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陜甘寧邊區(qū)舊照

1927年大革命失敗后，我們黨從血的教訓(xùn)中更加深刻體會(huì)到，革命不是請(qǐng)客吃飯，也不是繪畫繡花，不能那樣雅致，“須知政權(quán)是由槍桿子中取得的”。然而，拿起“槍桿子”的斗爭(zhēng)，并非一帆風(fēng)順。在陜甘地區(qū)，從陜西省委組織發(fā)動(dòng)的清澗、渭華、旬邑等武裝起義，到后來(lái)劉志丹、謝子長(zhǎng)、習(xí)仲勛等深入陜甘地區(qū)國(guó)民黨和地方軍閥隊(duì)伍中開展的兵運(yùn)工作，都因敵強(qiáng)我弱而失敗了。

我們黨最懂得從挫折中汲取教訓(xùn)，革命先輩認(rèn)識(shí)到，“搞革命武裝，依靠在舊軍隊(duì)里的合法地位招兵買馬是不行的，這個(gè)教訓(xùn)已經(jīng)很多了。還是要走井岡山的道路，發(fā)動(dòng)群眾，搞土地革命”。于是，劉志丹和謝子長(zhǎng)分頭組織農(nóng)民武裝，開展游擊斗爭(zhēng)，兩支隊(duì)伍后合并改編為中國(guó)工農(nóng)紅軍陜甘游擊隊(duì)。游擊隊(duì)的斗爭(zhēng)，雖以游擊戰(zhàn)為主要作戰(zhàn)形式，但亦須有鞏固的革命根據(jù)地作為依托，而根據(jù)地的建設(shè)和鞏固，絕對(duì)離不開老百姓的支持。1932年初，因軍閥變本加厲地向農(nóng)民索糧催款，隴東人民被迫組織起一支農(nóng)民自衛(wèi)民團(tuán)奮起反抗。當(dāng)時(shí)正在隴東一帶活動(dòng)的陜甘游擊隊(duì)趁勢(shì)將這支隊(duì)伍改編為赤衛(wèi)軍，為此后陜甘邊革命根據(jù)地的建立奠定了群眾基礎(chǔ)。1932年3月，陜甘游擊隊(duì)以正寧縣寺村塬為中心發(fā)動(dòng)和組織群眾，創(chuàng)建了陜甘邊第一個(gè)革命根據(jù)地。同年12月，在宜君縣轉(zhuǎn)角鎮(zhèn)，陜甘游擊隊(duì)正式改編為中國(guó)工農(nóng)紅軍第26軍第2團(tuán)，標(biāo)志著陜甘地區(qū)有了正規(guī)的工農(nóng)紅軍隊(duì)伍。1933年3月，中共陜甘邊區(qū)特委在耀縣照金鎮(zhèn)成立，并于4月召開了陜甘邊區(qū)第一次工農(nóng)兵代表大會(huì)，宣布成立以周冬至為主席、習(xí)仲勛為副主席的陜甘邊區(qū)革命委員會(huì)。

紅色政權(quán)建設(shè)初具規(guī)模，土地革命斗爭(zhēng)轟轟烈烈。但革命根據(jù)地的鞏固，亦非一帆風(fēng)順。1933年10月，正值“左”傾錯(cuò)誤路線盛行，再加上軍事力量對(duì)比依然敵強(qiáng)我弱，在紅軍主力轉(zhuǎn)入外線作戰(zhàn)而內(nèi)線駐守力量薄弱的情況下，照金根據(jù)地遭國(guó)民黨重兵進(jìn)攻而失守。陜甘邊區(qū)特委召開緊急會(huì)議，決定建立以陜北安定、隴東南梁、關(guān)中照金相互支持的三路游擊區(qū)，以南梁為中心創(chuàng)建陜甘邊革命根據(jù)地。雖兵分三路，但不失核心，陜甘邊革命根據(jù)地由此打開了游擊戰(zhàn)的新局面，隨后又打破了國(guó)民黨軍對(duì)陜甘邊根據(jù)地的第一次“圍剿”，創(chuàng)建了安定、綏清、神府及葭吳等蘇區(qū)。到1934年8月，陜甘邊革命根據(jù)地已經(jīng)覆蓋18個(gè)縣，面積達(dá)到2.3萬(wàn)平方公里。毛澤東曾評(píng)價(jià)陜甘邊革命根據(jù)地這種“狡兔三窟”式的創(chuàng)建辦法“很高明”。1934年11月，陜甘邊區(qū)蘇維埃政府成立，習(xí)仲勛當(dāng)選為蘇維埃政府主席。蘇維埃政府的成立，標(biāo)志著陜甘邊革命根據(jù)地進(jìn)入了大發(fā)展時(shí)期。

