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教育部思想政治工作司2020年工作要點(diǎn)

2020年思想政治工作司工作總體要求：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，在部黨組堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量黨建、精準(zhǔn)思政、積極維穩(wěn)各項(xiàng)工作，打贏高校新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，寫(xiě)好教育“奮進(jìn)之筆”，為決勝全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

問(wèn)題描述：新冠肺炎疫情是新中國(guó)成立以來(lái)在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是對(duì)高校黨建和思想政治工作的一次重大考驗(yàn)。

目標(biāo)任務(wù)：堅(jiān)決打贏高校疫情防控阻擊戰(zhàn)，因勢(shì)利導(dǎo)做好高校黨建和思想政治工作，確保高校政治安全、師生平安、校園穩(wěn)定、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。

工作措施：

1.抓緊抓實(shí)抓細(xì)高校疫情防控有關(guān)工作。推動(dòng)高校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)疫情防控工作的指示批示精神和黨中央決策部署。按照部應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，牽頭做好部屬高校組和學(xué)校穩(wěn)定組工作，配合其他工作組做好工作。動(dòng)員組織高?；鶎狱h組織和師生黨員投身疫情防控工作，將疫情防控作為踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗湍サ妒?，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，讓黨旗在防控疫情斗爭(zhēng)第一線高高飄揚(yáng)。廣泛開(kāi)展“共抗疫情、愛(ài)國(guó)力行”主題宣傳教育和網(wǎng)絡(luò)文化成果征集展示工作，向全社會(huì)傳播教育系統(tǒng)正能量。結(jié)合疫情防控，指導(dǎo)各地各高校開(kāi)通心理援助熱線與網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)服務(wù)，面向廣大師生和社會(huì)公眾開(kāi)展有效心理咨詢(xún)服務(wù)。做好對(duì)高校疫情防控工作中輔導(dǎo)員、黨務(wù)工作者等的關(guān)心關(guān)懷和先進(jìn)事跡的正面宣傳。以接地氣的方式方法，把弘揚(yáng)抗疫精神作為今后一段時(shí)間高校黨建和思想政治工作的重要內(nèi)容來(lái)抓，推動(dòng)抗疫精神進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦。統(tǒng)籌做好疫情防控期間維護(hù)高校政治安全和校園穩(wěn)定工作。

問(wèn)題描述：有的高校政治站位還不夠高，在堅(jiān)定政治信仰、堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力、凈化政治生態(tài)、防范政治風(fēng)險(xiǎn)等方面還存在著工作不到位、成效不顯著等問(wèn)題。

目標(biāo)任務(wù)：深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，全面加強(qiáng)高校黨的政治建設(shè)，健全用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝師生工作體系，推動(dòng)高校干部師生進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

工作措施：

2.用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人。推動(dòng)高校建立定期理論學(xué)習(xí)制度。結(jié)合高校疫情防控典型選樹(shù)，組建優(yōu)秀教師講師團(tuán)、大學(xué)生骨干宣講團(tuán)，開(kāi)展“校園巡講、網(wǎng)絡(luò)巡禮”活動(dòng)。持續(xù)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部、“兩院”院士等專(zhuān)家學(xué)者和國(guó)家勛章獲得者、時(shí)代楷模、抗“疫”英雄等各方面模范人物進(jìn)校園開(kāi)展思想政治教育，加強(qiáng)制度自信教育，不斷增進(jìn)廣大師生對(duì)黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。

3.完善高校黨的政治建設(shè)工作機(jī)制。制定印發(fā)并推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)高校黨的政治建設(shè)的若干措施》，組織實(shí)施“高校黨的政治建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)”，推動(dòng)高校黨的政治建設(shè)制度化。以“兩個(gè)維護(hù)”為重點(diǎn)，開(kāi)展一次高校黨的政治建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)巡查、專(zhuān)項(xiàng)約談、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估工作，督促高校落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示批示精神，落實(shí)中央關(guān)于高校黨建和思想政治工作的重要決策部署，推進(jìn)高校黨建和思想政治工作相關(guān)指標(biāo)要求進(jìn)一步落地，推動(dòng)“兩個(gè)維護(hù)”具體化。堅(jiān)持“一線規(guī)則”，指導(dǎo)督促高校落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層聯(lián)系學(xué)生有關(guān)要求。增強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是推進(jìn)教育脫貧攻堅(jiān)的思想認(rèn)識(shí)。

