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【摘要】理論滯后于實(shí)踐，教材滯后于理論所造成的“教材疊加滯后于實(shí)踐”的狀況，直接導(dǎo)致了思想政治理論課教學(xué)在面對(duì)現(xiàn)實(shí)時(shí)的“怯語”甚至“失語”，極大地削弱了思想政治理論課的實(shí)效性。黨的創(chuàng)新理論是在對(duì)新實(shí)踐科學(xué)概括的基礎(chǔ)上所作出的新的理論創(chuàng)造。將其融入思想政治理論課教學(xué)，對(duì)于彌補(bǔ)“教材疊加滯后于實(shí)踐”的缺陷，對(duì)于回答學(xué)生對(duì)現(xiàn)實(shí)的困惑、增強(qiáng)他們對(duì)未來的信心，進(jìn)而提高思想政治理論課教學(xué)的實(shí)效性有著非常直接和明顯的效果。準(zhǔn)確的理論梳理、有機(jī)的教材銜接、高水平的師資隊(duì)伍是黨的創(chuàng)新理論融入思想政治理論課教學(xué)的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)；完善的制度體系是黨的創(chuàng)新理論融入思想政治理論課教學(xué)的重要保障。

【關(guān)鍵詞】黨的創(chuàng)新理論；融入；思政理論課教學(xué)；探索

【作者簡介】張森年，男，上海政法學(xué)院馬克思主義學(xué)院教授，主要研究馬克思主義哲學(xué)、馬克思主義與當(dāng)代中國、高校思想政治教育等。

【原文出處】《青年學(xué)報(bào)》(滬)，2017.2.50～56

【基金項(xiàng)目】本文為2016年度上海學(xué)校德育實(shí)踐研究課題“黨的創(chuàng)新理論融入思想政治理論課教學(xué)的探索與研究”(項(xiàng)目編號(hào)：2016-D-110)終期成果。

黨的創(chuàng)新理論是在對(duì)建設(shè)中國特色社會(huì)主義新實(shí)踐所進(jìn)行的新的科學(xué)概括基礎(chǔ)上作出的新的理論創(chuàng)造。它以實(shí)踐為立足點(diǎn)，以問題為導(dǎo)向，既有對(duì)重大現(xiàn)實(shí)問題的科學(xué)剖析、理論解答和實(shí)踐解決，更有對(duì)問題的未來發(fā)展趨勢所作出的戰(zhàn)略研判，以及在此基礎(chǔ)之上形成的科學(xué)預(yù)案和由此制定的宏觀思路。它是一種鮮活的理論。將其融入思想政治理論課教學(xué)，對(duì)于回答學(xué)生對(duì)現(xiàn)實(shí)的困惑、增強(qiáng)他們對(duì)未來的信心，換言之，對(duì)于增強(qiáng)理論的說服力、提高高校思想政治理論課教學(xué)的實(shí)效性、進(jìn)而增強(qiáng)大學(xué)生的“三個(gè)自信”，都具有非常積極的作用。

做好這一工作，準(zhǔn)確的理論梳理、有機(jī)的教材銜接、高水平的師資隊(duì)伍是三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時(shí)，需要完善的制度體系給予保障。

一、融入黨的創(chuàng)新理論，破解理論“怯語”、“失語”問題

直面現(xiàn)實(shí)，回應(yīng)現(xiàn)實(shí)，這是理論影響青年大學(xué)生的重要因素。理論是對(duì)實(shí)踐的總結(jié)，理論滯后于實(shí)踐往往是一種常態(tài)；教材因其使用的周期性，教材中所吸收的理論只能以教材編寫或修訂時(shí)的理論總結(jié)為基礎(chǔ)，這就造成了教材疊加滯后于現(xiàn)實(shí)的狀況。這一狀況直接導(dǎo)致了高校思政理論課教學(xué)在面對(duì)現(xiàn)實(shí)時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)“怯語”甚至“失語”現(xiàn)象，從而大大減弱了思政理論課的教育功能。黨的創(chuàng)新理論是在對(duì)新的實(shí)踐的科學(xué)概括基礎(chǔ)上所作出的新的理論創(chuàng)造，將其融入思想政治理論課教學(xué)，將極大地改變這一狀況。

