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內(nèi)容摘要：拉美社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)在21世紀(jì)初“粉紅色浪潮”的推動(dòng)下取得了令人矚目的發(fā)展。在理論上，拉美各國(guó)的社會(huì)主義政黨在堅(jiān)持馬克思主義的同時(shí)，推進(jìn)了馬克思主義本土化，豐富了社會(huì)主義內(nèi)涵；在實(shí)踐上，執(zhí)政的拉美社會(huì)主義政黨推動(dòng)了拉美國(guó)家政治民主、經(jīng)濟(jì)自主、社會(huì)平等和外交獨(dú)立的進(jìn)程。世界百年未有之大變局為拉美社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。拉美社會(huì)主義政黨對(duì)發(fā)展道路的自主探索，為拉美社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力；社會(huì)主義政黨日趨成為主流政治力量，為拉美社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)提供了有利的國(guó)內(nèi)政治環(huán)境；中國(guó)崛起和中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大成就，為拉美社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境、提供了可選擇的現(xiàn)代化路徑。

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義政黨? 拉丁美洲? 發(fā)展道路? 百年變局? 中國(guó)崛起

作者簡(jiǎn)介：肖宇（1986- ），中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所助理研究員（北京? 100007）。

習(xí)近平總書記在2017年接見駐外使節(jié)工作會(huì)議與會(huì)使節(jié)時(shí)最早提出：“放眼世界，我們面對(duì)的是百年未有之大變局?！痹谑澜绨倌晡从兄笞兙值臍v史背景下，拉美社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)也面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。2018年以來(lái)，拉美地區(qū)迎來(lái)了21世紀(jì)以來(lái)的第二輪“粉紅色浪潮”，左翼與社會(huì)主義政黨在拉美多國(guó)上臺(tái)執(zhí)政。系統(tǒng)把握當(dāng)前拉美社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的新動(dòng)向，不僅是理解世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)新發(fā)展的理論需要，更是構(gòu)建攜手共進(jìn)的中拉命運(yùn)共同體、應(yīng)對(duì)日趨常態(tài)化的中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)踐要求。本文以政黨為切入點(diǎn)，從理論發(fā)展、實(shí)踐探索、經(jīng)驗(yàn)與制約因素、發(fā)展前景等角度透視當(dāng)前拉美社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的新趨勢(shì)、新動(dòng)向，評(píng)析世界百年未有之大變局特別是中國(guó)崛起對(duì)拉美社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的重要影響。

一、拉美社會(huì)主義政黨的理論發(fā)展

根據(jù)指導(dǎo)思想和產(chǎn)生背景的不同，拉美社會(huì)主義政黨可以分為四種類型：一是信仰馬克思主義的傳統(tǒng)共產(chǎn)主義政黨，如古巴共產(chǎn)黨、巴西共產(chǎn)黨、智利共產(chǎn)黨等；二是20世紀(jì)60年代從傳統(tǒng)共產(chǎn)黨中分裂出來(lái)的激進(jìn)社會(huì)主義政黨，如玻利維亞革命共產(chǎn)黨、阿根廷革命共產(chǎn)黨等；三是主張改良主義的社會(huì)民主主義政黨，如巴西勞工黨、智利社會(huì)黨、阿根廷社會(huì)黨等；四是21世紀(jì)以來(lái)新興的民族社會(huì)主義政黨，如委內(nèi)瑞拉統(tǒng)一社會(huì)主義黨、厄瓜多爾主權(quán)祖國(guó)聯(lián)盟運(yùn)動(dòng)、玻利維亞“爭(zhēng)取社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)”等。

在理論方面，拉美社會(huì)主義政黨在堅(jiān)持馬克思主義的基礎(chǔ)上，推進(jìn)了馬克思主義的本土化，豐富了社會(huì)主義內(nèi)涵，并對(duì)資本主義制度進(jìn)行了深刻批判。為適應(yīng)本國(guó)政治需要，多數(shù)社會(huì)主義政黨現(xiàn)階段采取和平的斗爭(zhēng)手段。在國(guó)際問(wèn)題上，拉美社會(huì)主義政黨一貫反對(duì)美國(guó)霸權(quán)主義，積極評(píng)價(jià)中國(guó)崛起對(duì)拉美的影響。

1.推進(jìn)馬克思主義本土化

拉美共產(chǎn)黨和激進(jìn)社會(huì)主義政黨普遍堅(jiān)持把馬克思主義作為政黨的指導(dǎo)思想并注重馬克思主義的本土化。古巴共產(chǎn)黨在2021年第八次全國(guó)代表大會(huì)決議中表示，將堅(jiān)持以馬蒂思想、馬克思列寧主義、菲德爾思想以及勞爾的教導(dǎo)為指導(dǎo)，把馬列主義與古巴傳統(tǒng)思想以及當(dāng)前先進(jìn)的管理技術(shù)相結(jié)合，在理論和思想上有所創(chuàng)新?！栋臀鞴伯a(chǎn)黨章程》規(guī)定，該黨指導(dǎo)思想是“由馬克思和恩格斯共同創(chuàng)立的、由列寧和其他馬克思主義革命家發(fā)展的科學(xué)的和革命的理論”。巴西共產(chǎn)黨在2022年紀(jì)念建黨百年的報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，馬克思主義是保證黨堅(jiān)持革命路線的必要條件，要提高黨員的馬克思主義素養(yǎng)，吸收、傳播并發(fā)展好馬克思主義。拉美激進(jìn)社會(huì)主義政黨將馬列主義視為治黨之本，重視意識(shí)形態(tài)工作，反對(duì)修正主義，積極參加馬列主義政黨的國(guó)際組織。