4.制定實(shí)施建黨“百年行動(dòng)”方案。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年活動(dòng)安排，組織開(kāi)展教育系統(tǒng)“百年行動(dòng)”。開(kāi)展學(xué)習(xí)行動(dòng)，充分運(yùn)用“不忘初心、牢記使命”主題教育建立起來(lái)的學(xué)習(xí)體系、學(xué)習(xí)載體、學(xué)習(xí)制度，開(kāi)展一次黨的創(chuàng)新理論大學(xué)習(xí)。開(kāi)展診斷行動(dòng)，對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨章黨規(guī)黨紀(jì)和黨員干部思想實(shí)際，列出問(wèn)題清單、課題清單、政策清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。開(kāi)展建設(shè)行動(dòng)，結(jié)合新時(shí)代新任務(wù)新要求，規(guī)劃好今后一個(gè)時(shí)期教育系統(tǒng)黨建工作，引導(dǎo)各級(jí)黨組織以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以組織力提升為重點(diǎn)，全面提升黨建工作質(zhì)量，引領(lǐng)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程。

5.開(kāi)展深入、持久、生動(dòng)的愛(ài)國(guó)主義教育。研究制定《教育系統(tǒng)關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)〈新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要〉的工作方案》，堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、由淺入深、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、遠(yuǎn)近貫通，在明理、共情、弘文、力行上下功夫，實(shí)施好八大行動(dòng)、六大舉措。推進(jìn)完善“小我融入大我，青春獻(xiàn)給祖國(guó)”“青春告白祖國(guó)”“奮斗的我最美的國(guó)”三大愛(ài)國(guó)主義教育品牌，推動(dòng)校內(nèi)外形成全方位協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作體系，引導(dǎo)廣大學(xué)生愛(ài)國(guó)和愛(ài)黨、愛(ài)社會(huì)主義高度統(tǒng)一，將愛(ài)國(guó)熱情與報(bào)國(guó)行動(dòng)有機(jī)結(jié)合。

問(wèn)題描述：高校黨建工作體制機(jī)制還不夠健全，有的高校存在黨建、業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象，基層黨建工作“上熱中溫下涼”現(xiàn)象仍不同程度存在。高校黨建工作還不平衡，民辦高校、高職院校黨建工作有待加強(qiáng)。教師黨建和思想政治工作體制機(jī)制不夠健全，針對(duì)性實(shí)效性有待提升。高校抵御防范校園傳教滲透工作實(shí)效性有待增強(qiáng)，教育引導(dǎo)師生主動(dòng)抵御防范宗教滲透的力度有待進(jìn)一步加大。

目標(biāo)任務(wù)：強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨建工作體系、工作機(jī)制中。落實(shí)質(zhì)量建黨要求，著力加強(qiáng)高校黨建基礎(chǔ)性工作，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，進(jìn)一步明確黨委教師工作部職責(zé)，將加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)工作做到位。做好黨的知識(shí)分子工作。加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子的思想引領(lǐng)。健全統(tǒng)戰(zhàn)工作交流溝通機(jī)制。做好抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透和防范校園傳教工作。

工作措施：

6.完善黨對(duì)高校全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系。會(huì)同中央組織部有關(guān)部門(mén)修訂出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，推動(dòng)高校完善加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。召開(kāi)第27次全國(guó)高校黨的建設(shè)工作會(huì)議，推動(dòng)《條例》貫徹落實(shí)。做好直屬高校“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實(shí)“回頭看”工作，推動(dòng)高校建立不忘初心、牢記使命的制度。印發(fā)2020年教育系統(tǒng)黨建工作要點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)組2020年高校黨建重點(diǎn)推進(jìn)的10項(xiàng)任務(wù)。推動(dòng)各地各高校深化學(xué)生會(huì)（研究生會(huì)）改革、加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)管理，召開(kāi)學(xué)生組織建設(shè)管理工作推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)化黨對(duì)學(xué)生會(huì)和學(xué)生社團(tuán)的具體領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)政治導(dǎo)向，增強(qiáng)政治功能。