(一)高校思政理論課實(shí)效性取得的路徑分析

高校思政理論課的實(shí)效性是指：通過思政理論課教學(xué)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的馬克思主義理論教育，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，提高學(xué)生運(yùn)用馬克思主義基本立場、觀點(diǎn)、方法分析問題和解決問題能力，確立中國特色社會(huì)主義共同理想和信念的實(shí)際效果。[1]從實(shí)質(zhì)上說，高校思政理論課的實(shí)效性可概括為兩個(gè)層面上的指標(biāo)：其一，讓學(xué)生“明道”；其二，讓學(xué)生“信道”。兩者是依次遞進(jìn)的關(guān)系。據(jù)此，如何提高高校思政理論課的實(shí)效性，從根本上來說，就是在讓學(xué)生“明道”、“信道”兩方面作探索和研究。

“明道”，是知識(shí)層面的事情。就是將道理?xiàng)l分縷析，明明白白地呈現(xiàn)在人們面前，使人們發(fā)出這樣的表白：“哦，原來是這樣，我知道了?！薄懊鞯馈笔恰靶诺馈钡幕A(chǔ)。在“明道”的基礎(chǔ)上，經(jīng)過深度考量后確信“哦，有道理”，進(jìn)而確信“值得擁有”，自覺信奉。

明白了任務(wù)，就找到了用力的抓手。

要學(xué)生“明道”就要在理論闡釋上下工夫。高校思政理論課是一個(gè)有著嚴(yán)密內(nèi)在邏輯的課程體系，而其中的每一門課程又有其自身的邏輯架構(gòu)和理論體系。因此，思政理論課教師要在準(zhǔn)確把握課程邏輯體系的基礎(chǔ)上，講清楚理論產(chǎn)生和發(fā)展的理論邏輯和實(shí)踐邏輯，揭示原理和范疇的科學(xué)內(nèi)涵，厘清原理和原理之間、原理和范疇之間、范疇和范疇之間的邏輯關(guān)系，通過對(duì)課程邏輯體系的清晰梳理，彰顯課程的科學(xué)性和真理性，激發(fā)課程思想折服人心的理論魅力和邏輯力量，讓學(xué)生真正地了解課程思想，真正地“明道”。

教師能做到這一點(diǎn)已屬不易，然而僅僅做到這一點(diǎn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因?yàn)榇隧?xiàng)工作從其性質(zhì)來說尚屬“教書”。能將道理讓學(xué)生所信服、所接受，并內(nèi)化為自己立身處世的信條，亦即“育人”效果的獲得，才是思政理論課教學(xué)的最終目的。

“明道”未必就會(huì)“信道”。人們接受某種理論的前提是先要有對(duì)該理論正確性的認(rèn)同。而這一認(rèn)同的形成，取決于該理論對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的令人信服的回應(yīng)。對(duì)于大學(xué)生來說，尤其如此。他們往往憑借當(dāng)下身邊和社會(huì)發(fā)生的事情來印證理論，當(dāng)發(fā)現(xiàn)二者之間發(fā)生抵牾時(shí)，往往會(huì)對(duì)理論產(chǎn)生懷疑。所以，要學(xué)生“信道”就要在理論回應(yīng)現(xiàn)實(shí)上下工夫。我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少學(xué)生反映，思政理論在課堂上聽得清清楚楚，一對(duì)照現(xiàn)實(shí)，卻常常感到模模糊糊；聽清楚時(shí)深信不疑，模糊時(shí)則難免將信將疑。造成這一狀況的原因固然很多，但理論在面對(duì)現(xiàn)實(shí)時(shí)的“怯語”甚至“失語”，無疑是首要因素。

理論在面對(duì)現(xiàn)實(shí)時(shí)的“怯語”甚至“失語”，既有實(shí)踐主體自身的原因，也有理論自身的原因。

1.實(shí)踐主體自身的原因在于對(duì)理論的把握不到位和運(yùn)用理論的能力不足。作為普遍性原理的理論，是對(duì)個(gè)別事物共同本質(zhì)和規(guī)律的抽象概括。其內(nèi)容雖然是客觀的，但不能獨(dú)立存在，不能為人們的感覺所感知，而只能為人們的思維所把握。人們?nèi)绻麤]有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)具體情況具體知識(shí)又缺乏必要的了解，那么他對(duì)概括出來的抽象的普遍原理所包含的具體豐富的內(nèi)容和深刻的本質(zhì)，往往缺乏深刻的認(rèn)識(shí)。他所能理解的“普遍”原理只能是“抽象的普遍”，而不是包含豐富內(nèi)容的“具體的普遍”。當(dāng)用這種“抽象的普遍”的理論來回應(yīng)現(xiàn)實(shí)時(shí)，理論難免會(huì)成為“銀樣镴槍頭”。

