全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,而不是某個(gè)領(lǐng)域某個(gè)方面的單項(xiàng)改革。隨著改革深入推進(jìn),這一特征愈發(fā)凸顯。“不謀全局者,不足謀一域。”堅(jiān)持以全局視野看問題、想辦法,敢于在突破利益藩籬時(shí)動(dòng)真格、見真章,善于在把握大局中破難題、克難關(guān),是中央對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,也是全面深化改革的制勝關(guān)鍵。
改革如逆水行舟,改到深處更會(huì)遇到激流險(xiǎn)灘。面對(duì)新舊觀念的碰撞激蕩、不同利益的摩擦抵牾、各種訴求的角逐博弈,改革的立場(chǎng)怎么選、標(biāo)準(zhǔn)怎么定、分寸怎么拿捏?只有嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的,自覺用“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)一思想,正確把握改革大局,從改革大局出發(fā)看待利益關(guān)系調(diào)整,始終遵循只要對(duì)全局改革有利、對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展有利、對(duì)本系統(tǒng)本領(lǐng)域形成完善的體制機(jī)制有利,都要自覺服從改革大局、服務(wù)改革大局,勇于自我革命,敢于直面問題,才能共同把全面深化改革這篇大文章做好。
把握大局、服從大局、服務(wù)大局——習(xí)近平總書記的重要論述,既是針對(duì)改革實(shí)際的思想動(dòng)員,也是著眼改革進(jìn)程的方法指導(dǎo),為當(dāng)前全面深化改革指明了政治方向,提供了行動(dòng)指南。不識(shí)廬山真面目,只緣身在此山中。許多看似復(fù)雜難解的問題,站在全局高度方能準(zhǔn)確審視正確把握。在全面深化改革不斷觸及深層次社會(huì)關(guān)系和利益調(diào)整的新形勢(shì)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹講話精神,對(duì)于處理好錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系調(diào)整,防止局部利益相互掣肘、相互抵消等諸多問題,具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
全面深化改革之所以是篇大文章,不僅因?yàn)檫@是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署,而且完成這篇文章還需要形成強(qiáng)大合力,使改革達(dá)到一加一大于二的效果,讓整體利益產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。中央從全面深化改革伊始就反復(fù)強(qiáng)調(diào)其系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。從成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,提出善于觀大勢(shì)、謀大事,站在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、黨和國(guó)家工作大局、全面深化改革全局來思考和研究問題,到相繼召開12次會(huì)議審議及審議通過50余份規(guī)則、方案、意見等重要文件,黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方,有計(jì)劃、有步驟地協(xié)同推進(jìn)改革,取得全面播種、次第開花的總體成效。一年半的全面深化改革實(shí)踐證明,樹立改革全局觀念、增強(qiáng)改革大局意識(shí),是扎實(shí)推進(jìn)改革的一條重要經(jīng)驗(yàn)。
下好改革大棋局,各地各部門不能總盯著自己的一畝三分地而忽視改革總體要求,不顧改革總體利益,搞各取所需、挑三揀四,合意則取、不合意則舍,而是要按照中央部署統(tǒng)一行動(dòng)、令行禁止。該大刀闊斧的不等待觀望,該嚴(yán)格審慎的不違規(guī)操作,既保持敢為人先的闖勁干勁,也要避免不得要領(lǐng)的盲目冒進(jìn),既堅(jiān)持“摸著石頭過河”的積極探索,也遵循重大改革于法有據(jù)的基本原則。要高度重視全面深化改革引起的利益關(guān)系調(diào)整,通盤評(píng)估改革實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后的利益變化,統(tǒng)籌各方面各層次利益,分類指導(dǎo),分類處理,在“破”與“立”的統(tǒng)籌兼顧中使改革蹄疾步穩(wěn)地不斷推進(jìn)。
深化改革,難免觸動(dòng)別人乃至自己的“奶酪”,不可能沒有阻力。是有勇氣、有膽識(shí)、有擔(dān)當(dāng)?還是畏首畏尾、不敢出招、怕得罪人?是檢驗(yàn)改革意識(shí)和能力的“試金石”。著力強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的用人導(dǎo)向,把那些想改革、謀改革、善改革的干部用起來,激勵(lì)干部勇挑重?fù)?dān),有的放矢開展思想政治工作,引導(dǎo)大家爭(zhēng)當(dāng)改革促進(jìn)派,壯大改革生力軍,就能有效突破各種形式“中梗阻”,使人民群眾有更多改革“獲得感”,凝聚起全面深化改革的強(qiáng)大正能量。
改革的力量在于人心所向。在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,用“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局統(tǒng)一思想,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,就一定能把全面深化改革這篇大文章做好!