一些拉美社會(huì)民主主義政黨為適應(yīng)本國(guó)政治需要，不再?gòu)?qiáng)調(diào)馬克思主義的指導(dǎo)地位，而是在政黨原則中加入其他社會(huì)主義思想元素。例如，智利社會(huì)黨在建黨之初曾信奉馬克思主義，但在蘇聯(lián)解體、東歐劇變和智利民主化后的一段時(shí)期，該黨內(nèi)部出現(xiàn)分化。為團(tuán)結(jié)黨內(nèi)力量，智利社會(huì)黨宣稱該黨受社會(huì)主義人本主義啟發(fā)，而社會(huì)主義人本主義是基于馬克思主義的批判方法以及激進(jìn)民主主義、左翼基督教主義和世俗理性主義等思想的。

拉美民族社會(huì)主義政黨一般不把馬克思主義作為唯一的指導(dǎo)思想，但其理論的發(fā)展受到馬克思主義和科學(xué)社會(huì)主義的影響。例如，委內(nèi)瑞拉的“21世紀(jì)社會(huì)主義”、玻利維亞的“社群社會(huì)主義”和厄瓜多爾的“21世紀(jì)社會(huì)主義”，不僅受到拉美民族文化的影響，也受到馬克思、恩格斯和列寧等馬克思主義經(jīng)典作家的影響。

2.豐富社會(huì)主義內(nèi)涵

拉美共產(chǎn)黨和激進(jìn)社會(huì)主義政黨堅(jiān)信社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和社會(huì)主義終將取代資本主義的歷史必然性。經(jīng)歷了蘇聯(lián)解體、東歐劇變后，拉美共產(chǎn)黨普遍認(rèn)識(shí)到，社會(huì)主義革命理論需要與各國(guó)實(shí)際相結(jié)合，不能教條地復(fù)制別國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)的模式。巴西共產(chǎn)黨2009年在其“十二大”上提出了“走向社會(huì)主義的巴西式道路”，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前巴西正處在從資本主義向社會(huì)主義過(guò)渡的初級(jí)階段，這一階段本質(zhì)上是要反對(duì)帝國(guó)主義、反對(duì)地主和金融寡頭，擊敗新自由主義以及尋租資本主義。中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐激勵(lì)了拉美各國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持走適合本國(guó)實(shí)際的發(fā)展道路。巴西共產(chǎn)黨《“十五大”政治決議》指出，中國(guó)特色社會(huì)主義舉世矚目的成就證明了工人階級(jí)和各民族國(guó)家能夠探索出一條反對(duì)新自由主義、反對(duì)帝國(guó)主義的發(fā)展道路。

拉美社會(huì)民主主義政黨強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義的民主內(nèi)涵，主張用社會(huì)主義發(fā)展模式糾正新自由主義造成的社會(huì)不公。智利社會(huì)黨在黨章中指出，社會(huì)主義能解決新自由主義與全球資本主義造成的社會(huì)問(wèn)題。該黨為推進(jìn)參與式民主，構(gòu)建一個(gè)和諧的、能滿足人民基本需求的經(jīng)濟(jì)模式而斗爭(zhēng)。此外，社會(huì)民主主義政黨主張將維護(hù)少數(shù)群體權(quán)利、保護(hù)環(huán)境等新社會(huì)議題納入社會(huì)主義的奮斗目標(biāo)。阿根廷社會(huì)黨黨綱將性別平等、消除歧視、保護(hù)環(huán)境等視為構(gòu)建一個(gè)民主團(tuán)結(jié)社會(huì)的基石。

民族社會(huì)主義政黨將社會(huì)主義思想與拉美各國(guó)的民族文化傳統(tǒng)相融合，提出建設(shè)“21世紀(jì)社會(huì)主義”。厄瓜多爾前總統(tǒng)科雷亞指出，在“21世紀(jì)社會(huì)主義”理論中，勞動(dòng)比資本更為重要，社會(huì)應(yīng)按勞分配，而非按資本分配；使用價(jià)值比交換價(jià)值更重要，人們應(yīng)該追求為全社會(huì)創(chuàng)造更多使用價(jià)值，而不是像資本主義制度那樣只關(guān)注交換價(jià)值；但是，現(xiàn)階段拉美的發(fā)展離不開外國(guó)投資，拉美國(guó)家應(yīng)該在保護(hù)勞工與環(huán)境的基礎(chǔ)上，利用外資促進(jìn)本國(guó)發(fā)展。玻利維亞的莫拉萊斯倡導(dǎo)“社群社會(huì)主義”，強(qiáng)調(diào)人與地球的和諧共處，主張建設(shè)有尊嚴(yán)的平等的社會(huì)形態(tài)。

3.批判資本主義制度

拉美社會(huì)主義政黨普遍批判資本主義制度造成的社會(huì)不公，特別是帝國(guó)主義與新自由主義為拉美帶來(lái)的諸多社會(huì)問(wèn)題。多數(shù)拉美社會(huì)主義政黨共同參加的“圣保羅論壇”在2017年發(fā)布了《我們的美洲共識(shí)》，批評(píng)資本主義是掠奪社會(huì)與自然的發(fā)展模式。巴西共產(chǎn)黨認(rèn)為，資本主義導(dǎo)致了財(cái)富過(guò)度集中、勞動(dòng)者被極度剝削、生產(chǎn)力和環(huán)境都被肆意破壞、社會(huì)大規(guī)模失業(yè)。民族社會(huì)主義政黨批評(píng)資本主義只重視交換價(jià)值，雖然滿足了部分富人的需求，但未能提升全社會(huì)的福祉，應(yīng)消滅資本主義以勞動(dòng)剝削為基礎(chǔ)的發(fā)展模式。

