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高校思想政治工作簡報[2018]第10期總第90期

北京市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實《關于加強民辦學校黨的建設工作的意見（試行）》精神，堅持黨對民辦高校的領導，切實加強和改進民辦高校黨建工作，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，始終確保民辦高校按照黨的要求辦學治校、立德樹人。

強化頂層設計，構建框架體系。一是系統謀劃。北京市把民辦高校黨建納入首都教育系統黨建整體布局，堅持公辦民辦一體謀劃、黨建業(yè)務同步部署。市委常委會專題聽取民辦學校黨建工作情況匯報，研究通過《北京市貫徹落實〈關于加強民辦學校黨的建設工作的意見（試行）〉實施方案》，細化了7個方面任務、38條具體措施，明確了3類責任主體、9個責任部門。二是統籌推進。市委將民辦高校黨建工作納入全市基層黨建工作重點任務清單，市委組織部、市委教工委3次聯合召開民辦高校黨建工作部署會、推進會和現場會，形成組織部牽頭抓、教工委直接抓，社工委、民政局、工商局等部門協同抓，各民辦高校黨組織具體抓的工作格局。三是做實抓手。市委教工委、市教委、市公安局等多部門聯合制定《民辦高校黨建工作年度檢查考核要點》，把黨建工作納入民辦高校辦學狀況年度檢查的必查必檢內容，黨建工作不合格不能評定為“通過”檔次，并責令其限期整改。四是嚴格督查。制定《北京市委教工委領導聯系基層黨組織制度》，每位領導確定“六個一”的聯系點，加強對民辦高校黨建工作的經常性督查和指導。2017年7月，市委負責同志帶頭，市委組織部和教育系統兩委一室黨員領導干部分別帶隊，組建17個督查組，對各區(qū)和民辦高校進行黨建工作集中督查。

強化制度建設，完善體制機制。一是完善治理結構。市委組織部、市委教工委、市教委、市民政局等部門聯合印發(fā)《關于將黨建工作有關要求納入民辦學校章程的通知》，增加“黨的組織和黨的建設”一章，確保黨組織在學校法人治理結構中的地位。二是推行交叉任職。推進黨組織班子成員進入學校決策層和管理層，有序提高黨組織班子成員與行政領導班子成員的交叉任職比例。目前，共有51所民辦高校黨組織書記兼任副校長或分管部分行政工作，占66.2%。部分設黨委的民辦高校，在二級院系積極開展黨政“一肩挑”工作試點，推動黨建和業(yè)務“雙促進”“雙提升”。三是健全決策機制。探索建立黨組織、董事會、行政班子“三方”協調機制和黨政聯席會議制度，對涉及學校發(fā)展規(guī)劃、重要改革、人事安排等重大事項，黨組織要參與討論研究，董（理）事會在作出決定前要征得黨組織同意。四是推進書記選派。在廣泛征求出資人、董（理）事會和各區(qū)意見的基礎上，起草《北京市選派民辦普通高校黨組織書記工作實施辦法》，確保實現黨組織書記應派盡派。

強化基層基礎，夯實組織根基。一是規(guī)范基層組織建設。實現對有辦學行為的民辦高校黨的組織建設全覆蓋，以“一規(guī)一表一冊一網”為主要載體，構建“B+T+X”內容體系，加強黨支部規(guī)范化建設。結合民辦高校流動黨員多的特點，探索完善“一方隸屬、參加雙重組織生活”新模式，確保讓每一名黨員都能接受黨的教育、管理和監(jiān)督。加強黨員發(fā)展工作，市委組織部每年將民辦高校黨員發(fā)展計劃單列，2017年9月新增發(fā)展計劃40個，專門用于發(fā)展民辦高校優(yōu)秀大學生和青年教師入黨。二是加強思想政治建設。抓好黨的十九大精神學習宣傳貫徹工作，采取專家導學、博士帶學、干部領學、集中研學、黨員自學等多種形式，運用“兩微一端”、支部學習、班團活動等載體，廣泛開展“我學十九大”“讀報告學楷模話成長”等活動，深入推進十九大精神進教材、進課堂、進頭腦。創(chuàng)新思想政治工作載體和形式，引導學生積極參與志愿服務、赴貧困地區(qū)支教等社會實踐，不斷增強思想政治工作的針對性和實效性。三是強化工作隊伍建設。加強教師黨支部書記隊伍建設，市財政給予每人每月1000元工作激勵經費，提高黨支部書記履職能力和工作積極性。加強思想政治工作隊伍建設，市財政給予每位民辦普通高校輔導員每月1000元崗位補貼，并納入高校輔導員培訓基地進行常態(tài)化輪訓。