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                教育部:用5年時間重點建設(shè)200種教育部馬工程精品教材

                2022-03-14     來源: 微言教育     作者: 教育部新聞辦

                近日,教育部印發(fā)《新時代馬克思主義理論研究和建設(shè)工程教育部重點教材建設(shè)推進方案》,強調(diào)要整體推進不同學(xué)段、不同類型高校哲學(xué)社會科學(xué)相關(guān)學(xué)科專業(yè)教材建設(shè),用5年時間,重點建設(shè)200種精品教材,形成以馬克思主義為指導(dǎo)、體現(xiàn)中國特色的高校哲學(xué)社會科學(xué)教材系列。
                《推進方案》堅持正確方向,體現(xiàn)中國特色,增強針對性,注重創(chuàng)新性,強化統(tǒng)籌性,聚焦7大重點任務(wù),以深入推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材為主線,系統(tǒng)推進馬克思主義理論學(xué)科專業(yè)課程教材建設(shè),加快推進“中國系列”教材建設(shè),完善一批???、本科、研究生相關(guān)學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)課程、核心課程、公共課程教材,著力建設(shè)適應(yīng)新時代新要求、體現(xiàn)中國特色的高水平原創(chuàng)性教材。
                《推進方案》在教材編寫、出版、使用等方面大力創(chuàng)新,采取國家直接編寫、高校等單位申報編寫和從現(xiàn)有教材中遴選修訂等多種方式建設(shè),支持一流學(xué)者和有實力、高水平的高校、科研出版機構(gòu)參與,合力打造精品。《推進方案》還就組織實施工作提出要求,進一步強化省級教育部門和高校的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主體責(zé)任,確保落地見效。
                據(jù)悉,《推進方案》分兩批實施,2022年發(fā)布第一批教材建設(shè)目錄。
                一起來看《推進方案》全文——
                新時代馬克思主義理論研究和建設(shè)工程教育部重點教材建設(shè)推進方案
                為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,推動馬克思主義理論研究和建設(shè)工程(以下簡稱馬工程)教育部重點教材建設(shè)在已有成就基礎(chǔ)上取得更大進展,打造培根鑄魂、啟智增慧的精品教材,整體提升高校哲學(xué)社會科學(xué)教材質(zhì)量,培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人,根據(jù)《全國大中小學(xué)教材建設(shè)規(guī)劃(2019—2022年)》,制定本方案。
                一、重大意義
                馬工程重點教材是黨的思想理論建設(shè)的基礎(chǔ)工程,是為黨育人、為國育才的鑄魂工程,是高校哲學(xué)社會科學(xué)教材建設(shè)的示范工程。大力加強馬工程重點教材建設(shè),編寫充分反映馬克思主義中國化最新理論成果的哲學(xué)社會科學(xué)系列教材,對于堅持黨對教材工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、落實教材建設(shè)國家事權(quán),對于堅持以馬克思主義為指導(dǎo)、加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)教材體系,對于堅持立德樹人、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,具有重要的戰(zhàn)略意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
                黨中央高度重視馬工程重點教材建設(shè)。自實施以來,教育部馬工程重點教材建設(shè)始終高揚中國特色社會主義偉大旗幟,貫穿馬克思主義立場觀點方法,堅持和發(fā)展中國特色社會主義理論自信;已規(guī)劃教材編寫工作基本完成,出版近八十種質(zhì)量上乘的教材在高校廣泛使用,引領(lǐng)和帶動高校哲學(xué)社會科學(xué)教材建設(shè),推動哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系、話語體系、評價體系建設(shè)不斷創(chuàng)新;團結(jié)和凝聚廣大哲學(xué)社會科學(xué)專家學(xué)者,培養(yǎng)了一大批領(lǐng)軍人物和中青年優(yōu)秀人才,進一步壯大了高校馬克思主義理論教學(xué)研究隊伍,有力地推動了黨的理論創(chuàng)新最新成果進教材進課堂進頭腦,開創(chuàng)了高校馬克思主義理論教育新局面。