7.增強(qiáng)高?；鶎狱h組織組織力。深入實(shí)施高校黨組織“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”建設(shè)計(jì)劃，持續(xù)開(kāi)展新時(shí)代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作，將疫情防控納入創(chuàng)建創(chuàng)優(yōu)重點(diǎn)任務(wù)，召開(kāi)總結(jié)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)推廣一批優(yōu)秀成果，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。會(huì)同教育部學(xué)位中心，開(kāi)展新一輪全國(guó)高?！鞍賯€(gè)研究生樣板黨支部”“百名研究生黨員標(biāo)兵”創(chuàng)建工作。會(huì)同中央組織部有關(guān)部門(mén)研究出臺(tái)進(jìn)一步做好發(fā)展大學(xué)生黨員工作的措施，推動(dòng)高校突出政治標(biāo)準(zhǔn)、提高黨員發(fā)展質(zhì)量。加強(qiáng)高校黨員日常教育管理，推動(dòng)黨建帶團(tuán)建。會(huì)同中央組織部有關(guān)部門(mén)研究制定《民辦學(xué)校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)》。會(huì)同中央組織部有關(guān)部門(mén)舉辦“黨課開(kāi)講啦”活動(dòng)，推選一批教育系統(tǒng)優(yōu)秀黨課案例。加強(qiáng)高校黨建工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制建設(shè)，完善聯(lián)絡(luò)員動(dòng)態(tài)調(diào)整、工作評(píng)價(jià)等制度。

8.加強(qiáng)教師黨建工作。開(kāi)展高校黨委教師工作部設(shè)置與運(yùn)行情況調(diào)研，對(duì)教師工作部主要職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制提出規(guī)范化要求。建立健全高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志聯(lián)系專(zhuān)家、教授制度，開(kāi)展高校教師思想政治工作調(diào)研座談。深化高?！半p帶頭人”教師黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，啟動(dòng)培育第二批全國(guó)高?！半p帶頭人”教師黨支部書(shū)記工作室。舉辦教師黨支部書(shū)記示范培訓(xùn)班，推動(dòng)教師黨支部強(qiáng)化政治功能，把好教育教學(xué)第一道政治關(guān)。

9.提升高校統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)效。加強(qiáng)高校黨外知識(shí)分子工作，落實(shí)中央《加強(qiáng)黨外知識(shí)分子思想政治工作的意見(jiàn)》等文件精神，會(huì)同中央統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)部門(mén)舉辦各地教育工作部門(mén)、直屬高校分管統(tǒng)戰(zhàn)工作負(fù)責(zé)同志培訓(xùn)班。健全完善高校抵御防范宗教滲透工作機(jī)制，做好《高校抵御防范宗教滲透工作實(shí)務(wù)手冊(cè)》使用工作。

問(wèn)題描述：高校思想政治工作的系統(tǒng)性、協(xié)同性還不夠，“各自為戰(zhàn)、只顧一攤”的現(xiàn)象較為普遍，尚未形成強(qiáng)大合力；工作方式以“大水漫灌”居多，“精準(zhǔn)滴灌”不夠，一些活動(dòng)還存在“自?shī)首詷?lè)”等現(xiàn)象，思想引導(dǎo)的力度、深度和效度都存在不小差距。

目標(biāo)任務(wù)：加快構(gòu)建并推動(dòng)落實(shí)高校思想政治工作體系，全面深化“三全育人”綜合改革，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新內(nèi)容、方法與載體，加快提升思想政治工作精準(zhǔn)供給能力，全面提高高校思想政治工作的質(zhì)量和水平。

工作措施：

10.加快構(gòu)建高校思想政治工作體系。出臺(tái)《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見(jiàn)》，重點(diǎn)在理論武裝、學(xué)科教學(xué)、日常教育、管理服務(wù)、安全穩(wěn)定、隊(duì)伍建設(shè)、評(píng)估督導(dǎo)等體系建設(shè)上明確要求、完善政策，推動(dòng)各地各高校建立工作臺(tái)賬，以簽訂責(zé)任承諾的方式抓好落實(shí)。落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，進(jìn)一步健全全員、全程、全方位育人體制機(jī)制，充分用好抗疫這一課堂，教育引導(dǎo)學(xué)生珍愛(ài)生命，遵守規(guī)則，與自然和諧相處，建立公共衛(wèi)生意識(shí)，擔(dān)當(dāng)對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家的責(zé)任。組織召開(kāi)“三全育人”綜合改革推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)試點(diǎn)單位深入開(kāi)展實(shí)踐研究與探索，切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。以“三全育人”為導(dǎo)向，培育建設(shè)一批高校思想政治工作精品項(xiàng)目。