一邊建設(shè)根據(jù)地，一邊開展武裝斗爭(zhēng)。此時(shí)，國(guó)民黨正發(fā)動(dòng)對(duì)陜甘邊和陜北革命根據(jù)地的第二次“圍剿”。為統(tǒng)一指揮兩個(gè)根據(jù)地紅軍和游擊隊(duì)協(xié)同進(jìn)行反“圍剿”作戰(zhàn)，1935年2月5日，陜甘邊區(qū)特委和陜北特委召開聯(lián)席會(huì)議，成立了中共西北工作委員會(huì)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)5個(gè)多月的浴血奮戰(zhàn)，先后消滅國(guó)民黨軍3000余人，粉碎了國(guó)民黨軍的“圍剿”，使陜甘邊和陜北兩個(gè)蘇區(qū)連成一片，形成了陜甘蘇區(qū)。

一邊打破“圍剿”，一邊發(fā)展鞏固。自1935年下半年開始，陜甘紅軍在國(guó)民黨軍對(duì)陜甘蘇區(qū)的第三次“圍剿”中，打大仗，打勝仗，尤其是取得了勞山戰(zhàn)役和榆林橋戰(zhàn)役的重大勝利，由此，陜甘蘇區(qū)凝聚了隊(duì)伍，贏得了民心。但綜觀全國(guó)，這一蓬勃發(fā)展的根據(jù)地，卻是當(dāng)時(shí)僅存的“碩果”。正如習(xí)仲勛所說(shuō)，“陜甘邊的黨組織、紅軍戰(zhàn)士和人民群眾，經(jīng)歷了長(zhǎng)期而殘酷的反革命‘圍剿’和來(lái)自黨內(nèi)‘左’、右傾路線的干擾，歷遭險(xiǎn)阻，幾經(jīng)起伏，終于使紅日驅(qū)散烏云，勝利的曙光映紅陜甘高原的山山水水，把蘇維埃的種子傳播到革命形勢(shì)比較落后的中國(guó)西部，成為王明‘左’傾機(jī)會(huì)主義路線失敗后碩果僅存的一塊根據(jù)地”。也正因?yàn)榇耍t軍長(zhǎng)征最終確定落腳陜甘，成為歷史之必然。

1935年9月，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，中共中央確定了要“迅速北上，創(chuàng)造川陜甘新蘇區(qū)去”的戰(zhàn)略決策。隨后幾天，當(dāng)紅軍行至哈達(dá)鋪時(shí)，毛澤東又恰從天津《大公報(bào)》等報(bào)紙上得知陜北有大片蘇區(qū)和相當(dāng)數(shù)量紅軍的好消息?，F(xiàn)實(shí)的可能進(jìn)一步印證了黨中央的正確決策。于是，中央政治局在通渭縣榜羅鎮(zhèn)召開常委會(huì)議，明確指出陜北為中共中央和陜甘支隊(duì)的落腳點(diǎn)，要“在陜北保衛(wèi)和擴(kuò)大蘇區(qū)”，以陜北蘇區(qū)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)革命。