關(guān)于資本主義前景的判斷，拉美共產(chǎn)黨和激進(jìn)社會(huì)主義政黨堅(jiān)信科學(xué)社會(huì)主義，認(rèn)為資本主義終將被社會(huì)主義取代；社會(huì)民主主義政黨和民族社會(huì)主義政黨則淡化了徹底消滅資本主義的目標(biāo)。

百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加，使拉美共產(chǎn)黨更堅(jiān)定了社會(huì)主義終將戰(zhàn)勝資本主義的信念。拉美共產(chǎn)黨普遍認(rèn)為，資本主義制度當(dāng)前正處于歷史上最大的危機(jī)之中，帝國(guó)主義的反撲也因此更為激烈，他們不但反對(duì)共產(chǎn)主義，而且助長(zhǎng)了法西斯主義。中國(guó)、古巴和越南對(duì)新冠肺炎疫情的有效控制，彰顯了社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別：社會(huì)主義以人為本，重視人民健康，追求人類社會(huì)和諧發(fā)展，而資本主義則是永恒的沖突、剝削和掠奪，甚至將人類的健康商品化。

拉美社會(huì)民主主義政黨具有改良主義特征，多數(shù)主張通過(guò)改造資本主義來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義。例如，智利社會(huì)黨雖然批判資本主義造成的社會(huì)不公，但肯定了資本主義能夠調(diào)動(dòng)人們追求財(cái)富和推動(dòng)科技進(jìn)步等方面的積極性。該黨的目標(biāo)并非完全消滅資本主義制度，而是在憲法框架下最大限度地降低貧富分化。民族社會(huì)主義政黨也與社會(huì)民主主義政黨的觀點(diǎn)相似，并非堅(jiān)決反對(duì)資本主義，而是主張走“第三條道路”。委內(nèi)瑞拉的查韋斯曾表態(tài)：委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)既需要發(fā)展市場(chǎng)，也需要國(guó)家干預(yù)，要建設(shè)“人道主義的、自治的和有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)”。

4.多數(shù)主張和平的斗爭(zhēng)策略

歷史上，拉美社會(huì)主義政黨在革命策略的選擇上曾存在分歧，有主張武裝斗爭(zhēng)與暴力革命的古巴共產(chǎn)黨，也有阿連德領(lǐng)導(dǎo)下主張通過(guò)和平的憲政道路實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的智利社會(huì)黨。當(dāng)前，拉美民主制度漸趨穩(wěn)定，多數(shù)社會(huì)主義政黨在斗爭(zhēng)策略上更強(qiáng)調(diào)合法的斗爭(zhēng)方式。

巴西共產(chǎn)黨主張?jiān)诂F(xiàn)行法律允許的范圍里開展活動(dòng)，不再堅(jiān)持暴力革命、武裝斗爭(zhēng)和一黨專政的觀點(diǎn)。智利共產(chǎn)黨積極參加各級(jí)政府選舉，并通過(guò)加入左翼政黨聯(lián)盟而成為參政黨。哥倫比亞共產(chǎn)黨在2021年重新合法化，加入了“歷史公約”左翼政治聯(lián)盟，參與2022年哥倫比亞大選。一些拉美社會(huì)民主主義政黨，如委內(nèi)瑞拉民主行動(dòng)黨、尼加拉瓜桑地諾民族解放陣線等，曾主張將和平改良與武裝斗爭(zhēng)相結(jié)合，不反對(duì)暴力革命。但隨著拉美民主化的深入，這些社會(huì)民主主義政黨也主張通過(guò)改良來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義。拉美民族社會(huì)主義政黨普遍批判代議制民主，認(rèn)為代議制民主不能真正體現(xiàn)人民意志，反而是一種代表官僚和精英的寡頭主義制度，主張用“參與式民主”或“直接民主”等模式取代代議制民主，但這些政黨一直堅(jiān)持在現(xiàn)行政治制度的框架下尋求對(duì)政治經(jīng)濟(jì)制度的改造。盡管多數(shù)拉美社會(huì)主義政黨當(dāng)前選擇了合法的、和平的斗爭(zhēng)策略，在拉美仍然存在一些激進(jìn)社會(huì)主義政黨，如秘魯共產(chǎn)黨（光輝道路）和哥倫比亞民族解放軍等還在堅(jiān)持武裝奪取政權(quán)的斗爭(zhēng)策略。

