督的動力和活力,實(shí)現(xiàn)他律與自律的有機(jī)結(jié)合。習(xí)近平指出:“自我監(jiān)督是世界性難題,是國家治理的哥德巴赫猜想?!笔聦?shí)上,權(quán)力監(jiān)督特別是自我監(jiān)督是人類政治發(fā)展的永恒課題,更是一黨執(zhí)政的政黨面對的一大難題。
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二、何據(jù):解決大黨獨(dú)有難題的邏輯依據(jù)
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在一個政黨的生存發(fā)展過程中,需要面對、克服各種困難和挑戰(zhàn),在這些困難和挑戰(zhàn)中,有一些是關(guān)系全局、影響深遠(yuǎn)而又難以解決的問題,能否及時有效地解決這些難題,直接影響著黨的生命、黨的事業(yè)和黨的未來。
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?。ㄒ唬┙鉀Q大黨獨(dú)有難題是黨踐行初心使命的必然要求
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因指導(dǎo)思想、階級基礎(chǔ)等不同,不同政黨的初心使命也存在著較大差異,其重要區(qū)別就表現(xiàn)為立黨為公還是立黨為私、為民謀利還是為己謀利,這也是判斷一個政黨性質(zhì)宗旨的重要維度。與西方國家政黨不同,中國共產(chǎn)黨是一個立黨為公、執(zhí)政為民的使命型政黨,人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場,人民至上是中國共產(chǎn)黨的重要價值理念。正因?yàn)槿绱?,中國共產(chǎn)黨自成立之日起,就以為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興為其初心和使命,并為此進(jìn)行了不懈奮斗和努力。始終牢記和涵養(yǎng)初心使命,是中國共產(chǎn)黨不斷攻堅(jiān)克難、創(chuàng)造偉業(yè)的根本支撐。中國共產(chǎn)黨踐行初心使命,首要前提和基礎(chǔ)就是保持自身長久旺盛的生命力,永葆黨的肌體健康,使之更加強(qiáng)健有力。如果黨活力不足、痼疾纏身,無法及時有效解決大黨獨(dú)有難題,那么,其也難以真正踐行初心使命,“對我們這樣一個長期執(zhí)政的黨而言,沒有比忘記初心使命、脫離群眾更大的危險”。所以,解決大黨獨(dú)有難題越及時、越徹底,就越有利于把黨建設(shè)成為具有長久執(zhí)政資格的執(zhí)政黨,就越有利于其在實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興過程中更好發(fā)揮出領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
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?。ǘ┙鉀Q大黨獨(dú)有難題是黨跳出歷史周期率的應(yīng)有之義
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跳出“其興也勃焉,其亡也忽焉”的歷史周期率的支配,是古今中外任何一個執(zhí)政黨或政權(quán)的共同追求。截至目前,人類社會中尚無成功先例。但這并不意味著歷史周期率就是不可打破、必然發(fā)生的,而是從古往今來無數(shù)政權(quán)盛衰興亡軌跡中總結(jié)出的具有一定規(guī)律性的現(xiàn)象。作為一個先進(jìn)的馬克思主義政黨,中國共產(chǎn)黨歷來是跳出歷史周期率的積極探索者和開拓者,在其百余年的實(shí)踐歷程中,先后形成了“民主新路”和“自我革命”兩個答案。當(dāng)前,中國共產(chǎn)黨已有百余年發(fā)展史、七十余年執(zhí)政史,在跳出歷史周期率方面取得了重大進(jìn)展和突出成就,并在歷經(jīng)磨難、飽經(jīng)風(fēng)霜中變得更加強(qiáng)壯有力。在當(dāng)今世界政黨政治舞臺上,中國共產(chǎn)黨已成為具有全球重大影響力并日益走近世界舞臺中央的大黨,有著日益改善的執(zhí)政形象和日益提升的執(zhí)政聲譽(yù)。但是,對于一個矢志民族復(fù)興、胸懷千秋偉業(yè)的大黨來說,要維護(hù)自身長期執(zhí)政地位,確保自身長期執(zhí)政安全,就必須不斷適應(yīng)形勢的發(fā)展變化而豐富跳出歷史周期率的方法和路徑,堅(jiān)持推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,通過加強(qiáng)管黨治黨而實(shí)現(xiàn)強(qiáng)黨興黨,使黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。當(dāng)然,在一個國情復(fù)雜的大國中治國理政、執(zhí)政掌權(quán),中國共產(chǎn)黨推進(jìn)自我革命必然會面對各種困難和挑戰(zhàn),“把這么大的一個黨管好很不容易,把這么大的一個黨建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的馬克思主義執(zhí)政黨更不容易?!倍簏h獨(dú)有難題是中國共產(chǎn)黨跳出歷史周期率過程中難以回避和必須啃下的“硬骨頭”,這既是其跳出歷史周期率的內(nèi)在所需和應(yīng)有之義,也在一定程度上決定了中國共產(chǎn)黨能否成為歷史周期率的成功破解者。
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(三)解決大黨獨(dú)有難題是黨不斷推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)所需
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走向現(xiàn)代化是一個世界性潮流,是人類社會發(fā)展的大勢所趨。與西方發(fā)達(dá)國家相比,中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)較為薄弱、起點(diǎn)較為落后,因此,在很長一段時間內(nèi),中國都是世界現(xiàn)代化進(jìn)程中的落伍者、追趕者。中國共產(chǎn)黨成立后就肩負(fù)起推動中國現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展的歷史重任,積極探索實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的正確道路。尤其是新中國成立后,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國現(xiàn)代化道路歷經(jīng)“四個現(xiàn)代化”道路、中國式現(xiàn)代化道路、中國式現(xiàn)代化新道路的發(fā)展演進(jìn),中國式現(xiàn)代化事業(yè)取得舉世矚目的發(fā)展成就,呈現(xiàn)出“風(fēng)景獨(dú)好”的發(fā)展態(tài)勢。當(dāng)前,中國已經(jīng)成為世界現(xiàn)代化賽道上的并跑者、引領(lǐng)者,創(chuàng)造出了后來居上的發(fā)展奇跡。而這些都是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下取得的,中國共產(chǎn)黨是中國式現(xiàn)代化事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、推動者,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國式現(xiàn)代化事業(yè)的根本保障和重要優(yōu)勢。