從人的認(rèn)識(shí)規(guī)律是一般與個(gè)別的辯證統(tǒng)一性來看，普遍性的理論(馬克思主義原理、中國特色社會(huì)主義理論)是從許多具體經(jīng)驗(yàn)、個(gè)別事物中概括出來的。一般包括個(gè)別。但正如列寧所說“任何一般都是個(gè)別的(一部分，或一方面，或本質(zhì))，任何一般都只是大致地包括一切個(gè)別事物，任何個(gè)別都不能完全地包括在一般之中?！盵2]這樣，具體事物中就會(huì)有一些東西沒有被包括(概括、反映)到普遍原理的一般之中去，一般包括個(gè)別就會(huì)有“遺漏”、“特殊”、“例外”。當(dāng)實(shí)踐主體在分析和解決現(xiàn)實(shí)問題時(shí)，面對(duì)這些“例外”和“特殊”，如果不能從實(shí)際出發(fā)，不能具體問題具體分析，勢必在現(xiàn)實(shí)面前遭受挫敗而陷于“失語”。

2.理論自身的原因在于理論相對(duì)于實(shí)踐的滯后性。這種滯后性有兩種情況。其一，理論相對(duì)于實(shí)踐的滯后性?！吧钪畼涑Ｇ啵碚撌腔疑摹薄＠碚摐笥诂F(xiàn)實(shí)是一種常態(tài)。理論對(duì)實(shí)踐的滯后性，歸根到底是由于二者的不同性質(zhì)、不同功能和不同的矛盾地位所決定的。在理論與實(shí)踐這對(duì)矛盾之中，實(shí)踐作為認(rèn)識(shí)的來源、發(fā)展動(dòng)力、認(rèn)識(shí)的目的和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，無疑是矛盾的主要方面，是其中最革命、最活躍、最能動(dòng)的因素，因而它本身的性質(zhì)和功能也最具開拓、創(chuàng)新性。而理論本身作為一種認(rèn)識(shí)成果，即使是科學(xué)的理論，也只能是矛盾的非主要方面，只能居從屬地位。理論對(duì)實(shí)踐的這種根本上的依賴性，決定了它相對(duì)實(shí)踐而言具有一種本質(zhì)上的穩(wěn)定保守性亦即滯后性。

其二，教材相對(duì)于理論的滯后性。教材具有相對(duì)穩(wěn)定的特征，因此教材的編寫和修訂需要一定的周期。而教材的編寫或修訂基于當(dāng)時(shí)的理論發(fā)展水平，最優(yōu)秀的教材充其量也只能將付印前該領(lǐng)域的創(chuàng)新理論成果進(jìn)行高度概括后引進(jìn)教材。所以，教材一旦出版，其后產(chǎn)生的新理論便絕緣于教材，只有期待下一次教材修訂時(shí)再吸納其中了。而當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)劇烈變革的偉大時(shí)代。實(shí)踐的全方位拓展、多向度挺進(jìn)向理論提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也為理論的創(chuàng)新發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。中國共產(chǎn)黨是一個(gè)勇于并善于理論創(chuàng)新的黨，她時(shí)刻立于實(shí)踐大潮的潮頭，她時(shí)刻傾聽千百萬人民大眾的呼聲，不斷地從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題，并通過對(duì)實(shí)踐的總結(jié)、概括，提出新理論，解決新問題、指導(dǎo)新實(shí)踐。變革的時(shí)代、偉大的實(shí)踐推動(dòng)著理論以異于尋常年代的速度不斷創(chuàng)新?？梢院敛豢鋸埖卣f，中國改革開放以來的歷史也是中國共產(chǎn)黨新論迭出的理論創(chuàng)新史和發(fā)展史。這一歷史事實(shí)，更加凸顯了思想政治理論課教材相對(duì)于理論的滯后性。