5.反對(duì)美國(guó)霸權(quán)主義，積極看待中國(guó)崛起

拉美社會(huì)主義政黨，尤其是拉美共產(chǎn)黨，對(duì)世界百年未有之大變局有較為明確的認(rèn)知。巴西共產(chǎn)黨《“十五大”政治決議》稱，當(dāng)前世界地緣政治的最主要趨勢(shì)就是美國(guó)的相對(duì)衰落和中國(guó)的崛起。秘魯共產(chǎn)黨（紅色祖國(guó)）黨主席阿爾貝托·莫雷諾·羅哈斯（Alberto Moreno Rojas）認(rèn)為，當(dāng)前全球政治正經(jīng)歷一場(chǎng)劇變，由美國(guó)及其盟友主導(dǎo)的單極霸權(quán)秩序不可持續(xù)，社會(huì)主義中國(guó)的全球影響力擴(kuò)大已成事實(shí)，這場(chǎng)變化將促成國(guó)際秩序向多極化轉(zhuǎn)變，使人類命運(yùn)共同體成為可能。此外，中國(guó)崛起也增強(qiáng)了拉美共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的信心。中國(guó)政府對(duì)新冠肺炎疫情的有效防控、主動(dòng)為其他發(fā)展中國(guó)家捐贈(zèng)大批疫苗與醫(yī)用防護(hù)物資，與美國(guó)等西方資本主義國(guó)家形成了鮮明對(duì)比，使拉美共產(chǎn)黨更加堅(jiān)信社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。拉美社會(huì)主義政黨認(rèn)為，在以美國(guó)為首的全球右翼勢(shì)力逐漸走向衰落的過(guò)程中，各國(guó)右翼勢(shì)力會(huì)負(fù)隅頑抗。拉美的進(jìn)步力量應(yīng)該更加團(tuán)結(jié)，強(qiáng)化區(qū)域一體化機(jī)制，加強(qiáng)與世界其他地區(qū)左翼政黨的合作。拉美民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，拉美左翼與社會(huì)主義政黨支持者普遍對(duì)中國(guó)持友善態(tài)度，傾向于信任中國(guó)政府，并積極評(píng)價(jià)中國(guó)在拉美的影響。

二、拉美社會(huì)主義政黨的實(shí)踐探索

在實(shí)踐方面，古巴共產(chǎn)黨執(zhí)政已逾半個(gè)世紀(jì)，帶領(lǐng)古巴人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)，克服美國(guó)封鎖制裁，維護(hù)了西半球唯一的社會(huì)主義國(guó)家政治穩(wěn)定。除古巴共產(chǎn)黨外的其他拉美共產(chǎn)黨積極參加選舉，成為各國(guó)不可忽視的政治力量。21世紀(jì)初，拉美民族社會(huì)主義政黨與社會(huì)民主主義政黨紛紛上臺(tái)執(zhí)政，提出“另一個(gè)世界是可能的”，委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾和玻利維亞等國(guó)執(zhí)政黨打出了“21世紀(jì)社會(huì)主義”的旗號(hào)，掀起了拉美第一輪“粉紅色浪潮”。

在政治領(lǐng)域，拉美共產(chǎn)黨的政治地位正處于上升期。通過(guò)與其他左翼政黨結(jié)成聯(lián)盟、參加議會(huì)選舉等方式，拉美共產(chǎn)黨得以參政議政。在2021年智利大選中，智利共產(chǎn)黨中央委員、雷科萊塔市市長(zhǎng)丹尼爾·哈杜埃（Daniel Jadue）一度成為總統(tǒng)的熱門人選。在智利現(xiàn)政府內(nèi)閣中，有兩名部長(zhǎng)來(lái)自智利共產(chǎn)黨。哥倫比亞共產(chǎn)黨在2021年成為合法政黨，2022年加入左翼“歷史公約”聯(lián)盟成為參政黨，其黨員成為新政府勞動(dòng)部部長(zhǎng)。2022年10月巴西大選，巴西共產(chǎn)黨與勞工黨、綠黨結(jié)成“巴西希望”聯(lián)盟，推舉前總統(tǒng)、勞工黨領(lǐng)袖盧拉為總統(tǒng)候選人，并贏得大選成為參政黨?！鞍臀飨Ｍ甭?lián)盟共獲得80個(gè)眾議院席位，其中巴西共產(chǎn)黨占6席。拉美社會(huì)主義政黨普遍主張?zhí)岣呙裰髻|(zhì)量。巴西勞工黨等社會(huì)民主主義政黨傾向于支持自由民主制，委內(nèi)瑞拉統(tǒng)一社會(huì)主義黨等民族社會(huì)主義政黨反對(duì)將自由民主制作為民主的唯一模式，積極推動(dòng)本國(guó)政治體制改革。拉美民族社會(huì)主義政黨吸收了拉美左翼思潮中對(duì)自由民主制的批判，反對(duì)盲目推崇憲政主義，主張通過(guò)純粹民主的程序選出制憲委員會(huì)，重建本國(guó)政治制度。民族社會(huì)主義政黨也主張?jiān)黾涌偨y(tǒng)權(quán)力，因?yàn)榭偨y(tǒng)仰賴民眾支持、代表民意，強(qiáng)總統(tǒng)制能糾正自由民主制的保守主義和寡頭主義政治傾向。在委內(nèi)瑞拉、玻利維亞和厄瓜多爾，民族社會(huì)主義政黨在執(zhí)政期間領(lǐng)導(dǎo)制定了新憲法。首先，新憲法中加入了“參與式民主”與“直接民主”的元素，用以彌補(bǔ)“代議制民主”的缺陷。其次，新憲法修改了“三權(quán)分立”制度。委內(nèi)瑞拉在原有的立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)之外新增了“選舉權(quán)”和“公民權(quán)”，形成“五權(quán)分立”的政治格局。厄瓜多爾和玻利維亞也分別將“三權(quán)分立”變更為“五權(quán)分立”與“四權(quán)分立”。最后，新憲法提升了原住民的政治地位。玻利維亞新憲法提及原住民130余次，明確規(guī)定國(guó)家要給予原住民充分的尊重與保護(hù)。盡管民族社會(huì)主義政黨通過(guò)制憲改良了本國(guó)政治制度，但并未突破資本主義框架、實(shí)現(xiàn)徹底的社會(huì)主義革命。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，拉美社會(huì)主義政黨嘗試替代新自由主義經(jīng)濟(jì)模式，探索適合本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。民族社會(huì)主義政黨主張建立新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。委內(nèi)瑞拉在前總統(tǒng)查韋斯治下進(jìn)行了大規(guī)模國(guó)有化，并加強(qiáng)了對(duì)價(jià)格和匯率的管控。玻利維亞和厄瓜多爾進(jìn)行了規(guī)模較小的國(guó)有化改革，國(guó)有化企業(yè)主要集中在資源能源領(lǐng)域。相對(duì)于民族社會(huì)主義政黨，社會(huì)民主主義政黨的經(jīng)濟(jì)主張更溫和，既反對(duì)新自由主義完全放任市場(chǎng)的模式，也反對(duì)大規(guī)模的國(guó)家干預(yù)。在實(shí)踐中，社會(huì)民主主義政黨領(lǐng)導(dǎo)的政府往往延續(xù)前屆政府的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，只做微小的調(diào)整。古巴共產(chǎn)黨在尋求適合本國(guó)的發(fā)展道路方面也進(jìn)行了重要探索。2006年勞爾·卡斯特羅接過(guò)古巴最高領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，帶領(lǐng)古巴開啟了“更新”社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)模式的新階段。新階段的古巴共產(chǎn)黨主張發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)，承認(rèn)市場(chǎng)對(duì)資源配置的作用，反對(duì)將社會(huì)主義等同于平均主義。2021年古巴共產(chǎn)黨召開第八次全國(guó)代表大會(huì)，迪亞斯-卡內(nèi)爾當(dāng)選古共中央第一書記，對(duì)“模式更新”進(jìn)程進(jìn)行了一定程度的調(diào)整，表示會(huì)借鑒中國(guó)模式，鼓勵(lì)外國(guó)直接投資，鼓勵(lì)創(chuàng)新，但另一方面，古巴仍堅(jiān)持“考慮市場(chǎng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”，禁止私有化。