目前,我們已進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,面對著各種新挑戰(zhàn)、新任務(wù),要順利實(shí)現(xiàn)黨的第二個百年奮斗目標(biāo),關(guān)鍵是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),使之在新征程中繼續(xù)發(fā)揮其他政治力量所難以比擬的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,“我們黨是世界上最大的執(zhí)政黨,領(lǐng)導(dǎo)著世界上人口最多的國家,如何掌好權(quán)、執(zhí)好政,如何更好把14億人民組織起來、動員起來全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,是一個始終需要高度重視的重大課題?!睅ьI(lǐng)14億多人走向現(xiàn)代化,其規(guī)模和難度在人類現(xiàn)代化發(fā)展史上是絕無僅有的。面對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,只有把黨建設(shè)好、管理好,及時解決大黨獨(dú)有難題,使之成為能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險考驗(yàn)、更加強(qiáng)大有力的政黨,才能使我們的中國式現(xiàn)代化事業(yè)根基更厚實(shí)、支撐更穩(wěn)固。
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三、何能:解決大黨獨(dú)有難題的條件與基礎(chǔ)
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中國共產(chǎn)黨所面對的大黨獨(dú)有難題具有一定的獨(dú)特性,不是其他政黨都會面對的普遍問題、共性問題,而是中國共產(chǎn)黨在長期執(zhí)政過程中所遇到的特有難題。但是,面對這些難題,中國共產(chǎn)黨并非束手無策、無計可施,而是有著解決大黨獨(dú)有難題的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、堅(jiān)強(qiáng)信心和獨(dú)特優(yōu)勢。
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?。ㄒ唬┛茖W(xué)理論的有力指引
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任何政黨要保持長久旺盛的生命力,都會面對一些管黨治黨難題,對這個難題能否解決、如何解決等,在很大程度上取決于不同政黨之指導(dǎo)思想、理論基礎(chǔ)、理念導(dǎo)向的不同。中國共產(chǎn)黨是一個堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)思想的政黨,馬克思主義所具有的強(qiáng)大真理力量和實(shí)踐偉力,是中國共產(chǎn)黨不斷發(fā)展壯大、日益強(qiáng)壯有力的根本支撐。對于在中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政過程中產(chǎn)生的大黨獨(dú)有難題,雖然具有一定的獨(dú)特性,但也有著一定的規(guī)律性,是能夠被解決的。具體而言,馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級政黨建設(shè)的思想,為解決大黨獨(dú)有難題提供了根本立場、觀點(diǎn)和方法;馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于如何保持無產(chǎn)階級政黨的先進(jìn)性、純潔性的基本思想、基本觀點(diǎn)等,為解決大黨獨(dú)有難題提供了理論淵源。而以毛澤東、鄧小平等為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,在繼承和發(fā)展馬克思主義無產(chǎn)階級政黨建設(shè)思想的過程中,對其與時俱進(jìn)地進(jìn)行了豐富和發(fā)展,形成了中國化馬克思主義理論體系,其中所蘊(yùn)含的管黨治黨思想也為解決大黨獨(dú)有難題奠定了理論基礎(chǔ)。新時代以來,習(xí)近平圍繞建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時代課題進(jìn)行了深入思考和探索,為解決大黨獨(dú)有難題指明了方向、提供了遵循,其所形成的一系列新認(rèn)識、新觀點(diǎn)、新要求,構(gòu)成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分??偠灾?,中國共產(chǎn)黨解決大黨獨(dú)有難題有著科學(xué)理論的強(qiáng)大指引,并在解決大黨獨(dú)有難題的過程中不斷豐富和發(fā)展著科學(xué)理論,使其彰顯出更加強(qiáng)大的生命力。
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(二)自我革命的獨(dú)特優(yōu)勢
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所謂大黨獨(dú)有難題,實(shí)際上是指在黨內(nèi)已經(jīng)存在的較難解決的問題。對于這些問題,中國共產(chǎn)黨既沒有回避掩飾,也沒有諱疾忌醫(yī),而是在自我革命中不斷解決它們,這是由黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治基因所決定的。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起就是一個具有強(qiáng)烈自我革命精神的政黨,勇于自我革命也是中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)百余年而依然風(fēng)華正茂的重要法寶。習(xí)近平指出:“勇于自我革命,是我們黨最鮮明的品格,也是我們黨最大的優(yōu)勢。”百余年來,中國共產(chǎn)黨之所以能夠創(chuàng)造出其他政黨難以比擬的輝煌成就,與其勇于進(jìn)行自我革命是密不可分的。經(jīng)過長期以來尤其是黨的十八大以來的不懈探索,我們成功找到了自我革命這一跳出歷史周期率的第二個答案,開辟了從嚴(yán)管黨治黨新境界。這種刀刃向內(nèi)的自我革新意識、永不懈怠的優(yōu)良品格,是中國共產(chǎn)黨的寶貴精神財富、政治財富,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和時代價值。當(dāng)前,我們所面對的大黨獨(dú)有難題,本身也是黨的自我革命的重要內(nèi)容和對象,只有在繼續(xù)堅(jiān)持和推進(jìn)自我革命中才能予以解決。事實(shí)上,對于任何執(zhí)政黨而言,其執(zhí)政之路都不可能是風(fēng)平浪靜、波瀾不驚的,關(guān)鍵是在面對各種問題和挑戰(zhàn)時能夠做到自我革新、自我超越,這種品質(zhì)品格不是任何執(zhí)政黨都具備的,而這恰恰是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。
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(三)執(zhí)政為民的堅(jiān)定立場
