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【摘要】在新時代，基于問題導(dǎo)向加強教學(xué)改革成為思想政治理論課的必然選擇。正確把握高校思想政治理論課改革在教學(xué)目標(biāo)方向明確、教學(xué)方法創(chuàng)新、教學(xué)資源整合和考核激勵機制完善等方面遇到的問題，以思想動力機制明確目標(biāo)方向，以多維創(chuàng)新機制調(diào)整教學(xué)改革發(fā)展進路，以系統(tǒng)整合機制增強資源補給，以激勵考核機制提升改革自信，構(gòu)建新時代高校思想政治理論課教學(xué)改革的綜合運行機制，為新時代高校思想政治理論課創(chuàng)新發(fā)展增續(xù)動力。

【關(guān)鍵詞】問題導(dǎo)向；高校思想政治理論課；教學(xué)改革；運行機制

【作者簡介】王浩業(yè)、鄭士鵬，北京交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院(北京100044)

【原文出處】《北京教育》：德育，2017.12.58～62

【基金項目】本文系北京高校思想政治理論課揚帆資助計劃委托項目“基于問題導(dǎo)向?qū)W習(xí)的高校思想政治理論課教學(xué)方法研究——以‘中國近現(xiàn)代史綱要’為例”(L17H200030)的階段性成果。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化”“要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)”。在關(guān)于高校思想政治理論課方面，習(xí)近平總書記也曾強調(diào)：“要用好課堂教學(xué)這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性?！盵1]高校思想政治理論課是為新時代中國特色社會主義培育德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的主渠道和主陣地，具有鮮明的思想屬性、政治屬性、文化屬性與教育屬性。在新時代、新矛盾的轉(zhuǎn)換背景下，高校思想政治理論課需以問題為導(dǎo)向構(gòu)建科學(xué)長效的教學(xué)改革運行機制，增強高校思想政治理論課的親和力、凝聚力與吸引力。

一、基于問題導(dǎo)向推進高校思想政治理論課教學(xué)改革具有時代必然性

新時代中國特色社會主義的發(fā)展為高校思想政治理論課教學(xué)改革提出了新要求，毛澤東曾指出“什么叫問題？問題就是事物的矛盾”[2]，能否發(fā)現(xiàn)主要矛盾、解決關(guān)鍵問題，關(guān)系到高校思想政治理論課教學(xué)改革的成敗。

(一)基于問題邏輯是構(gòu)建教學(xué)改革長效機制的重要前提

高校思想政治理論課教學(xué)改革的根本是以問題為導(dǎo)向構(gòu)建研究性、啟發(fā)式、問題式的教學(xué)體系，關(guān)鍵在于突出主要矛盾，促進對“是什么”的思考及向著“為什么”的研究蛻變，使大學(xué)生在現(xiàn)有的知識體系基礎(chǔ)上擴展思路，探索更多可能存在的深層次問題。建立健全高校思想政治理論課以問題切入教學(xué)、以問題推動教學(xué)、以問題啟發(fā)教學(xué)的長效運行機制，對增強教師的教學(xué)效率、激發(fā)大學(xué)生的探究欲望發(fā)揮積極的作用?；趩栴}邏輯構(gòu)建高校思想政治理論課教學(xué)改革的長效機制，建立以頂層問題與核心問題為主導(dǎo)的課程問題體系是高校思想政治理論課創(chuàng)新的起點，也是提升大學(xué)生自修能力與思想政治理論課實效性的重要前提。

(二)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)在要求

黨的十九大為世界貢獻了馬克思主義中國化的最新成果，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的形成，為我國在新歷史方位上的改革創(chuàng)新提供了與時俱進的科學(xué)指導(dǎo)，也為高校思想政治理論課增添了新的內(nèi)容。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持了馬克思列寧主義的基本原理，堅持了毛澤東思想和中國特色社會主義的理論精髓和活的靈魂，又結(jié)合中國特色社會主義進入新時代的基本特征和發(fā)展要求，形成了馬克思主義基本原理同中國具體實際和時代特征創(chuàng)造性結(jié)合的重大理論創(chuàng)新成果。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想成為高校思想政治理論課的重中之重。進入新時代，高校思想政治理論課面臨的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，需要結(jié)合新時代的矛盾和特征在教學(xué)方法和內(nèi)容等方面做出調(diào)整和改進。高校思想政治理論課教學(xué)改革唯有與時俱進，加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的深層次解讀，才能在復(fù)雜的矛盾和問題中堅定立場、明確方向，形成破解問題的實用教學(xué)體系，使大學(xué)生系統(tǒng)接受習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的教育。將高校思想政治理論課打造成為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要渠道，培育大學(xué)生的道路自信、理論自信、制度自信與文化自信。使大學(xué)生加深對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理解和內(nèi)化，科學(xué)認識我國社會主要矛盾的變化和發(fā)展，以高度的時代責(zé)任和使命感為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利努力奮斗。