教材滯后于理論，而理論又滯后于當(dāng)下實(shí)踐，兩兩相加，教材滯后于當(dāng)下實(shí)踐的距離可想而知了。盡管黨的創(chuàng)新理論具有一脈相承性，但不同實(shí)踐基礎(chǔ)上產(chǎn)生的理論所解決的問題不同，解決問題的方法有異。如果不管實(shí)踐發(fā)生了怎樣的變化，一味將理論照搬照套，不僅對(duì)指導(dǎo)實(shí)踐無補(bǔ)，也是對(duì)理論自身的輕慢和褻瀆。因此，及時(shí)將黨的創(chuàng)新理論引進(jìn)思政理論課教學(xué)，用最新的理論解釋當(dāng)下新的實(shí)踐，才能增強(qiáng)思政理論課的針對(duì)性、吸引力、感染力；才能解除學(xué)生心中的疑惑；才能確立他們對(duì)中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論、中國特色社會(huì)主義制度的自信。

(二)案例：將黨在生態(tài)保護(hù)方面的創(chuàng)新理論引進(jìn)思想政治理論課教學(xué)

當(dāng)前，影響青年大學(xué)生“三個(gè)自信”的現(xiàn)實(shí)問題較多，如黨內(nèi)腐敗問題、貧富差距過大問題、生態(tài)保護(hù)問題等等。不消除學(xué)生在這些問題上的困惑和疑慮，思政理論課的教學(xué)目的就很難達(dá)到。而要消除學(xué)生在這些問題上的困惑和疑慮，將黨的創(chuàng)新理論引進(jìn)教學(xué)有著非常直接和明顯的效果。

試以將黨在生態(tài)保護(hù)方面的創(chuàng)新理論引進(jìn)思想政治理論課教學(xué)為例。

1.我們將十八大以來黨關(guān)于生態(tài)保護(hù)的新理念、新思想和新觀點(diǎn)融入教學(xué)，讓學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)我們黨對(duì)生態(tài)與民生、生態(tài)與發(fā)展的辯證且深邃的認(rèn)識(shí)。“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。”“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?！薄拔覀兗纫G水青山，也要金山銀山?！薄白呦蛏鷳B(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的重要內(nèi)容?！笔藢梦逯腥珪?huì)將“綠色發(fā)展”作為“五大發(fā)展理念”之一提出，使其成為黨關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律性認(rèn)識(shí)的最新成果。

2.通過對(duì)國家在創(chuàng)新理論指導(dǎo)下的環(huán)境保護(hù)頂層設(shè)計(jì)介紹，通過對(duì)十八大以來出臺(tái)的一系列為綠色發(fā)展“保駕護(hù)航”的法律、法規(guī)、政策、措施的梳理，通過對(duì)法治重拳出擊治理環(huán)境的生動(dòng)案例介紹和數(shù)字統(tǒng)計(jì)，全方位展示我們黨建設(shè)生態(tài)文明的決心和智慧。(1)介紹創(chuàng)新理論指導(dǎo)下頂層設(shè)計(jì)的內(nèi)容。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局；十八屆三中全會(huì)提出加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系；十八屆四中全會(huì)要求用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境；2015年5月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，這是對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的又一次全面部署；2015年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《生態(tài)文明體制改革總體方案》。

(2)梳理十八大以來為綠色發(fā)展“保駕護(hù)航”的一系列法律、法規(guī)、政策、措施。《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》規(guī)定各類考核考察要加大資源消耗、環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)的權(quán)重；《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》，強(qiáng)調(diào)顯性責(zé)任即時(shí)懲戒，隱性責(zé)任終身追究，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部耳畔警鐘長鳴。

僅2016年，我國就出臺(tái)了關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的25項(xiàng)重要制度。主要有：《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見》《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》①《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》《耕地草原河湖休養(yǎng)生息規(guī)劃(2016-2030年)》《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。此外，還印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》，為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障；印發(fā)了《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法》，為開展生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)考核提供依據(jù)。

(3)法治重拳出擊。如江蘇泰州“天價(jià)”環(huán)境公益訴訟案；②“史上最嚴(yán)”新環(huán)保法的實(shí)施；進(jìn)行環(huán)保督查——這是黨中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的重大制度安排。

3.宣傳環(huán)境保護(hù)方面所取得的明顯成效。以翔實(shí)的數(shù)據(jù)說明我國在大氣污染治理、水環(huán)境治理、土壤污染防治、減排等方面取得了明顯成效。③