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立黨為公還是立黨為私,是不同政黨性質(zhì)、宗旨的重要體現(xiàn)。立黨為公,代表和維護(hù)著最廣大人民群眾的利益;立黨為私,代表和維護(hù)著少數(shù)人、部分階級的利益。中國共產(chǎn)黨是一個為了廣大人民群眾利益而奮斗的政黨,人民立場是其根本政治立場。為此,中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持人民至上的價值理念,把群眾路線作為其根本工作路線和根本工作方法。正因?yàn)槿绱?,中國共產(chǎn)黨與人民群眾之間形成了生死相依、休戚與共的血肉聯(lián)系,這為其解決大黨獨(dú)有難題奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)、凝聚了廣泛的群眾力量。解決大黨獨(dú)有難題,既需要中國共產(chǎn)黨自身要有從嚴(yán)治黨的決心、刀刃向內(nèi)的勇氣等,更需要有人民群眾的支持和配合。人民群眾中蘊(yùn)含的無窮智慧和磅礴偉力,是中國共產(chǎn)黨解決大黨獨(dú)有難題的最大力量源泉。中國共產(chǎn)黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,這也是其解決大黨獨(dú)有難題的最大政治優(yōu)勢。解決大黨獨(dú)有難題,必須把一切依靠群眾、一切為了群眾作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷增強(qiáng)人民群眾的參與感、獲得感。從根本上來說,解決大黨獨(dú)有難題,維護(hù)中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政地位,是為了能夠更好地為人民謀幸福、增福祉。因此,人民群眾是解決大黨獨(dú)有難題的最大受益者、獲利者,這也是中國共產(chǎn)黨解決大黨獨(dú)有難題的根本動力。
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?。ㄋ模└矣诙窢幍孽r明品格
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大黨獨(dú)有難題本身具有一定的復(fù)雜性、挑戰(zhàn)性,不是輕而易舉地能夠解決的,更不可能自然而然地得以解決的,而必須經(jīng)過一個不懈斗爭、持續(xù)斗爭的過程。如果缺乏一定的斗爭意識、斗爭精神、斗爭意志,就會失去解決大黨獨(dú)有難題的主動權(quán)?;仡櫚儆嗄甑陌l(fā)展歷程,中國共產(chǎn)黨正是在不斷攻堅(jiān)克難、戰(zhàn)勝各種艱難險阻中前進(jìn),從而形成了敢于斗爭、善于斗爭的鮮明品格??梢哉f,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民所取得的一切偉大成就,都是在不懈斗爭、頑強(qiáng)斗爭、艱苦斗爭中取得的。當(dāng)前,我們所面對的大黨獨(dú)有難題,無論是問題的復(fù)雜程度,還是解決問題的艱巨程度,都是前所未有的。尤其是在“兩個大局”相互交織、相互激蕩的大格局、大背景下,解決大黨獨(dú)有難題面臨著許多新形勢、新挑戰(zhàn),更需要我們不斷增強(qiáng)敢于斗爭、善于斗爭的能力本領(lǐng),提高敢于斗爭、善于斗爭的藝術(shù)水平,以堅(jiān)定的立場和原則、正確的策略和方法、高超的技能和技藝等,全面推進(jìn)大黨獨(dú)有難題的解決。在黨的二十大報告提出的“三個務(wù)必”重要論斷中,敢于斗爭、善于斗爭是其中的內(nèi)涵要義之一。這既是在新時代新征程中全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求,也是不斷推進(jìn)黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨的必然要求。事實(shí)表明,面對黨內(nèi)存在的突出難題、重大風(fēng)險,任何動搖、妥協(xié)、退讓等都是無濟(jì)于事的,只有充分發(fā)揚(yáng)黨敢于斗爭、善于斗爭的優(yōu)良傳統(tǒng),克服各種“軟骨病”“恐懼癥”,才是治本之策。
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?。ㄎ澹┕茳h治黨的高強(qiáng)本領(lǐng)
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面對大黨獨(dú)有難題,不僅要有發(fā)現(xiàn)問題的意識,更要有解決問題的能力。如果對于這些問題無動于衷、聽之任之,必然會使難題愈多愈“難”,進(jìn)而演化為頑瘴痼疾甚至不治之癥,嚴(yán)重危及黨的生存發(fā)展。所以,對于一些管黨治黨難題,不是任何一個政黨都有能力解決的。也正因?yàn)槿绱?,在世界政黨發(fā)展史上,不乏一些曾經(jīng)顯赫一時的大黨、老黨,或曇花一現(xiàn),或亡不旋踵,或解體消失,都未能跳出歷史周期率的支配。這也充分說明,在關(guān)系黨的生死存亡的根本性問題上,不能有任何僥幸心理和絲毫松勁懈怠。作為跳出歷史周期率的積極探索者、開拓者,中國共產(chǎn)黨歷來堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治黨,并在政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)等方面取得了豐碩的成果、積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),為解決大黨獨(dú)有難題奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在此過程中,中國共產(chǎn)黨不斷深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、自身建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識和把握,使黨的管黨治黨水平日益提高。當(dāng)前,我們所面對的大黨獨(dú)有難題,并非新出現(xiàn)的問題,而是從黨執(zhí)政掌權(quán)起就逐步形成的。但是,隨著黨的執(zhí)政實(shí)踐日益深入、管黨水平日益提高,黨對如何解決大黨獨(dú)有難題有了許多新認(rèn)識、新思路、新方法,既不斷健全了全面從嚴(yán)治黨體系,也不斷豐富著中國共產(chǎn)黨解決大黨獨(dú)有難題的路徑,這也是其解決大黨獨(dú)有難題的重要優(yōu)勢之所在。
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四、何義:解決大黨獨(dú)有難題的主要意涵
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在中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,要時刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定”,并深刻分析了大黨獨(dú)有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道。作為一個百年大黨,中國共產(chǎn)黨面對和需要解決的大黨獨(dú)有難題包括如何始終不忘初心、牢記使命,如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,如何始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài),如何始終能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題,如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)等。