(三)著力建設(shè)一流高校與培育一流人才的現(xiàn)實需要

爭創(chuàng)一流高校離不開改革，改革是決心的體現(xiàn)，是能力的縮影。有的放矢地精準改革是創(chuàng)辦一流高校與培育一流人才的現(xiàn)實需要。新時代高校思想政治理論課的核心任務(wù)之一是培育大學(xué)生的思想政治文化素養(yǎng)，高校思想政治理論課教學(xué)改革以教育的熱點問題、大學(xué)生關(guān)心的問題、改革的難題為重點，一切改革實踐都需要圍繞提升教學(xué)質(zhì)量的核心開展。通過內(nèi)涵建設(shè)、質(zhì)量提升、人力資源優(yōu)化等多項改革實踐，建立具有科學(xué)性與競爭力的現(xiàn)代教育體系，進一步滿足建設(shè)一流高校、培育一流人才的需求。尤其是在新時代中，追趕世界一流的腳步迫切需要高校思想政治理論課堅持以問題為導(dǎo)向，加強媒介化改革，精準推進各項改革進程。按照新時代一流高校的建設(shè)要求，以高水準的教學(xué)質(zhì)量踐行培育一流人才的教育承諾。

二、高校思想政治理論課教學(xué)改革的現(xiàn)實追問

隨著我國高等教育深化改革進程的推進，高校思想政治理論課教學(xué)改革取得了豐碩成果。但作為一門涵蓋領(lǐng)域廣泛、內(nèi)容豐富多樣、緊密跟隨時代發(fā)展的課程，高校思想政治理論課要保持思想與內(nèi)容的時代先進性，亟須強化問題意識，深刻反思教學(xué)改革中存在的問題，為進一步推進教學(xué)改革厘清思路。

(一)思想政治理論課的教學(xué)目標(biāo)和方向需進一步明確

明確思想政治理論課的教學(xué)目標(biāo)和方向是推進教學(xué)改革的前提和基礎(chǔ)。在新時代，中國特色社會主義建設(shè)開啟了偉大的征程，需要德智體美全面發(fā)展的人才，高校思想政治理論課承擔(dān)著艱巨的任務(wù)，應(yīng)進一步明確課程改革的目標(biāo)和方向。在問題情境的啟發(fā)下，大學(xué)生采取主動思考、探尋解惑的方式，形成清晰而有層次的學(xué)習(xí)框架，對增強其對課程內(nèi)容的理解和學(xué)習(xí)資源的調(diào)配具有積極的意義。以“中國近現(xiàn)代史綱要”課為例，課程的不同之處在于其邏輯框架依靠的是歷史軸線，因此大學(xué)生對課程的目標(biāo)和方向易出現(xiàn)認知模糊。部分大學(xué)生將“中國近現(xiàn)代史綱要”視為是純粹的歷史教學(xué)，缺少對中國近現(xiàn)代史涵蓋的中國政治、經(jīng)濟、文化、軍事、社會以及對外關(guān)系等方面的思想研究。以史實導(dǎo)向代替問題導(dǎo)向的弊端致使大學(xué)生陷入更深的學(xué)習(xí)困惑。由于課堂教學(xué)缺少圍繞課程目標(biāo)和方向的問題意識，導(dǎo)致部分教師在教學(xué)中照本宣科，不善于啟發(fā)學(xué)生，缺乏營造問題情境的能力，使有限的課堂教學(xué)無法高效解決大學(xué)生的問題訴求，導(dǎo)致教學(xué)目標(biāo)與方向存在一定的偏離。