在社會(huì)領(lǐng)域，拉美社會(huì)主義政黨普遍主張社會(huì)公平正義，以消除貧困、縮小貧富差距為政策目標(biāo)。民族社會(huì)主義政黨推動(dòng)的社會(huì)政策覆蓋面較廣，力度較大。委內(nèi)瑞拉在查韋斯任期設(shè)立了“玻利瓦爾使命”計(jì)劃，囊括了一系列教育、就業(yè)、公共衛(wèi)生、社會(huì)救助、住房等方面的社會(huì)福利政策，利用石油收入幫助了幾百萬(wàn)貧困人口，但由于2014年以來(lái)石油價(jià)格下跌，這些福利政策變得難以為繼。社會(huì)民主主義政黨在不打破自由民主制的情況下施行了減貧的社會(huì)政策，但規(guī)模和力度都相對(duì)較小。巴西勞工黨在執(zhí)政期間擴(kuò)大了前總統(tǒng)卡多佐開始的有條件的現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付計(jì)劃，智利社會(huì)黨創(chuàng)建了新的醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃并推動(dòng)了養(yǎng)老金改革，烏拉圭廣泛陣線進(jìn)行了醫(yī)療系統(tǒng)改革，增加了教育支出。社會(huì)民主主義政黨的這些政策減貧效果明顯，但并未有效縮小貧富差距。此外，拉美社會(huì)主義政黨也重視環(huán)境保護(hù)。厄瓜多爾和玻利維亞兩國(guó)的民族社會(huì)主義政黨推崇“美好生活”理念，認(rèn)為人類與自然是和諧統(tǒng)一的整體，反對(duì)以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。2022年新當(dāng)選巴西總統(tǒng)的勞工黨領(lǐng)袖盧拉也將環(huán)保主義作為競(jìng)選綱領(lǐng)的重要組成部分。

在外交領(lǐng)域，拉美社會(huì)主義政黨普遍反對(duì)帝國(guó)主義與殖民主義、反對(duì)美國(guó)干涉拉美事務(wù)，積極推動(dòng)區(qū)域一體化。民族社會(huì)主義政黨反美主義更強(qiáng)烈，對(duì)與美國(guó)合作態(tài)度消極；社會(huì)民主主義政黨較少公開反美，注重維持與美國(guó)的合作關(guān)系。兩者都希望通過(guò)區(qū)域一體化削弱美國(guó)霸權(quán)主義在拉美地區(qū)的影響。為反對(duì)美國(guó)倡導(dǎo)的“美洲自由貿(mào)易區(qū)”，2004年古巴與委內(nèi)瑞拉共同發(fā)起成立了區(qū)域一體化組織“美洲玻利瓦爾替代計(jì)劃”（2009年更名為“美洲玻利瓦爾聯(lián)盟”）。通過(guò)美洲玻利瓦爾聯(lián)盟，委內(nèi)瑞拉積極援助拉美其他國(guó)家，幫助他們償還國(guó)際金融機(jī)構(gòu)債務(wù)，以使其擺脫新自由主義經(jīng)濟(jì)模式影響，促進(jìn)拉美國(guó)家向社會(huì)主義轉(zhuǎn)向。此外，拉美社會(huì)主義政黨還推動(dòng)成立了南美國(guó)家聯(lián)盟、拉美和加勒比國(guó)家共同體等區(qū)域合作組織，旨在削弱由美國(guó)主導(dǎo)的“美洲國(guó)家組織”對(duì)拉美的影響。巴西在勞工黨執(zhí)政時(shí)期主張構(gòu)建多邊主義世界格局，重視南南合作，加強(qiáng)了與包括中國(guó)在內(nèi)的域外發(fā)展中國(guó)家的合作，促進(jìn)了“金磚四國(guó)”對(duì)話機(jī)制的建立。在政黨交流方面，巴西勞工黨和古巴共產(chǎn)黨于1990年聯(lián)合拉美地區(qū)的其他左翼政黨在巴西圣保羅舉辦了第一屆“圣保羅論壇”會(huì)議，此后幾乎每年都在拉美不同國(guó)家召開年會(huì)，旨在商討反對(duì)新自由主義與帝國(guó)主義、推動(dòng)區(qū)域一體化、維護(hù)拉美和加勒比國(guó)家主權(quán)與自決權(quán)等議題?！笆ケＡ_論壇”有效協(xié)調(diào)了拉美社會(huì)主義政黨與其他拉美左翼政黨的政策主張，在國(guó)際問(wèn)題上凝聚共識(shí)、集體發(fā)聲，為推動(dòng)拉美地區(qū)社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)作出了重要貢獻(xiàn)。