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?。ㄒ唬┤绾问冀K不忘初心、牢記使命
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初心使命是一個政黨性質(zhì)宗旨、價值追求的重要體現(xiàn),不同政黨因其階級基礎(chǔ)、指導(dǎo)思想等不同,存在著是否具有初心使命、能否永葆初心使命、永葆什么樣的初心使命等方面的巨大差異。中國共產(chǎn)黨是一個使命型政黨,其初心使命是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興,這是激勵和支撐中國共產(chǎn)黨干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的根本動力。百余年來,正是在不斷砥礪初心使命中,中國共產(chǎn)黨取得了革命、建設(shè)和改革事業(yè)的輝煌成就,推動中華民族實(shí)現(xiàn)了從“站起來”“富起來”到“強(qiáng)起來”的偉大飛躍,創(chuàng)造出了舉世矚目的卓著成就。中國共產(chǎn)黨為什么能?根本原因就在于其始終不忘初心、牢記使命,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一主題進(jìn)行持續(xù)探索、不懈奮斗。然而,初心易得,始終難守。對于一個百年大黨來說,走得越遠(yuǎn)、執(zhí)政時間越長,就越會有忘記走過的路、走過的過去,忘記為什么出發(fā)的危險。因?yàn)橐粋€政黨的執(zhí)政成就越大、執(zhí)政效果越顯著,就越容易出現(xiàn)志得意滿、不思進(jìn)取的情況,就越容易在一片喝彩聲中迷失自我。正因?yàn)槿绱?,《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》強(qiáng)調(diào):“全黨要牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題,把握歷史發(fā)展大勢,堅(jiān)定理想信念,牢記初心使命?!睂τ谝粋€有著宏大理想、高遠(yuǎn)目標(biāo)的執(zhí)政黨而言,如何行程萬里而不忘來路,歷盡千帆而牢記初心,是大黨獨(dú)有難題的首要之義。
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?。ǘ┤绾问冀K統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動
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擁有一定數(shù)量的黨員,是一個政黨具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。但是,黨員數(shù)量越多,管黨治黨壓力就越大、黨員教育管理難度就越大。這是因?yàn)?,隨著黨員規(guī)模越大、人數(shù)越多,其在思想認(rèn)識上的差異性、多元性就越大,從而統(tǒng)一思想、凝聚共識的難度就越大。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“社會多樣化發(fā)展使人們思想多元化、復(fù)雜性的特征越來越明顯,這必然增加黨內(nèi)統(tǒng)一思想的難度,我們黨是一個大黨,統(tǒng)一思想歷來不易?!睂τ谝粋€政黨來說,如果黨內(nèi)不能統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,黨員各持己見、各行其是,或者言所欲言、為所欲為,那么這樣的政黨雖隊(duì)伍龐大,但終究會淪為一盤散沙、烏合之眾,如此一來就會嚴(yán)重影響其自身的凝聚力和統(tǒng)一性。中國共產(chǎn)黨作為一個超大型政黨,黨員人數(shù)眾多,組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜,要維護(hù)自身的執(zhí)政地位,確保自身始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,就必須保證黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致,使廣大黨員在思想上同頻共振、在行動上同向同行,如此才能凝聚成強(qiáng)大合力,充分發(fā)揮出大黨的獨(dú)特優(yōu)勢。當(dāng)然,對于一個擁有9800多萬名黨員的大黨而言,要使廣大黨員心往一處想、智往一處謀、勁往一處使,其難度和挑戰(zhàn)性是其他小黨所難以比擬的,這也是大黨獨(dú)有難題的要義之一。“大也有大的難處,如何確保全黨在共同思想理論基礎(chǔ)上的高度集中統(tǒng)一尤其不易?!卑儆嗄陙?,具有統(tǒng)一的思想、意志和行動,是中國共產(chǎn)黨能夠戰(zhàn)勝各種艱難險阻、應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的重要保障,也是其成為一個堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心的必然要求。
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(三)如何始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平
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對于一個執(zhí)政黨而言,執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的高低,直接決定了其執(zhí)政地位是否穩(wěn)固、執(zhí)政根基是否厚實(shí)??梢哉f,執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平是一個執(zhí)政黨的核心競爭力,深刻影響著一個執(zhí)政黨的長久生命力。作為政黨軟實(shí)力的重要組成部分,具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,是一個執(zhí)政黨實(shí)現(xiàn)長久執(zhí)政的基本條件和必備要素,也是其能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)、創(chuàng)造輝煌的根本保障。當(dāng)然,執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的提升并非一蹴而就的,而是在實(shí)踐中漸趨達(dá)成的。新中國成立以來七十多年的歷史,實(shí)際上也是一個中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)日益豐富、執(zhí)政能力日益增強(qiáng)的過程,是一個在應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)中從建立政權(quán)到不斷維護(hù)政權(quán)、鞏固政權(quán)的過程。因此,從縱向來看,中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平是在動態(tài)發(fā)展中不斷提升的;而從橫向來看,在世界政黨政治舞臺上,中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平也是位居前列、有著突出比較優(yōu)勢的,這也是形成“中國之治”與“西方之亂”顯著對比的重要原因之一。