11.充分發(fā)揮校園文化育人功能。重點(diǎn)圍繞形象、載體、氛圍、情感、儀式、使命六個(gè)關(guān)鍵要素大力挖掘并發(fā)揮好校園文化的育人功能。結(jié)合“五四”“七一”“十一”、校慶等重要節(jié)點(diǎn)，有效利用重大活動(dòng)、開(kāi)學(xué)典禮、畢業(yè)典禮、主題黨團(tuán)日等途徑和重點(diǎn)文化基礎(chǔ)設(shè)施，組織開(kāi)展富有時(shí)代感、具有校園色彩、師生參與性強(qiáng)、符合現(xiàn)代傳播特點(diǎn)的群眾性校園文化活動(dòng)。定期舉行集體升國(guó)旗、唱國(guó)歌儀式。用好校史校訓(xùn)校歌等育人資源，大力推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，深化黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史教育，組織開(kāi)展第六屆全國(guó)高?！岸Y敬中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”系列活動(dòng)；指導(dǎo)高校博物館聯(lián)盟召開(kāi)成果交流展示會(huì)；繼續(xù)實(shí)施“高校原創(chuàng)文化精品推廣行動(dòng)計(jì)劃”；開(kāi)展“口述紅色校史”線上視頻征集；做好“青春歌會(huì)”“校園好聲音”等校園文化作品展示活動(dòng)；引導(dǎo)藝術(shù)院校圍繞謳歌新時(shí)代開(kāi)展創(chuàng)作展演活動(dòng)，支持推動(dòng)“紅色電影”進(jìn)大學(xué)校園。組織開(kāi)展第八屆全國(guó)高校廉潔教育活動(dòng)。

12.深入開(kāi)展文明校園創(chuàng)建。扎實(shí)做好評(píng)選第二屆全國(guó)文明校園工作，修改完善精神文明創(chuàng)建測(cè)評(píng)體系和評(píng)價(jià)指標(biāo)，改進(jìn)測(cè)評(píng)方法、嚴(yán)格評(píng)選規(guī)范。會(huì)同中央文明辦有關(guān)部門(mén)做好第一屆文明校園的復(fù)查考核工作。加大文明校園優(yōu)秀案例征集宣傳展示力度。

13.創(chuàng)新推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)育人。組織召開(kāi)高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，指導(dǎo)各地各高校進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)思政的建設(shè)內(nèi)容、主要任務(wù)與重點(diǎn)資源保障，確保落實(shí)主體責(zé)任。推動(dòng)成立網(wǎng)絡(luò)育人聯(lián)盟，完善組織機(jī)構(gòu)，建強(qiáng)隊(duì)伍支撐。組織專(zhuān)門(mén)力量，結(jié)合戰(zhàn)線征集、中心自查等方式，對(duì)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)思政開(kāi)展的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)研評(píng)估，創(chuàng)新高校思政網(wǎng)、易班網(wǎng)和中國(guó)大學(xué)生在線三大平臺(tái)運(yùn)行管理機(jī)制，全面提升高校網(wǎng)絡(luò)育人質(zhì)量。指導(dǎo)“學(xué)校思政”學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)號(hào)做好優(yōu)質(zhì)內(nèi)容推送。在建設(shè)遴選200個(gè)網(wǎng)絡(luò)思政公眾號(hào)和明確建立管理辦法的基礎(chǔ)上，組織力量進(jìn)行跟進(jìn)跟蹤，推進(jìn)改革評(píng)價(jià)，加強(qiáng)考評(píng)考核。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化作品評(píng)價(jià)系統(tǒng)的完善和推廣使用，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)面和試點(diǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。繼續(xù)做好“全國(guó)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)”和“全國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)教育優(yōu)秀作品推選展示活動(dòng)”，遴選一批網(wǎng)絡(luò)思想政治教育名師。積極吸納利用第三方優(yōu)質(zhì)資源，提升高校網(wǎng)絡(luò)思政的親和力和影響力。