(二)思想政治理論課教學(xué)方法需結(jié)合新時代的變化進一步創(chuàng)新

方法的有效性前提是遵循對象的根本屬性與內(nèi)在規(guī)定。一直以來，側(cè)重理論灌輸、忽視自主探究是高校傳統(tǒng)思想政治理論課教學(xué)的主要問題。在課堂教學(xué)中大學(xué)生的思想活躍度不足，學(xué)習(xí)過程比較被動，作為被灌輸?shù)膶ο蠖墙鉀Q問題的主體，大學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)成果要受到教學(xué)方法和教師主觀因素的深入影響。部分教師只看重大學(xué)生對課堂教學(xué)信息的接受量，長期忽視培養(yǎng)大學(xué)生自主學(xué)習(xí)與自主探究能力，體現(xiàn)出傳統(tǒng)思想政治理論課教學(xué)方法的滯后性。部分教師在開展啟發(fā)教學(xué)方面存在技術(shù)弱勢，對大學(xué)生的問題訴求解釋力不足。把握課堂熱點、直抵問題核心的能力較為欠缺。此外，部分教師片面追求教學(xué)方法的形式化，對教學(xué)對象、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)以及教學(xué)條件等現(xiàn)實問題的思考不充分，對多媒體課件過度依賴，問題意識和思想能力弱化。探尋人本化與現(xiàn)代化相結(jié)合、問題意識與教學(xué)能力相統(tǒng)一的多維創(chuàng)新機制已經(jīng)成為高校思想政治理論課教學(xué)改革的重要任務(wù)。

(三)思想政治理論課教學(xué)資源系統(tǒng)整合的機制需進一步建立健全

健全優(yōu)化資源供給體系是高校思想政治理論課教學(xué)改革的重要任務(wù)，包括對物質(zhì)資源、人力資源以及社會資源的深度整合與高效運用。物質(zhì)資源與財力基礎(chǔ)對高校思想政治理論課的教學(xué)實踐具有制約性。目前，部分高校用于思想政治理論課教學(xué)改革的經(jīng)費還較為不足，對教學(xué)改革過程中的人員培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、基地建設(shè)、社會實踐等造成了一定的阻礙。人力資源整合不力主要表現(xiàn)為師資力量投入機制缺少創(chuàng)新。高校思想政治理論課教學(xué)與科研任務(wù)繁重，教師在教學(xué)實踐活動設(shè)計和實施方面精力有限。而且部分教師在教學(xué)方法創(chuàng)新方面缺少駕馭能力，思想受限于傳統(tǒng)理論教學(xué)模式，活化人力資源補給機制，加大教師技能培訓(xùn)任務(wù)仍然艱巨。社會資源的補給是拓展高校思想政治理論課教學(xué)空間的重要條件，我國多數(shù)高校的思想政治理論課教學(xué)缺少主動爭取校外支持的意識，社會實踐基地數(shù)量不足，與思想政治理論課各門課程教學(xué)的邏輯契合性不夠，教學(xué)空間存在一定局限，嚴重影響了高校思想政治理論課教學(xué)改革的進展。

(四)思想政治理論課教學(xué)考核激勵機制與實踐的匹配度需進一步提升

健全的教學(xué)考核激勵機制是高校思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量的重要保證，綜合反映著高校思想政治理論課教師的工作效度與教學(xué)實力。健全的教學(xué)考核激勵機制可以通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)高校思想政治理論課教學(xué)中存在的問題，為教學(xué)改革提供現(xiàn)實依據(jù)。然而部分高校的思想政治理論課教學(xué)考核激勵機制與教學(xué)匹配性不足，存在制度設(shè)計隨意性較大、執(zhí)行力不足的問題，導(dǎo)致思想政治理論課教師的教學(xué)實踐無章可循。由于缺少健全的考核激勵機制，也使大學(xué)生的學(xué)習(xí)過程及成果缺乏嚴格要求和量化標(biāo)準，導(dǎo)致大學(xué)生對思想政治理論課的配合度、滿意度和參與度不高。同時，教學(xué)考核激勵機制與教學(xué)實踐的匹配度還不高，以社會實踐教學(xué)為例，正是由于缺少社會實踐教學(xué)的成熟考核激勵機制，直接造成大學(xué)生在學(xué)習(xí)中表現(xiàn)消極，教師態(tài)度應(yīng)付，這些問題的形成和長期存在對高校思想政治理論課的質(zhì)量無疑具有很大的消極影響，不利于激發(fā)教師和大學(xué)生的主體能動性，無法在有限的教程內(nèi)取得更優(yōu)的教學(xué)效果。