然而,強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平并非一勞永逸的,也不是自然而然能夠保持下去的。隨著黨執(zhí)政掌權(quán)所面臨的環(huán)境日趨復(fù)雜、形勢日益嚴(yán)峻、任務(wù)更加繁重等,以及黨內(nèi)“四大風(fēng)險”“四大考驗(yàn)”在一段時期內(nèi)的持續(xù)存在,給黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平帶來了一定的挑戰(zhàn)。所以,確保黨始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,這既是黨永葆強(qiáng)大生命力、戰(zhàn)斗力的必然要求,也是黨的事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。
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(四)如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)
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實(shí)現(xiàn)根基永固、基業(yè)長青,是任何一個執(zhí)政黨的追求和夙愿。但是,影響一個執(zhí)政黨執(zhí)政之路有多長、執(zhí)政歷程有多遠(yuǎn),則是由多方面因素所共同決定的。其中,黨員數(shù)量多少、規(guī)模大小等,固然是影響一個政黨執(zhí)政掌權(quán)的基礎(chǔ)性因素,但一個政黨具有什么樣的精神狀態(tài),則是影響一個政黨執(zhí)政掌權(quán)的關(guān)鍵性因素。一個政黨的塊頭大、規(guī)模大,并不必然意味著其力量大;相反,如果不能始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)和永久奮斗的精神品格,就會出現(xiàn)大而不強(qiáng)甚至外強(qiáng)中干的情況。蘇共在擁有20萬、200萬、2000萬黨員時,分別奪取政權(quán)、保衛(wèi)政權(quán)和失去政權(quán)的例子充分說明了這一點(diǎn)。但是,對于一個長期執(zhí)政的政黨來說,始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)并非易事。通常而言,在事業(yè)起步和初創(chuàng)階段,由于環(huán)境惡劣、壓力巨大,政黨成員無不聚精會神、凝心聚力,表現(xiàn)出自強(qiáng)不息、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。然而,在環(huán)境好轉(zhuǎn)、地位穩(wěn)固之后,就容易出現(xiàn)好逸惡勞、貪圖享樂等問題,繼而失去進(jìn)取之心、奮斗動力,逐步由一個充滿活力、富有生機(jī)的政黨變得老態(tài)龍鐘、疾病纏身?!耙粋€政權(quán)建立起來后,要保持興旺發(fā)達(dá)、長治久安是很不容易的。如果不自省、不警惕、不努力,再強(qiáng)大的政權(quán)都可能走到窮途末路?!彼裕鳛橐粋€百年大黨,面對各種新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),如何始終保持昂揚(yáng)向上、踔厲奮發(fā)的精神狀態(tài),勇于擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè),是中國共產(chǎn)黨前進(jìn)道路上面對的一大難題,也是其踐行初心使命必須著力解決的一個重要問題。
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(五)如何始終能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題
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對于一個政黨而言,越是有著悠久的歷史,就越難以永葆自身的先進(jìn)性;越是處于長期執(zhí)政的地位,就越容易出現(xiàn)精神懈怠、腐化墮落等問題。縱觀世界政黨發(fā)展史,因“養(yǎng)癰”而“遺患”、因“蟻穴”而“堤潰”的慘痛案例不勝枚舉。因此,能否及時發(fā)現(xiàn)和有效解決自身存在的問題,就成為關(guān)系政黨生死存亡、興衰成敗的根本性問題。換言之,不是任何一個政黨都有能力及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題的。事實(shí)上,“及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題”內(nèi)在地包含著兩個方面的問題,即“及時發(fā)現(xiàn)”和“及時解決”,前者是后者的前提,后者是前者的歸宿。所謂“及時發(fā)現(xiàn)”指的是一種居安思危的憂患意識、防患未然的風(fēng)險意識和自省律己的革新精神,而“及時解決”則是解決問題的能力和水平問題。二者是密切聯(lián)系、前后銜接的有機(jī)整體,如果只是“及時發(fā)現(xiàn)”而未能“及時解決”,則問題依然存在,甚至?xí)萦?。作為一個有著卓著執(zhí)政成就、顯著執(zhí)政績效和較為廣泛的執(zhí)政實(shí)踐、較為豐富的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的馬克思主義政黨,中國共產(chǎn)黨只有始終保持及時發(fā)現(xiàn)問題的高度警醒和及時解決問題的高超本領(lǐng),才能革弊立新、激濁揚(yáng)清、扶正祛病,使黨永葆生機(jī)活力,不斷鞏固自身的執(zhí)政地位、提高自身的執(zhí)政能力,進(jìn)而跳出歷史周期率??梢哉f,從不諱疾忌醫(yī)、回避問題,是中國共產(chǎn)黨的鮮明品格和突出優(yōu)勢,在此基礎(chǔ)上及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,則是中國共產(chǎn)黨管黨治黨、興黨強(qiáng)黨必須具備的基本意識和能力。
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?。┤绾问冀K保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