14.全面加強(qiáng)心理健康教育。制定心理健康教育負(fù)面清單，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研評(píng)估，遴選一批新時(shí)代心理健康教育示范高校，指導(dǎo)高校學(xué)生心理健康教育專(zhuān)家指導(dǎo)委員會(huì)做好換屆工作，召開(kāi)心理健康教育現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，推廣有效做法和經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)做好“5?25”大學(xué)生心理健康月教育活動(dòng)。推廣應(yīng)用《中國(guó)大學(xué)生心理健康篩查量表》和“中國(guó)大學(xué)生心理健康網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)系統(tǒng)”。推動(dòng)心理健康教育教師、輔導(dǎo)員、班主任等專(zhuān)員與全員作用發(fā)揮，完善系統(tǒng)應(yīng)對(duì)機(jī)制，整體提升預(yù)警預(yù)防、咨詢(xún)服務(wù)、干預(yù)轉(zhuǎn)介等工作的科學(xué)性、前瞻性和針對(duì)性。

目標(biāo)任務(wù)：維護(hù)高校穩(wěn)定體制機(jī)制進(jìn)一步健全，高校意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)更加到位，校園安全防范基礎(chǔ)更加夯實(shí)，工作隊(duì)伍發(fā)現(xiàn)力研判力處置力不斷提升，確保不在高校發(fā)生重大政治安全事件、重大群體性事件、涉暴涉恐案事件、惡性治安刑事案件和重特大安全事故。

工作措施：

15.完善維護(hù)高校穩(wěn)定體制機(jī)制。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，深化維護(hù)高校穩(wěn)定工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)并上升為制度機(jī)制。分級(jí)落實(shí)維護(hù)高校穩(wěn)定責(zé)任，著力壓實(shí)屬地責(zé)任和高校主體責(zé)任。指導(dǎo)高校完善校內(nèi)維穩(wěn)工作體系，壓實(shí)職能部門(mén)和院系的具體責(zé)任。優(yōu)化預(yù)警預(yù)防、綜合研判、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等維穩(wěn)工作機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建新時(shí)代高校政治安全和校園穩(wěn)定綜合防控體系。

16.（略）

17.（略）

18.加強(qiáng)校園反恐防范和應(yīng)急管理工作。修訂校園及周邊治安綜合治理考評(píng)指標(biāo)，形成部際、部?jī)?nèi)工作合力。持續(xù)加強(qiáng)人防物防技防建設(shè)，夯實(shí)校園安全防范基礎(chǔ)。組織開(kāi)展校園及周邊安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，突出主動(dòng)防范化解。完善防范黑惡勢(shì)力侵害校園工作機(jī)制，鞏固教育系統(tǒng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成效。建好高校校園安全管理與應(yīng)急指揮系統(tǒng)。強(qiáng)化重大疫情應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下快速反應(yīng)及維穩(wěn)工作，依法依規(guī)做好各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

19.深入推進(jìn)學(xué)校國(guó)家安全教育。推動(dòng)國(guó)家安全教育常態(tài)化，組織開(kāi)展全民國(guó)家安全教育日等主題活動(dòng)，增強(qiáng)教育針對(duì)性和實(shí)效性，提升學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)。會(huì)同中央網(wǎng)信辦等部門(mén)繼續(xù)舉辦“網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”，辦好校園日活動(dòng)。深化安全法治教育，廣泛開(kāi)展防“套路貸”、防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、反傳銷(xiāo)、禁賭禁毒等宣傳教育活動(dòng)，提升師生防范意識(shí)和能力。

問(wèn)題描述：高校黨建和思想政治工作支撐體系不夠健全，理論研究落后于工作實(shí)踐。高校思想政治工作平臺(tái)發(fā)揮作用不夠充分，服務(wù)工作實(shí)踐的能力亟待提高。高校辦學(xué)治校的約束性指標(biāo)還沒(méi)有充分體現(xiàn)黨建和思想政治工作要求。

目標(biāo)任務(wù)：加強(qiáng)高校黨建和思想政治工作創(chuàng)新研究，推出一批有影響力、說(shuō)服力的研究成果。深化高校評(píng)價(jià)機(jī)制改革，全面體現(xiàn)黨建和思想政治工作要求。充分發(fā)揮各類(lèi)研究平臺(tái)、工作平臺(tái)作用，提升問(wèn)題精準(zhǔn)把握、政策精準(zhǔn)制定、隊(duì)伍精準(zhǔn)建設(shè)、責(zé)任精準(zhǔn)落實(shí)、成效精準(zhǔn)評(píng)價(jià)能力。