三、拉美社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)與制約因素

21世紀(jì)以來(lái)，拉美社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)取得了重要成就并積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，但與此同時(shí)，拉美多數(shù)國(guó)家的社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)頻繁中斷，反映了其面臨的多重制約因素。

1.拉美社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)

拉美社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)之所以能取得重要成就，是與其堅(jiān)持社會(huì)主義發(fā)展道路、重視社會(huì)主義理論本土化、強(qiáng)調(diào)左翼政府間合作與黨際合作等分不開的。

第一，拉美社會(huì)主義政黨始終堅(jiān)持社會(huì)主義道路，在逆境中秉持理想信念，使拉美社會(huì)主義在變動(dòng)不居的國(guó)內(nèi)外環(huán)境中薪火相傳并積蓄力量。在過(guò)去的100年里，拉美社會(huì)主義政黨經(jīng)受了美國(guó)政府和國(guó)內(nèi)軍政府的雙重打壓，遭遇了蘇聯(lián)解體、東歐劇變的“大挫折”，迎戰(zhàn)了新自由主義思潮和右翼保守主義的反復(fù)進(jìn)攻。即使是在最困難的時(shí)期，拉美社會(huì)主義政黨仍然堅(jiān)持社會(huì)主義理想信念，團(tuán)結(jié)拉美地區(qū)的進(jìn)步力量，為社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)提供不竭動(dòng)力。從2014年開始，拉美各國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻下行壓力，第一輪“粉紅色浪潮”國(guó)家在政治上遭遇右翼勢(shì)力挑戰(zhàn)，并出現(xiàn)了短暫的“左退右進(jìn)”，但拉美左翼與社會(huì)主義力量積極應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)群眾動(dòng)員，在2018年以墨西哥國(guó)家復(fù)興運(yùn)動(dòng)黨勝選為標(biāo)志迎來(lái)了新一輪左翼浪潮，玻利維亞共產(chǎn)黨、智利共產(chǎn)黨、哥倫比亞共產(chǎn)黨、巴西共產(chǎn)黨等社會(huì)主義政黨在本輪左翼浪潮中以參政黨身份推進(jìn)本國(guó)社會(huì)主義進(jìn)程。

第二，拉美社會(huì)主義政黨日益重視將社會(huì)主義理論同本國(guó)實(shí)際相結(jié)合，主張社會(huì)主義理論的本土化與社會(huì)主義道路的多樣性。蘇聯(lián)解體、東歐劇變后，拉美共產(chǎn)黨深刻剖析世界社會(huì)主義革命和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出要克服教條主義，從本國(guó)國(guó)情出發(fā)，走符合本國(guó)實(shí)際的發(fā)展道路。拉美社會(huì)民主主義政黨一方面吸收了馬克思主義和其他社會(huì)主義思潮的理論滋養(yǎng)，另一方面務(wù)實(shí)地組建與其他政黨的選舉與執(zhí)政聯(lián)盟，領(lǐng)導(dǎo)了豐富多樣的社會(huì)主義實(shí)踐。民族社會(huì)主義政黨根據(jù)拉美本土的思想遺產(chǎn)創(chuàng)立了具有拉美特色的社會(huì)主義理論，不僅創(chuàng)新發(fā)展了社會(huì)主義，而且贏得了更廣大拉美民眾的支持。拉美社會(huì)主義政黨在理論與實(shí)踐層面對(duì)社會(huì)主義本土化進(jìn)行了有益嘗試，取得了一定的成功，為21世紀(jì)拉美社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)注入了新的活力。

第三，拉美社會(huì)主義政黨注重國(guó)際合作，積極參與國(guó)際社會(huì)主義組織、構(gòu)建跨國(guó)黨際合作機(jī)制和國(guó)家間區(qū)域合作組織，在制度層面促進(jìn)了拉美社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的整體發(fā)展。拉美共產(chǎn)黨和激進(jìn)社會(huì)主義政黨尤為強(qiáng)調(diào)與世界共產(chǎn)黨和激進(jìn)左翼政黨的交流，經(jīng)常舉辦國(guó)際會(huì)議，就國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行商討、發(fā)表聯(lián)合聲明，擴(kuò)大自身影響力。拉美社會(huì)民主主義政黨普遍加入了圣保羅論壇。該論壇有效團(tuán)結(jié)了各派政黨力量，為推動(dòng)拉美社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)作出了積極貢獻(xiàn)。拉美民族社會(huì)主義政黨在執(zhí)政期間大力推進(jìn)區(qū)域一體化，顯著削弱了美國(guó)霸權(quán)主義在拉美的影響，為社會(huì)主義發(fā)展?fàn)I造了有利的外部環(huán)境。

