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建立在歷史唯物主義基礎(chǔ)上的馬克思主義國家概念具有工具性、社會性、階級性、歷史性等理論特質(zhì)。馬克思在對黑格爾國家神話的消解過程中逐步確立了自己對于國家的理解。雖然葛蘭西、普蘭查斯、杰索普等人發(fā)展了馬克思的國家概念,但在內(nèi)涵實(shí)質(zhì)上,依然沒有超越馬克思。馬克思的國家概念憑借自身的特質(zhì)及其寬廣的包容性和可拓展性,完全可以滿足新時(shí)代中國的理論和實(shí)踐的需要。

在馬克思、恩格斯的著作中,并不存在關(guān)于國家的單一概念,而是呈現(xiàn)為多種關(guān)于國家的觀點(diǎn)和假設(shè),歸納起來,主要有以下四種:國家是階級統(tǒng)治的工具;國家是理想的總資本家;國家是社會的粘合因素;國家是一種制度集合體。

第一,國家是階級統(tǒng)治的工具。這種觀點(diǎn)被公認(rèn)為是最具代表性的馬克思的國家觀,也是與歷史唯物主義的階級分析聯(lián)系最為緊密的一種國家觀。隨著唯物史觀的形成,馬克思實(shí)現(xiàn)了對黑格爾國家神話的消解。

第二,國家是理想的總資本家。國家作為資本主義的機(jī)器,是為資本主義服務(wù)的,是一種干預(yù)的工具。從這個(gè)角度看,“國家是理想的總資本家”與“國家是階級統(tǒng)治的工具”本質(zhì)上是一回事,只是一個(gè)是資本的角度,一個(gè)是階級的角度。

第三,國家是社會的粘合因素。這種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)國家作為管理者在維護(hù)社會秩序中的作用。在這里,國家是以一種與社會相脫離的共同利益的形象出現(xiàn),對社會進(jìn)行干預(yù)。這也表明,在階級社會國家必須處理好階級利益與共同利益之間的關(guān)系。

第四,國家是一種制度集合體。這種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)國家是由一系列制度安排和國家機(jī)器所構(gòu)成的制度整體。在馬克思、恩格斯看來,國家作為階級統(tǒng)治的工具,其功能在于維護(hù)私有財(cái)產(chǎn)、不平等的階級關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系、特定的生產(chǎn)方式等,而國家在履行其職責(zé)的過程中就需要一定的強(qiáng)制的與非強(qiáng)制的手段,這些手段就構(gòu)成了國家作為一種制度集合體的外在形式。

與將國家看作是有特定的人口、疆域,和一個(gè)對內(nèi)統(tǒng)治對外交往的政府的觀點(diǎn)不同,馬克思更多的是從“State”的角度來闡述國家,即一種政治意義上的國家。而且由于馬克思主要是在批判資本主義社會的過程中闡發(fā)他對國家的理解,所以馬克思更加關(guān)注國家在資本積累、階級斗爭,以及生產(chǎn)方式和社會形態(tài)再生產(chǎn)中的作用,而國家的起源、本質(zhì)、形式、功能和演變等也在這些問題的闡述過程中被定義。馬克思主義對于國家概念的定義主要有如下幾個(gè)特點(diǎn):

第一,工具性。馬克思主義國家概念的特質(zhì)首先在于對國家本質(zhì)的追問。馬克思明確指出國家是階級社會的產(chǎn)物,是統(tǒng)治階級實(shí)現(xiàn)其階級統(tǒng)治的工具。

第二,社會性。馬克思主義在國家與社會的關(guān)系上堅(jiān)持一種“社會中心論”的觀點(diǎn),以及一種自下而上的從市民社會的視角研究政治國家的方法路徑,從而在國家概念上,往往立足于社會的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和階級關(guān)系,并不僅僅關(guān)注國家本身。

第三,階級性。馬克思主義自始至終都堅(jiān)持一種關(guān)于國家歸屬問題上的階級觀點(diǎn),認(rèn)為并不存在超階級的國家,從而也就否定了一種認(rèn)為國家是對社會各力量平等開放的公共權(quán)力機(jī)構(gòu)的觀點(diǎn)。

