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                “以改革開放的眼光看待改革開放”

                2018-11-30     來源: 光明日報     作者: 奚潔人

                習(xí)近平總書記今年10月在廣東考察時強(qiáng)調(diào),“要掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論,以改革開放的眼光看待改革開放”。以改革開放的眼光看待改革開放,就是要不忘改革開放的初心和使命,堅(jiān)持以改革開放的原則立場和觀點(diǎn)方法,去認(rèn)識改革開放,認(rèn)真總結(jié)好改革開放經(jīng)驗(yàn)和啟示,提升改革開放質(zhì)量和水平,在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放,將改革開放進(jìn)行到底。
                1.必須堅(jiān)持改革開放的政治方向和戰(zhàn)略目標(biāo)
                中國特色社會主義在改革開放中產(chǎn)生,也必將在改革開放中發(fā)展壯大。鄧小平在1985年就指出,改革的意義,是為下一個10年和下世紀(jì)的前50年奠定良好的持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。沒有改革就沒有今后的持續(xù)發(fā)展。黨的十九大報告指出,“只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義”。毫無疑問,改革開放也只有始終堅(jiān)持中國特色社會主義的道路和方向,才能擔(dān)當(dāng)起這個崇高的歷史使命。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。
                改革開放是我們?yōu)閷?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢宏偉目標(biāo)而奮斗的戰(zhàn)略抉擇和重要法寶。黨的十八屆三中全會進(jìn)一步明確指出,全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。1992年,鄧小平提出,“再有30年的時間,我們才會在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度”。這涉及各方面各領(lǐng)域的制度體系,其關(guān)鍵和核心是四項(xiàng)基本原則,其中最重要的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義道路。改革開放必須堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用。習(xí)近平總書記指出,“堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向。提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),這是我們黨在建設(shè)中國特色社會主義進(jìn)程中的一個重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新,解決了世界上其他社會主義國家長期沒有解決的一個重大問題”;“堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這是我們黨在理論和實(shí)踐上的又一重大推進(jìn)”。所以,堅(jiān)持這個方向,就意味著要繼續(xù)以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)科學(xué)社會主義事業(yè)的新發(fā)展。堅(jiān)持這個方向,就是要珍惜和維護(hù)好我們黨改革開放的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的重要成果。
                2.必須堅(jiān)持在解放思想中統(tǒng)一思想,凝聚共識,形成改革合力
                解放思想,實(shí)事求是,是改革開放的邏輯起點(diǎn)和思想法寶,也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的基本歷史經(jīng)驗(yàn)和發(fā)揮黨的思想引領(lǐng)力作用、統(tǒng)一全黨思想的中心環(huán)節(jié)。改革開放,是從解放思想開始的,沒有思想的解放,就沒有改革開放。鄧小平強(qiáng)調(diào),“我們黨的十一屆三中全會的基本精神是解放思想”。解放思想,使全黨在思想觀念上從僵化半僵化的狀態(tài)和姓“社”、姓“資”的思想桎梏中解放出來,統(tǒng)一到黨的改革開放的精神和方針政策上來,并在改革開放的偉大實(shí)踐中不斷統(tǒng)一思想、凝聚中國力量,最大限度地激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造力,推動社會主義中國的歷史巨變。
                新時代,解放思想就是要進(jìn)一步清除各種舊的思想觀念障礙、攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾和突破利益固化的藩籬,全黨要在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)定地以黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和頑強(qiáng)奮斗,激勵全體中華兒女不斷奮進(jìn),凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量。應(yīng)該強(qiáng)調(diào),正是一次次的思想大解放,成功掃除了改革開放道路上的一道道思想障礙和體制機(jī)制障礙;正是用改革開放的精神解放思想,凝聚力量,我們開創(chuàng)了一條中國特色的社會主義現(xiàn)代化道路;正是這條改革開放闖出來的新路,鋪展了我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)國之路和廣闊美好的前景。在解放思想中達(dá)到統(tǒng)一思想,從而凝聚力量,推動實(shí)踐,這是一條思想與實(shí)踐相互激蕩、相互促進(jìn)的推動改革開放的傳動帶。習(xí)近平總書記深刻地指出:“中國人民堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,實(shí)現(xiàn)解放思想和改革開放相互激蕩、觀念創(chuàng)新和實(shí)踐探索相互促進(jìn),充分顯示了思想引領(lǐng)的強(qiáng)大力量?!彼枷雭碓从趯?shí)踐,思想又引領(lǐng)實(shí)踐,實(shí)踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放永無止境。
                3.必須牢牢把握解放和發(fā)展生產(chǎn)力的本質(zhì)要求和根本任務(wù)
                鄧小平多次強(qiáng)調(diào),“馬克思主義最注重發(fā)展生產(chǎn)力”,“社會主義階段的最根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力,社會主義的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些、更高一些”。解放生產(chǎn)力,首先要一切從生產(chǎn)力的實(shí)際狀況出發(fā),改變不符合生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系和思想觀念。改革開放之初,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制興起最重要的意義,就是堅(jiān)持從我國農(nóng)村生產(chǎn)力實(shí)際狀態(tài)和水平出發(fā),解放了農(nóng)村的生產(chǎn)力。
                在黨的十八屆三中全會上,習(xí)近平總書記又創(chuàng)造性地提出了“進(jìn)一步解放思想、進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會活力”,并強(qiáng)調(diào)這既是改革的目的,又是改革的條件。40年的歷史證明,改革開放極大地解放和發(fā)展了我國的生產(chǎn)力,使我國經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二,對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過百分之三十。創(chuàng)新型國家建設(shè)成果豐碩,天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機(jī)等重大科技成果相繼問世,在許多科技創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了從跟跑并跑向并跑領(lǐng)跑的歷史性轉(zhuǎn)變。因此,黨的十九大將我國社會主要矛盾的表述,由原來的“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”的提法,變?yōu)椤拔覈鐣饕芤呀?jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這意味著,我國生產(chǎn)力發(fā)展的水平已經(jīng)整體上擺脫了落后狀態(tài)。同時我們清醒地認(rèn)識到,我國社會主要矛盾的變化,沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。同世界上發(fā)達(dá)國家相比,我國生產(chǎn)力發(fā)展水平還有不小的差距,需要牢牢把握解放和發(fā)展生產(chǎn)力這個本質(zhì)要求和根本任務(wù),繼續(xù)沿著改革開放的道路砥礪奮進(jìn),不斷將我國生產(chǎn)力發(fā)展提高到新的水平。
