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【摘要】高校思政課教師是高校教師中的特殊群體，其發(fā)展目前面臨的主要困難有：教學(xué)任務(wù)繁重使其缺乏時(shí)間從事教學(xué)發(fā)展；科研時(shí)間缺乏和整體科研能力偏弱制約其學(xué)術(shù)發(fā)展；職稱晉升難、績(jī)效獲得難、收入低等制約其個(gè)人發(fā)展。其原因在于高校思政課教師兼具學(xué)術(shù)人、政治人、績(jī)效人三種角色，存在著角色錯(cuò)位與沖突。為此需要將思政課教師定位為專業(yè)型政工師，在管理與考核上應(yīng)實(shí)行差異化政策。

【關(guān)鍵詞】教師發(fā)展；角色沖突；思想政治理論課教師

【作者簡(jiǎn)介】陳曉云(1974-)，女，安徽宿州人，華中科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，武漢紡織大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師，從事大學(xué)生思想政治教育研究；朱新卓(1971-)，男，安徽靈璧人，華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院教授，博士生導(dǎo)師，從事教育學(xué)原理、教育社會(huì)學(xué)研究(湖北? 武漢? 430074)。

【原文出處】《高等教育研究》(武漢)，2017.6.77～81

【基金項(xiàng)目】國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目(10CKS023)。

高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量提升和學(xué)術(shù)進(jìn)步離不開(kāi)高校教師發(fā)展，目前關(guān)于高校教師發(fā)展的研究和實(shí)踐主要是從整體上進(jìn)行的，未能體現(xiàn)教師群體內(nèi)部的分化和差異，需要對(duì)其中各類型、各學(xué)科教師的發(fā)展進(jìn)行細(xì)分研究。在高校教師群體中，高校思想政治理論課教師(以下簡(jiǎn)稱為“思政課教師”)較為特殊、人數(shù)眾多。分析其發(fā)展面臨的問(wèn)題及根源，提出相應(yīng)對(duì)策，不僅有助于提高大學(xué)生思想政治教育的實(shí)效性，也可以為高校教師發(fā)展的理論與實(shí)踐提供啟示。

一、高校思政課教師發(fā)展面臨的主要困難

20世紀(jì)60年代以來(lái)，美國(guó)的一些研究型大學(xué)發(fā)起了教師發(fā)展(Faculty Development)運(yùn)動(dòng)。近20年來(lái)，高校教師發(fā)展的目標(biāo)從學(xué)校的組織目標(biāo)又進(jìn)一步躍升為國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，成為一國(guó)高等教育質(zhì)量保障體系的基礎(chǔ)。[1]從廣義上說(shuō)，高校教師發(fā)展是指所有在職的高校教師通過(guò)各種途徑、方式的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐，使自己的教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)水平持續(xù)提高、不斷完善。國(guó)外對(duì)高校教師發(fā)展的界定，一般包括教師的教學(xué)發(fā)展、專業(yè)發(fā)展、個(gè)人發(fā)展和組織發(fā)展。我國(guó)高等教育學(xué)家潘懋元先生認(rèn)為，教師發(fā)展包括教學(xué)發(fā)展、學(xué)術(shù)發(fā)展和師德發(fā)展。[2]結(jié)合思政課教師發(fā)展的實(shí)際狀況，本文主要從教學(xué)發(fā)展、學(xué)術(shù)發(fā)展和個(gè)人發(fā)展三方面探討其發(fā)展面臨的困難。