工作措施：

20.強(qiáng)化研究力量支撐。加快推進(jìn)高校思想政治工作委員會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)高校思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展中心、省級(jí)高校網(wǎng)絡(luò)思想政治工作中心、高校思想政治工作隊(duì)伍培訓(xùn)研修中心建設(shè)力度。推動(dòng)在高職高專(zhuān)、民辦學(xué)校各設(shè)立1個(gè)高校黨建和思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展中心。加強(qiáng)對(duì)全國(guó)黨建研究會(huì)高校黨建專(zhuān)委會(huì)、民辦學(xué)校黨建研究分會(huì)，中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)思想政治教育分會(huì)、輔導(dǎo)員工作研究分會(huì)、宣傳思想研究分會(huì)、統(tǒng)戰(zhàn)研究分會(huì)、保衛(wèi)學(xué)專(zhuān)委會(huì)等機(jī)構(gòu)團(tuán)體的工作指導(dǎo)。

21.深化理論和實(shí)踐研究。建設(shè)《高校思想政治工作研究文庫(kù)》。強(qiáng)化教育部人文社會(huì)科學(xué)研究專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)（思想政治工作）課題研究成果運(yùn)用。做好高校思想政治狀況滾動(dòng)調(diào)查，分季度和專(zhuān)題加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，多形式轉(zhuǎn)化運(yùn)用調(diào)查成果。改進(jìn)高校思想政治工作簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)，發(fā)揮工作推動(dòng)作用。優(yōu)化全國(guó)高?；鶎狱h組織、黨員隊(duì)伍統(tǒng)計(jì)分析工作，依托高校思政網(wǎng)完善數(shù)據(jù)報(bào)送和統(tǒng)計(jì)平臺(tái)。

22.強(qiáng)化評(píng)價(jià)指標(biāo)導(dǎo)向。進(jìn)一步優(yōu)化高校黨的建設(shè)和思想政治工作評(píng)價(jià)指標(biāo)，推動(dòng)成為學(xué)科專(zhuān)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)、人才項(xiàng)目評(píng)審、教學(xué)科研成果評(píng)比的政治標(biāo)準(zhǔn)和重要指標(biāo)。

問(wèn)題描述：一些地方和高校對(duì)專(zhuān)職輔導(dǎo)員配備達(dá)標(biāo)、編制落實(shí)、待遇保障等要求落實(shí)不到位。部分輔導(dǎo)員對(duì)主責(zé)主業(yè)聚焦不足，思想教育和價(jià)值引領(lǐng)能力欠缺。輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)發(fā)展的“天花板”現(xiàn)象依然突出。高校黨建、思政和維穩(wěn)工作干部教育培訓(xùn)的時(shí)代性、針對(duì)性、實(shí)效性有待增強(qiáng)。

目標(biāo)任務(wù)：推動(dòng)中央關(guān)于高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍配備的各項(xiàng)指標(biāo)要求落實(shí)到位，暢通高校專(zhuān)職輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展通道，促進(jìn)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍回歸育人主責(zé)，克服“本領(lǐng)恐慌”。健全高校黨建、思政和維穩(wěn)工作干部教育培訓(xùn)體系，提高干部隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)實(shí)效。