                新時代對教育部馬工程重點教材建設(shè)提出了新使命新要求。當(dāng)前,中國已站在新的歷史起點、進入新發(fā)展階段,處于開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的歷史階段。同時,我國經(jīng)濟社會形勢正在發(fā)生新的重大變化,教育邁向新的高質(zhì)量發(fā)展階段,世界大變局加速演變的特征更趨明顯,意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭更加激烈。如何加快構(gòu)建以馬克思主義為指導(dǎo)的中國特色高校哲學(xué)社會科學(xué)教材體系,更好地堅持和發(fā)展馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度,更好地堅持和發(fā)展中國特色社會主義;如何推動教材與課程同向同行,充分發(fā)揮教材的鑄魂育人功能,是必須認(rèn)真研究解決的重大而緊迫的課題。
                面對前所未有的大好機遇和前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),教育部馬工程重點教材建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一些地方和高校對教材工作重視不夠,教材建設(shè)管理要求有待進一步落地落實;整體推進不夠,教材體系建設(shè)滯后,教材覆蓋的學(xué)科專業(yè)課程面較窄,輻射帶動作用有待進一步釋放;教材的針對性適宜性不強,還不能充分滿足不同學(xué)段、不同類型人才培養(yǎng)要求;工作方式單一,體制機制創(chuàng)新不夠,還沒有充分調(diào)動學(xué)者、學(xué)校和出版機構(gòu)的積極性主動性。當(dāng)前,迫切需要結(jié)合新的時代特征,適應(yīng)新時代人才培養(yǎng)要求,總結(jié)經(jīng)驗,進一步加強和改進教育部馬工程重點教材建設(shè)工作。
                二、基本要求
                (一)建設(shè)原則。堅持正確方向,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨為什么能、中國特色社會主義為什么好、馬克思主義為什么行。體現(xiàn)中國特色,扎根中國大地,推進黨的理論創(chuàng)新最新成果進教材,吸收借鑒人類優(yōu)秀文明成果,反映學(xué)科研究最新進展,充分體現(xiàn)中國立場、中國智慧、中國價值。增強針對性,遵循教育教學(xué)規(guī)律、人才培養(yǎng)規(guī)律和教材建設(shè)規(guī)律,注重理論聯(lián)系實際,編寫適應(yīng)不同學(xué)段、不同類型學(xué)生的教材,豐富呈現(xiàn)形式,增強教材適宜性實效性。注重創(chuàng)新性,在堅持國家統(tǒng)編統(tǒng)審基礎(chǔ)上,推進工作理念和方式方法變革,創(chuàng)新教材編寫審核出版機制,推動學(xué)者、學(xué)校、出版機構(gòu)等聯(lián)合行動,形成教材建設(shè)合力。強化統(tǒng)籌性,注重整體設(shè)計,明確責(zé)任主體,強化國家層面統(tǒng)籌指導(dǎo)、審核把關(guān),把好領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán),落實地方、高校管理職責(zé),對不同學(xué)段、不同類型、不同學(xué)科專業(yè)課程教材實施分類管理。
                (二)建設(shè)目標(biāo)。在原有基礎(chǔ)上,補充、拓展建設(shè)現(xiàn)有教育部馬工程重點教材課程覆蓋面不足、亟需加強的學(xué)科專業(yè)課程教材,整體推進不同學(xué)段、不同類型高校哲學(xué)社會科學(xué)相關(guān)學(xué)科專業(yè)課程教材建設(shè)。用5年時間,重點建設(shè)200種左右意識形態(tài)屬性強、價值引領(lǐng)作用明顯、文化傳承意義大的精品教材,形成以馬克思主義為指導(dǎo)、體現(xiàn)中國學(xué)科發(fā)展要求的高校哲學(xué)社會科學(xué)教材系列。
                ——體系結(jié)構(gòu)合理。建立健全覆蓋??票究蒲芯可鲗W(xué)段、普通高等教育和高等職業(yè)教育協(xié)同推進的高校哲學(xué)社會科學(xué)教材體系,進一步涵蓋相關(guān)學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)課程和核心課程,兼顧公共課程教材,品種齊全、結(jié)構(gòu)合理。