1.思政課教師教學(xué)發(fā)展面臨的主要困難

(1)教學(xué)任務(wù)重、工作強(qiáng)度大導(dǎo)致思政課教師缺乏時(shí)間和精力從事教學(xué)發(fā)展。

思政課教師承擔(dān)著大量的思想政治理論課教學(xué)任務(wù)，課時(shí)量大，班額也大。在教學(xué)內(nèi)容多、教學(xué)難度大的情況下，又要把課堂教學(xué)延伸至課外，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、線上答疑、交流輔導(dǎo)等，同時(shí)還要承擔(dān)大量試卷和學(xué)生社會(huì)實(shí)踐報(bào)告的批改以及學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的指導(dǎo)工作。另外，思想政治理論課教學(xué)內(nèi)容涉及政治學(xué)、哲學(xué)、倫理學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)、教育學(xué)、歷史學(xué)等多門(mén)學(xué)科知識(shí)，黨的理論、路線、方針、政策、重要會(huì)議精神，以及重要領(lǐng)導(dǎo)人的講話精神都要求及時(shí)進(jìn)入課堂，進(jìn)入學(xué)生頭腦，這都無(wú)疑增加了思政課教師的備課難度和教學(xué)難度。在學(xué)生普遍對(duì)思政課興趣不高的前提下，為了增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和實(shí)效性，思政課教師更是要投入大量的時(shí)間和精力搜集相關(guān)資料并認(rèn)真鉆研、精心制作課件、創(chuàng)新教學(xué)方式方法。在這種情況下，思政課教師除教學(xué)工作之外基本沒(méi)有時(shí)間和精力參加教學(xué)培訓(xùn)、教研項(xiàng)目、教學(xué)反思、教學(xué)研究和教學(xué)改進(jìn)等教學(xué)發(fā)展活動(dòng)。

(2)功利多元的社會(huì)價(jià)值取向和負(fù)面的社會(huì)現(xiàn)實(shí)對(duì)思政課教學(xué)的沖擊。

高中生進(jìn)入大學(xué)之后會(huì)更加全面和深入地接觸、了解社會(huì)，易受功利、浮躁、多元的社會(huì)價(jià)值取向影響；在互聯(lián)網(wǎng)上，現(xiàn)實(shí)社會(huì)中存在的浮躁功利與負(fù)面現(xiàn)象也很容易被其捕捉到，使其社會(huì)認(rèn)同度下降。這些都對(duì)他們?cè)谒颊n堂上接受主流意識(shí)形態(tài)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀產(chǎn)生了負(fù)面影響，使其對(duì)思想政治教育缺乏足夠的興趣和耐心，這成為思政課教師必須面對(duì)的一個(gè)難題。而思想政治建設(shè)和維護(hù)意識(shí)形態(tài)的要求又通過(guò)各種渠道最終匯聚在思政課教師身上，解釋、論證、維護(hù)、宣傳意識(shí)形態(tài)成為其課堂教學(xué)的核心任務(wù)。思政課教師不僅要在課堂上直面并化解上述沖突，完成維護(hù)意識(shí)形態(tài)、轉(zhuǎn)化學(xué)生思想的任務(wù)，而且要讓學(xué)生保持比較高的“到課率、抬頭率”、主動(dòng)愉快地聽(tīng)課，面臨很大的困難。

(3)重科研輕教學(xué)的現(xiàn)象制約思政課教師教學(xué)發(fā)展。

當(dāng)前我國(guó)高校普遍存在重科研輕教學(xué)的現(xiàn)象?？蒲谐晒鳛橛仓笜?biāo)，有助于學(xué)校獲得更多的資源、良好的社會(huì)聲譽(yù)和優(yōu)質(zhì)生源。而教學(xué)作為日常性工作，不能形成可以測(cè)量的、功利化的績(jī)效和社會(huì)影響，無(wú)法為大學(xué)帶來(lái)各種資源。當(dāng)科研壓力傳導(dǎo)到教師身上，就迫使以教學(xué)為主的思政課教師在教學(xué)任務(wù)十分繁重的情況下還要抽出時(shí)間和精力從事科研，而這在一定程度上是以犧牲教學(xué)發(fā)展為前提的。另外，投入大量時(shí)間和精力在教學(xué)上的教師，盡管可以獲得來(lái)自同行和學(xué)生的較高評(píng)價(jià)，但這在考核、職稱晉升、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)方面對(duì)其并無(wú)實(shí)質(zhì)性幫助，在一定程度上打擊了思政課教師教學(xué)發(fā)展的主動(dòng)性和積極性。