2.拉美社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的制約因素

拉美社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的發(fā)展存在諸多制約因素，其中既有內(nèi)部因素，也有來(lái)自外部的挑戰(zhàn)。

第一，拉美社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)最主要的制約因素是該地區(qū)的資本主義制度環(huán)境。拉美自15世紀(jì)末淪為殖民地時(shí)起就主要受西方文化影響，19世紀(jì)初獨(dú)立后的拉美國(guó)家逐步發(fā)展成資本主義國(guó)家。西方資本主義文化與制度長(zhǎng)期影響著拉美社會(huì)，社會(huì)主義思潮在很長(zhǎng)一段時(shí)期里一直處于邊緣地位。除古巴共產(chǎn)黨與智利社會(huì)黨之外，拉美各類社會(huì)主義政黨在20世紀(jì)很少獨(dú)立掌權(quán)。這一發(fā)展路徑導(dǎo)致資本主義制度在拉美擁有較深的社會(huì)基礎(chǔ)?！暗谌裰骰顺薄币詠?lái)，拉美多數(shù)社會(huì)主義政黨都不再堅(jiān)持武裝斗爭(zhēng)與暴力革命，而是選擇通過(guò)合法參加民主選舉等方式參政執(zhí)政。成為執(zhí)政黨的拉美社會(huì)主義政黨普遍選擇在資本主義的法律框架下進(jìn)行社會(huì)主義改良，不能實(shí)現(xiàn)徹底的社會(huì)主義革命，并且常因政黨輪替而中斷改良進(jìn)程，甚至出現(xiàn)政策倒退。

第二，拉美部分社會(huì)主義政黨個(gè)人主義色彩強(qiáng)烈，缺乏科學(xué)系統(tǒng)的思想理論體系和制度化的組織基礎(chǔ)，削弱了這些政黨的政治生命力。拉美的政黨組織基礎(chǔ)較為薄弱，政治綱領(lǐng)缺乏系統(tǒng)性，傾向于依靠庇護(hù)主義紐帶維系與選民的關(guān)系。拉美社會(huì)主義政黨盡管相對(duì)拉美其他政黨而言更重視理論闡發(fā)和組織建構(gòu)，但與其他地區(qū)的社會(huì)主義政黨相比仍存在較大差距。例如，委內(nèi)瑞拉、玻利維亞和厄瓜多爾等國(guó)的民族社會(huì)主義政黨主要由這些政黨的領(lǐng)袖和創(chuàng)始人主導(dǎo)。政黨領(lǐng)袖的個(gè)人思想極大影響了這些政黨的理論體系和實(shí)踐活動(dòng)，同時(shí)強(qiáng)烈的個(gè)人主義色彩也在一定程度上妨礙了政黨組織制度化。這些民族社會(huì)主義政黨的命運(yùn)與該黨領(lǐng)袖的命運(yùn)緊密相連，當(dāng)政黨領(lǐng)袖由于某種原因不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)，這些政黨往往面臨分裂和衰落的風(fēng)險(xiǎn)。

第三，一些拉美社會(huì)主義政黨在經(jīng)濟(jì)政策上傾向于重分配而輕發(fā)展，未能持續(xù)改善民眾生活水平。古巴共產(chǎn)黨雖已經(jīng)歷了三代領(lǐng)導(dǎo)人更替，但始終堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為“市場(chǎng)是新自由主義的調(diào)控方式”，古巴的“模式更新”要在“考慮市場(chǎng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”框架下進(jìn)行。盡管這些政策有利于維持古巴現(xiàn)有的社會(huì)福利水平，但卻導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，國(guó)內(nèi)外投資乏力，人民生活水平得不到顯著提升。委內(nèi)瑞拉在馬杜羅執(zhí)政時(shí)期也面臨相似的困境。經(jīng)濟(jì)停滯不僅與這些社會(huì)主義政黨的初心相悖，而且在一定程度上削弱了執(zhí)政黨的合法性，不利于鞏固其執(zhí)政地位。

第四，“粉紅色浪潮”并沒有實(shí)現(xiàn)對(duì)新自由主義模式的替代，依賴初級(jí)產(chǎn)品出口的發(fā)展模式并沒有根本改變。由于拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)高度依賴大宗商品出口，因此極易受國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響。惡劣的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境致使很多拉美社會(huì)主義政黨一度失去執(zhí)政地位，破壞了政策連續(xù)性。在21世紀(jì)第一個(gè)十年，國(guó)際大宗商品價(jià)格穩(wěn)居高位，執(zhí)政的拉美社會(huì)主義政黨得以在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下，利用外貿(mào)出口紅利助力國(guó)內(nèi)減貧與縮小貧富差距等社會(huì)政策。但2014年以來(lái)，國(guó)際大宗商品價(jià)格開始下跌，拉美各國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入低迷，政局也隨之變得不穩(wěn)定，右翼黨派分別在阿根廷、巴西、智利等國(guó)上臺(tái)，一改此前左翼政府政策。拉美對(duì)外部市場(chǎng)高度依賴的經(jīng)濟(jì)模式限制了社會(huì)主義政黨的執(zhí)政穩(wěn)定性與政策連續(xù)性。