通過將上述黨的創(chuàng)新理論、創(chuàng)新實(shí)踐融入思想政治理論課教學(xué)，冰釋了學(xué)生關(guān)于“我們的黨和政府是否真心在治理環(huán)境”、“我們的黨和政府是否有能力治理好環(huán)境”的疑問，使他們由衷贊嘆中國共產(chǎn)黨確實(shí)是對(duì)國家、對(duì)民族、對(duì)人民負(fù)責(zé)的黨，確實(shí)是有擔(dān)當(dāng)、有能力、有智慧的黨；通過學(xué)習(xí)，也使他們認(rèn)識(shí)到，黨的創(chuàng)新理論是在環(huán)境與生產(chǎn)力、環(huán)境與民生福祉等關(guān)系上對(duì)馬克思主義基本原理的發(fā)展創(chuàng)新；同時(shí)，通過學(xué)習(xí)，也提高了他們運(yùn)用馬克思主義基本方法分析現(xiàn)實(shí)問題的能力。

如果說，黨的創(chuàng)新理論和創(chuàng)新實(shí)踐對(duì)重大現(xiàn)實(shí)問題的科學(xué)剖析、理論解答和實(shí)踐解決對(duì)青年大學(xué)生有著明顯的釋疑解惑功能，那么，黨的創(chuàng)新理論在對(duì)當(dāng)前形勢的未來發(fā)展趨勢所作出的戰(zhàn)略研判、在此基礎(chǔ)之上形成的科學(xué)預(yù)案和由此制定的宏觀思路等，對(duì)于提振青年大學(xué)生對(duì)祖國未來發(fā)展的信心，進(jìn)而激發(fā)他們報(bào)效祖國的豪情也作用巨大。

以“中國夢(mèng)”融入教學(xué)為例?！爸袊鴫?mèng)”既展示了祖國未來的美好前景，也指出了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)路徑；不僅極大地鼓舞了青年大學(xué)生對(duì)祖國未來的美好向往，對(duì)中國特色社會(huì)主義道路的堅(jiān)定自信，同時(shí)也激發(fā)了他們的歷史責(zé)任感和使命感。正如有學(xué)生所說：我們生活在這個(gè)時(shí)代真是幸運(yùn)了，既給了我們夢(mèng)想，也給我們提供了實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的機(jī)遇。人生能有幾回搏，不搏豈不負(fù)人生！

二、三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：準(zhǔn)確的理論梳理、有機(jī)的教材銜接、高水平的師資隊(duì)伍

將黨的創(chuàng)新理論融入思政理論課教學(xué)，其關(guān)鍵是“融入”二字?！叭谌搿卞漠愑凇扒度搿??！叭谌搿北憩F(xiàn)出的是有機(jī)一體、無跡無痕，體現(xiàn)的是獨(dú)具匠心。而“嵌入”形為一體、實(shí)質(zhì)相異，體現(xiàn)的是落俗匠氣。做到“融入”，并非易事，而是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。根據(jù)我們多年的探索和嘗試，我們認(rèn)為要抓好以下三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

(一)緊密跟蹤黨的創(chuàng)新理論的發(fā)展歷程，不斷總結(jié)，深入研究

理論研究與總結(jié)是黨的創(chuàng)新理論融入思想政治理論課教學(xué)的首要前提和基礎(chǔ)工作。為此，我們對(duì)十八大以來黨的創(chuàng)新理論進(jìn)行了梳理和歸納，將其納入《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》及其他幾門思想政治理論課的課程教學(xué)之中。

總體來說，黨的十八大以來的創(chuàng)新理論以堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義為“主題”，以實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”為奮斗目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)速度、結(jié)構(gòu)和動(dòng)力的三個(gè)轉(zhuǎn)型為“新常態(tài)”，以“四個(gè)全面”為戰(zhàn)略布局，以“五大發(fā)展”為發(fā)展理念，以“六個(gè)堅(jiān)持”為發(fā)展原則，以“人類命運(yùn)共同體”與“維護(hù)國家核心利益”的統(tǒng)一為外交理念，以“關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人”為實(shí)踐要求等等。這些創(chuàng)新理論，把中國特色社會(huì)主義理論發(fā)展到一個(gè)新境界，具體包括：1.“中國夢(mèng)”的重要理念；2.“新常態(tài)”與供給側(cè)改革；3.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想，4.五大發(fā)展理念，5.“推進(jìn)國家治理體系與國家治理能力現(xiàn)代化”新命題；6.有關(guān)社會(huì)主義協(xié)商民主的一些新思想，7.“全面推進(jìn)依法治國，總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”的新戰(zhàn)略；8.“深化行政體制體制改革加快政府職能轉(zhuǎn)變”的新理念；9.“六個(gè)堅(jiān)持”，為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了基本依據(jù)；10.“人類命運(yùn)共同體”“推動(dòng)全球治理體制向著更加公正合理方向發(fā)展”等新論斷，為中國外交戰(zhàn)略提供了一些新思想；11.“關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人”理念，形成全面從嚴(yán)治黨及強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系的一系列新舉措。[3-4]