2.思政課教師學(xué)術(shù)發(fā)展面臨的主要困難

(1)科研壓力與時(shí)間不足之間存在矛盾。

不管是聘期考核還是職稱晉升，高校對(duì)教師的科研要求都在不斷提高。在此壓力下，思政課教師除了要在教學(xué)方面投入大量時(shí)間、精力外，還要投入大量時(shí)間在科研上，如此只有犧牲個(gè)人和家庭生活。即便如此，部分思政課教師從事的一些科研工作也主要是不需要投入大量精力的淺層次研究，實(shí)際上對(duì)其真正的學(xué)術(shù)發(fā)展與進(jìn)步并無(wú)幫助。

(2)學(xué)科成熟度不高，思政課教師整體科研能力不強(qiáng)。

目前，馬克思主義理論學(xué)科研究方法的科學(xué)性、規(guī)范性仍然欠缺，成熟、完善程度還有待進(jìn)一步提高。“馬克思主義理論學(xué)科的科學(xué)研究相對(duì)于其他學(xué)科而言嚴(yán)重滯后，由此不僅影響了教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，制約了學(xué)科水平的提升，也影響馬克思主義理論學(xué)科所應(yīng)該承擔(dān)的歷史使命的完成?！盵3]由此也造成思政課教師整體科研能力并不強(qiáng)。有學(xué)者通過(guò)實(shí)證調(diào)查概括了該學(xué)科領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀：一些論文以觀點(diǎn)論述觀點(diǎn)，缺乏必要論據(jù)支撐材料和論證過(guò)程；研究成果以經(jīng)驗(yàn)研究居多，實(shí)證研究整體偏少。[4]總體而言，全國(guó)高校馬克思主義理論學(xué)科隊(duì)伍表面上達(dá)5萬(wàn)多人，但實(shí)際上真正參與學(xué)科建設(shè)、以科研支持學(xué)科發(fā)展和教學(xué)能力提升的人數(shù)有限。[5]思政課教師隊(duì)伍中雖然確有一批科研能力強(qiáng)、學(xué)術(shù)成果多的專家，但相對(duì)于龐大的思政課教師隊(duì)伍來(lái)說(shuō)，其所占比例很小。

(3)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)重外文成果和高級(jí)別刊物成果不利于思政課教師的學(xué)術(shù)發(fā)展。

目前國(guó)內(nèi)高校學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的趨勢(shì)是極度推崇在影響因子高的國(guó)外期刊上發(fā)表文章以及國(guó)際被引率等，這對(duì)馬克思主義理論學(xué)科和思政課教師學(xué)術(shù)發(fā)展是不利的。眾所周知，馬克思主義理論學(xué)科是我國(guó)特有的、與我國(guó)政治具有先天聯(lián)系的特殊性學(xué)科，是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的思想基礎(chǔ)和中國(guó)當(dāng)前意識(shí)形態(tài)開(kāi)展學(xué)術(shù)研究的，其成果一般很難在國(guó)際學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表或在國(guó)外出版社出版。此外，當(dāng)前學(xué)術(shù)成果的質(zhì)量和水平被期刊級(jí)別、出版社級(jí)別、課題級(jí)別、獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別等取代，學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)被轉(zhuǎn)換為成果的數(shù)量和級(jí)別，其中高級(jí)別期刊的論文成為含金量最高的學(xué)術(shù)成果。但是這類期刊較少，在其上發(fā)表論文的難度高，對(duì)思政課教師來(lái)說(shuō)難度更高，因?yàn)槿珖?guó)高校思政課教師和相關(guān)的輔導(dǎo)員、政工干部等群體數(shù)量龐大，他們都有強(qiáng)烈的論文發(fā)表需求，使得競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。

3.思政課教師個(gè)人發(fā)展面臨的主要困難

(1)晉升教授職稱非常困難。

思政課教師晉升職稱特別是晉升教授職稱非常困難，教授所占比例顯著低于同校其他文科院系。筆者對(duì)1所“985工程”大學(xué)(H大學(xué))和1所省屬本科院校(W大學(xué))的馬克思主義學(xué)院、經(jīng)濟(jì)院和管理學(xué)院教師職稱結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查，數(shù)據(jù)表明，馬克思主義學(xué)院教師中教授所占比例最低，講師所占比例最高(見(jiàn)表1、表2)。導(dǎo)致這種現(xiàn)狀的原因在于，目前教師的職稱晉升取決于科研成果而非課時(shí)量和教學(xué)質(zhì)量。