第五，拉美社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)很大程度上受到了美國(guó)的遏制。由于拉美社會(huì)主義政黨普遍具有反美傾向，反對(duì)美國(guó)在拉美推行霸權(quán)主義政策，因此美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)或明或暗地遏制著拉美社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)。在奧巴馬執(zhí)政期間美古關(guān)系有所改善，但美國(guó)也只是借美古關(guān)系正?；瘜?duì)古巴進(jìn)行滲透，其目的仍然是使古巴改走資本主義道路。特朗普?qǐng)?zhí)政后，美國(guó)又恢復(fù)了對(duì)古制裁，美古關(guān)系再度惡化。拜登上臺(tái)后依然維持對(duì)古制裁，試圖以壓促變。美國(guó)對(duì)民族社會(huì)主義政黨執(zhí)政的委內(nèi)瑞拉和玻利維亞也采取了支持其國(guó)內(nèi)反對(duì)勢(shì)力等措施，意圖顛覆其政權(quán)。在美遏制下，拉美社會(huì)主義政黨執(zhí)政國(guó)家往往需要承受嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)制裁和被西方發(fā)達(dá)國(guó)家孤立的壓力。

四、拉美社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的發(fā)展前景

雖然拉美社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)仍需面對(duì)來(lái)自國(guó)內(nèi)外保守主義勢(shì)力的挑戰(zhàn)，但總體來(lái)說(shuō)，世界百年未有之大變局為其提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。

首先，拉美國(guó)家對(duì)自主發(fā)展的不斷探索為社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。在拉美多數(shù)國(guó)家，300多年的殖民地歷史造成了嚴(yán)重的社會(huì)不公，拉美國(guó)家從西方沿襲的資本主義制度不但未能使拉美實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，而且加劇了貧富差距與社會(huì)撕裂。19世紀(jì)后半葉，拉美社會(huì)主義開始萌芽，一代代社會(huì)主義者為鏟除社會(huì)痼疾而艱苦斗爭(zhēng)。21世紀(jì)初，拉美社會(huì)主義政黨反對(duì)新自由主義的主張贏得廣大民眾支持，拉美國(guó)家自主探索本國(guó)發(fā)展道路的努力舉世矚目。盡管受外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，拉美社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)遭遇了短暫挫折，但社會(huì)主義思想現(xiàn)已構(gòu)成拉美自主發(fā)展的重要理論武器。只要拉美國(guó)家仍在探尋自主發(fā)展道路，拉美社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)就有源源不斷的前進(jìn)動(dòng)力。

其次，拉美左翼政黨日趨頻繁贏得選舉，為拉美社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)提供了有利的國(guó)內(nèi)政治環(huán)境。20世紀(jì)，除了古巴共產(chǎn)黨與智利社會(huì)黨以外，拉美左翼力量很少成為執(zhí)政黨，拉美政壇被奉行保守主義的傳統(tǒng)政黨和軍政府長(zhǎng)期把持。21世紀(jì)初，拉美左翼政黨紛紛崛起，傳統(tǒng)政黨日趨衰落。第一輪“粉紅色浪潮”結(jié)束僅僅3年，拉美就在2018年迎來(lái)了第二輪“粉紅色浪潮”。當(dāng)前，資本主義民主制度遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，民眾不滿于其治理低效，不信任傳統(tǒng)政黨和議會(huì)等政治制度，拉美左翼政黨被寄予了重整政治秩序、解決社會(huì)矛盾的厚望。民眾要求改變現(xiàn)狀的強(qiáng)烈意愿有利于拉美社會(huì)主義政黨拓展社會(huì)基礎(chǔ)，奠定并鞏固政治地位。

最后，中國(guó)崛起和中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大成就為拉美社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)提供了良好的外部環(huán)境與現(xiàn)代化路徑選擇。習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告中指出：“科學(xué)社會(huì)主義在二十一世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī)，中國(guó)式現(xiàn)代化為人類實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民為解決人類面臨的共同問(wèn)題提供更多更好的中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量，為人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)！”中國(guó)特色社會(huì)主義激勵(lì)了許多拉美社會(huì)主義政黨，它們將中國(guó)的崛起歷程視為社會(huì)主義制度優(yōu)越性的有力證明，將加強(qiáng)同中國(guó)合作視為削弱美國(guó)霸權(quán)主義的有效手段。2020年以來(lái)，拉美社會(huì)主義政黨與中國(guó)共產(chǎn)黨就抗擊新冠肺炎疫情、推動(dòng)中拉合作、自主探索符合本國(guó)實(shí)際的發(fā)展道路以及減貧政策等議題舉辦了多場(chǎng)研討會(huì)，進(jìn)行了廣泛深入的經(jīng)驗(yàn)交流。中拉經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)了拉美國(guó)家的經(jīng)濟(jì)繁榮，“一帶一路”倡議填補(bǔ)了拉美國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展缺口，中國(guó)為拉美國(guó)家提供的不附加政治條件的投融資促進(jìn)了拉美國(guó)家探索適合本國(guó)實(shí)際的自主發(fā)展道路。

在世界百年未有之大變局中，拉美社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。拉美社會(huì)主義政黨需要繼續(xù)堅(jiān)持社會(huì)主義目標(biāo)，突破資本主義制度文化禁錮，不斷壯大社會(huì)主義政治力量，探索出一條適合拉美國(guó)家國(guó)情的發(fā)展道路。

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