(二)將黨的創(chuàng)新理論有機(jī)融入教材

要認(rèn)真梳理創(chuàng)新理論形成和發(fā)展的歷史過程；準(zhǔn)確把握其所蘊(yùn)含的豐富的科學(xué)內(nèi)涵；深刻理解其現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義和在馬克思主義中國化進(jìn)程中的理論地位。

以“中國夢(mèng)”為例。

1.“中國夢(mèng)”的提出。2012年11月，習(xí)近平總書記在參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)，鄭重宣告“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想”。這是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的首次有力倡言。

2.實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，具有深刻而豐富的內(nèi)涵，具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。中國夢(mèng)是黨的理論創(chuàng)新的最新成果；中國夢(mèng)具有鮮明的中國特色、時(shí)代特色、大眾特色；中國夢(mèng)是近代以來中華民族的夙愿和夢(mèng)想；中國夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)。

3.實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)要堅(jiān)持和遵循“三個(gè)必須”。實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)必須走中國道路，必須弘揚(yáng)中國精神，必須凝聚中國力量。這三個(gè)“必須”，把道路、精神、力量契合到一起，成為我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的基本路徑。

4.中國夢(mèng)是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢(mèng)。中國夢(mèng)是追求和平的夢(mèng)；中國夢(mèng)不僅造福中國人民，而且造福世界各國人民。中國夢(mèng)的提出，對(duì)國際社會(huì)產(chǎn)生了廣泛影響，增強(qiáng)了對(duì)世界的吸引力和感召力，樹立了中國在國際上負(fù)責(zé)任大國的良好形象，也向全世界作了中國堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路的莊嚴(yán)宣示。[5]

在此基礎(chǔ)之上，根據(jù)思想政治理論課的教材內(nèi)容體系和編寫體例，找準(zhǔn)黨的創(chuàng)新理論與之融合的契合點(diǎn)，將黨的創(chuàng)新理論有機(jī)融入各門課的相關(guān)章、節(jié)、目，編寫出符合本門課程教材內(nèi)在邏輯和體例的教案，為創(chuàng)新理論融入教學(xué)提供可操作的施教教本。

以“四個(gè)全面”為例。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)容可充實(shí)到“毛澤東思想與中國特色社會(huì)主義理論體系概論”中第一章“馬克思主義中國化兩大理論成果”的“中國特色社會(huì)主義理論體系的主要內(nèi)容”部分，作為中國特色社會(huì)主義理論體系的最新理論成果向?qū)W生系統(tǒng)講授。同時(shí)，在第六章“社會(huì)主義本質(zhì)和建設(shè)中國特色社會(huì)主義總?cè)蝿?wù)”和第八章“建設(shè)中國特色社會(huì)主義總布局”中也要貫穿“四個(gè)全面”的內(nèi)容，尤其要講清“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“總布局”之間關(guān)系。另外，“四個(gè)全面”中的“全面建成小康社會(huì)”“全面深化改革”“全面從嚴(yán)治黨”等內(nèi)容，也要在講授“毛澤東思想與中國特色社會(huì)主義理論體系概論”相關(guān)章節(jié)時(shí)重點(diǎn)進(jìn)行講解；“全面依法治國”要在“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”相關(guān)章節(jié)重點(diǎn)進(jìn)行講解。[6]

其他創(chuàng)新理論也應(yīng)該認(rèn)真研究和策劃，根據(jù)內(nèi)容融入相應(yīng)課程相應(yīng)的章節(jié)目中去，使所有的思政理論課程與我們正在進(jìn)行的建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，以及由這一偉大實(shí)踐所孕育的生生不息的黨的創(chuàng)新理論同聲同息、共繁共茂，生機(jī)盎然、活力四射！

