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                中共教育部黨組關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實(shí)施意見

                2018-05-31     來源: 未知     作者: 未知

                中共教育部黨組關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實(shí)施意見
                教黨〔2018〕26號
                各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門、教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,部屬各高等學(xué)校黨委、部省合建各高等學(xué)校黨委:
                為加強(qiáng)黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》,根據(jù)中組部、教育部黨組《高校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)》要求,按照教育部黨組關(guān)于寫好教育“奮進(jìn)之筆”的總體部署,現(xiàn)就高校教師黨支部書記黨建帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人培育工程(以下簡稱“雙帶頭人”培育工程),提出如下實(shí)施意見。
                一、總體要求?
                1.指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹人,推動全面從嚴(yán)治黨向高?;鶎友由?,全面落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下高校教師黨支部建設(shè)的意見》,完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化教育培養(yǎng),深化改革創(chuàng)新,嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé),著力把教師黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)成為新時(shí)代高校黨建和業(yè)務(wù)雙融合、雙促進(jìn)的中堅(jiān)骨干力量,著力把教師黨支部建設(shè)成為新時(shí)代高?;鶎拥膱?jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,為加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)、實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
                2.主要目標(biāo)。通過實(shí)施“雙帶頭人”培育工程,力爭在2020年底前,基本實(shí)現(xiàn)“雙帶頭人”支部書記選拔方式全覆蓋,使教師黨支部書記普遍成為“雙帶頭人”。高校教師黨支部書記履職盡責(zé)、培養(yǎng)培育、管理監(jiān)督、激勵保障、示范帶動等機(jī)制更加健全,黨支部建設(shè)質(zhì)量顯著提升,黨支部主體作用有效發(fā)揮,黨支部書記“頭雁效應(yīng)”有力彰顯。
                3.工作原則。(1)突出政治建設(shè)。把堅(jiān)定正確的政治方向放在“雙帶頭人”教師黨支部書記培育工作的首位,嚴(yán)明黨章黨規(guī)黨紀(jì),引領(lǐng)帶動廣大教師牢固樹立“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”。(2)堅(jiān)持雙向提升。把符合條件的學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)選拔為教師黨支部書記,把有條件的教師黨支部書記培養(yǎng)成為學(xué)術(shù)帶頭人,實(shí)現(xiàn)高?;鶎狱h建工作與教學(xué)科研工作雙促進(jìn)、雙提高。(3)注重分類指導(dǎo)。區(qū)分學(xué)校辦學(xué)類型,結(jié)合學(xué)科專業(yè)實(shí)際,把握黨建帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人的不同特點(diǎn),遵循規(guī)律、分類施策、分層培養(yǎng)、整體推進(jìn)。(4)強(qiáng)化基層導(dǎo)向。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,把思想政治工作落到支部,把從嚴(yán)教育管理監(jiān)督黨員落到支部,把群眾工作落到支部,切實(shí)履行好黨支部組織師生、宣傳師生、凝聚師生、服務(wù)師生的職責(zé)。
                二、培育任務(wù)?
                1.明確選任標(biāo)準(zhǔn)?!半p帶頭人”教師黨支部書記,既要政治強(qiáng),具備過硬思想政治素質(zhì),又要業(yè)務(wù)精,在教育教學(xué)、科學(xué)研究等方面能力業(yè)績突出,一般從具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)或者博士研究生學(xué)歷學(xué)位的優(yōu)秀黨員教師中選任。同時(shí)應(yīng)把握以下基本條件:有較好的黨務(wù)工作能力,熟悉了解教師黨支部情況,具備開展思想政治工作、知識分子工作等能力水平;服務(wù)意愿強(qiáng),熱心黨的工作,積極投身基層黨務(wù)工作,有較強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神和服務(wù)意識;群眾威信高,師德師風(fēng)好,在所在單位具有良好的評價(jià),在專業(yè)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的學(xué)術(shù)影響力,得到師生的認(rèn)可和信任。積極鼓勵“雙帶頭人”教師黨支部書記兼任本單位行政職務(wù)或業(yè)務(wù)管理職務(wù)。
                2.規(guī)范選任方式?!半p帶頭人”教師黨支部書記的選任,要嚴(yán)格遵循黨章黨規(guī)有關(guān)規(guī)定和程序,由高校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委組織部門具體指導(dǎo),院(系)黨組織負(fù)責(zé)實(shí)施,支部委員會或黨員大會選舉產(chǎn)生。對新成立或黨員流動性較強(qiáng)的教師黨支部,以及暫時(shí)沒有符合“雙帶頭人”條件的教師黨支部,支部書記人選可由上一級黨組織從相關(guān)學(xué)科專業(yè)范圍內(nèi)選派。教師黨支部書記任期內(nèi)應(yīng)保持相對穩(wěn)定。