                ——質(zhì)量全面提升。編寫導(dǎo)向正確、質(zhì)量一流、適宜性強的精品教材,彰顯中國特色,體現(xiàn)原創(chuàng)性示范性。馬工程重點教材的引領(lǐng)輻射帶動作用進一步凸顯,高校哲學(xué)社會科學(xué)教材整體水平大幅提升,教材育人效果更加顯著。
                ——機制健全完備。國家、地方、高校分級管理體制基本定型,高校內(nèi)部工作機制完備,學(xué)者、學(xué)校和科研出版機構(gòu)等有序參與,教材建設(shè)、研究、使用、監(jiān)測等專業(yè)化支撐體系基本健全,各方職責(zé)分明形成合力,工作體系運轉(zhuǎn)高效。
                ——隊伍齊整精良。教材編寫、審核、使用、管理、研究和編輯出版等工作隊伍人員精干、結(jié)構(gòu)合理、配合有力。一支由教材編審專家、中青年骨干和一線教師構(gòu)成的高素質(zhì)、專業(yè)化教材建設(shè)隊伍基本形成。高校教材建設(shè)和管理人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系健全,后備力量不斷充實,隊伍不斷壯大。
                三、重點任務(wù)
                (一)深入推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材。配合推進高校思政課教材建設(shè),及時修訂已出版教育部馬工程重點教材,充分體現(xiàn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。深入實施《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進課程教材指南》,有機融入哲學(xué)社會科學(xué)各學(xué)科專業(yè)課程教材,進一步推進理論體系向教材體系轉(zhuǎn)化。編寫馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于哲學(xué)社會科學(xué)的重要論述摘編,研制哲學(xué)社會科學(xué)相關(guān)教材編寫指南,指導(dǎo)教材建設(shè)。
                (二)系統(tǒng)推進馬克思主義理論學(xué)科專業(yè)課程教材建設(shè)。適應(yīng)新時代馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)需要,完善優(yōu)化馬克思主義理論學(xué)科專業(yè)課程教材結(jié)構(gòu),健全教材體系。本科階段圍繞馬克思主義理論、科學(xué)社會主義、中國共產(chǎn)黨歷史、思想政治教育等專業(yè),系統(tǒng)建設(shè)各專業(yè)基礎(chǔ)課程、核心課程教材。研究生階段圍繞馬克思主義基本原理、馬克思主義發(fā)展史、馬克思主義中國化、思想政治教育、中國近現(xiàn)代史、黨的建設(shè)等學(xué)科,推進系列專題研究教材建設(shè)。
                (三)著力建設(shè)適應(yīng)新時代新要求、體現(xiàn)中國特色的高水平原創(chuàng)性教材。立足新時代,適應(yīng)人才培養(yǎng)新要求和高等教育發(fā)展新趨勢,圍繞經(jīng)濟、法治、政治等領(lǐng)域,開展重大理論和實踐問題集中攻關(guān),修訂、新編中國經(jīng)濟、中國法學(xué)、中國新聞學(xué)等系列教材,更好地用中國理論解讀中國實踐,用中國實踐豐富中國理論,用中國話語闡述中國發(fā)展。
                (四)啟動建設(shè)一批意識形態(tài)屬性強的高等職業(yè)學(xué)校??平滩?。依據(jù)《高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》,立足于加快構(gòu)建中國特色高等職業(yè)學(xué)校專科教材體系,著力推進語文、職業(yè)素養(yǎng)等公共基礎(chǔ)課程教材建設(shè),重點推進財經(jīng)商貿(mào)、文化藝術(shù)、新聞傳播、教育、公安與司法等專業(yè)大類的基礎(chǔ)史論教材建設(shè),體現(xiàn)職業(yè)教育特色,增強教材的針對性、適宜性。
                (五)加快完善對哲學(xué)社會科學(xué)具有支撐作用的本科相關(guān)學(xué)科專業(yè)課程教材。依據(jù)《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》,適應(yīng)課程建設(shè)需要,重點圍繞哲學(xué)、歷史學(xué)、經(jīng)濟、政治學(xué)、法學(xué)、新聞學(xué)、社會學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)學(xué)、教育學(xué)等學(xué)科,及時修訂已出版教材,補充完善一批意識形態(tài)屬性較強的學(xué)科專業(yè)課程教材。充分發(fā)揮馬工程重點教材引領(lǐng)作用,整體提升高校哲學(xué)社會科學(xué)教材質(zhì)量。