(三)實(shí)現(xiàn)由教材體系向教學(xué)體系的轉(zhuǎn)化

黨的創(chuàng)新理論融入教材并形成教案，只是為黨的創(chuàng)新理論融入教學(xué)奠定了基礎(chǔ)。要取得實(shí)實(shí)在在的教學(xué)效果，還有賴于思想政治理論課教師的高水平精心傳授。任何一門課程都可以上得精彩紛呈，也可能上得索然無味，關(guān)鍵取決于教師的專業(yè)水平和教學(xué)水平。對(duì)馬克思主義真信，是對(duì)思政理論課教師基本且必要的要求。然而沒有理論支撐的“信”對(duì)于思政理論課教師來說是危險(xiǎn)的。講臺(tái)上信口開河、信馬由韁、侃侃而談，但若驢頭不對(duì)馬嘴，念歪了經(jīng)，其結(jié)果只能適得其反。因此，要調(diào)動(dòng)和安排廣大思政理論課教師積極投身黨的創(chuàng)新理論融入教學(xué)的全過程，尤其要積極參與理論梳理、教案撰寫等諸環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)，既是研究的過程，也是一個(gè)自我學(xué)習(xí)、自我提高的過程。如果教師只是僅僅等著別人寫好現(xiàn)成教案，上課時(shí)拿到課堂上照本宣科，定然收不到好的教學(xué)效果。

此外，探討思政理論課教學(xué)本身的特殊規(guī)律，也是提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證。如何充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，提高黨的創(chuàng)新理論的說服力和感染力？如何充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主體作用，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性？何種教學(xué)方式和方法最貼近學(xué)生實(shí)際，符合教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)？應(yīng)當(dāng)用什么樣的語言、選擇什么樣的事例、采取什么樣的形式，才能活躍教學(xué)氣氛，啟發(fā)學(xué)生思考，增強(qiáng)教學(xué)效果？這些問題，都需要思政教師去思考、去研究。有教學(xué)實(shí)踐作為基礎(chǔ)，再加上用心思考，就會(huì)有體會(huì)，有方案，就會(huì)有理論指導(dǎo)下的自覺的教學(xué)實(shí)踐，就會(huì)不斷提高教學(xué)效果。

對(duì)此，有學(xué)者深有感觸地說，對(duì)于擔(dān)任思政理論課程的教師而言，要面對(duì)的挑戰(zhàn)在一定意義上遠(yuǎn)甚于專業(yè)課的教師，因?yàn)橐粋€(gè)專業(yè)課的教師即使課上得不好，學(xué)生至多懷疑其教師沒有水平，但卻不會(huì)懷疑這門課的存在價(jià)值和學(xué)術(shù)性質(zhì)。而思政理論課卻不然，如果教師上不好課，學(xué)生不僅質(zhì)疑教師的能力與水平，而且常常否定這門課的存在價(jià)值。[7]所以，“思想政治理論課的教學(xué)是一門科學(xué)，也是一門藝術(shù)，講得準(zhǔn)確是科學(xué)，講出吸引力是藝術(shù)。要使大學(xué)生愿意聽并且相信我們講的道理，就要求教師在吃準(zhǔn)吃透教材的基礎(chǔ)上深入鉆研講課藝術(shù)，以高超的講課藝術(shù)吸引學(xué)生、感染學(xué)生、教育學(xué)生?！盵8]

三、完善的制度體系是黨的創(chuàng)新理論融入思想政治理論課教學(xué)的重要保障

黨的創(chuàng)新理論融入思想政治理論課教學(xué)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要完善的制度體系給予保障。

(一)組織制度

在校級(jí)層面設(shè)立“黨的創(chuàng)新理論‘三進(jìn)’領(lǐng)導(dǎo)小組”和“黨的創(chuàng)新理論‘三進(jìn)’工作小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的整體規(guī)劃和全面協(xié)調(diào)。為便于工作開展，負(fù)責(zé)人由學(xué)校主要黨政領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任。工作小組具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作方案的實(shí)施，成員主要由本領(lǐng)域的專家、本課程的任課教師組成。為便于專業(yè)對(duì)口和工作開展，最好以教研室為單位組建。

工作小組的工作就是密切關(guān)注黨的理論創(chuàng)新的進(jìn)程，及時(shí)對(duì)創(chuàng)新理論作出歸納和總結(jié)。并按照思想政治理論課的課程體系和教材體系對(duì)創(chuàng)新理論作出梳理和分類，或歸于《馬克思主義基本原理概論》，或歸于《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》，或歸于《中國近現(xiàn)代史綱要》，或歸于《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》；進(jìn)而對(duì)歸于每一門課程的內(nèi)容再作細(xì)分，將相關(guān)內(nèi)容融入相應(yīng)的章、節(jié)、目。在此基礎(chǔ)上，工作小組以課程或以章為單元成立教案編寫小組，寫出教學(xué)詳案，為創(chuàng)新理論融入教學(xué)“進(jìn)課堂”奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，工作小組積極開展教研活動(dòng)，為提高創(chuàng)新理論“進(jìn)頭腦”的實(shí)效性設(shè)計(jì)教學(xué)方案。