三、以問題為導(dǎo)向構(gòu)建新時代高校思想政治理論課教學(xué)改革運行機制

對高校思想政治理論課教學(xué)改革而言，增強課程教學(xué)的親和力、凝聚力與吸引力還需要加強問題思維的養(yǎng)成，并基于問題導(dǎo)向精準定位破解教學(xué)改革中的問題，還要構(gòu)建科學(xué)長效的教學(xué)改革運行機制。

(一)以思想導(dǎo)向機制明確思想政治理論課教學(xué)改革的目標(biāo)和方向

中國特色社會主義進入新時代，標(biāo)志著中華民族的復(fù)興之路翻開了新的篇章，奪取中國特色社會主義偉大勝利的任務(wù)開啟了新的征程。面對國內(nèi)外環(huán)境的新變化，思想政治理論課需要確定新的方位，解決新的矛盾，肩負新的使命，抓住新的機遇，面對新的挑戰(zhàn)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南。隨著新時代的到來，獨特的歷史、獨特的文化與獨特的國情賦予了我國高校思想政治理論課崇高的歷史使命、文化使命與政治使命。在奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的目標(biāo)指引下，高校思想政治理論課必須要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進一步明確高校思想政治理論課教學(xué)改革的目標(biāo)和方向。一是加強教學(xué)內(nèi)容建設(shè)，以增強思想政治理論課教學(xué)的可感性、情境性和親和力為目標(biāo)，講好“活的馬克思主義”。二是發(fā)展好網(wǎng)絡(luò)課堂建設(shè)，將基本原理與實踐個案結(jié)合起來，提高學(xué)生對新媒體復(fù)雜信息的辨識和選擇能力。三是注重教育主體建設(shè)，培育新時代思想政治理論課的優(yōu)秀教育人才，引導(dǎo)教師做正確價值觀的引領(lǐng)者和先進思想的傳播者，從而用堅定的意志鼓舞人，用先進的文化感染人，用科學(xué)的方法培養(yǎng)人，使高校思想政治理論課教學(xué)改革的各項措施和實踐緊緊跟隨新時代中國特色社會主義的發(fā)展方向，不斷走向教學(xué)改革的新階段。

(二)以多維創(chuàng)新機制調(diào)整思想政治理論課教學(xué)改革的發(fā)展進路

高校思想政治理論課教學(xué)改革的核心是方法改革。一是基于問題意識充分利用啟發(fā)式教學(xué)。依靠教師的課堂設(shè)計與情境創(chuàng)設(shè)，開展課堂問題答疑與方法指導(dǎo)。以問題提出為基礎(chǔ)，挖掘大學(xué)生的探究能力。堅持以人為本的教育原則，將教學(xué)內(nèi)容有效地轉(zhuǎn)化為大學(xué)生的個體認識。教師應(yīng)創(chuàng)造尊重差異、理性包容的問題研究教學(xué)環(huán)境，培育大學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題與解決問題的能力。二是以問題為媒介發(fā)展浸潤式教學(xué)。浸潤式教學(xué)的關(guān)鍵在于堅持循序漸進的教育原則，注重全方位、全過程的全域滲透教育。結(jié)合浸潤式教育的特點，進一步加強教學(xué)設(shè)計，完善高校思想政治理論課教學(xué)方案。根據(jù)大學(xué)生認知水平差異，堅持因材施教。通過增強課程之間的關(guān)聯(lián)性開展全域浸潤教育，增強大學(xué)生對高校思想政治理論課的價值認同，培育大學(xué)生的理論領(lǐng)悟能力及實踐應(yīng)用能力。三是充分利用慕課等信息化教學(xué)方法開闊高校思想政治理論課的思維視野。加強高校思想政治理論課媒介素養(yǎng)教育，增強大學(xué)生的信息辨識能力。教師應(yīng)在有限的教學(xué)時限內(nèi)帶著問題開展教學(xué)，綜合配置教學(xué)資源，既要掌握“獨白式”的視頻教學(xué)方法，更要善于借助微博、微信等新媒體平臺加強與大學(xué)生的時時交流，進一步增強高校思想政治理論課教學(xué)的公開性、互動性與共享性。