表1? H大學(xué)三學(xué)院教師職稱結(jié)構(gòu)

注：數(shù)據(jù)來(lái)自于2017年2月1日上述學(xué)院網(wǎng)站；括號(hào)內(nèi)數(shù)字為百分比；表2同。

表2? W大學(xué)三學(xué)院教師職稱結(jié)構(gòu)

(2)教師很難獲得實(shí)用績(jī)效，收入普遍較低。

目前我國(guó)高校管理中盛行績(jī)效主義，但思政課教師很難獲得這種績(jī)效，因而在收入、校內(nèi)地位和個(gè)人發(fā)展方面都落后于其他學(xué)科的教師。在“有為才能有位，以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)求發(fā)展”的思想指導(dǎo)下，高校希望各學(xué)科專業(yè)能產(chǎn)出實(shí)用成果從而有助于其到政府部門(mén)或企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)資源。這對(duì)理工科和經(jīng)管學(xué)科來(lái)說(shuō)也許不成問(wèn)題，但馬克思主義理論學(xué)科和思政課教師無(wú)法做到這點(diǎn)，其收入也主要來(lái)自課酬。如果思政課教師不想承擔(dān)大量的超額課時(shí)，收入就不會(huì)太高。高校另外的一個(gè)核心關(guān)切是學(xué)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量，思想政治理論課對(duì)此也無(wú)幫助。因?yàn)榇髮W(xué)畢業(yè)生的政治觀、對(duì)意識(shí)形態(tài)的態(tài)度、對(duì)馬克思主義的看法和掌握程度，招聘單位既無(wú)力評(píng)判也不重視，其關(guān)注的只是畢業(yè)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力。所以，思政課教師對(duì)于奉行績(jī)效主義的管理者來(lái)說(shuō)沒(méi)有實(shí)用價(jià)值，在學(xué)校很難獲得個(gè)人發(fā)展。

總之，目前思政課教師發(fā)展普遍面臨著一些困難，如課時(shí)多、課難上、科研成果少、科研任務(wù)難完成、職稱晉升難、收入低等。問(wèn)題的根源在于思政課教師兼具學(xué)術(shù)人、政治人和績(jī)效人三種角色，這也正是思政課教師職業(yè)特殊性的關(guān)鍵之處。這三種角色之間的錯(cuò)位與沖突，從根本上導(dǎo)致了思政課教師發(fā)展面臨諸多困難。

二、思政課教師扮演的三種角色及其沖突

1.三種角色：學(xué)術(shù)人、政治人、績(jī)效人

(1)學(xué)術(shù)人。作為專業(yè)學(xué)術(shù)人員需要開(kāi)展高水平學(xué)術(shù)研究。思政課教師接受過(guò)多年的學(xué)術(shù)訓(xùn)練，很多人具有碩士、博士學(xué)位。他們作為專業(yè)的學(xué)術(shù)研究人員，掌握著本學(xué)科的高深學(xué)問(wèn)，承擔(dān)著創(chuàng)新和發(fā)展新知識(shí)的使命。因此，他們需要開(kāi)展高水平、純粹的學(xué)術(shù)研究工作。這種研究往往是自由探索型的，以研究的深度、創(chuàng)新性、規(guī)范性和學(xué)術(shù)價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn)，符合學(xué)術(shù)界一致的學(xué)術(shù)規(guī)范，體現(xiàn)了研究者個(gè)人的研究旨趣。