第四,歷史性。馬克思主義認(rèn)為國家是一個(gè)歷史的范疇,它不是從來就有的,也不會永遠(yuǎn)存在。而且在不同的歷史發(fā)展階段,國家的形式、功能都會呈現(xiàn)歷史的差異。

馬克思、恩格斯對于國家的界定在產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的同時(shí)也引發(fā)了諸多的爭論,這些爭論不僅涉及國家概念本身,更涉及在國家問題上的研究方法和取向的差異。后世的馬克思主義理論家們總是根據(jù)自身所面對的社會歷史語境及時(shí)代發(fā)展所孕育的理論資源,來闡發(fā)他們對于國家的看法,或是對經(jīng)典理論的繼承和完善,或是進(jìn)行再闡釋和融合創(chuàng)新。在馬克思主義國家概念的歷史流變過程中,最值得注意的是一種將國家看作是“社會關(guān)系的復(fù)雜綜合體”的觀點(diǎn),這種關(guān)系視角被認(rèn)為能夠超越“資本理論”與“階級理論”之間的分歧而建立起一致的和連貫的分析框架。在對“國家是一種社會關(guān)系”的闡發(fā)上,葛蘭西、普蘭查斯、杰索普則是其中的主要代表。

現(xiàn)代國家雖然壟斷著強(qiáng)制性,但往往更強(qiáng)調(diào)自身的公共性,而馬克思主義則更強(qiáng)調(diào)國家的階級性,認(rèn)為關(guān)注虛幻的普遍利益的公共性不過是一種霸權(quán)的統(tǒng)治形式。社會主義階段的國家雖然淡化了其“階級”和“統(tǒng)治”的色彩,但其本質(zhì)上的工具屬性也依然沒有變,其職能在于為向無階級社會過渡作準(zhǔn)備。所以,從一種普遍的、連貫的角度來看,我們可以將馬克思主義中的“國家”理解為一種實(shí)現(xiàn)某種歷史職能的統(tǒng)治(治理)工具,這種工具外在表現(xiàn)為一個(gè)處在社會關(guān)系之中并與之相互作用的動態(tài)制度機(jī)構(gòu)整體。而歷史職能則指的是根據(jù)不同的社會條件,即特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和階級關(guān)系,國家的職能體現(xiàn)出歷史的差異。

當(dāng)代中國與馬克思所描述的過渡時(shí)期的政權(quán)形式不同,在馬克思看來,過渡時(shí)期的國家,它的所有行動都在消滅著自身存在的合法性。而當(dāng)代中國的特殊性則在于其政黨—國家的制度形式,以及強(qiáng)調(diào)國家與社會良性互動的“強(qiáng)國家—強(qiáng)社會”的關(guān)系模式。在可以預(yù)見的相當(dāng)長的社會主義階段,國家都不會消亡。而當(dāng)代中國這種國家制度形式的特殊性是社會主義初級階段的需要、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命歷史、特定時(shí)空尺度下的民族歷史傳統(tǒng)、國際環(huán)境等綜合作用的結(jié)果。

中國特色社會主義的制度實(shí)踐表明,社會力量在塑造國家,國家也在塑造社會,當(dāng)前國家治理現(xiàn)代化所強(qiáng)調(diào)的也是吸收多元的社會主體以探索協(xié)同治理的新模式,通過在與社會的良性互動中形成能夠產(chǎn)生正向反饋的適宜的制度,從而將各種社會力量都整合進(jìn)國家的政治、經(jīng)濟(jì)秩序中。這意味著我們不僅要正確理解傳統(tǒng)的從分立的角度分析市民社會與政治國家關(guān)系的方法,也要正視當(dāng)代國家與社會能夠長期共存和良性互動的現(xiàn)實(shí)。無論是對于西方社會而言,還是中國的社會主義初級階段而言,國家的存在都是長期性的。作為實(shí)現(xiàn)某種歷史職能的統(tǒng)治(治理)工具,伴隨著社會的發(fā)展和國家職能的歷史的變化,國家在相當(dāng)?shù)囊欢螘r(shí)間內(nèi)都能夠保留它對社會的意義,如何促進(jìn)二者的協(xié)同治理和共同發(fā)展是新時(shí)代中國特色社會主義必須正視的重要命題。

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