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政治生態(tài)是一個國家或地區(qū)政治生活現(xiàn)狀的集中反映,是黨風(fēng)、政風(fēng)的集中體現(xiàn),深刻影響著黨員干部的價值取向和從政行為。良好政治生態(tài)是一個政黨生存發(fā)展的重要支撐,也是一個政黨的重要軟實(shí)力。沒有一個健康向上、風(fēng)清氣正的政治生態(tài),就沒有黨內(nèi)的和諧有序、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,就沒有一個優(yōu)良的從政環(huán)境。一旦黨內(nèi)政治生態(tài)被污染和侵蝕,就會嚴(yán)重影響黨內(nèi)政治生活,破壞黨內(nèi)政治文化??梢哉f,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)是中國共產(chǎn)黨擁有強(qiáng)大凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ),是中國共產(chǎn)黨始終生機(jī)盎然、朝氣蓬勃的重要保障。習(xí)近平指出:“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),是黨的建設(shè)中帶有根本性、基礎(chǔ)性的問題,關(guān)乎黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,關(guān)乎黨的生死存亡?!秉h內(nèi)政治生態(tài)并非須臾形成的,而是在革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中經(jīng)過了一個長期積累、潛移默化的過程。然而,隨著黨的執(zhí)政環(huán)境日趨復(fù)雜、執(zhí)政挑戰(zhàn)愈益嚴(yán)峻,尤其是受各種社會思潮、價值觀念的沖擊和影響以及社會轉(zhuǎn)型期的深刻變革變化等,黨內(nèi)出現(xiàn)和存在著理想信念動搖、宗旨意識淡薄、精神懈怠、脫離群眾等問題,直接破壞了黨內(nèi)政治生態(tài)。當(dāng)然,始終維護(hù)和保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)并非易事。因?yàn)椴粩鄡?yōu)化政治生態(tài),實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的目標(biāo),不僅需要有豐厚的政治資源、強(qiáng)大的政治能量,更需要有高強(qiáng)的政治能力、卓越的政治智慧。中國共產(chǎn)黨雖然具備這樣的條件和能力,但要在長期執(zhí)政條件下維護(hù)和保持好風(fēng)清氣正的政治生態(tài),仍面臨著時代和社會環(huán)境變化發(fā)展等所帶來的一些困難和挑戰(zhàn)。
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五、何為:大黨獨(dú)有難題的破解之道
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如何解決大黨獨(dú)有難題既是一個理論新課題,也是一個實(shí)踐新挑戰(zhàn)。解決難題的對策、方法和路徑等,既蘊(yùn)含于黨百余年來的管黨治黨的經(jīng)驗(yàn)之中,也豐富發(fā)展于黨不斷解決大黨獨(dú)有難題的實(shí)踐探索之中。所以,解決大黨獨(dú)有難題要堅(jiān)持理論與實(shí)踐、歷史與現(xiàn)實(shí)的有機(jī)統(tǒng)一。
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?。ㄒ唬├碚撝敢和七M(jìn)科學(xué)理論創(chuàng)新發(fā)展
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習(xí)近平指出:“我們黨作為百年大黨,如何永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆青春活力,如何永遠(yuǎn)得到人民擁護(hù)和支持,如何實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政,是我們必須回答好、解決好的一個根本性問題?!边@深刻體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨常懷遠(yuǎn)慮的憂患意識、祛疾除疴的革新精神以及對加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的戰(zhàn)略性、前瞻性思考。但是,對這些問題的探索和回答,不是一次完成、一步到位的,而是在實(shí)踐中前后相繼、遞進(jìn)完成的。在不同的歷史時期,基于不同的時代條件、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展水平等,對于如何解決大黨獨(dú)有難題的思考和認(rèn)識也是不盡相同的。自誕生之日起,中國共產(chǎn)黨就對如何永葆生機(jī)活力、始終走在時代前列進(jìn)行了深入探索,圍繞為什么要進(jìn)行黨的建設(shè)、怎樣進(jìn)行黨的建設(shè)、建設(shè)一個什么樣的黨等問題,形成了一系列具有中國特色的無產(chǎn)階級政黨建設(shè)理論,成為中國化馬克思主義的重要組成部分。這些重要理論成果,為解決大黨獨(dú)有難題奠定了理論基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。而在此過程中,以毛澤東、鄧小平等為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,對如何建設(shè)一個強(qiáng)大的、富有活力的無產(chǎn)階級政黨所積累的豐富經(jīng)驗(yàn)、所凝結(jié)的卓越智慧等,也為今天解決大黨獨(dú)有難題提供了基本依據(jù)和遵循。
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可以說,中國共產(chǎn)黨人之所以在解決大黨獨(dú)有難題方面取得顯著成果,歸根到底是因?yàn)閳?jiān)持運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法來分析和解決問題。作為人們認(rèn)識世界、改造世界的科學(xué)真理,馬克思主義為中國共產(chǎn)黨人解決大黨獨(dú)有難題提供了根本指引。不僅如此,中國共產(chǎn)黨人及時總結(jié)凝練在解決大黨獨(dú)有難題過程中形成的新認(rèn)識、新經(jīng)驗(yàn),不斷進(jìn)行與時俱進(jìn)的理論創(chuàng)新,極大推進(jìn)了馬克思主義中國化的發(fā)展,也日益豐富和拓展著馬克思主義。當(dāng)前,作為馬克思主義中國化新的歷史性飛躍的重要成果,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想蘊(yùn)含著一系列對如何解決大黨獨(dú)有難題的科學(xué)回答,進(jìn)一步深化了我們對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、黨的自身建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識。習(xí)近平關(guān)于解決大黨獨(dú)有難題的系列重要論述,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是中國化馬克思主義黨建學(xué)說發(fā)展的最新成果,是新時代全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的行動指南。在新時代新征程中解決大黨獨(dú)有難題,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),把貫穿其中的科學(xué)世界觀、方法論靈活運(yùn)用于解決大黨獨(dú)有難題的具體實(shí)踐中,不斷探索新規(guī)律、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步彰顯習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的深厚真理力量和實(shí)踐偉力。
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?。ǘ┲贫葮?gòu)建:建立健全不忘初心、牢記使命制度