(2)政治人。作為政工師需要傳承、維護(hù)意識(shí)形態(tài)。與其他學(xué)科專業(yè)的教師不同，“思想政治理論課教師是黨的理論、路線、方針、政策的宣講者。”[6]他們除了承擔(dān)一般的知識(shí)創(chuàng)造、文化傳承、社會(huì)服務(wù)等職能之外，還承擔(dān)著維護(hù)、辯護(hù)、傳遞意識(shí)形態(tài)的職能。開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育是國(guó)家設(shè)立思政課教師崗位的基礎(chǔ)，嚴(yán)格遵守政治正確，和黨中央保持高度一致，宣傳、傳遞、維護(hù)意識(shí)形態(tài)是思政課教師的顯著特點(diǎn)。因此，思政課教師同時(shí)扮演著政工師的角色，是學(xué)術(shù)型的政工師。

(3)績(jī)效人。作為高校教師需要產(chǎn)出績(jī)效。當(dāng)前我國(guó)高校普遍推崇和實(shí)行績(jī)效管理，高校教師都要成為績(jī)效產(chǎn)出者，思政課教師也不例外?？?jī)效目標(biāo)會(huì)層層分解、逐步傳遞到思政課教師身上，只有完成這些績(jī)效任務(wù)，才能通過(guò)考核以及晉升高一級(jí)的職稱，否則收入就會(huì)降低甚至失去工作。因此，思政課教師必須想方設(shè)法完成績(jī)效任務(wù)。

總之，思政課教師兼具學(xué)術(shù)研究人員、政工師和普通高校教師三種角色。這不同于單純從事學(xué)術(shù)研究和專業(yè)課教學(xué)的其他學(xué)科教師，也不同于輔導(dǎo)員和黨務(wù)工作者。思政課教師與其他學(xué)科教師的區(qū)別在于，思政課教師的教學(xué)與研究本身就是政治教育，其他學(xué)科教師雖然也具有政治教育任務(wù)，但可以專心于自己的業(yè)務(wù)，這些業(yè)務(wù)工作和政治教育并沒(méi)有非常緊密的聯(lián)系。思政課教師與專職黨務(wù)工作者的不同在于：在知識(shí)和學(xué)術(shù)方面，前者注重自由探索，后者注重維護(hù)意識(shí)形態(tài)；在日?；竟ぷ鞣矫妫罢呤菍W(xué)術(shù)化的，后者是政治化的；在工作考核方面，前者注重學(xué)術(shù)成果的數(shù)量和水平，后者注重在傳播意識(shí)形態(tài)、維護(hù)意識(shí)形態(tài)和社會(huì)穩(wěn)定方面的表現(xiàn)。

2.三種角色間的沖突

(1)學(xué)術(shù)人與政治人角色之間的沖突。思政課教師作為專業(yè)的學(xué)術(shù)研究人員本應(yīng)開(kāi)展純粹的學(xué)術(shù)研究，只考慮學(xué)術(shù)本身的發(fā)展和深化，但作為政工師，又必須把維護(hù)意識(shí)形態(tài)作為其重要使命。意識(shí)形態(tài)是反映該社會(huì)占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟(jì)制度和政治制度并為其服務(wù)的占統(tǒng)治地位的思想觀念，具有極為鮮明的政治性?！敖y(tǒng)治階級(jí)的思想在每一時(shí)代都是占統(tǒng)治地位的思想。這就是說(shuō)，一個(gè)階級(jí)是社會(huì)上占統(tǒng)治地位的物質(zhì)力量，同時(shí)也是社會(huì)上占統(tǒng)治地位的精神力量?！盵7]在這種情況下，思政課教師的學(xué)術(shù)研究往往帶有解讀、闡釋、宣傳、維護(hù)意識(shí)形態(tài)的特點(diǎn)。這不僅和理工科教師不同，與人文社會(huì)科學(xué)其他領(lǐng)域的教師也是有差別的。所以，學(xué)術(shù)人與政治人兩種角色之間在一定程度上存在沖突。受此影響，思政課教師在競(jìng)爭(zhēng)課題、獎(jiǎng)項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)等資源時(shí)處于弱勢(shì)；有的教師會(huì)陷入科研上的兩難境地；有的教師則從事與馬克思主義理論學(xué)科無(wú)關(guān)、與日常教學(xué)無(wú)關(guān)的研究。