                3.聚焦重點(diǎn)任務(wù)?!半p帶頭人”教師黨支部書記,在帶頭履行好黨支部書記基本職責(zé)的同時(shí),應(yīng)把工作重點(diǎn)聚焦到強(qiáng)化教師黨支部政治功能、做好教師思想政治工作、推進(jìn)中心工作上來。要緊扣習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想入腦入心這個重點(diǎn),把嚴(yán)肅規(guī)范開展黨支部政治生活擺在突出位置,把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化貫穿始終。要突出增強(qiáng)教師思想政治工作親和力和針對性這個關(guān)鍵,著力做好新時(shí)代知識分子工作,使高校教師成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者、學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者。要立足推進(jìn)事業(yè)發(fā)展這個落腳點(diǎn),推動黨建工作與教學(xué)科研工作相互結(jié)合、有機(jī)融入,把黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力和組織力轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中心工作的強(qiáng)大動力。
                4.著力培養(yǎng)教育?!半p帶頭人”教師黨支部書記的培養(yǎng)教育,要突出針對性和精準(zhǔn)性,把經(jīng)常性教育和個性化培養(yǎng)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)黨務(wù)和業(yè)務(wù)同向發(fā)力、聯(lián)動提升。對于符合學(xué)術(shù)帶頭人要求、黨務(wù)工作能力較弱的黨支部書記,要通過集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、實(shí)踐鍛煉、崗位掛職等多種方式,不斷提升其政治素質(zhì)、理論水平、黨性修養(yǎng)和黨務(wù)工作能力。對于符合黨建帶頭人要求、具備學(xué)術(shù)帶頭人基礎(chǔ)和潛力的黨支部書記,要在課堂教學(xué)、科研立項(xiàng)、組建團(tuán)隊(duì)、海外研修等方面創(chuàng)造條件,幫助其拓展學(xué)術(shù)發(fā)展通道、不斷提高教學(xué)科研水平。要建立健全“雙帶頭人”后備人才長效培養(yǎng)機(jī)制,及時(shí)把政治素質(zhì)好的骨干教師培養(yǎng)發(fā)展為黨員,把專業(yè)基礎(chǔ)好的黨員教師培養(yǎng)發(fā)展為教學(xué)科研骨干,為“雙帶頭人”教師黨支部書記提供后備人才支撐。
                5.加強(qiáng)示范引領(lǐng)。注重梳理提煉、總結(jié)推廣“雙帶頭人”教師黨支部書記培育工作好方法、好經(jīng)驗(yàn),積極探索形成符合高校實(shí)際、兼顧學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)、可示范可推廣的“雙帶頭人”教師黨支部書記工作法。教育部將面向全國高校,以3年為一個周期,支持建設(shè)一批“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室,總結(jié)凝煉、推廣應(yīng)用成熟經(jīng)驗(yàn)舉措。各地各高校要以建設(shè)工作室為重要手段,積極搭建平臺載體、提供政策條件,支持“雙帶頭人”教師黨支部書記開展理論和實(shí)踐探索。充分利用教育系統(tǒng)內(nèi)外、網(wǎng)上網(wǎng)下媒體資源,宣傳展示“雙帶頭人”教師黨支部書記培育工作和典型人物、典型經(jīng)驗(yàn),引領(lǐng)帶動高校黨建和思想政治工作質(zhì)量提升。
                三、工作要求?
                1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地黨委教育工作部門要加強(qiáng)對高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工作的領(lǐng)導(dǎo),按照屬地黨委的總體部署,統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)工作開展,切實(shí)做到有部署、有推動、有督查、有問責(zé)。各高校要把教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工作作為一項(xiàng)制度安排,納入本單位黨建工作規(guī)劃和年度工作要點(diǎn),并制訂近三年教師黨支部書記“雙帶頭人”全覆蓋的工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,列入黨委重要議事日程,學(xué)校常委會或黨委會每學(xué)期至少聽取1次培育工作情況匯報(bào)。高校黨委組織、教師工作部門牽頭,人事、學(xué)科建設(shè)等部門參與,會同院(系)黨組織常態(tài)化跟蹤指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,解決突出問題,推動工作有效開展。
                2.完善政策保障。各地各高校要出臺政策,在干事平臺、發(fā)展空間、工作條件、待遇保障等方面支持“雙帶頭人”教師黨支部書記培育工作。“雙帶頭人”教師黨支部書記應(yīng)參與本單位工作規(guī)劃、干部人事、年度考核、提職晉級、評獎評優(yōu)等重要事項(xiàng)討論決策,其黨務(wù)工作計(jì)入工作量,享受相應(yīng)的津貼補(bǔ)貼待遇?!半p帶頭人”教師黨支部書記培訓(xùn)納入各級黨務(wù)培訓(xùn)和人才培訓(xùn)安排,按有關(guān)規(guī)定做好評選表彰工作。要把“雙帶頭人”教師黨支部書記經(jīng)歷作為高校選拔任用院(系)級黨政干部的重要條件,作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評定的重要參考。
                3.狠抓責(zé)任落實(shí)。各地黨委教育工作部門要把“雙帶頭人”教師黨支部書記培育工作納入高校黨建工作責(zé)任體系,高校黨委擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,院(系)黨組織擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,校、院(系)黨組織書記為第一責(zé)任人。有關(guān)工作情況要納入高校黨建、思想政治工作測評考核,作為學(xué)校各級黨組織書記抓黨建工作年度述職評議考核的重要內(nèi)容。各地黨委教育工作部門要及時(shí)掌握進(jìn)展情況,定期開展專項(xiàng)督查,對工作開展不力、落實(shí)不到位的,要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
                中共教育部黨組
                2018年5月22日

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