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中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么,這是一個需要全黨始終牢記的根本問題。只有牢記這一根本問題,才能明確奮斗方向,激發(fā)奮斗動力。對于一個政黨而言,最難的就是歷經(jīng)滄桑而初心不改、飽經(jīng)風(fēng)霜而斗志更堅(jiān)??v觀古今中外,包括一些大黨老黨在內(nèi)的無數(shù)政黨之所以在長期執(zhí)政過程中難以跳出治亂興衰的歷史周期率,從根本上說就是因?yàn)楸畴x了初心、忘記了使命。不僅如此,一個政黨執(zhí)政時間越長、執(zhí)政成就越大,就越容易出現(xiàn)信仰迷茫、精神迷失、思想變質(zhì)的情況,“初心不會自然保質(zhì)保鮮,稍不注意就可能蒙塵褪色,久不滋養(yǎng)就會干涸枯萎,很容易走著走著就忘記了為什么要出發(fā)、要到哪里去,很容易走散了、走丟了”。只有堅(jiān)持不忘初心、牢記使命,才能有效克服長期執(zhí)政條件下黨員干部中容易出現(xiàn)的承平日久、精神懈怠的心態(tài),始終保持革命者的大無畏奮斗精神。一以貫之地堅(jiān)守初心使命是中國共產(chǎn)黨在腥風(fēng)血雨中能夠一次次絕境重生,在攻堅(jiān)克難中不斷從勝利走向勝利的根本原因,也是中國共產(chǎn)黨為什么能的重要答案。
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解決大黨獨(dú)有難題,最根本的動力、最堅(jiān)固的支撐就是中國共產(chǎn)黨人的初心使命,為此必須建立健全不忘初心、牢記使命制度,形成規(guī)范化、系統(tǒng)化、常態(tài)化的長效機(jī)制,這是確保黨在新時代新征程中始終充滿蓬勃生機(jī)和旺盛活力的重大戰(zhàn)略決策,也是解決大黨獨(dú)有難題的關(guān)鍵抓手和重要保障,“通過健全制度、完善機(jī)制,使‘不忘初心、牢記使命’這個黨的建設(shè)的永恒課題、黨員干部的終身課題常抓常新”。建立健全不忘初心、牢記使命制度,其目的是通過建章立制的形式,充分發(fā)揮制度的規(guī)范性作用和思想教育的引領(lǐng)性作用,確保全黨遵守黨章,恪守黨的性質(zhì)和宗旨,實(shí)現(xiàn)思想建黨、理論強(qiáng)黨、制度治黨的有機(jī)統(tǒng)一,從而能夠最大限度地激發(fā)制度的效能,為解決大黨獨(dú)有難題奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外,不忘初心、牢記使命制度在理論學(xué)習(xí)、黨性教育、為民服務(wù)、激勵擔(dān)當(dāng)?shù)确矫婢哂兄匾饔?,能夠有效防范各種影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的問題出現(xiàn),極大激發(fā)廣大黨員干部解決大黨獨(dú)有難題的積極性、主動性。
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?。ㄈ膰?yán)治黨:堅(jiān)定不移進(jìn)行自我革命
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解決大黨獨(dú)有難題需要內(nèi)外協(xié)調(diào)、同頻共振,才能形成強(qiáng)大合力,推動難題的有效解決。其中,外力固然重要,但內(nèi)力才是最具有決定性的。中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)百余年的不懈探索和奮斗,錘煉出了自我革命這一最鮮明的品格和最大的優(yōu)勢,這也是其與其他政黨的顯著區(qū)別之一??梢哉f,中國共產(chǎn)黨的風(fēng)華正茂之訣、基業(yè)常青之道就在于始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,它之所以能歷經(jīng)千錘百煉而依然朝氣蓬勃、飽受風(fēng)浪考驗(yàn)而依然生機(jī)盎然,根本原因之一就在于勇于自我革命。當(dāng)前,中國共產(chǎn)黨已經(jīng)有著百余年的發(fā)展史、七十多年的執(zhí)政史,成長為一個有著光輝歷程和巨大成就的馬克思主義執(zhí)政黨,但越是如此,越要有“愈大愈懼,愈強(qiáng)愈恐”的謙虛謹(jǐn)慎和危機(jī)意識,時刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。唯有如此,才能不斷鞏固自身執(zhí)政地位,有效維護(hù)自身執(zhí)政安全。作為跳出歷史周期率的積極探索者、開拓者,中國共產(chǎn)黨在長期實(shí)踐中找到了“民主新路”和“自我革命”兩個答案。但是,找到了兩個答案并不意味著問題就自然而然地解決了,更不意味著我們已經(jīng)永久性地跳出了歷史周期率,“我常常提及毛澤東同志和黃炎培先生在延安的‘窯洞對’。當(dāng)年‘窯洞對’的問題已經(jīng)徹底解決了嗎?恐怕還沒有”。對于矢志民族復(fù)興、胸懷千秋偉業(yè)的中國共產(chǎn)黨而言,跳出歷史周期率的“答案”雖然已經(jīng)給出,但是“答題”仍在繼續(xù)。大黨獨(dú)有難題就是中國共產(chǎn)黨跳出歷史周期率過程中難以回避的新挑戰(zhàn),也是必須作答好的新考卷。
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縱觀世界政黨發(fā)展史,一些政黨之所以無法跳出歷史周期率,一個重要原因就在于它們未能以正確方式對待政黨所得之“功”,也未能以客觀態(tài)度分析政黨所遇之“失”,缺乏永久奮斗的品格和自我革命的精神。當(dāng)前,中國共產(chǎn)黨的角色、地位等已發(fā)生巨大變化,在這種情況下,要避免這樣一個百年大黨變得老態(tài)龍鐘、步履蹣跚、疾病纏身,始終保持解決難題的信心和能力,就必須堅(jiān)定不移地進(jìn)行自我革命,不斷健全全面從嚴(yán)治黨體系,“這么大一個黨,處在執(zhí)政地位、掌控執(zhí)政資源,很容易在執(zhí)政業(yè)績光環(huán)的照耀下,出現(xiàn)忽略自身不足、忽視自身問題的現(xiàn)象,陷入‘革別人命容易,革自己命難’的境地?!d黨強(qiáng)黨,保證黨永葆生機(jī)活力,就必須實(shí)事求是認(rèn)識和把握自己,以勇于自我革命精神打造和錘煉自己”。實(shí)際上,解決大黨獨(dú)有難題本身就是一個激濁揚(yáng)清、去腐生肌的過程,就是一個永葆自身先進(jìn)性、純潔性的過程,只有堅(jiān)持自我革命,才能使黨變得更加堅(jiān)強(qiáng)有力、堅(jiān)不可摧,徹底擺脫大黨獨(dú)有難題的困擾。
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?。ㄋ模┱谓ㄔO(shè):維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