(2)政治人與績(jī)效人角色之間的沖突。目前高校之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，突出表現(xiàn)在獲得大課題、高影響因子期刊論文、提升學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)、提高學(xué)生就業(yè)率以及引進(jìn)高水平人才特別是海外人才等方面，這些任務(wù)作為高校的核心關(guān)切被分解到每一個(gè)高校教師身上。思政課教師承擔(dān)的意識(shí)形態(tài)維護(hù)、思想政治教育工作與高校的上述核心關(guān)切相距甚遠(yuǎn)。在管理者眼中，思政課教師也是績(jī)效產(chǎn)出者，但卻難以實(shí)現(xiàn)上述績(jī)效目標(biāo)。維護(hù)意識(shí)形態(tài)與爭(zhēng)取辦學(xué)資源是兩種不同類型的任務(wù)，但同時(shí)落在了思政課教師身上，這就造成其角色沖突：如果專心于意識(shí)形態(tài)的研究、維護(hù)與傳遞，就很難產(chǎn)出實(shí)用績(jī)效，自己也很難獲得實(shí)用的資源和晉升，并且思政課教學(xué)工作的績(jī)效往往很難測(cè)量，在到課率、“抬頭率”不高的情況下更是無(wú)法向管理者證明自己的價(jià)值，因而也無(wú)法爭(zhēng)取資源；如果專心于產(chǎn)出實(shí)用的績(jī)效，則思政課教師職業(yè)的本體性任務(wù)就會(huì)落空。

(3)學(xué)術(shù)人與績(jī)效人角色之間的沖突。學(xué)術(shù)研究的邏輯與實(shí)用績(jī)效的邏輯是完全不同的，前者要求高校教師進(jìn)行自由探索，能夠潛心從事具有重大學(xué)術(shù)價(jià)值的研究，不用過(guò)多地考慮管理與考核方面的問(wèn)題；后者要求高校教師遵照量化考核、績(jī)效考核、短效考核的原則產(chǎn)出短平快的成果。當(dāng)前，沉潛下來(lái)做具有重大學(xué)術(shù)價(jià)值的研究，既無(wú)法獲得經(jīng)費(fèi)支持，短期內(nèi)出不了成果，也無(wú)法通過(guò)考核與晉升職稱，進(jìn)而無(wú)法獲得各種學(xué)術(shù)資源和人才稱號(hào)等。由于事實(shí)上績(jī)效常常壓倒學(xué)術(shù)，績(jī)效人的角色往往重于學(xué)術(shù)人的角色，所以高?？?jī)效管理的一個(gè)后果就是迫使思政課教師去開(kāi)展短平快的研究，追求成果數(shù)量，而不是鼓勵(lì)教師開(kāi)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義和重大價(jià)值的學(xué)術(shù)研究。這兩種身份、兩種邏輯在高校人文學(xué)科教師特別是思政課教師身上更容易產(chǎn)生巨大的張力：選擇自由自主的純粹學(xué)術(shù)研究，就要坐冷板凳，短期內(nèi)難以產(chǎn)出成果；選擇跟風(fēng)做熱門(mén)的、短平快研究，就無(wú)法真正提高自己的學(xué)術(shù)水平和研究能力，也很難獲得學(xué)術(shù)界的認(rèn)可。

三、促進(jìn)思政課教師發(fā)展的策略

既然制約思政課教師發(fā)展的根源是其職業(yè)角色間的沖突和張力，那么，促進(jìn)思政課教師發(fā)展的關(guān)鍵是厘清并合理定位其職業(yè)性質(zhì)和角色，并在此基礎(chǔ)上界定其職能，實(shí)行適宜的管理制度。

1.將思政課教師職業(yè)角色定位為專業(yè)型政工師

基于高校思政課教師職業(yè)的特殊性、職業(yè)角色的矛盾錯(cuò)位以及職業(yè)發(fā)展中的眾多難題，應(yīng)將高校思政課教師定位為專業(yè)型政工師。即淡化其學(xué)術(shù)人(少數(shù)有很好的研究能力、忠于本學(xué)科研究方向、可以從事高水平研究的教師除外)和績(jī)效人角色，突出其政工師身份，但又不是一般性的、傳統(tǒng)意義上的政工師，而是擁有博士學(xué)位、具有學(xué)術(shù)基礎(chǔ)、受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練、以教書(shū)育人為主的專業(yè)型政工師。這將使其承擔(dān)的任務(wù)單一化，從而減輕其負(fù)擔(dān)，使其集中全部精力從事思想政治教育教學(xué)和研究工作，進(jìn)而破解角色沖突及其所帶來(lái)的發(fā)展困難。