工作措施：

23.持續(xù)加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。動(dòng)員廣大輔導(dǎo)員投身疫情防控一線，全面提升素質(zhì)能力。建好輔導(dǎo)員隊(duì)伍管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，精準(zhǔn)掌握輔導(dǎo)員配備情況。對(duì)落實(shí)專(zhuān)職輔導(dǎo)員崗位配備不達(dá)標(biāo)的省市和高校重點(diǎn)督導(dǎo)、掛牌督辦，切實(shí)突破制約輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的瓶頸問(wèn)題。建立完善高校專(zhuān)職輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展體系和專(zhuān)職輔導(dǎo)員管理崗位（職員等級(jí)）晉升制度，明確輔導(dǎo)員崗位晉升的條件、標(biāo)準(zhǔn)、名稱(chēng)和晉升的辦法，不斷提升輔導(dǎo)員的地位待遇和職業(yè)獲得感。推進(jìn)完善輔導(dǎo)員職業(yè)榮譽(yù)體系，形成“最美輔導(dǎo)員”“輔導(dǎo)員年度人物”等梯次結(jié)構(gòu)。繼續(xù)實(shí)施“高校思想政治工作中青年骨干隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目”，著力培育一批領(lǐng)軍人才和中青年骨干。推進(jìn)“國(guó)企骨干擔(dān)任校外輔導(dǎo)員”工作。緊密?chē)@“三輔三主六導(dǎo)四員”分層分類(lèi)要求，制定直屬高校輔導(dǎo)員全覆蓋培訓(xùn)規(guī)劃，著力增強(qiáng)輔導(dǎo)員的“腳力、眼力、腦力、筆力”。優(yōu)化高校思想政治工作隊(duì)伍國(guó)內(nèi)外訪學(xué)研修、國(guó)家示范培訓(xùn)等專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，優(yōu)化完善輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)學(xué)位攻讀計(jì)劃，建立形成完整教育培養(yǎng)體系。大力加強(qiáng)民辦高校、高職院校輔導(dǎo)員培訓(xùn)力度。辦好第八屆全國(guó)高校輔導(dǎo)員素質(zhì)能力大賽。

24.持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)。抓好《2018—2022年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》在高校黨建和思想政治工作領(lǐng)域的貫徹落實(shí)。完善高校黨建、思政和維穩(wěn)工作干部教育培訓(xùn)體系，強(qiáng)化干部的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練。持續(xù)抓好黨的十九屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。舉辦高校組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、學(xué)工部長(zhǎng)、保衛(wèi)部長(zhǎng)專(zhuān)題培訓(xùn)班。舉辦高校輔導(dǎo)員、組織員、學(xué)生黨支部書(shū)記、大學(xué)生新黨員示范培訓(xùn)班。加強(qiáng)民辦高校、高職院校黨組織書(shū)記示范培訓(xùn)。組織高校安全穩(wěn)定工作隊(duì)伍分層分類(lèi)實(shí)操培訓(xùn)，構(gòu)建隊(duì)伍能力提升核心課程。

問(wèn)題描述：應(yīng)對(duì)高校黨建和思想政治工作的新形勢(shì)新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，思想政治工作司自身建設(shè)仍需要提升。

目標(biāo)任務(wù)：建設(shè)“政治型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、質(zhì)量型”司局，做到“三個(gè)表率，一個(gè)模范”。

工作措施：

25.建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān)。狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)，推動(dòng)中央領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神、中央重大決策部署和部黨組工作要求精細(xì)化落實(shí)。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部履行好“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化對(duì)黨員干部政治素質(zhì)考察考核和政治監(jiān)督。健全領(lǐng)導(dǎo)班子定期務(wù)虛機(jī)制。鞏固和完善定期理論學(xué)習(xí)制度，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部學(xué)習(xí)。強(qiáng)化政治引領(lǐng)，將業(yè)務(wù)工作與黨建工作深度融合，強(qiáng)化司黨支部的政治功能和組織力建設(shè)。持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)整治形式主義、官僚主義，提高服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量。深入一線抓工作落實(shí)，鞏固和提升踐行“一線規(guī)則”的實(shí)效。規(guī)范辦文辦事辦會(huì)流程，精簡(jiǎn)會(huì)議、文件，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。樹(shù)立過(guò)緊日子思想，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。堅(jiān)守重要節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)定薄弱環(huán)節(jié)，抓好廉潔教育，建設(shè)良好政治生態(tài)。重視和完善制度建設(shè)，作尊崇制度、執(zhí)行制度、維護(hù)制度的表率。推進(jìn)文化建設(shè)，做好工會(huì)、婦女、青年和離退休工作。按時(shí)保質(zhì)全面完成教育脫貧攻堅(jiān)具體任務(wù)。按照部黨組《教育系統(tǒng)2020年“奮進(jìn)之筆”行動(dòng)總體方案》要求，抓好“司長(zhǎng)風(fēng)采項(xiàng)目”和“處長(zhǎng)奮進(jìn)紀(jì)實(shí)檔案”落實(shí)，指導(dǎo)相關(guān)高校實(shí)施好“高校書(shū)記校長(zhǎng)履職亮點(diǎn)項(xiàng)目”。