                4.必須堅(jiān)持以人民為中心的價值立場和根本宗旨
                人民是歷史的創(chuàng)造者,人民是真正的英雄,是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量?;仡櫢母镩_放的歷程,一是要堅(jiān)持以人民為中心,尊重人民的歷史主體地位,充分發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民推動改革,是改革開放最寶貴的經(jīng)驗(yàn)之一。廣大人民群眾對改革開放的衷心擁護(hù)和積極參與,是改革開放取得成功的根本原因。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“沒有人民支持和參與,任何改革都不可能取得成功。無論遇到任何困難和挑戰(zhàn),只要有人民支持和參與,就沒有克服不了的困難,就沒有越不過的坎”。
                二是要堅(jiān)持發(fā)展我國社會主義民主政治,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革。努力推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,更好發(fā)揮中國特色社會主義政治制度的優(yōu)越性,為黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安提供更加完善的制度保障。保證人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會事務(wù)。要繼續(xù)擴(kuò)大人民有序政治參與,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;要完善基層民主制度,保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán);要推動協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。
                三是必須堅(jiān)持共享發(fā)展理念,著力解決發(fā)展不平衡不充分問題,以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。人民群眾是改革開放的歷史主體,自然也是改革開放成果的享有主體。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全面深化改革必須著眼創(chuàng)造更加公平正義的社會環(huán)境,不斷克服各種有違公平正義的現(xiàn)象,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。如果不能給老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的利益,如果不能創(chuàng)造更加公平的社會環(huán)境,甚至導(dǎo)致更多不公平,改革就失去意義,也不可能持續(xù)。所以,“蛋糕”做大了,還必須把“蛋糕”分好。補(bǔ)短板,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾”。歸根結(jié)底,堅(jiān)持以人民為中心的價值立場和根本宗旨,就要“把為人民謀幸福作為檢驗(yàn)改革成效的標(biāo)準(zhǔn),讓改革開放成果更好惠及廣大人民群眾”。
                5.必須堅(jiān)持科學(xué)的思維方式和思想方法論
                習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),必須堅(jiān)持正確的方法論。堅(jiān)持“從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合的寬廣視角,對一些重大理論和實(shí)踐問題進(jìn)行思考和把握”,“充分認(rèn)識新形勢下改革開放的時代性、體系性、全局性問題”。要切實(shí)把握和正確運(yùn)用好以下若干重要方法論原則。
                一是堅(jiān)持把黨的自我革命和黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大社會革命相互結(jié)合、相互促進(jìn)的原則。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“在新時代,我們黨必須以黨的自我革命來推動黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會革命”。同時,黨的自我革命也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會革命的客觀要求。其實(shí)質(zhì)就是要求我們正確處理改造客觀世界和改造主觀世界的辯證關(guān)系,既在歷史觀層面,也是在認(rèn)識論層面,深刻地揭示了全面深化改革的思想方法論,是對馬克思主義哲學(xué)方法論的創(chuàng)造性貢獻(xiàn)。
                二是堅(jiān)持尊重人民群眾首創(chuàng)精神和堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)相統(tǒng)一的觀點(diǎn)。改革開放必須貫徹堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),形成總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)體系。要堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要加強(qiáng)對改革事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),黨政主要負(fù)責(zé)同志必須重視和發(fā)揮“一把手”的關(guān)鍵作用,撲下身子,狠抓落實(shí)。同時還要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,匯聚起推進(jìn)改革開放的偉力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越繁重,我們越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),越要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,善于通過提出和貫徹正確的路線方針政策帶領(lǐng)人民前進(jìn),善于從人民的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善政策主張,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,不斷為深化改革開放夯實(shí)群眾基礎(chǔ)”。
                三是堅(jiān)持國內(nèi)國際兩個統(tǒng)籌,把國內(nèi)改革發(fā)展與對外開放的基本國策統(tǒng)一起來;把世界的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊臋C(jī)遇,把中國的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C(jī)遇;把全面推進(jìn)建設(shè)中國特色大國外交,為我國發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,推動全球治理體系變革相結(jié)合,把實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興和促進(jìn)世界進(jìn)步統(tǒng)一起來,不斷為人類發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
                四是堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”相統(tǒng)一的矛盾法則和辯證智慧。就是要善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面,善于把握事物矛盾對立的統(tǒng)一性,正確處理改革開放中的各種復(fù)雜問題,不斷開創(chuàng)改革開放的新局面。如,要正確處理和對待:勇于探索創(chuàng)新與復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn),摸著石頭過河與加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向與優(yōu)勢導(dǎo)向,責(zé)任、勇氣和智慧,以及重點(diǎn)突破和系統(tǒng)集成、整體協(xié)調(diào),戰(zhàn)略性、操作性與堅(jiān)韌性等相互關(guān)系??傊_掌握科學(xué)辯證方法,促進(jìn)事物的良性轉(zhuǎn)化,要努力變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,化困難為優(yōu)勢,去阻力為動力,補(bǔ)短板為長板。

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