2.思政課教師中少數(shù)人側(cè)重專業(yè)學(xué)術(shù)研究，多數(shù)人側(cè)重教學(xué)學(xué)術(shù)研究

美國(guó)學(xué)者歐內(nèi)斯特·博耶將傳播知識(shí)的學(xué)術(shù)稱為“教學(xué)的學(xué)術(shù)”(scholarship of teaching)，提出要給教學(xué)的學(xué)術(shù)以新的尊嚴(yán)和新的地位，以保證學(xué)術(shù)之火不斷燃燒。[8]教學(xué)是思政課教師的主要工作，開(kāi)展教學(xué)研究、發(fā)展教學(xué)學(xué)術(shù)、提高教學(xué)效果，是更加適合思政課教師的科研之路。思政課教師需要把教學(xué)作為一門(mén)學(xué)術(shù)來(lái)研究、來(lái)實(shí)施，需要研究教材，研究學(xué)生特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)現(xiàn)實(shí)，鉆研教學(xué)過(guò)程和教學(xué)方法，精心組織實(shí)施教學(xué)實(shí)踐，根據(jù)反饋不斷調(diào)整與修改教學(xué)過(guò)程，提高教學(xué)效果。因此，要對(duì)思政課教師群體進(jìn)行分流。鑒于思政課教師教學(xué)任務(wù)繁重、能夠用于科研的時(shí)間少，可以將思政課教師的研究任務(wù)分為兩類：一是少數(shù)具有較強(qiáng)研究能力的教師以專業(yè)學(xué)術(shù)研究為主，從事高水平的馬克思主義理論學(xué)科的理論研究、理論體系建構(gòu)和應(yīng)用研究，承擔(dān)研究生教學(xué)任務(wù)，基本不承擔(dān)本科生思想政治教育教學(xué)任務(wù)；二是多數(shù)教師以思政課教學(xué)實(shí)踐和思政課教學(xué)研究為主，從事教學(xué)內(nèi)容研究、教學(xué)方法研究，也就是教學(xué)學(xué)術(shù)研究。

3.根據(jù)學(xué)科與職業(yè)特殊性對(duì)思政課教師實(shí)施差異化管理

高校思政課教師在所屬學(xué)科、工作任務(wù)和性質(zhì)等方面都具有和其他教師不同的特點(diǎn)，這就需要高校在思政課教師管理方面不能和其他學(xué)科同等對(duì)待。一旦將思政課教師職業(yè)定位為專業(yè)型政工師，就需要在考核與職稱、待遇等方面單獨(dú)制定相應(yīng)政策，不和其他學(xué)科同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。具體而言，對(duì)于以本科生思政課教學(xué)實(shí)踐、教學(xué)學(xué)術(shù)研究為主的多數(shù)思政課教師來(lái)說(shuō)，其考核和職稱晉升應(yīng)當(dāng)主要基于教學(xué)實(shí)踐和教學(xué)研究成果，提高教學(xué)評(píng)價(jià)在所有評(píng)價(jià)項(xiàng)目中所占的比重，將教學(xué)評(píng)價(jià)的重心放在教學(xué)態(tài)度、教學(xué)能力、教學(xué)實(shí)踐過(guò)程、教學(xué)質(zhì)量上，而不是放在教研論文、教學(xué)研究類課題的級(jí)別等方面。此外，考慮到思政課教育教學(xué)難度大，應(yīng)當(dāng)增加思政課教師編制、降低教學(xué)工作量和工作強(qiáng)度，將思政課教師課外與學(xué)生圍繞思想政治教育開(kāi)展的交流、咨詢、輔導(dǎo)、答疑等也納入其工作量計(jì)算范圍中。

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