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在一個政黨的生存發(fā)展過程中,總會面對各種形式的難題,總要經(jīng)受各種類型的考驗(yàn),如果無法有效解決或應(yīng)對這些難題、考驗(yàn),那么就會有亡黨之險、亡國之憂。這就需要政黨保持內(nèi)部的團(tuán)結(jié),保證集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到思想統(tǒng)一、行動一致,才能最大程度地凝聚共識、聚合力量。否則,政黨是難以破解難題、走出困境的?!肮磐駚?,世界上的大國崩潰或者衰敗,其中一個普遍的原因就是中央權(quán)威喪失、國家無法集中統(tǒng)一?!弊鳛樵?jīng)有著巨大影響力的大黨老黨,蘇共之所以頃刻垮臺、分崩離析,一個重要的原因就在于其黨內(nèi)思想混亂、紀(jì)律松弛、組織渙散,導(dǎo)致蘇共的執(zhí)政能力嚴(yán)重衰退,政治領(lǐng)導(dǎo)徒有其名。事實(shí)證明,對于一個政黨尤其是大黨來說,如果不能有效維護(hù)黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,允許黨員言所欲言、行所欲行,就會嚴(yán)重?fù)p害政黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力,使政黨淪為一盤散沙、烏合之眾。這樣的政黨是徒有其表、不堪一擊的,更無法解決其自身所面對的各種難題和挑戰(zhàn)。
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中國共產(chǎn)黨是一個有著嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的政黨,這也是其始終具有強(qiáng)大生命力的重要原因之一。中國共產(chǎn)黨在其百余年發(fā)展中,也曾遇到過各種難題和考驗(yàn),甚至是“滅頂之災(zāi)”“覆黨之險”,但因?yàn)槠涫冀K注重維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,貫徹民主集中制原則,以嚴(yán)密的組織、嚴(yán)明的紀(jì)律和嚴(yán)格的規(guī)矩立黨興黨,使全黨團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”,故而能夠戰(zhàn)勝各種艱難險阻、風(fēng)險考驗(yàn)。中國共產(chǎn)黨有沒有足夠的力量解決大黨獨(dú)有難題,關(guān)鍵要看能不能始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨中央權(quán)威?!爸卫砗梦覀冞@個世界上最大的政黨和人口最多的國家,必須堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨中央權(quán)威,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方?!秉h的十八大以來,習(xí)近平提出了“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)”等一系列重大命題和重要論述,既是對黨的長期建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié),也為新時代全面從嚴(yán)治黨指明了方向。而黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)是保證全黨服從中央,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。解決大黨獨(dú)有難題的主體是中國共產(chǎn)黨,只有堅(jiān)持黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),才能為大黨獨(dú)有難題的解決提供正確政治方向和根本政治保障。
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?。ㄎ澹┚裰危簜鞒泻霌P(yáng)中國共產(chǎn)黨人精神譜系
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完善的制度體系、正確的方略策略是解決大黨獨(dú)有難題的必要條件,但是強(qiáng)大的精神支撐也是不可或缺的。一般而言,精神力量雖然是隱性、軟性的,但它卻具有其他力量所難以媲美的穩(wěn)定性、持久性。事實(shí)表明,解決任何難題、攻克任何難關(guān),僅靠物質(zhì)力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,而精神力量通常能發(fā)揮出“催化劑”“助推器”和“動力源”的重要作用??v觀黨的百余年發(fā)展歷程,中國共產(chǎn)黨之所以能夠不斷地破難題、克難關(guān)、開新局,就在于始終重視培育和激發(fā)精神力量。尤其是中國共產(chǎn)黨在長期革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中形成的以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系,集中體現(xiàn)了黨的堅(jiān)定信念、根本宗旨、優(yōu)良作風(fēng),凝聚著中國共產(chǎn)黨人艱苦奮斗、犧牲奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取的偉大品格,是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷攻堅(jiān)克難、從勝利走向勝利的強(qiáng)大精神動力,“一百年來,中國共產(chǎn)黨弘揚(yáng)偉大建黨精神,在長期奮斗中構(gòu)建起中國共產(chǎn)黨人的精神譜系,錘煉出鮮明的政治品格”。作為民族精神和時代精神的重要組成部分,中國共產(chǎn)黨人精神譜系為立黨興黨強(qiáng)黨提供了豐厚滋養(yǎng)和強(qiáng)大精神支撐,是黨執(zhí)政興國、掌權(quán)為民的寶貴精神財富,具有超越時空的恒久價值和重要的時代價值,是解決大黨獨(dú)有難題的重要精神支柱。
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中國共產(chǎn)黨所面對的大黨獨(dú)有難題不是輕而易舉能夠解決的,而是具有一定的艱巨性、復(fù)雜性,在這種情況下,更需要充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨人精神譜系的重要作用,以為解決大黨獨(dú)有難題注入強(qiáng)大精神力量。從一定程度上說,中國共產(chǎn)黨人精神譜系就是在不斷解決難題、攻克難題的過程中建構(gòu)和發(fā)展起來的。百余年來,中國共產(chǎn)黨屢次于瀕臨絕境中突出重圍、在困頓逆境中毅然奮起,期間所孕育生成的堅(jiān)定信念、艱苦奮斗、實(shí)事求是、敢于斗爭等精神要素,既是中國共產(chǎn)黨一以貫之的紅色基因,也是中國共產(chǎn)黨不斷攻堅(jiān)克難的精神法寶。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中解決大黨獨(dú)有難題,其所面對的復(fù)雜環(huán)境、嚴(yán)峻挑戰(zhàn)等是前所未有的,在這種情況下,必須大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,傳承共產(chǎn)黨人紅色基因,賡續(xù)共產(chǎn)黨人精神大黨獨(dú)有難題:釋義與析理血脈,從中國共產(chǎn)黨人精神譜系中獲得強(qiáng)大的精神動力、堅(jiān)固的精神支撐,在不斷解決大黨獨(dú)有難題中書寫中國共產(chǎn)黨人新的精神史詩。
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?。ㄗ髡吆喗椋河诎昌?,天津大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、博士生導(dǎo)師)
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來源:《理論與改革》2023年第4期