(三)以系統(tǒng)整合機制增強思想政治理論課教學(xué)改革的資源補給

教學(xué)資源投入是高校思想政治理論課教學(xué)改革運行的必要條件，一是拓展資金籌措渠道，改進物質(zhì)資源投入機制。單獨設(shè)立高校思想政治理論課教學(xué)改革專項基金，依靠大學(xué)捐贈文化的凝聚力和影響力，廣泛吸納社會資金，采取資本化運作的方式嚴格加強基金管理，增強高校思想政治理論課教學(xué)改革的物質(zhì)實力。二是創(chuàng)新高校思想政治理論課人力資源投入機制。為確保高校思想政治理論課教學(xué)改革的順利實施，需要依靠重點選拔、人才引進、教育培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等方式，提高高校思想政治理論課教育人力資源的總體水平。積極創(chuàng)造有利條件，改進人才管理機制，采取脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、社會考察、攻讀深造、學(xué)術(shù)研討等人才培養(yǎng)措施，制定篩選重點、定向培養(yǎng)的擇優(yōu)計劃，為教師追求進步提供豐富機會。通過培育優(yōu)秀課程帶頭人，實現(xiàn)以點帶面整體提升高校思想政治理論課教學(xué)水平的理想狀態(tài)。三是深挖及整合利用社會資源。要結(jié)合目前高校思想政治理論課教學(xué)空間不足的現(xiàn)實問題，積極尋求社會援助。要聯(lián)合地方政府機關(guān)、社區(qū)街道、企事業(yè)單位、福利機構(gòu)、公益組織、教育場館等社會力量，建立高校思想政治理論課的社會實踐基地，擴展高校思想政治理論課的教學(xué)空間，同時應(yīng)建立校外實踐聯(lián)絡(luò)及溝通機制，為學(xué)校教育與社會教育的長效互動提供保障。

(四)以激勵考核機制增強思想政治理論課教學(xué)改革的自信

激勵即是動力，解決高校思想政治理論課教學(xué)改革的深層次問題需要激發(fā)人的主體能動性，以強大的精神和物質(zhì)動力激活人的改革熱情。應(yīng)加強考核激勵機制的創(chuàng)新，鼓勵高校思想政治理論課教師在教學(xué)改革中堅持以問題為導(dǎo)向，增強教育改革的自信。一是嚴格教學(xué)能力考核。采取隨機跟蹤考察的方式對教師課堂教學(xué)動態(tài)進行全程把握。結(jié)合各課程的教學(xué)要求和任務(wù)目標(biāo)，建立科學(xué)的激勵評價指標(biāo)體系，重點考察教學(xué)改革過程中對細節(jié)問題的落實程度。對在考察中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀教師，予以精神及物質(zhì)嘉獎，對消極懈怠、問題意識弱化、破解問題能力不足的教師采取觀察培訓(xùn)等方法，激發(fā)教師反思自我問題、積極追求先進的自覺意識。二是重視對大學(xué)生學(xué)習(xí)情況的監(jiān)督考察。充分發(fā)揮高校思想政治理論課鼓舞人、激勵人的功能，設(shè)置大學(xué)生思想政治理論學(xué)習(xí)獎項，為更多的大學(xué)生創(chuàng)造參與學(xué)術(shù)交流的機會，激勵大學(xué)生主動參與思想政治理論課的實踐教學(xué)活動。三是在高校上下培育重視問題、解決問題的改革文化氛圍，將問題思維融入校園文化建設(shè)，弘揚以問題為導(dǎo)向的科學(xué)探索精神。激勵高校師生堅定理想信念，提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析解決問題的能力，從而推動高校思想政治理論課教學(xué)在新時代中國特色社會主義建設(shè)中取得輝煌的改革成就。

參考文獻：

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[2]毛澤東選集(第3卷)[M].北京：人民出版社，1991：839.

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