1935年10月中旬，中共中央率領(lǐng)陜甘支隊(duì)到達(dá)陜北吳起鎮(zhèn)，二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征在陜甘蘇區(qū)落腳并勝利結(jié)束。11月初，陜甘支隊(duì)同紅15軍團(tuán)勝利會(huì)師，并合編恢復(fù)紅一方面軍番號(hào)。1936年2月以后，紅一方面軍又先后組織了東征、西征戰(zhàn)役，均取得了勝利，由此，陜甘蘇區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大，發(fā)展成陜甘寧蘇區(qū)。至抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)前，陜甘寧蘇區(qū)北起長(zhǎng)城，東臨黃河，南抵陜西淳化，西至寧夏固原，總面積近13萬(wàn)平方公里，人口約200萬(wàn)，設(shè)有36個(gè)縣和1個(gè)特區(qū)。1937年3月陜甘寧蘇區(qū)改稱陜甘寧特區(qū)，5月又改稱陜甘寧邊區(qū)。

1945年4月，毛澤東在黨的七大預(yù)備會(huì)議上說(shuō)：“我說(shuō)陜北是兩點(diǎn)，一個(gè)落腳點(diǎn)，一個(gè)出發(fā)點(diǎn)?！标兏蕦庍厖^(qū)是紅軍長(zhǎng)征的落腳點(diǎn)，也是八路軍奔赴抗日戰(zhàn)場(chǎng)的出發(fā)點(diǎn)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)后，國(guó)共兩黨以民族大義為重，實(shí)現(xiàn)了第二次合作。1937年8月，中共中央軍委根據(jù)同國(guó)民黨達(dá)成的協(xié)議，將陜甘寧邊區(qū)的紅軍主力改編為國(guó)民革命軍第八路軍。第八路軍舉行了莊嚴(yán)的誓師大會(huì)，除部分兵力留守陜甘寧邊區(qū)外，其3個(gè)主力師在朱德、彭德懷率領(lǐng)下，先后從陜甘寧邊區(qū)兼程北上，東渡黃河，開赴山西、察哈爾、河北、綏遠(yuǎn)4省交界的抗日前線。中國(guó)革命實(shí)現(xiàn)了由土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)向全面抗戰(zhàn)的歷史轉(zhuǎn)變。

全民族抗戰(zhàn)時(shí)期，中共中央制定了指導(dǎo)抗日根據(jù)地各項(xiàng)建設(shè)的基本政策，中央軍委作出了許多作戰(zhàn)指示和命令，這些方針政策都是通過(guò)陜甘寧邊區(qū)傳達(dá)到各個(gè)根據(jù)地，給中國(guó)人民指明了革命的方向和道路。在革命根據(jù)地建設(shè)方面，陜甘寧邊區(qū)先后創(chuàng)辦了幾十所干部學(xué)校，為爭(zhēng)取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利和最終奪取全國(guó)政權(quán)培養(yǎng)了大批黨員干部。與此同時(shí)，陜甘寧邊區(qū)高度發(fā)揚(yáng)民主，是全國(guó)第一個(gè)實(shí)施民主政治制度的區(qū)域，包括“三三制”在內(nèi)的一系列民主制度策略的制定和實(shí)施，對(duì)全國(guó)民主運(yùn)動(dòng)的發(fā)展產(chǎn)生了極大影響。陜甘寧邊區(qū)還在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)等方面施行了一整套行之有效的經(jīng)濟(jì)政策，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人民生活得以改善，社會(huì)面貌煥然一新，陜甘寧邊區(qū)由此成為全國(guó)抗日根據(jù)地的模范。

毋庸置疑，陜甘寧邊區(qū)為中國(guó)革命歷史發(fā)展作出了獨(dú)特且重要的貢獻(xiàn)。2015年2月13日，在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上，習(xí)近平總書記深刻闡明了陜甘寧革命老區(qū)的歷史地位。他說(shuō)，陜甘寧革命老區(qū)“作為土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期創(chuàng)建的紅色革命根據(jù)地，是黨中央和紅軍長(zhǎng)征的落腳點(diǎn)，也是黨帶領(lǐng)人民軍隊(duì)奔赴抗日前線、走向新中國(guó)的出發(fā)點(diǎn)。黨中央在這里13個(gè)春秋，以延安為中心領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)革命，制定實(shí)施了一系列正確的路線方針政策，實(shí)現(xiàn)了革命力量大發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)取得最終勝利，為新民主主義革命勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”。

〔作者單位：中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中共黨史教研部〕