                (六)探索建設(shè)一批指導(dǎo)性、示范性強的研究生核心課程教材。依據(jù)《研究生核心課程指南》,結(jié)合研究生教育特點,立足國際學(xué)術(shù)前沿,編寫、遴選一批哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)理論類、專題研究類、研究方法類、經(jīng)典研讀類、學(xué)科發(fā)展史類課程教材,突出思想性、學(xué)術(shù)性、探究性,示范帶動研究生哲學(xué)社會科學(xué)教材建設(shè)。
                (七)重點建設(shè)一批體現(xiàn)價值引領(lǐng)作用的公共課程教材。適應(yīng)通識教育需要,重點推進國情教育、歷史文化教育、國家安全教育等公共課程教材建設(shè),加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教材建設(shè),加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化教材建設(shè),加強心理健康教育、職業(yè)素養(yǎng)教育類教材建設(shè)。
                四、建設(shè)方式
                (一)教材編寫審核。堅持國家統(tǒng)編統(tǒng)審,具體采取直接編寫、申報編寫與組織修訂相結(jié)合的方式。直接編寫,由國務(wù)院教育行政部門直接組建團隊編寫。申報編寫,由高校等有關(guān)單位組建團隊申報編寫。組織修訂,對已有多個版本的教材組織遴選、修訂。嚴(yán)把審核政治關(guān)、學(xué)術(shù)關(guān),凡納入教育部馬工程重點教材建設(shè)的,須經(jīng)國家教材委員會審核認(rèn)定。
                (二)教材出版。直接編寫的教材,由國務(wù)院教育行政部門選定出版機構(gòu)。申報編寫的教材,原則上由編寫單位遴選確定出版機構(gòu)。組織修訂的教材,原則上由原出版機構(gòu)承擔(dān)。出版機構(gòu)主要負(fù)責(zé)教材編輯出版發(fā)行等工作。制定教育部馬工程重點教材出版準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),實行出版機構(gòu)備案制,凡是出版教育部馬工程重點教材的出版機構(gòu)須在國務(wù)院教育行政部門備案。國務(wù)院教育行政部門定期組織評估,對不符合出版條件和要求的出版機構(gòu)將責(zé)成相關(guān)高校或單位,按有關(guān)規(guī)定作出處理,及時中止出版資格。
                (三)教材使用。堅持統(tǒng)一使用,馬工程重點教材對應(yīng)課程必須使用馬工程重點教材。健全馬工程重點教材使用目錄,對不同編寫組編寫的同一種教育部馬工程重點教材,各高??山Y(jié)合本校特色和人才培養(yǎng)目標(biāo)從中選用。切實推進教材內(nèi)容進人才培養(yǎng)方案、進教學(xué)大綱和教案、進考試內(nèi)容。健全任課教師三級培訓(xùn)體系,定期舉辦國家級示范培訓(xùn),做實省級全員培訓(xùn)和高校集體備課。完善教材使用情況年報制度,開展教材使用情況調(diào)研,加強跟蹤分析。
                五、實施安排
                整體規(guī)劃、分類推進、分批實施,統(tǒng)籌專科、本科、研究生不同學(xué)段、不同專業(yè)類教材,兼顧直接編寫、申報編寫、組織修訂三種編寫方式,總體按照學(xué)科類別縱向分兩批實施,共200種左右,用5年時間完成。分批發(fā)布教材建設(shè)目錄。
                第一批重點建設(shè)現(xiàn)有教育部馬工程重點教材課程覆蓋面不足、亟需加強的學(xué)科專業(yè)課程教材,共110種左右。計劃于2022年啟動。
                第二批重點建設(shè)現(xiàn)有教育部馬工程重點教材已有一定數(shù)量、根據(jù)課程調(diào)整需要進一步加強的學(xué)科專業(yè)課程教材,共90種左右。計劃于2023年啟動。
                六、保障措施