(二)工作制度

為保證黨的創(chuàng)新理論融入教學(xué)的正確的政治方向，準(zhǔn)確的理論把握、有效的教學(xué)實(shí)施，制定相應(yīng)的制度規(guī)定。如定期學(xué)習(xí)研討制度、定期成果匯報(bào)制度、教材審查制度，教案審核制度，結(jié)果調(diào)研和反饋制度以及人員工作量考核制度等等。

(三)經(jīng)費(fèi)制度

設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以保證此項(xiàng)工作的順利開展。黨的創(chuàng)新理論融入思想政治理論課教學(xué)從其復(fù)雜性來說是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，從其艱巨性來說是一項(xiàng)需要大量時(shí)間，大量人力、物力投入的久久工程。俗話說“巧婦難為無米之炊”。做好此項(xiàng)工作，必須有持久、足額的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保證。對(duì)此，相關(guān)部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子尤其相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)要予以高度重視，作出妥善、合理的資金安排，以確保此項(xiàng)工作能夠扎扎實(shí)實(shí)、富有成效地開展下去。

黨的創(chuàng)新理論融入思想政治理論課教學(xué)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。其涉及內(nèi)容廣、學(xué)科多、時(shí)間跨度久。其所要求的政治敏銳性之高、理論敏感性之強(qiáng)、政治話語向理論話語轉(zhuǎn)換之快、理論話語向教學(xué)話語轉(zhuǎn)換之準(zhǔn)……可以說是很多學(xué)科無法比擬的。這就意味著將黨的創(chuàng)新理論融入思想政治理論課教學(xué)的過程不是一勞永逸的過程，融入工作不是一蹴而就的工作。因此，各相關(guān)組織和個(gè)人，尤其是思政理論課教師，要以高度的責(zé)任感和使命感，充滿激情、永不懈怠地投身于這一神圣事業(yè)。教師要及時(shí)將黨的創(chuàng)新理論引進(jìn)課堂，融入教學(xué)，引導(dǎo)大學(xué)生“正確認(rèn)識(shí)世界和中國發(fā)展大勢，從我們黨探索中國特色社會(huì)主義歷史發(fā)展和偉大實(shí)踐中，認(rèn)識(shí)和把握人類社會(huì)發(fā)展的歷史必然性，認(rèn)識(shí)和把握中國特色社會(huì)主義的歷史必然性，不斷樹立為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想而奮斗的信念和信心；正確認(rèn)識(shí)中國特色和國際比較，全面客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國、看待外部世界；正確認(rèn)識(shí)時(shí)代責(zé)任和歷史使命，用中國夢(mèng)激揚(yáng)青春夢(mèng)，為學(xué)生點(diǎn)亮理想的燈、照亮前行的路，激勵(lì)學(xué)生自覺把個(gè)人的理想追求融入國家和民族的事業(yè)中，勇做走在時(shí)代前列的奮進(jìn)者、開拓者；正確認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)大抱負(fù)和腳踏實(shí)地，珍惜韶華、腳踏實(shí)地，把遠(yuǎn)大抱負(fù)落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中，讓勤奮學(xué)習(xí)成為青春飛揚(yáng)的動(dòng)力，讓增長本領(lǐng)成為青春搏擊的能量?！盵9]

注釋：

①連同之前發(fā)布的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，我國針對(duì)大氣、水、土壤污染防治的行動(dòng)計(jì)劃全部制定發(fā)布實(shí)施。

②江蘇省泰州市天價(jià)環(huán)境公益訴訟案回顧[EB/OL].http://www.sinospectroscopy.org.cn/readnews.php?nid=36204.

③環(huán)境治理我們有信心(數(shù)字解讀2016?生態(tài)保護(hù))[EB/OL]http://news.xinhuanet.com/politics/2016-12/26/e129419756.htm.

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[8]周濟(jì).努力使高校思想政治理論課成為大學(xué)生真心喜愛、終身受益的優(yōu)秀課程[N].中國教育報(bào)，2006-06-08(1).

[9]習(xí)近平在全國高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[EB/OL].http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/08/content_5145253.htm.

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