                (一)加強隊伍建設(shè)。全面加強教材隊伍政治建設(shè),不斷提高馬克思主義理論素養(yǎng),把師德師風(fēng)作為教材編審人員基本要求。健全教育部馬工程重點教材專家?guī)?,在國家教材委員會高校哲學(xué)社會科學(xué)(馬工程)專家委員會下,設(shè)立學(xué)科專家組,加強對各學(xué)科專業(yè)課程教材建設(shè)的具體指導(dǎo),強化對高校哲學(xué)社會科學(xué)(馬工程)專家委員會的工作支撐。建立通報表揚制度,對作出突出貢獻的編審專家予以表揚。建立健全教材建設(shè)和管理工作隊伍培訓(xùn)制度,重點對省級教育部門和高校分管負(fù)責(zé)同志及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人,對編審人員、任課教師、相關(guān)出版機構(gòu)負(fù)責(zé)人和編輯分類定期開展培訓(xùn)。
                (二)推進教材研究。加強國家教材建設(shè)重點研究基地建設(shè),設(shè)立教育部馬工程重點教材研究項目,開展教材內(nèi)容和建設(shè)規(guī)律基礎(chǔ)研究、重大理論和實踐問題研究,服務(wù)教材建設(shè)重大戰(zhàn)略、重要任務(wù)、重點工作。推進教材研究專業(yè)性期刊建設(shè),鼓勵支持現(xiàn)有期刊開設(shè)專欄,刊發(fā)高水平教材研究成果。組織教材建設(shè)情況調(diào)研和國情調(diào)研。分學(xué)科召開教材建設(shè)研討會,適時開展教育部馬工程重點教材“精彩一課”展示交流活動,推進教材體系向教學(xué)體系轉(zhuǎn)化。
                (三)促進資源建設(shè)。研究梳理馬克思主義經(jīng)典作家相關(guān)重要論述,建立文獻數(shù)據(jù)庫。鼓勵支持高校組織研制優(yōu)秀教案、課件、案例、慕課等教學(xué)資源,促進優(yōu)質(zhì)資源共享共用。創(chuàng)新教材呈現(xiàn)形式,充分運用數(shù)字化技術(shù),增強互動性可讀性,逐步建設(shè)教育部馬工程重點教材試題庫、資源庫、案例庫,構(gòu)建新形態(tài)教材體系。
                (四)完善投入機制。中央財政繼續(xù)通過現(xiàn)有資金渠道支持教育部馬工程重點教材建設(shè)。各地按規(guī)定將教材建設(shè)相關(guān)經(jīng)費納入預(yù)算。高校等有關(guān)單位應(yīng)加大經(jīng)費投入,保障教材管理、編寫、審核、研究和隊伍建設(shè)等工作,開展教材使用培訓(xùn)、研討、交流等活動。出版機構(gòu)要加大對教材編寫研究、使用培訓(xùn)等方面的經(jīng)費投入。
                七、組織領(lǐng)導(dǎo)
                (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在國家教材委員會領(lǐng)導(dǎo)下,國務(wù)院教育行政部門組織實施,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo),組織開展相關(guān)工作。省級教育部門和高校要進一步夯實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主體責(zé)任,具體落實相關(guān)工作。
                (二)強化政策落實。省級教育部門和高校要把教育部馬工程重點教材建設(shè)納入事業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃重點推進,切實落實高校教材管理有關(guān)規(guī)定,健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,完善工作體系。要落實相關(guān)激勵保障措施,把編寫教材計入工作量考核,享受相應(yīng)政策待遇。牽頭建設(shè)的高校等有關(guān)單位要簽署任務(wù)書,夯實主體責(zé)任,嚴(yán)格落實各項要求,確保教材建設(shè)和管理各項工作有效開展。
                (三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。強化綜合考評,國務(wù)院教育行政部門把馬工程重點教材建設(shè)情況作為高校“雙一流”建設(shè)、學(xué)位授權(quán)點合格評估、本科教學(xué)評估、高職學(xué)?!半p高”建設(shè)的重要內(nèi)容。省級教育部門和高校,要把參與馬工程重點教材建設(shè)、教材使用情況作為衡量和評價高校加強黨的思想理論建設(shè)、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制的重要內(nèi)容,定期督促檢查,對主體責(zé)任不落實、未能按期高質(zhì)量完成教材編寫任務(wù)、未做好教材統(tǒng)一使用等有關(guān)單位,及時問責(zé)追責(zé),切實把馬工程重點教材建優(yōu)用好。

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